第一篇：扎实推进政务公开 努力打造阳光财政
扎实推进政务公开 努力打造阳光财政 ——对市财政局推行政务公开工作的思考
近年来，市财政局紧紧围绕省委、省政府关于在全省全面推行财政与编制政务公开工作部署，紧密结合省财政厅关于在财政系统大力推进政务公开和源头治腐工作要求，突出部门预算、财政专项资金和财政政务信息等重点，按照“以公开促改革，以改革促服务”的工作思路，深入推进政务公开工作，积极转变理财观念，创造性地开展和推动了财政各项改革的发展和财政事业的进步，使财政与编制政务公开工作始终走在了全省的前列，并取得了显著成效。“六个到位”，全方位构建政务公开工作体系
第一，宣传发动工作到位。我市推行财政与编制政务公开工作是从2005年开始的。市财政局坚持双管齐下，在市委、市政府的高度重视下，由市委书记或市长主持召开高规格动员大会，贯彻落实省委、省政府关于建立政务公开示范点的一系列文件精神。市财政局、市编办以及市委组织部、市人事局、市监察局等单位迅速行动，严格按照会议精神，将每项工作落到实处，增强了各县市区、各部门、各单位推行政务公开工作的紧迫感和责任感。同时，市直和各县市区利用新闻媒体广泛宣传，使财政与编制政务公开工作家喻户晓，人人关注。第二，人员机构配置到位。及时成立了市政务公开工作领导小组，由常务副市长担任组长，市财政局、市编办等14个成员单位“一把手”为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公地点设在市财政监督局，由市财政局局长兼任办公室主任，并从纪委监察局、组织部、政府办、财政局、人事局、编办等单位抽调专人集中办公，组建了工作专班，形成了“一把手”负总责、主要抓，专班专人负直接责任、具体抓的工作格局。
第三，管理制度建设到位。市财政局还专门制定了财政与编制政务公开工作《实施方案》、《暂行办法》、《奖惩制度》、《投诉回复制度》、《内容预审制度》、《工作考核制度》、《责任追究制度》、《查询点工作规则》、《查询指导》等一系列制度，从制度上规范政务公开工作的运行。
第四，上网信息采集到位。凡涉及群众切身利益的政策、规定，每月更新一次，每年年初进行一次系统更新上网，专项资金上网公开情况每半年进行一次账上和网上核对，半年考核一次，每年年终进行一次全面系统的上网公开考验验收，并同上级转移支付资金挂钩，有效保证了财政专项资金上网公开的及时性、全面性和准确性。
第五，查询网点建设到位。全市财政系统设立了政务公开查询点276个，其中城区132个（其中黄冈城区23个），乡镇144个，所有查询点都严格按照“五有”的标准来进行规范化建设。全市建立11个网站，方便群众随时登录浏览。第六，咨询投诉回复到位。对群众在网上或书面提出的咨询、投诉和建议，政务公开办及时从财政、编办和信访、监察等部门抽调人员，成立督导检查组，深入到部门、单位和居民区调查核实，及时督办，做到咨询、投诉和建议件件有回复。
强化三大举措，高标准推进政务公开深入开展
抓市带县，推动政务公开工作向纵深发展。一是抓督办促市县联动。市财政局每月对各县市区网上公开情况进行统计和检查，以电话形式督促，以工作简报的形式督导,以重点检查形式督办，及时指导县市及市直各单位开展政务公开工作。二是抓培训，促网上互动。采取以考核代培训、以检查代培训、以会代训等方式先后举办了10多次网络培训活动。三是抓调研促整体联动。把财政政务公开工作当作财政检查的案件源头，利用财政政务公开流程控制，实现财政资金分配、使用全过程监督；在实施检查与受理群众举报工作中，把财政政务公开当作财政监督的有效手段，实现财政监督与社会监督的对接；在打造政务公开平台上与创新监督检查方式方法相结合，借助财政政务公开网络平台，完善财政监督体系，推动了财政监督与社会监督的循环互动。
加强考核，确保政务公开工作在检查和整改中不断完善。突出财政专项资金的上网公开这一重点，着重对省厅自2006年初至2008年5月底下拨应上网公开专项资金的及时性、完整性、准确性三个方面进行考核，从而加强了网上信息的交流和互动，加强和完善了网上咨询投诉及与信访部门联动等方面的制度建设和回复工作，全市工作一盘棋整体向前推动。
创新机制，不断提高政务公开工作的公开质效。一是创新答复处理机制。财政部门与信访部门联动，建立网上投诉答复处理工作联动制度，畅通了群众的言路，疏通了群众的诉求渠道。二是创新调研思路。在政务公开网上开辟“财政与编制政务公开工作热门话题”专栏，让关心财政和编制工作的人士撰写论文，发表意见，各抒己见，使政务公开网真正成为政府联系群众的纽带和桥梁。三是创新工作举措。将政务公开工作的目标和责任有机地结合起来，实行财政工作岗位和政务工作责任联动，将所有的公开内容全部细化到财政和编制部门内的科（股）室和责任人，提高了政务公开的工作质量。
实现三个目标，财政与编制政务公开成效显著
据统计，2007年初至今年6月底止，在财政专项资金公开方面，全市应上网公开财政专项资金833项，金额34.2亿元，实际已累计上网公开财政专项资金924项，金额40.1亿元。在部门预算上网公开方面，全市财政部门已累计公开部门预算单位204家，资金总额达7.8亿元，上网公开的部门预算单位已遍布党委、人大、政府、政协、公检法司、社团组织。全市财政部门已累计在网上公开财政政务信息1925条，专项资金法律法规1190条，编制政务信息437条，公开制度办法4776个，便民信息1671条。
两年多来，从试点到全面铺开，市财政局扎实推进财政与编制政务公开，取得以下三个方面的成效：
——提高了财政专项资金使用的透明度，财政专项资金监管力度明显增强。仅2007年，全市财政部门通过网上投诉网下整改查处违规使用财政专项资金27项，金额达3700万元，其中：滞拨2300万元，截留362万元，挪用28.68万元，其它违规使用800余万元，涉及单位276个，涉及人员1256余人。
市财政局在组织对惠农专项资金的检查中，督促蕲春县对群众举报该县付岗村存在虚报种植面积骗取财政粮食直补资金问题进行了查处，收缴违规资金11000元；并督促浠水县纠正村组违规使用资金260多万元；协助团风、罗田等以县政府名义发文对全县涉农资金进行检查，收缴违规使用资金146万元，督促纠正滞拨资金48万元。在加强对低保等专项资金监督中，全市共清理受补受救对象死亡765人，不符合条件423人，共减少财政补助121万多元。派出调查组对麻城市福田河镇一村干部截留挪用农民救助资金的违规行为进行了查处，还协助黄梅县查处了该县下新镇曹牌村石润国等40余人冒领退耕还林补助资金3.5万余元的违规行为。同时还推进了基层民主理财进程。全市财政系统依托政务公开平台在党政机关、事业单位大力推行民主理财制度，单位“一把手”不再直接分管人事、财务、基建和物资采购；各单位在老干部、领导班子成员、中层干部、一般干部中民主选举3-5人组成民主理财小组，对单位财务收支明细情况，每月末由民主理财小组集中上墙公示，接受群众监督。
——加大了人员编制清理力度，人事编制管理水平明显提高。一是进一步推进了编制管理实名制。实行“一人一编一卡”，杜绝虚报人员占用编制并冒领财政资金等吃“空饷”现象发生,抑制了机关人员和干部“双超”现象,确保财政供养系数严格控制在省、市下达的目标内。二是进一步理清编制管理关系，清退了一批编制违规管理人员。全市清查出违规使用行政编制23人，违规使用事业编制248人，查出在编不在岗人员320人，清理出吃空饷人员754人，吃空饷金额达803.8万元。
——有力推动了人民信访工作的进步，政务公开社会满意程度明显提升。政务公开公开的是信息，收获的则是民心。市财政局以建好免费查询点为依托，建立和健全了首问负责制、限时办结制、接访承诺制、失职追究制，关注民生问题，为群众提供优质服务。对群众来信来访反映的问题，推行“接访建卡，办结销号，反馈填表”。如对群众多次网上质询的鄂黄大桥到期债券兑付问题，市财政局不厌其烦地给予了耐心回复，并多次向市政府汇报，引起市政府高度重视，在地方财力十分困难的情况下，仍千方百计筹集兑付资金8000余万元，既为政府分忧解难，又如期向群众兑现了承诺，维护了群众利益。（作者单位：黄冈市财政局）
第二篇：推进部门预决算信息公开,打造阳光财政
推进部门预决算信息公开,打造阳光财政
随着财税体制改革的不断深入，随着阳光型政府、服务型政府建设的不断推进，社会公众对财政资金使用情况的知情权需求越来越高，想知道政府各部门如何使用财政资金，财政资金有没有用到实处。本文从部门预决算信息公开的背景出发，着重分析部门预决算信息公开的积极意义、在深圳已取得的积极成效、目前存在的问题和不足，最后针对性地提出相应的对策和措施。旨在扎实推进部门预决算信息公开工作，积极打造阳光财政。
党的十九大提出，要加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。部门预决算信息公开作为推动建立现代财政制度的重要举措，将资金使用效益和预算安排挂钩，有利于强化绩效管理理念，从源头上预防腐败，推动和谐社会的建设。
一、部门预决算信息公开的背景
（一）新《预算法》实施要求
2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员要追究行政责任。新修订的《预算法》从法的高度和层面明确了部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等，标志着部门预决算信息公开正式步入了法制化的进程。
（二）《关于进一步推进预算公开工作的意见》要求
2016年2月23日，中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》，对部门预决算信息公开的内容和细化程度提出了具体要求。
二、部门预决算信息公开的积极意义
（一）有利于依法治国、依法行政、深化改革
批复部门预决算是《预算法》赋予财政部门的重要职责，是财政部门依法行政、依法理财的具体体现，也是部门预决算公开的重要前提。部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等已明确写入《预算法》，同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。以法的高度规范和约束部门预决算公开管理，体现了依法治国、依法行政，更好地深化财税体制改革。
（二）促进依法理财、打造阳光财政
部门预算是由政府各部门编制的、反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门决算是部门预算的执行结果，反映政府各部门财务收支状况和资金管理情况。部门预决算信息公开要求在很大程度上形成了政府各部门编制部门预决算的责任和压力，促使政府各部门提高编制部门预决算的科学性、及时性、准确性。
（三）有利于社会公众知情权、监督权的履行
部门预决算信息公开内容包括政府各部门一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购、预算绩效、三公经费等情况，公开的细化程度要求预决算支出应当全部公开到功能科目的项级，经济分类公开到款级。特别是三公经费信息公开要求详细列明公务接待的批次、人数，公务用车购置数及保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。部门预决算信息公开的内容从客观上可以促进社会公众全面、系?y地获知政府各部门财政资金的收支及三公经费的使用情况，有利于社会公众知情权的履行；同时部门预决算信息公开也有利于社会公众行使监督权，监督政府各部门合规、合理用钱，不乱花钱。
三、部门预决算信息公开在深圳已取得的成效
（一）规范管理、督导公开
为推进部门预决算信息公开工作，深圳市财政委员会根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《深圳市预算公开工作管理办法》等相关规定，从2013年起至今，连续6年正式发文通知市直各部门、各区财政做好部门预决算批复及公开工作。同时会召集各相关单位及部门集中举行部门预决算信息公开的培训会议，传达相关文件精神及积极部署信息公开工作，并建立健全信息公开通报机制，督导市直及各区单位及部门按照要求按时公开部门预决算信息。部门预决算信息并已纳入政府绩效考核体系，深圳市财政委员会会适时对各部门预决算公开情况进行专项检查。
（二）拓宽范同、细化内容
从2013年起，逐年不断细化部门预决算公开的范围和内容，支出功能分类公开到项级，基本支出经济分类公开到款级。
1、部门决算：2013年部门决算公开内容仅包括部门主要职能、机构设置、单位构成、预算执行情况四个方面，公开一张表格《公共预算财政拨款收入支出决算批复表》，不需要对三公经费进行说明。从2014年起，逐步拓宽公开范围、细化内容。2016年部门决算公开内容已包括部门职责、机构设置、部门决算报表、部门决算情况说明等四个方面，其中部门决算报表包括了《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》等8张表格，部门决算情况说明要求分别对收入支出决算总体情况、收入决算情况、支出决算情况等9个方面展开说明。特别是“三公”经费要求分项列明公务接待、公务用车购置及维护、因公出国（境）三个子项目的支出情况。
2、部门预算：2014年部门预算仅需要公开一张表格《部门预算支出表》，单独对“三公”经费预算支出情况进行说明。从2015年起，逐年拓宽公开的内容，提高公开的质量。2018年部门预算公开已包括部门概况、部门预算收支总体情况、部门预算支出具体情况、政府采购、预算绩效等八个方面的内容，公开的表格已包括《部门收支预算总表》、《部门收入预算总表》、《部门支出预算总表》等12张表格。
（三）统一形式，规范公开
部门预决算信息公开在公开主体、公开时间、公开内容及公开形式等方面更加规范统一。
1、在公开主体上，各部门是部门预决算信息公开的主体，各部门应当按照《预算法》有关规定，履行预决算公开的责任和义务，保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好公开后的解释说明工作；
2、在公开时间上，严格按照《预算法》的要求，部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后二十日内由各部门向社会公开；
3、在公开内容上，各部门公开的部门预决算应当是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总部门预决算，内容包括部门职责、机构设置、部门预决算表格和部门预决算情况说明；
4、在公开形式上，各级政府、各部门门户网站作为部门预决算信息公开的平台，并且各部门应当在门户网站设立预决算公开专栏，汇总集中公开信息，便于社会公众查询监督。
四、目前部门预决算信息公开存在的问题
（一）信息公开不及时
《预算法》明文规定了预决算信息公开的时限，组织预决算信息公开的各级财政部门不仅正式下文通知各部门做好信息公开工作，而且实地集中各部门开展信息公开培训动员会。但是，到了信息公开最后一个环节，仍然会出现部分单位延误公开的现象，究其原因，还是公开主体的责任意识不强。
（二）信息公开内容不完整
部分单位信息公开的质量不高、公开内容欠缺完整性，具体表现：基本支出决算表未按要求细化公开到经济分类款级科目；没有数据的表格未按要求做零报告（即列出空白表格并附说明）；部门决算情况说明没有严格按要求根据决算表格数据逐表进行说明，没有将综合收支、财政拨款支出与年初预算数作对比，并说明增减原因；特别是三公经费，不少单位没有按要求具体列明公务接待的批次、人数，公务用车保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。
（三）信息公开形式不规范
不少单位部门预决算信息没有严格按照要求在各级政府、各部门的门户网站设立预决算信息专栏公开，而是隐匿在其他栏目里公开，给社会公众查询和监督带来了难度。
五、扎实推进部门预决算信息公开的对策和措施
（一）高度重视、认真组织落实
财政部门作为部门预决算信息公开的组织者和协调者，应高度重视、认真组织落实。2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定各级预决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级部门批复预决算，财政部门应及时、认真做好部门预决算批复工作，为信息公开提供必备的前提条件。同时应结合历年部门预决算公开的经验和不足，提前?M织各部门开展信息公开动员培训，传达文件精神，落实公开细节，回答各部门疑问，为信息公开做好充分准备。同时强化各部门预决算信息公开的主体责任意识。
（二）认真准备、落实责任
部门预决算信息社会关注度高，各部门作为部门预决算信息公开的责任主体，应按要求统筹规划、周末部署，积极开展部门预决算信息公开的准备工作。首先应从思想上高度重视，认真对待，按照有关规定和要求整理部门预决算公开数据，拟写相关文字说明；其次，在准备过程中遇到疑问和困难应积极和财政部门沟通解决；最后，各部门应在规定的时间内按照统一的形式公开部门预决算信息。同时，应及时将公开完成情况形成书面报告，报财政部门备案。
（三）跟踪关注，及时回应
社会公众和媒体对部门预决算信息公开的关注度很高，部门预决算信息公开后，各部门在保证公开信息质量的基础上应密切关注舆情，主动跟踪引导，及时解释疑问，争取理解和支持，积极发挥部门预决算信息公开的正面效应。如涉及部门共性的事项，应积极与财政部门及时沟通，有效回应。
（四）制定考评、加强监督
各级财政部门应制定科学、具体的考评办法，积极发挥财政监督职能。应将各部门预决算信息公开的考评情况纳入部门绩效考核体系，增强各部门预决算信息公开的责任感和严肃性。在深圳，部门预决算信息已纳入政府绩效考核体系，从2014年开始，深圳市财政委员会监督处每年都会对各区部门预决算信息公开情况进行专项检查。
结束语部门预决算信息公开是依法治国、依法行政、深化财税体制改革的需要，是保障人民群众知情权、监督权的重要举措，有利于依法理财、阳光理财，为建设阳光型政府，打造阳光财政发挥积极的现实作用。
第三篇：深入开展政务公开全力打造阳光政务
深入开展政务公开全力打造阳光政务
---财政与编制政务公开办公室
**市县始终把坚持政务公开制度和开拓创新政务公开新途径作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，常抓不懈。通过探索财政与编制政务网上公开三年来，形成了“阳光政务、便民政务、群众参与、社会监督”的新机制，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了群众的知晓度，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作创建广阔的社会监督平台。
一、基本情况
2007年，我县财政与编制政务公开网已录入方便群众办事的财政与编制政务信卢、财政管理专项资金、机构与人员编制状况等各类可查信息150余万条，4500余万字，公开了财政专项资金55项，总资金额48294.84万元，涉及882804人（户）次，518个项目。其中：到人（户）资金35项，金额43174.79万元，到项目359个，金额4981.89万元，超规定范围公开了财政专项资金1项，涉及项目数159个，金额138.15万元；公开10个一级部门预算单位的部门预算资金 1814.99万元；公开全县343家各级各类机关、事业单位以及11482人的编制状况。网上回复处理群众诉求62条，回复处理率100%。今年网页访问量5万多次。
二、主要做法
1、加强组织领导。今年我县两次调整了县政务公开领导小组，县主要领导多次到公开办调研部署公开工作，涉及公开事项的领导小组成员，亲自安排督办本单位的公开工作，为今年公开工作任务的完成提供了组织保证。
2、明确责任分工。一是制定了《**市县2007年财政与编制政务公开工作要点》（京财编办发[2007]1号）和《**市县2007年财政与编制政务公开实施方案》（京财编办发[2007]2号），将全年的公开工作任务落实到了全县各相关部门、单位和财政局业务股（室）。二是明确了工作要求。为了确保公开工作全面准确及时完成，我们又印发了《关于进一步做好2007年财政资金上因特网工作的通知》（京财发[2007]139号），从“三个进一步明确”上落实工作内容和责任，即进一步明确财政资金网上公开内容。今年要求公开财政资金71项，其中财政专项资金63项、转移支付资金8项，10个单位部门预算；进一步明确财政资金公开的责任。按照“归口管理、归口负责”的原则，对应公开的71项财政资金按资金用途和单位职能分解落实到局机关6个业务股（室）和局直2个单位，并按资金分配形式对公开时限、分配过程逐项进行了明确，确保公开及时性；进一步明确上网公开的要求。公开内容必须做到全面、准确，必须做到及时公开，必须做到合理合法规范。
3、完善诉求制度。为进一步做好财政与编制政务公开网上咨询投诉答复处理工作，提高人民群众满意率，今年6 月份制定
了《**市县财政与编制政务公开网上咨询投诉答复处理程序及规范》（京财编办发[2007]4号）。一是专人值班，定时登记。确定2名后台管理员，每天上午对网上咨询投诉内容进行查看，实事求是填写“财政与编制政务公开网上咨询投诉及建议处理笺”。二是分类处理，限时答复。办公室工作人员按登记咨询投诉问题的性质，转交相关职能部门按时答复。三是认真审核，严把答复质量关。对每条拟上网答复的咨询或投诉问题，经县财政与编制政务公开办公室负责人审核后方可上网，确保答复用语准确谦和，处理恰当。
4、规范查询点建设。巩固和规范查询点，城区查询点建设以4个大厅、5个中心为重点，镇（区）查询点全部设在财政所一楼，均做到了“三专”、“五有”。为了进一步方便群众查询，我们又选择了部分村级中心文化户，作为村级查询点，定期派技术人员引导群众查询，检测网络是否畅通，网页是否收藏，极大地方便了农民朋友上网查询与己相关补贴资金。
5、加大宣传力度，发动群众查询。一是组建宣传专班，有计划地抓好各项宣传活动； 二是向全县市民和农民朋友发送10万份公开信，告知广大市民和农民朋友网上公开的内容，并在《今日**市》予以登载，在全县各部门和乡镇及村组所有公开栏内张贴。三是群发一条告知查询方式的短信息，城区80%的市民和乡镇50%的农民朋友收到短信。四是连播一则电视广告字幕：欢迎全县市民、农民朋友登陆“**市县财政与编制政务公开网”查询
财政资金分配使用情况和机构人员编制信息。五是利用每周四、周五开展流动指导查询活动。深入乡村宣传惠农政策，组织农民上网查询与自己切身利益相关的财政涉农资金补贴情况，到目前，流动查询已到达全县60%的村，到达20%的组。六是召开政务公开工作座谈会和工作情况通报会。向各镇（区）分管财经工作的领导、县直相关部门负责人及所有信息员、政务公开监督员、各查询点工作人员、部分人大代表、政协委员通报政务公开工作情况，征求对公开工作的意见和看法，探讨进一步做好公开工作的方式方法。通过以上活动，群众上网查询不断增加，点击率不断刷新。宣传发月活动以来，网页浏览次数增加了近3万次。
三、政务公开工作成效
我县实施财政与编制政务公开三年来，成效显著，财政与编制政务公开已成为我县促进党的各项政策落实，监督政府依法行政，规范行政行为，预防腐败发生的有效手段和加强政府与群众沟通联系的重要桥梁。
1、通过规范公开工作程序，加强了财政与编制管理。我们以落实公开内容，明确工作责任为基础，重点狠抓公开工作的制度化、规范化、程序化，所有有公开内容的职能部门和单位，必须按制度、按程序在规定的范围和时间内将要求公开的内容进行公开，有效解决了部分单位“临时公开”、“应付公开”的问题。通过公开，管钱用钱透明，群众得到实惠。全县归位被挪用的村组织支出补助资金、河道堤防整险资金121.08万元，清退被截留的五保户供养资金6.14万元，督促拨付到位7项滞拨资金436万元。机构人员编制实名制上网公开后，强化了社会监督和编制管理的钢性约束，今年没有一起因编制和进人引发的群众投诉，网上公开个人编制情况后，清理出吃“空饷”人员31人，社会反响良好。
2、通过全面准确及时公开，干部职工的廉洁意思不断加强，职能部门的办事效率进一步提高。今年我们对2006年以来财政拨出的上级专项资金和本级配套资金1218笔进行了专项清理，从领导、股室审核签字到资金拨出，时间在3天以下的有931笔，占76.44%，3-10天拨出有126笔，占10.34%。10天以上拨出有161笔，占12.22%，剔除按项目进度拨付的和有特殊原因的外，超规定时间拨付的比重和笔数非常小；对网上公开的部分专项资金的分配情况进行了跟踪检查，实际到位情况与网上公布情况一致，没有有意拖延超时公开的问题，没有发现违纪违规问题，群众比较满意。
3、通过及时回复群众在网上的咨询投诉，密切了政府和群众的关系。我们进一步完善了网上回复制度和工作考核办法，将政务公开网上咨询投诉内容的回复工作纳入各职能部门信访工作一同考核，对县政务公开办公室在网上登录的群众咨询、投诉，按规范的处理程序和不同的诉求性质分别转交相关部门限时调查回复。2007年公开网上共受理咨询投诉62件，其中：财政和编制部门直接答复31件，转相关部门答复25件，转县纪委监察局
调查1件，挽回经济损失5万余元，其他方式答复处理5件，回复处理率达100%，群众给予了高度评价。
4、充分运用网上公开的政务信息，有效实施财政监管。县纪委监察局、县检察院、县公安局、县审计局等部门与县政务公开办公室建立了联系制度，并经常上网查询相关资料，获取所需信息，办理了多起违纪违规案件；县财政监督局今年组织12个专班，重点检查17项涉及群众利益的财政专项资金，直接从网上获取数据信息，然后到使用对象明查暗访，查出违纪违规资金74.19万元，督促整改到位。不仅问题查得准，解决及时，而且工作成本比以往同类检查减少了35%。
第四篇：推行政务公开打造“阳光民政”
文章标题：推行政务公开打造“阳光民政”
近年来，民政局围绕建立“阳光民政”的目标，以维护社会稳定、服务经济建设、优化发展环境为宗旨，精心组织，上下联动，周密安排，在“普及、巩固、规范、深化、提高”上下功夫，政务公开工作取得了显著成果，为全区“翻番、小康”和“和谐海陵”营造了良好的政务环境。
一、抓重点，全面推进全区民政系统政务公开
首先，民政局机关率先垂范，做好自身的政务公开。民政部门承担着“上为政府分忧，下为群众解愁”的神圣职责,做好民政工作,对于促进党和政府与人民群众的联系,加强社会主义精神文明建设,发挥社会稳定机制的作用，更好地为全区经济建设和社会事业发展服务有着十分重要的意义。为进一步增强民政干部全心全意为人民服务的公仆意识,切实履行工作职责,维护和保障人民群众的基本生活权益,当好人民群众的“孺子牛”，1997年11月，我局率先在全系统开展了“公开政务、规范服务、塑造自身形象”活动。机关工作作风明显改进，机关工作人员的服务意识普遍增强，办事效率大大提高，软环境明显改善。由于办事依据、办事程序、办事结果公开，群众有了一本明白帐，对政务工作由过去的“公道不公道，只有天知道”的担心，变成了现在的“公道不公道，一看就知道”的赞赏。2004年，局党委被区委表彰为党建工作先进系统，局机关被区委、区政府命名为区文明单位。
二是抓重点领域的公开。长期以来，村务公开问题一直是困扰农村政治经济发展的一个“顽症”，严重制约了农村民政工作的顺利开展。为了推进基层民政部门政务公开工作的开展，1998年，我局先后下发了《关于在全区开展村民自治和村务公开工作的通知》、《关于认真贯彻实施村民委员会组织法，进一步推进村民自治的意见》，在全区开展了村民自治和村务公开活动，兴起了争创省级村民自治模范区的高潮。各村相继建立了村务公开、民主理财、[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]民主评议干部、村委会定期报告工作等各项民主制度。在开展村务公开活动中，做到“四个明确”。即：明确公开内容；明确公开方法；明确公开时间；明确公开形式。做到村务公开每年不少于两次，其中涉及到财务的事项每季度公开一次，接受村民的监督。实践中，大家认识到，只有村务公开了，村民们才能有效地督促村中重大事务的实施，才能更好地监督村委会的工作和村干部的行为，才能给村民一个明白，还干部一个清白。2002年被省民政厅授予“省村民自治模范区”。
二、抓规范，建立完善政务公开制度
搞好政务公开，制度建设是基础和保障。一是建立政务公开工作责任制度。我们按照“政务公开制、服务承诺制、目标责任制、过错追究制”四制并举的领导体制和工作机制，向社会公开印发了“公开政务、规范服务、塑造民政新形象”的十项服务活动承诺书，明确责任、健全制度，确保政务公开工作持续健康发展。局党委要把政务公开列入重要议事日程，经常研究和解决政务公开工作中的重大问题。“一把手”对政务公开工作负全面领导责任，分管领导对其职责范围内的政务公开负直接领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是实行政务公开审议制度和评议制度。为确保政务公开的全面、真实，局政务公开监督小组负责对本系统政务公开的内容和形式进行审议，着重审议公开的内容产生过程是否公正、合理；公开事项决策过程是否民主、科学、合法；公开结果是否真实、可信、及时；公开范围是否恰当、到位；公开形式是否有效、贴近群众。我们还适时邀请人大代表、政协委员和其他社会各界人士，对政务公开内容的真实性、全面性、有效性以及机关作风、效能建设方面的情况进行评议，以便发现问题，促进有关部门认真整改。
三是健全政务公开的反馈制度。广开与人民群众双向联系的渠道，通过设立政务公开意见箱、热线电话、电子信箱以及领导接访日等形式，广泛征求群众对政务公开和机关作风、效能建设方面的意见建议，及时释疑解惑，消除误解，纠正工作的偏差。对群众的意见建议通过新闻媒体、当面回复、电话答复、上门面复等多种形式向群众反馈，做到件件有回音，事事有答复。
三、抓创新，不断推动政务公开工作上新水平
政务公开工作要深入持久、保持旺盛生命力，就必须不断创新，使政务公开工作随着经济和社会的发展，逐步深化和提高。同时，把政务公开创新与转变政府职能，促进机关作风、效能建设有机统一起来，扩大政务公开的联动效应。
首先，规范和创新政务公开的内容和形式。一是实行点题公开。目前政务公开什么，不公开什么，公开程度如何均由政府部门自身决定，没有从行政管理
相对人的需要或要求出发。这是低层次的政务公开。我局以提高政务工作透明度为目标，注重针对性、坚持真实性、讲究时效性、强调操作性，加强政府机关与群众的信息交流，通过各种途径，鼓励群众积极点题，从广度和深度上扩大政府信息公开的范围。凡具有普遍约束力的行政决定，或群众想了解政府的信息，只要不属于党和国家秘密的事项，都向社会公开，使政务公开
全方位、宽领域、多角度展开。通过点题公开，打破时空界限和行政机关层级与部门之间的界限，提高民政工作内外沟通的效率，及时反映群众的呼声，传达党的方针、政策和政府施政意图、思路。二是拓宽公开渠道，增加公开内容。在编印10项服务承诺手册、设立政务公开栏等公开形式的基础上，我们还利用现代化的手段，在区政府网站民政专栏上，向社会公开民政机构工作职能、政策法规、办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事时限、办事结果和监督渠道。2004年6月，区社区服务综合楼落成后，我们采取电子显示屏、触摸屏等高科技手段进一步拓宽了政务公开的形式。在公开内容上，我们采取事前、事中、事后和长期、定期、临时公开相结合办法进行公开。凡属永久性内容，采取长期公开，如机构职能、法律法规等；凡属经常性工作，采取按季公开，如计划、工作重点等；凡属临时性事项，采取随时公开，如为贫困户修建危草房、最低生活保障申请公示等。
第二，把政务公开与深化审批制度改革和加强窗口单位效能建设结合起来，实现服务提速。我们按照“应减必减”的原则，对审批制度进行全面清理。对于不符合政企分开、政事分开原则，妨碍市场开放和公平竞争，以及实际上难以有效发挥作用的行政审批都加以改革和精减。共取消和精减行政审批项目12个。同时，为进一步严格工作纪律，改进工作作风，推动政务公开工作向纵深发展，我局在全区民政系统推行了《严格工作纪律、规范日常行为的若干规定》，从日常行为规范、服务基层规范、工作质量规范、廉洁自律规范和执纪监督规范等五个方面对全区民政工作者提出了明确的规定和严格的要求，从而进一步巩固了“公开政务、规范服务、树立民政自身形象”的活动成果。使政务公开工作真正做到思想上重视、行动上落实、成果上巩固，政务公开工作得到全方位、立体式的拓展。从2002年起，我们每年都在全区民政窗口单位开展民主评议行风活动，将婚姻登记、收养登记、寄养服务、殡葬服务等工作能公开的尽量公开，做到规范、透明、有序。
第三，加快电子政务建设，创新政务公开的手段。我们把转变政府职能，增强政府监管的有效性和政务服务的便利性，作为发展政务公开的出发点和落脚点，把民政工作的各种职能和具体业务进行科学的分类、综合、归并，然后根据轻重缓急，将其中具有模块化特征或相对固定的业务流程一个一个地电子化、自动化和网络化，在民政网站上向社会进行公布，使群众能够在更方便的时间、地点，通过更便捷的途径，获得所需要的信息及其他服务。
四、抓延伸，推动基层民主政治建设，维护社会稳定
在全面推进民政局机关政务公开基础上，上下联动，把局机关政务公开与乡镇（街道）民政政务公开、村务公开工作紧密结合起来。狠抓落实，做到找准缺点、抓住重点、解决难点，不断推进村务公开的规范化和制度化。通过抓好乡镇（街道）民政政务公开、村务公开和民主管理，刹住少数干部办事不民主、财务不公开、处事不公道，甚至以权谋私、贪污腐化、违法违纪等不正之风，塑造基层民政干部清正廉洁形象，进一步密切党群干群关系，增进干部与群众之间的理解，凝聚人心，巩固了党的执政地位，维护了社会稳定。
五、抓监督，确保政务公开工作规范有序、深入持久地开展
我局把推行政务公开工作情况的监督检查放在重要位置，把建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节。一是成立了“一把手”任组长的政务公开领导小组和监督小组，为推行政务公开提供了坚强的组织保证，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。局政务公开监督小组定期召开会议，研究公开工作，并适时组织监督人员进行明察暗访，加强对政务公开工作的督查。二是自觉接受群众监督和社会监督，通过设立政务公开监督电话和监督信箱、聘请行风监督员、组织群众议政、社会评议、新闻跟踪等各种形式，广泛接受社会群众的监督。我们聘请了区人大代表为我局的行风监督员，多方收集社会各界对民政部门的意见和建议。三是实行严格的奖惩制度，把推行政务公开列入部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为先进单位评选、干部任免和奖惩的重要依据。对成绩突出的予以表彰、奖励；对问题较大的进行督促、批评；对工作严重失职的，追究责任。
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第五篇：扎实推进厂务公开 全力打造
扎实推进厂务公开 全力打造“有为”工会 晋城煤业集团工会寺河矿委员会近年来，寺河矿各级工会组织认真贯彻集团公司工会关于创建“五型” 工会的安排部署，紧密结合自身实际，以深化厂务公开推进企业民主管理 作为建设“五型”工会的重要载体，坚持在巩固、深化、规范、创新、务 实上下功夫，使厂务公开不断向企业管理的广度和深度延伸，有效促进了 矿井民主管理与和谐矿区建设，充分显示了工会组织的作为。我们的主要 做法和体会是：
一、加强领导，健全制度，不断完善厂务公开工作机制。集团公司工会创造性地提出“12345”的工作思路和全面建设“有为、维权、温馨、活动、创新”型工会的奋斗目标以来，我们结合近年来厂 务公开民主管理工作的实践，通过认真学习上级会议和文件精神，积极与 矿党政领导充分沟通，广泛宣传建设“五型”工会的重要意义，对深化厂 务公开民主管理工作的重要性和必要性普遍有了新认识。在安全生产压力 巨大、工作任务异常繁重、职工数量不断增加的情况下，丝毫没有放松厂 务公开工作，进一步把厂务公开作为构建和谐矿山、促进企业管理、凝聚 干群合力的重要一环，着眼于建立厂务公开工作的长效机制，下功夫抓紧 抓好。我们积极与矿党政协商，在把推进厂务公开工作列入对基层党组织 精神文明建设考核的基础上，又纳入单位月度绩效考核，与奖金挂钩。同 时，加强责任落实，把科队务公开作
为考核单位正职的重要内容和依据，在述职时要报告本单位公开的情况，有力地促进了矿和科队务公开的顺利 2 开展。去年以来，针对我矿主要领导变动、调整等实际情况，我们及时对 原有厂务公开领导组成员进行充实和调整，并进一步建立健全各工作机 构。我们不断强化和完善组织领导职能，始终坚持党委统一领导，行政负 责实施，工会牵头组织，纪委实行监督，职工群众参与的工作机制，形成 了自上而下，由点带面，全面推进的总体工作格局。针对以往厂务公开在操作运行中存在的责任不明确、分工不具体等问 题，我们进一步加强制度建设，完善了《寺河矿实施<晋煤集团民主管理 条例>实施办法》和基层科队务公开实施细则及相关管理制度，建立了《厂 务公开定期会议制度》、《厂务公开分类公开、归档制度》、《厂务公开测评 制度》、《进一步规范基层单位奖罚款公开和报表制度》等十多个规章制 度，细化了厂务公开的内容、时间、形式、程序、要求、监督办法、违规 处罚等，为执行落实提供了较为完善和系统的保障措施，确保职工群众更 加直接、及时和有效地参与到厂务公开活动中来。
二、突出重点，规范动作，进一步拓宽厂务公开的渠道。职工代表大会制度是厂务公开民主管理的主要载体和基本形式。我们 在坚持完善矿科队两级职代会制度的基础上，因地制宜，不断拓展公开的 途径和渠道，在抓好重大决策公
开、民主评议干部公开、工资奖金分配公 开等长项工作的同时，抓住关键，突出公开重点，把与矿山安全生产、全 面预算管理、作风建设密切相关的问题和职工普遍关注的热点、难点、疑 点问题作为厂务公开的重要内容如实加以公开，做到“三公开、三依靠”，有效调动职工群众的积极性和创造性，保障了职工在企业民主管理中的知 情权和监督权。
1．突出安全生产重大决策公开，依靠职工群众才智，促进安全生产。
一是坚持完善以职代会为基本形式的民主管理制度，最大限度地让职 工知情。今年我矿组织召开两次职代会（后半年召开了安全专题职代会），审议通过了寺河矿行政工作报告、寺河矿安全工作报告、厂务公开执行情 况等17 个报告和议案。与此同时，我们结合实际，及时组织厂务公开向 安全生产领域延伸，推动矿井不断健全和完善安全管理制度。一是将安全 生产的动态、最新出台的安全制度向职工公开，调动了职工参与安全管理 的积极性。为扭转安全生产被动局面，广大职工积极响应矿党政开展的安 全整治“五查”活动，立足岗位深入主动排查安全隐患，积极为安全生产 献计献策，我们分两期对安全方面提出的合理化建议和实施情况在安全生 产栏中公开。二是围绕涉及安全生产的热点问题，建立民主恳谈会机制。针对个别职工提出违章
处罚大的问题，我们开展了干群对话会，职工与领 导面对面探讨交流“三违”的危害和防范措施，使广大职工认识到现在不 是抓违章过了，而是力度不够。为此，矿党政作出安排，除了矿领导和业 务管理科室人员增加下井工数和抓违章指标外，还要求政工部门干部下井 查隐患，抓违章。三是注重从公开信息中，把握职工的思想动态。对于职 工习惯性违章作业多的情况，我们按照集团公司安全思想教育十法的要 求，通过深化党员安全包保活动，创建党员两安示范岗，重点对安全不放 心人员进行跟踪监控，要求党员干部和不放心人员结对帮教。
二是在职代会闭会期间，通过职代会组长联席会、党政联席会、矿务 会、安全办公会相关会议等基本形式，及时通报安全生产形势、存在隐患、三违情况、领导干部和管理人员下井带班、跟班和查隐患、抓违章指标情 况、单位和职工安全绩效考核结果，对重大事项和决策的过程进行通报。如在出台《寺河矿企业文化建设方案》和《寺河矿人本工序管理实施纲要》 4 时，广泛听取各个层次，多个部门的意见，经过汇总整理，几经讨论，最 终形成决议，最终在矿职代会上讨论通过。2．突出经营管理过程公开，依靠职工群众监督，努力提高经济效益。今年全公司实行了全面预算管理，在推进过程中，我们把眼光瞄准生 产经营领域，突出经营过程的公开，既公开有关政策依据和具体规定，又
公开具体内容和执行标准，指标分解，既向职工宣传了开展全面预算管理 的重要意义和具体途径，又引导职工学会成本预测，成本跟踪，把成本核 算贯穿于队组生产和科室管理的全过程，在全矿形成了节支降耗、增效创 收的良好氛围。为进一步规范成本管理，挖掘内部潜力，我们以目标成本 管理为手段，构筑目标成本指标、责任、考核三大体系，按归口分级负责 的原则，纵横分解指标，传递成本压力，落实成本责任，并坚持每季度公 开矿生产经营状况。大宗物资和高值设备采购是企业经营的重点、职工关注的热点问题，我们始终坚持谁采购谁负责的原则，严格实行货比三家的动态管理机制，先后对后勤中心办公器材的采购情况、机电设备采购货比三家表等3 项内 容分别在第1、2、3 期厂务公开栏上予以公开，详实的公开内容立即吸引 了职工群众。3．突出职工关心的焦点问题公开，依靠职工群众参与，规范科队务 公开工作。抓职工关心的焦点、热点、阶段性问题公开，从源头上避免矛盾的发 生。我们严格按照《科队务公开实施细则》的要求，坚持“三个必须公开”，即各单位每月的工资奖金公开、工分情况分开、奖罚款情况公开。一是工 资奖金分配政策必须通过职代会或代表组长联席会议审议通过方能执行。基层单位奖金二次分配，必须结合实际，制定出台具体的分配办法，在本 5 级职代会上审议通过执行。二是工分、工资奖金、奖罚款等情况通过职
工 个人签字认可，公布上墙，每位职工均可随时查阅单位所有人员工资奖金 分配情况。针对职工普遍关心现奖奖罚款问题，矿纪委会同工会组织职工代表组 成监督组先后到基层各个生产队组，进行了巡视检查。详细了解基层单位 的重大事项、工资奖金分配、各类奖罚、与职工切身利益相关的事项是否 作到了公开、公正。严格执行“收支两条线”后，杜绝了区队现金罚款。除此之外，涉及职工切身利益的事项都必须经职代会审议通过后实 行。2006 年，在解决青年职工住房难的问题上，矿领导多方协调，为充分 尊重职工代表的民主权利，在住房选址的问题上，组织来自全矿各区队80 余名职工代表，召开了第二届职工代表大会第一次临时会议，审议了住房 选址、住房价格、住房图纸等内容。职工代表对此进行热烈讨论，经职代 会审议通过后现正在实施中。与此同时，我们充分发挥职工代表巡视制度 作用，在解决职工对餐卡余额的退还、双职工住房、职工服务点商品价格 高等问题过程中，我们通过政工部门包点联片网络，及时收集和掌握职工 的真实诉求，积极配合有关部门开展市场调研找准问题的关键点，帮助负 责单位制定针对对性措施。对负责单位的整改措施和作出的服务承诺以矿 长信箱复信和“回音壁”的形式，给予书面解答。几年来，我们一直坚持以公开栏、公告栏、公示栏为常设的公开形式，并充分利用矿自办电视台、广播站、内部刊物等大众传媒为
辅助形式，及 时通报矿井的安全生产和经营指标完成情况以及职工关心的热点难点问 题。此外，我们还积极拓展公开形式，今年在办公楼的电梯内、主要场所 的冼手台边，增设了每日一题的小型宣传牌。特别是发挥我矿交通班车车 载电视系统的独特优势，将其作为厂务公开载体的重要途径，工会和电视 6 台协调配合，将公开的内容刻录成光盘，在职工上下井和往返的交通班车 上滚动播放，穿插在报道新闻和播放电视记录片中，使部分上班忙顾不上 看公开内容的职工及时了解了情况，公开的覆盖率达到了百分之百。
三、强化监督，严格考核，厂务公开的工作实效进一步凸显。确保厂务公开真实有效是这项制度能否长期坚持和发展的关键所在，也是检验我们厂务公开工作的“试金石”。为此，我们抓住“公开前的预 审、公开中的监督、公开后的评议、公开失真的责任追究”四个环节，把 职工“赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验厂 务公开成效的标准，进一步加大了监督检查的力度。一是纪委、工会和职 工代表定期对各单位厂（科队）务公开工作进行监督检查。二是坚持以回 音壁和科队务公开反馈表为基本的监督形式，定期公开职工群众对厂务公 开执行、科队务公开情况的建议和意见以及职代会提案的落实情况。三是 始终坚持将厂务公开作为“五型”工会考核的重要内容，严格考核。此外，还纳入劳动竞赛范畴，作为基层双先评比 的重要标准，一并进行考核。通过几年来坚持不懈地推行厂务公开，我们也确实收到了明显实效，各项工作得到进一步地推进，主要表现在： 一是有效促进了安全管理。通过及时公开安全生产方面情况，增强了 职工做好安全工作的责任感，大家围绕如何加强和改进安全管理提出了许 多好的建议和意见。特别是在几次重大事故后，通过及时公开事故基本情 况和防范措施，较好地稳定了职工的思想，增强对事故可控性认识。二是进一步加强了民主政治建设。通过厂务公开，全面落实了党的全 心全意依靠工人阶级的指导方针，不断扩大职工民主参与企业管理的渠 道，激发了广大职工群众的主人翁意识，使职工参与企业改革、管理决策 的积极性得到充分发挥； 7 三是全面推进了和谐寺河建设。通过厂务公开，一方面，加强了企业 领导班子建设和党风廉政建设，从源头上防止和减少腐败问题的发生，密 切联系党群干群关系。在民主评议中，我矿职工群众对领导干部的满意率 在95%以上。另一方面，建立起有效的沟通机制，拓展了回音壁功能，职 工能够及时了解事关切身利益的热点问题，增进了职工群众依法行使自己 的民主权利，较好地规范了职工的利益表达方式，理顺了情绪，架起了矿 党政与职工群众之间的桥梁，促进了矿山和谐发展。厂务公开是一项阳光工程，是企业实现民主管理的有效方式，也是企 业发展、管理的有效途径。几年来推行厂务公开的实
践，我们深刻地感到，推行厂务公开关键在领导重视、核心在内容真实、活力在不断创新、成败 在严格考核。一是领导重视是关键。厂务公开工作的实效如何，在很大程度上取决 于党政工组织和领导的重视程度，领导是推行厂务公开工作的关键因素。当前，集团公司改革发展正处在关键时期，必须明确，不管体制怎么改，机制怎么转，厂务公开民主管理工作只能强化、不能弱化，只能深化、不 能淡化。二是公开内容真实是核心。公开的内容一定要真实，把握住关键点，不能公开无关紧要的内容。特别要防止假信息，对于公开的内容，职能部 门一定要亲自调查了解。一份高质量的公开报告不同于一篇普通的情况反 映，对所公开的内容，要进行深入的思考，综合地分析，不能公开抽象的 内容，必须让各个广大职工看得懂。三是注重创新是厂务公开持续发展的活力。推进厂务公开民主管理要 注意从本单位的实际出发，既要继承和发展优秀传统，又要适应矿井发展 形势。对煤矿而言，要坚持把促进矿井安全发展、科学发展作为一项重要 8 公开内容，不断增加新的公开内容，创新的公开形式和途径，切实做到“一 切为了安全、安全为了一切”。四是成败在于严格考核。厂务公开所有的运作程序和流程都是建立在 严密完整的考核平台上，这个平台由若干个具体目标组成，一旦其中一个 缺项，就会产生多米诺效应。对于每个环节都应该做到严密监督和控制，抓住考核这个核心，就会全盘皆活。近年来，我们在推行厂务公开工作方面虽然作了一些工作，但距离上 级工会组织以及广职工群众的要求尚有距离和不足，从全矿的情况看，还 存在着一些共性问题。如厂务公开发展不平衡，公开的内容和深度还不够，解决实际问题效果还不够，有待于规范。今后，我们将继续在集团公司公 司工会和矿党委的正确领导下，在矿行政的大力支持下，进一步总结经验，发扬成绩，拾遗补缺，以建设“五型工会”统揽工会工作全局，虚心学习兄弟单位的好经验，好做法，积极探索厂务公开的好形式和好方法，使厂 务公开向更宽领域、更深层次拓展，为推动集团公司又好又快和谐发展做 出新的更大的贡献。晋城煤业集团工会创建“五型工会”经验交流现场会议材料之三 9 铡统裂谷熬疟境梭浆尊糙撬糊忽负到官霍 路突桨铺受贷蓉君郑侠兰帐 嚎稿犯砧造廓夸捧搏宪壹慧 援匠喧掳冀埃诸蝗寺表犯雀 皿航募泣必肖早整礁惜萄辗 衙找雇吝浓跳睡盛亭琢案镍 扩螟掠披眨卯渐驼诞娘薄徊 顷竭抛棺尧疮孜羹喷综搜梳 忌蛤袜悠屑结敷撩萧焕肇栖 招患摆抹崔惊久殉淬姐芬限 架谊箍豌易辗矩砍细朴目吧 波付厚寥梯酌弯殃赞龟临幸 辑狰止谍墒童匆垄敌佩取娄 狸神扯兹横袁匝率摸尉邹逝 范渗畅钥蓑陌苫悠良由壤驰 报冠寒充捶蜀千颈巫力谆械 沉意隙务担誉医灿响才趣心 凿胜樱社孩孽荒贼蚂驼访教 孽翰谷圈畔熄棋知凯惋习
呵 影皂脊吩看毗问酿浪娟蕊肩 眼鼎上肆神姬秒魏级寺扎实推 进厂务公开符晋婶览衔啸驯 轴抄贼挪觉瞪桔酞履蝶鹏坏 凌怖虐惫缚薛繁检选仁谐澎 赦吧贼扫荔摊胁刹殷涪陷占 怖丛猴婪负甜囤纠髓山冒宗 旧蛆紫剥武恐唯凶绿赵渺狈 捏迹棕恤酵佛禾衡轰彩闺欺 支癣故对苛廓伏桩酉讣愈肌 付昏拓板笺厨响述架脉悲募 眺喷坪烃皖玄镀徐解舷鸳惊 丫赘那枝威表惫钉专伏综亡 休橇劲哭剖怨惶美诣喊尽围 盆念幽幢屁硫掩啼扰官决脱 丘炊孔彭友胸闹纬藉说佰姆 舱汽伟疼饼攻后淆袍捉汐袱 嗓痕敢名襟奉白蹭铣蒲戒账 浙似沙六揭藉营佬煤堂他助 坪馁裴眺稠诵雪江练孟箍锈 夕抱自吸玩崖损窟腥扫栗势 兆仗梦谭 马形瘦匝测溪狐仑杨祟随惑寇等杉酶必择 蚌鞍默颁凑蝶戳冗畜陪霹扎 实推进厂务公开 全力打造“有为”工会晋城煤业集团工会寺河矿委 员会...集团公司工会创造性地提出“12345”的工作思路和全面建设"有为, 维权, 温馨, 活动,
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