打造阳光政务铸就服务品牌

第一篇：打造阳光政务铸就服务品牌

打造阳光政务铸就服务品牌

——写在瑞昌市行政服务中心新大厅投入使用之际

有这么一个窗口，透过它，可以看见美丽的风景；有这么一座桥梁，通过它，百姓与政府的心靠得更近。瑞昌市行政服务中心(以下简称中心)就是这个窗口，就是这样一座连心桥，它让百姓高兴而来、满意而归。自成立以来，我市行政服务中心不断深化行政审批制度改革，推进体制机制创新，创新审批服务，提高审批效率，竭尽全力打造成政府服务第一窗口。

中心自2009年2月底正式运行，截至目前，设立窗口单位共24个，代理窗口单位 7 个，窗口工作人员60余名，涉及行政许可审批项目239 项，投资项目审批事项90项，中心集审批与收费、管理与协调、投诉与监督、信息与咨询为一体。今年12月20日，总投资150余万元、使用面积1550余平方米的新大厅正式投入使用，标志着瑞昌市行政服务水平进入了一个崭新阶段，新服务大厅设施建设进入九江市先进行列。

随着我市社会经济的飞速发展，各类行政审批（服务）事项呈现出逐年递增的趋势。截至11月份，中心服务窗口共接待客户2.5余万人次，接收网上咨询或查阅1.2万人次,办理各类服务事项100多万件，较上年增加13%，其中即办件率62%,比去年提高5%以上，承诺件提前办结率96%,提高3%以上，各窗口共收取行政性规费4900余万元。

A、创新机制提供优质便捷服务

近年来，行政中心着力推进机制创新，完善服务职能，打响效能革命，为群众提供优质便捷的服务。该中心以“廉洁、规范、高效、便民”为服务宗旨，以“一个窗口受理、一次性收费、一条龙、一站式办结”为基本运作模式，坚持“应进比进、充分授权”的进驻原则，实行首席代理和窗口负责人岗位制，积极推行集中审批，强化并联审批，畅通绿色通道，逐步把行政中心铺设成便民快车道。

对于中心来说，“效能”二字是必做的文章，而要提高效能，必须要有制度保障。按照市委、市政府《关于组建公共资源交易中心的实施方案》的要求，确保在新大厅投入使用时真正建立起我市公共资源交易市场，将目前由各部门各自监督、分散开展的工程建设招投标、产权交易、政府采购、土地交易等公共资源交易活动集中到公共资源交易中心，公共资源交易中心坚持公开、公平、公正的原则，围绕“规范、便捷、透明、高效”的目标，加强队伍建设、基础设施建设和制度建设，不断增强服务意识，提高服务水平，努力为公共资源交易活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。

自去年以来，中心和各窗口单位继续推行“两集中、两到位”制度，今年10月份，中心抽调干部配合市效能办到行政审批单位督查“两集中、两到位”执行情况，真正做到人员应进必进、项目应进必进、环节应进必进，防止出现两头办理现象，在窗口单位实际工作中，电子档案查询系统的建立，大大提高工作效率，取得较好的成效，一系列做法，得到省效能办高度评价。

B、强化服务搭建行政审批平台

中心在探索便捷、高效、阳光服务的过程中，曾获得“2009年度九江市文明中心”、“2009年劳动竞赛创新示范岗”等光荣称号。中心设立综合窗口统一受理并联审批事项，再造了投资项目四环并联审批新流程。把原先分属多个部门串联的投资项目审批流程改造成立项审批、初设会审、施工许可，竣工验收四环并联审批的操作流程，实行“一窗（综合窗口）受理、内部运作、同步办理、一窗出证、收费办结”办法，此外，对企业注册登记也实行了并联审批制，简化了审批流程，提高了审批效率。市林业局、工商局、交通运输局、卫生局、建设局等窗口对现有审批项目申请书格式文本，全部实现网上下载，为企业节省了大量人力和时间，彻底解决服务对象到中心办理审批事项程序繁琐的问题。

率先规范行政事业性规费征缴减免。中心作为规范行政事业性规费征缴减免平台，通过全面清理收费项目，确定从下限执收，电脑化管理，制定贴补细则，即办即减，部门停批减免，规范操作程序，大厅电脑公开贴补结果等措施，解决了规费征缴不规范、不透明和搭车收费，有效地筑起了规费征缴减免防腐墙。

行政服务设有网络平台，足不出户也能享受政府服务。同时确定试点单位，以点带面，中心的业务系统将与各部门单位业务系统进行全面对接，实现“网上受理、网上办理、网上反馈、网上监督”的目的。

中心设立全程代理和延时服务制度。从企业申请代理项目之日起，直到受理事项办理结束，专门委派一个人主动为企业提供无偿全程代理服务。诚坤造纸落户瑞昌后，中心指派一名业务精通、责任心强的干部主动与项目单位进行联系，帮助准备申报材料，协助办理好本部门内的审批事项，中心业务科全程跟踪督促项目的审批进度，积极协调解决审批过程中出现的各种问题。而对群众在上班时间内没办完的审批事项，相关窗口实行延时服务，最大限度方便办事群众。一年来，工商、质监等窗口都经常为企业和群众提供延时服务，深受社会广泛赞誉。进一步强化监管大厅和乡镇便民中心的建设和管理。除了大厅窗口的服务平台，中心还将行政服务覆盖到乡镇，及时帮助和指导便民服务中心完善各项制度，为村民提供一个更为便捷的服务平台，全面构建大服务网络、大服务平台，从而促进大发展。

C、科学管理强化对外服务理念

中心一直坚持高标准、严要求，实行科学管理，坚持以制度管人、制度管事，通过各种形式强化窗口工作人员服务意识、效率意识。一直以来，中心实行“八七六五”制度，具体而言，就是对进驻中心的行政许可审批项目“八项公开”，即公开审批事项、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准、办理结果；“七件管理”即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、特办件、代办件管理制；“六项办理”即一般事项即时办理、复杂事项限时办结、多部门审批事项联合办理、退回事项明确答复、上报事项协助办理、特急事项特别办理。“五项制度”即一次性告知制、承诺办结制、并联审批制、超时默许制、责任追究制。中心落实窗口人员统一佩证上岗、设置监督岗、设立主任信箱、开通投诉电话、推行网上评议、在线投诉、咨询，开展流动红旗窗口和先进个人评比等相关制度。

为了进一步优化我市创造优质投资环境，在各窗口单位中开展比一比哪个窗口的职能最到位，比一比哪个窗口机制最创新，比一比哪个窗口办事最高效，比

一比哪个窗口服务最优质，比一比哪个窗口形象最优秀的星级评比活动。行政中心成立以曾火平主任为组长“星级”评定领导小组。对工作人员星级评定分为五个星级，从政治素质星、业务技能星、办件规范及工作效率星、劳动纪律星、优质服务星、廉洁自律及群众满意星等方面进行综合评定。同时，广泛开展作风建设年活动，企业群众评议活动有序开展，服务中心与市效能办合作，开展企业（群众）评服务活动。

加强值日管理，由副主任带队分两组对窗口进行巡查、纪律监督、业务协调，较好地解决了门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等衙门作风问题；加强业务跟踪管理。对各窗口受理的承诺件，实行专人负责跟踪，督促依时办结；充分利用安装在一、二楼大厅的9个摄像头对窗口人员的办事服务等情况进行实时监督，及时发现各业务窗口各种违纪、违规行为，进一步完善监督管理体系，有效提高了业务窗口的服务水平和质量。

中心还通过“岗位锻炼”来增强干部队伍建设,发挥群团组织作用，构建和谐“中心”。对新进人员及时进行业务知识、管理制度的培训，收到良好的效果。中心建立全方位监督体系，修订完善《效能考核办法》，建立健全各项制度，公布群众投诉方式，公开受理效能投诉，系统可以多方面、全过程采集行政审批数据，对各部门每月的行政效率，中心可以通过网络和《督查通报》进行公布，通过考核评比促提高，争先攀登服务新高，严格实施效能考核，规范服务行为，提升服务质量，为领导决策提供可靠的依据。

强化监督管理，提升服务水平。坚持上下班电脑指纹自动考勤制度，每月通过《督查通报》公布考勤结果，督促窗口工作人员遵守劳动纪律，保证不缺岗、不串岗、不迟到、不早退。根据窗口和窗口工作人员考核办法，实行民主评议和中心各科室考评相结合，日常考核和定期考核相结合，利用中心的《督查通报》通报工作中存在的问题和不足，提出整改意见，对窗口及窗口工作人员表现优秀或出现效能告诫的，及时向窗口单位反馈。行政服务中心在工作例会上提出了窗口工作人员举止行为必须坚持“五个一样”的要求，即：受理、咨询一样热情；

生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。从完善制度、强化监督、规范考评入手，对窗口工作人员服务态度、工作纪律、仪表语言、办事效率等情况采取日巡查、月通报、双月评比红旗单位、年考核的办法，奖惩兑现，进一步调动工作积极性。

D、加强建设服务创新创优之路

中心运行后紧紧围绕服务市民、服务客商的理念，办理大厅由审批型转变，工作人员由管理员向服务员转变。中心自成立以来，省委常委、省纪委书记尚勇、九江市人民政府市长曾庆红、九江市委副书记朱荣辉、九江市委常委、纪委书记朱建国和我市领导熊起栋、古小平、雷高兴等多次亲临现场指导工作，并给予充分肯定，获得都昌、彭泽、德安等兄弟县(市、区)单位的一致好评。

行政服务中心成立于2003年4月，为进一步提高政府及其工作部门的服务水平，赋予行政服务中心更广泛的监管职能和服务功能，市政府决定将原“瑞昌市行政服务中心”改革创新，重组后的行政服务中心为市政府派出机构，正科级建制，核定编9名，内设综合科、业务科、督查科三个科室；中心成立党工委，由市纪委书记雷高兴兼任。行政服务中心下属单位瑞昌市公共资源交易中心于2009年10月12日挂牌成立，集建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等各类公共资源交易活动于一体，更好地实现公共资源交易的信息公开、机会公平、结果公开和诚实信用，与行政服务中心合署办公。回顾市行政服务中心成立以来的发展历程，也正是对强化“服务”意识，提高服务水平的不断探索。

为了推动行政审批载体服务功能和审批服务效能进一步提升，中心不仅努力提升常规服务水平，不断开创服务创新创优之路。中心办公系统采用 “一库、三平台、三系统”的模式。即网上审批和电子监察系统共享一个数据库；外网审批平台、内网审批平台和电子监察平台“三平台”；行政审批系统、行政审批电子监察系统和视频监察系统“三系统”。通过与相关部门的计算机、视频连接，实现自动、实时采集每一审批事项“受理、承办、审核、批准、办结”五个环节的详细信息。建立投资项目代办制和“绿色通道”联办服务制。由中

心牵头，市发改、建设、国土、环保等窗口联合推出“绿色通道”联办服务制，完善投资项目审批代办制，由代办员对全市重点项目提供全程无偿跟踪代办服务。并实行节假日预约办

理制、上门服务制、项目办理跟踪监督制，同时开通“绿色通道”咨询、投资优惠政策咨询。

今年7月，行政中心选派骨干力量参加九江市纪委组织的网上审批和电子监察系统的培训，之后，我市又组织相关人员培训，并在培训后到中心进行系统试运的实地操作，开发系统的浪潮公司专门派人在现场进行指导，并进行试运行的各项调试工作。网上审批和电子监察系统投入试运行后，中心指定专人随时了解系统运行的情况，及时更新充实系统信息内容，确保网上审批和电子监察系统正常运行。截至目前，我市网上审批和电子监察系统运行良好，网上审批办件量均处于九江各县（市、区）前列。

第二篇：打造“政务超市”树立服务品牌

打造“政务超市” 树立服务品牌

---丰城市行政服务中心运行一周年回眸

～年6月1日，经过八个月紧锣密鼓的酝酿筹建，丰城市行政服务中心正式挂牌运行。这是丰城市从规范政府自身行为抓起，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理新机制，建设法治政府，为经济社会发展营造良好的法治环境，加快全市经济发展的一个重大举措。

“进得门来心情好，办起事来效率高”是“中心”成立以来，丰城的老百姓到该“中心”办证大厅办事最深切的感受。“在整个申办的过程中，我只去了办证大厅三次，一次是送原始材料，一次是对材料进行确认并签字，最后一次是取营业执照，节省了大量的人力、物力，而且办理时间短”一位外商投资者如是评价。～年，丰城市首次实现财政总收入6亿元大关，招商引资突破20亿元，今日丰城已四方涌客、八方聚财。总结其发展经验，很重要的一条就是把改善发展环境作为提升综合竞争力的生命线来抓，将67个部门、217项审批、办证、收费事项集中到行政服务中心实行“一站式”对外公开服务，发展环境有了明显改善。在办证大厅开展的调查测评中，100%的办事群众赞同大厅“一厅式”、“一站式”的服务方式，对窗口的满意率达到了98%以上。而老百姓和外商们的赞誉的都源于该“中心”的——优质服务、规范公开、便捷高效。

优质服务 做群众的贴心人

在办证大厅里，每天到窗口办事的群众络绎不绝。也正因为如此，工作人员的服务和办事的效率始终是人们关注的焦点之一。“中心”从运行之日起就建立了人性化的服务制度：一是实行项目预约办理制，申请人可通过电话向中心或办理窗口预约办理时间；二是开通办事结果手机短信告知系统，窗口审批事项办结时，该系统自动以手机短信的形式告知当事人。同时，中心的环境是敞开的，工作人员的一言一行都在群众的眼皮底下，而且各部门、窗口的工作人员彼此之间都相互监督。到大厅工作之初，该“中心”负责人就告诫所有的工作人员“有的办事群众可能对我们的工作流程不理解，但是他们说话再难听我们也要热情服务，要变被动式服务为主动式服务。” 二00四年九月三十日下午，国庆节前夕，就在要快下班时，一位女士急匆匆的来到公安窗口办理临时身份证，却忘记带派出所开的证明。而她明天就要飞往海南旅游，要去开来已不及了，不免有些牢骚，但该窗口的聂明英同志仍面带微笑，并特事特办搬出几大摞证明材料，找到该女士以前办证的底，快速的办理好了证件，让女士很是感动，连声称赞办证大厅的工作人员是群众的贴心人。

规范公开　坚决堵死“吃拿卡要”

走进大厅，各种标示牌让前来办事的群众一目了然。一支笔、一张纸、一杯水、电脑触摸屏，人性化的服务设施应有尽有。全市67个执罚执法部门都被纳入行政服务中心。同时采用网上发布、电脑触摸屏、电话语音查询等现代技术，把这些部门涉及办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办事依据等“行政秘密”的内容全部公开，使政府行政审批行为真正做到了“阳光下操作”。办证大厅运行至今，还没有一起举报‘吃拿卡要’的问题。过去由部门自行收取的大量规费也得到规范，从而有效地杜绝了“三乱”，从源头上遏制了～现象的发生。切实加强对行政审批、办证办照和收费项目的管理和监督，规范政府行为，推进依法行政，约束的是政府自身、部门特权，受益的却是一方百姓和地方经济。

便捷高效“快速通道”受欢迎

办证大厅的工作人员每天早晨上班的第一件事就是打开电脑，进入该中心的卓繁行政服务系统，查看所有在办审批、办证项目的办理进度。如果某窗口的某件审批项目办理时限即将到期，系统会提前3天通过电脑提示该办事窗口，一旦超出了规定时限，系统就会发出‘预警’信号，超时限的办事栏变红。严格规范的举措，紧张有序的工作节奏，给每一个办事群众的感触就是快捷高效。同时中心各窗口按照急事急办、特事特办的原则，还开通了项目审批快速通道，加快项目办理速度，受到了群众的热情欢迎。“那天我到行政服务中心办事，通过电子触摸屏毫不费事地找到办事窗口，当天办完有关事项很快回家，没想到第三天就收到手机短信，告知设立登记办好了，过去取照。真方便！真快！”丰城市明华玻璃球有限公司废旧物资部经理扈瑞明如是说。

弹指一挥间，丰城市行政服务中心已走过一年的历程，如今已成为政府服务经济发展的品牌、方便人民群众办事的“政务超市”。一年多来，丰城市行政服务中心始终围绕“服务经济，加快发展”这个主题，坚持以“服务群众、服务基层、服务发展”为宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”为理念，不断创新审批服务方式，实行阳光操作，提高办事效率。一年来共接待服务对象17.2万余人，受理服务事项12.6万余件，按期办结率100%，提前办结率86%，日均办结350件，各窗口共推出特色服务举措２１８项，群众的满意率达到96.5%以上，鲜艳的锦旗，热情洋溢的感谢信、表扬信纷至沓来，丰城市行政服务中心得到了社会各界的广泛好评。

“努力做到不让一个群众在窗口冷落，不让一个项目在窗口耽搁，不让服务形象在窗口受损，以一流的服务吸引更多的客商”，这是丰城市行政服务中心的郑重承诺。成为“办事者满意、丰城人自豪、外地人羡慕”的“政务超市”则是“中心”永远的追求。

第三篇：金坛市打造阳光采购服务品牌

金坛市：打造“阳光采购”优质服务品牌

李留清 严国庆

多年来，金坛市政府采购工作始终把创建优质服务品牌“阳光采购”活动当作基础工作来抓，并时刻把创建优质服务品牌“阳光采购”贯穿于每一项采购活动之中。5年来，金坛市政府采购工作未发生一起有效投诉，得到了社会各界、被服务对象的普遍认可，群众满意率高达90%以上，供应商投诉率在5%以下，投诉完结率100%。

特别是2009金坛市政府采购工作实现了零质疑和零投诉，这与该市财政局多年来创建的“阳光采购”优质服务品牌有着至关重要的联系。金坛市政府采购中心在2007年被市文明办授予全市首批15家优质服务品牌“阳光采购”，在2009年又顺利通过市文明办复检考核，在2010年优质服务品牌“阳光采购”被收入市委宣传部、市文明办编写的《品牌的力量》一书。

树立阳光采购品牌和标识

为防止政府采购工作中的腐败行为，使政府采购事业真正成为阳光下的操作，金坛市财政局决定将争创优质服务品牌命名为“阳光采购”，其目的主要是为改善服务质量，提高政府采购工作水平，使市政府采购中心的每一项采购都做到公开透明，杜绝暗箱操作，并自愿公开接受社会各界对政府采购工作的监督。

在确定优质服务品牌为阳光采购后，就必须有与之相符合的醒目标识，之所以把政府采购放在冉冉升起的阳光下，一层含义是指政府采购工作是一项新兴的事业，就像冉冉升起的太阳，有着广泛的发展前途。二层含义是指政府采购工作是阳光下的操作，不是暗箱操作，更不是所谓的由分散腐败转为集中腐败，政府采购的日常操作都有严格的程序和规范，一切操作均严格按照《政府采购法》及财政部相关规定执行，杜绝一切主观的人为因素，尽最大可能体现公开、公平、公正的原则。

为“阳光采购”建章立制

金坛市政府采购中心自从确定创建“阳光采购”优质服务品牌后，主要采取了以下几点措施：一是建立健全创建优质服务品牌组织机构，成立了由局主要领导和分管领导为正副组长的创建优质服务品牌领导小组，由政府采购中心主任专门负责采购中心的创建优质服务品牌的工作，并制订了详细的创建工作计划。二是建立健全创建优质服务品牌“阳光采购”的一系列管理制度，以及一系列的配套的奖惩办法，具体包括政府采购中心办事指南、政府采购中心内部人员工作纪律、政府采购中心评委工作纪律、政府采购中心工作承诺、政府采购中心工作程序、政府采购中心创建优质服务品牌“阳光采购”奖惩办法等，并建立了行之有效的责任追究机制，从

制度上对创建优质服务品牌活动进行保障。

争创“阳光采购”品牌出新招

更为重要的是，金坛市政府采购中心积极组织创建优质服务品牌“阳光采购”活动：一是改进工作方法、创新服务理念。为采购单位提供上门服务，推出针对较大采购项目填报采购单位对政府采购招标项目落实情况的意见反馈表的新举措，对采购单位委托政府采购项目中标后的具体落实情况、实施效果进行上门跟踪回访，充分征求采购单位的意见，找出工作中存在的不足之处，以便今后进

一步改进工作，力求让所有采购单位满意。二是为参加投标的供应商专门设置开标会议室和供应商休息场所。三是对所有外来办事人员做到热情服务，营造良好的服务环境。四是为镇（区）级政府采购活动提供业务指导，保障镇（区）级政府采购活动的正常开展。五是是严格规范操作程序，日常工作严格按照《政府采购法》的规定依法采购，按章办事。

阳光采购之所以能在金坛市迅速开展，除法规健全外，加强对政府采购的大力宣传也功不可没。金坛市政府采购中心针对近几年政府采购工作中发生的一些案例进行整理、汇编成册发给采购人，并且将公开招标的成效及时在政府网站刊登，对50万元以上的项目在江苏省政府采购网及金坛政府门户网站上发布采购信息公告和中标信息公告。

二〇一〇年九月一号

第四篇：打造阳光检察服务品牌经验材料

精

打造阳光检察服务品牌经验材料

6月30日，在XX市委召开的全市创先争优表彰大会上，我院阳光检察服务品牌被表彰为全市为民服务创先争优优秀服务品牌，是全市检察机关中获此殊荣的唯一单位。

近年来，我院把打造阳光检察服务品牌作为创建检察工作和党建工作双重品牌的载体，秉承公开、公正、公信理念，推出阳光检务、阳光执法、阳光信访、阳光维权等十大举措，努力满足人民群众的司法需求，在服务大局中提供具有检察特色的法律服务，让更多的人沐浴到法治阳光，不断提升检察机关的执法公信力和社会满意度。

一、密切联系基层群众，完善亲民的工作机制。建立完善联系群众工作机制，及时掌握基层群众所需所思所想，以机制建设促进群众工作水平的提升。一是健全社情民意调查机制。该院与区社会管理信息中心密切配合，借助现代化的信息技术、数据分析平台，实时掌握群众诉求和舆情动态。定期开展进群众门、晓群众事、解群众难大走访和三解三促集中走访活动，主动听民声、察民情、贴民意。在村居设立检察联络点，聘请群众工作联络员，广泛收集社情民意，并逐条研究落实。二是健全接受群众监督机制。以检察开放日月开展活动为载

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体，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、媒体代表、师生代表、基层镇村社区代表等多层面群众代表，开门纳谏，主动征求群众对检察机关的建议、意见。与区行政中心信息中心沟通，搭建平台，开展检察长在线访谈活动，与网民进行在线交流互动，并对提出的咨询、投诉、建议等限期予以答复。三是健全群众工作考评机制。将干警群众工作能力列入绩效考核之中，依托民意反馈渠道，由院纪检监察室开展月度点评、季度测评、专项考评活动，将考评结果记入干警个人执法档案，并与评先评优、晋级晋职相挂钩。选聘了30名检风监督员，开展对干警执法办案、服务群众工作进行明察暗访和集中评议，查摆问题、落实整改，不断增强干警做群众工作的紧迫感和责任感。

二、拓宽群众工作渠道，夯实爱民的工作举措。畅通检察各个环节民意诉求表达渠道，使检察机关真正成为群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人。一是拓宽接访渠道，着力在便民上下功夫。出台《关于进一步加强和改新形势进下群众工作的实施意见》，推出四心接待法，打造一站式接待中心，推行预约接访、点名接访、视频接访、青年干警轮值接访四合一接访模式，不断拓展群众诉求表达渠道。为便于群众表达诉求，变群众上访为下访，组织开展检察长下访、巡访活动，妥善处理群众来信来访，继续保持涉检赴省进京零上访。二是拓宽办理渠道，着力在利民上做文章。针对信访人的特殊

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要求，对预约接访的，由接访中心填写《预约检察官事由登记表》，在预约后的二个工作日内，指定专人当面接待；对点名接访的，可由信访人在点名接访公示栏内自行指定接访人。对不属于检察机关管辖的来访，注重释法说理，通过说清事理、说准法理、说透情理，使说理过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。三是拓宽反馈渠道，着力在为民上见成效。设立专门的查询服务窗口，建立案件办理情况查询机制，方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况的查询申请，并通过设置电子显示屏，将相关案件所处诉讼环节、承办人信息、处理结果等予以滚动公示，依法保障诉讼参与人在检察环节的合法权益。认真开展回访工作，主动听取群众、发案单位有关当事人及其亲属对执法办案工作的意见和建议，并及时反馈整改意见，不断提高执法水平，树立良好执法形象。

三、延伸民生检察触角，创新为民的管理模式。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。一是延伸服务民生检察触角。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。发挥控申部门的窗口作用，推行首访负责制、检察长接待日制、检察长巡回接待制、预约接待、公开听证和集体答复等制度，2008年以来共受理群众来信来访795件次，均得到妥善处理，连续两届被高检院评为全国检察机关文明接待示范窗口。积极延伸检察触角，以派驻乡镇的精

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3个检察室和17个检察工作站为平台，选聘检察联络员和检察信息员，深入基层受理举报申诉，妥善处置民生诉求78件次，成功调解矛盾46起。组织干警参与三解三促等活动，走访企业200余家，提出建议50余条，为基层和企业办实事62件，挂钩帮扶的三余镇红专村等被评为省、市文明村和XX小康示范村。二是深化检调对接工作机制。与公安、法院达成共识，建立轻微刑事案件快速办理机制，实行简易程序审理和普通程序被告人认罪案件简化审，2008年以来共适用简易程序审理1301件，实现了案件繁简分流，提高了诉讼效率。立足检察职能，深化矛盾纠纷大调解工作，在全市率先成立检调对接案件办理中心，将恢复性司法理念融入轻微刑事案件办理过程，探索总结出的检调对接一二三四五工作法，得到了省、市院领导的好评，成功办理检调对接案件144件，调处金额2300余万元，有效化解了矛盾纠纷，取得了较好的法律效果和社会效果。三是创新社会管理机制。主动接轨社会治安综合治理工作，派出29名中层以上干部参与实施村级综治特派员共建长安工程，帮助指导基层深入开展长安建设，提升防范水平。在镇、区设立社区矫正工作联系点20个，对社区矫正对象逐人建立台帐资料，每半月更新掌握新入矫和解矫情况。组织17名法制副校长走访学校开展安全防范工作，实现全区校园暴力案件零发案。8名干警在8个镇挂职锻炼，直接参加辖区综治工作，使所在镇综治工作走在全区前列，相关做法在全省检察机关首届服务XX沿海地区发展检察论坛上进行交流。《检察日报》头版头条以《XXXX：阳光服务提升执法公信力》为题作了报道。

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第五篇：全力打造“阳光政务”

全力打造“阳光政务”

近年来，国土资源政务信息网上公开工作取得了突飞猛进的成果，正朝着横向以社会公众需求为主线，不断延伸和拓展政务信息公开目录；纵向扩大政务信息公开范围，形成国土资源系统政务公开“遍地开花”良好局面的方向发展。

明确服务意识，充分利用网络平台

国土资源政务信息公开充分利用网络高效、便捷、传播面广、传播速度快、互动性强、社会影响大的特点，由原先的提供整齐划一的单项供给型服务，向逐步提供全方位的综合互动型服务转变。一方面，为社会公众提供高效、便捷的办事指南，方便群众了解国土资源系统办事的规章制度和办理流程；另一方面，还能够将国土资源管理工作行政执法的情况快速、准确、及时地向全社会公开，广泛接受社会监督。

利用信息技术，通过网络来实行国土资源政务信息公开，我部已经做了大量的工作。从2004年起，先后出台了《国土资源管理系统行政为民措施》、《国土资源管理系统工作人员禁令》和《关于部机关推行行政为民若干事项的通知》，明确要求国土资源管理部门要通过网站、滚动电子信息牌等媒体向全社会公开政务信息并提供公共服务。对部采取的这一系列针对国土资源政务公开的措施，不仅国内各大新闻媒体通过网站，报纸，电视等媒介进行了广泛的报道，各级国土资源管理部门也通过各自的门户网站进行了宣传，在部系统乃至全社会产生了强烈的反响。此外，我部印发了《关于切实加强国土资源政务信息网上公开，促进依法行政和行政为民的通知》（以下简称《通知》），规定了各级国土资源管理部门通过网络向全社会公开、公告的国土资源政务信息内容。我部采取的国土资源政务信息网上公开措施，在一定程度上体现了国土资源管理工作公平、公正、透明的工作作风，将国土资源管理部门行政为民的宗旨落到了实处，开辟了国土资源管理部门与社会公众沟通和交流的渠道，得到了社会各界的一致好评。完善服务功能，明确要求，以查促建

政务公开观念不断加强，信息服务意识和能力不断提高。自2004年下发《通知》要求各级国土资源管理部门通过网络公开、公告国土资源政务信息内容，到目前各级国土资源管理部门主动制定本单位的政务信息网上公开制度，积极发布政务信息，拓展国土资源政务信息服务的方式，我们感到，各相关司局、各单位和各级国土资源管理部门政务公开的意识越来越强，积极性也越来越高。

政务信息网上公开范围不断扩大，信息服务深度和广度不断扩展。从2004年起，国土资源部信息化工作办公室连续5年组织开展全国国土资源政务信息网上公开检查和评比，引起了各级国土资源管理部门的重视，纷纷开始采取措施，依据部对政务信息网上公开的要求，结合各地实际，积极推行政务信息网上公开工作。

一是政务信息网上公开检查范围不断扩大，有效促进了各级国土资源管理部门公开政务信息。5年来，开展政务信息网上公开检查范围从最初的只检查31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和333个市（州、盟），到目前还扩展到部分重点县级的国土资源行政主管部门。二是各级国土资源政务信息网上公开的深度不断拓展。2004年，各级国土资源管理部门的网站仅公布了法律法规，建设用地、探矿权、采矿权审批的程序，土地、矿产收费项目、标准以及土地、矿产违法案件处罚依据、程序、时限等告知类政务信息，规划计划等工作成果类政务信息公开较少，网上办事等互动性项目还处于起步阶段。至2007年末，各级国土资源管理部门都完善了信息公开体系，提高了政务信息公开的规范性，在线服务内容更加丰富实用，形式不断创新，公众参与功能更加完善，社会影响力逐步扩大，便民服务内容不断丰富，服务功能逐步完善，服务效果明显提升。

创新服务模式，建立健全责任制度

国土资源政务信息网上公开是一项综合性强的工作。涉及制度建设、技术保障、公共服务等方面。为落实国务院关于“全面推行依法行政”的要求，加大国土资源政务信息公开力度，提高政务信息公开服务质量，切实促进国土资源部依法行政和行政为民，牢固树立国土资源部公开、公平、公正的良好社会形象，需要建立一套健全、合理、有实效、便于操作和考评监督的责任制度。一是确定明确、清晰、具体的国土资源部门户网站政务信息网上公开目录，确定国土资源政务信息公开的内容、范围、程序、程度、更新周期、政务信息责任单位等；二是建立科学有效的综合统计考评制度，充分调动各子网站建设单位的积极性，分析了解各子站和栏目内容的访问量，公众关注的焦点问题，以及社会反响最大的内容，有利于加强采取门户网站及子站和栏目改进措施的针对性，不断提高国土资源信息服务质量水平