创建文明机关,争做人民满意公务员”活动实施方案[全文5篇]

第一篇：创建文明机关,争做人民满意公务员”活动实施方案

文联“创建文明机关，争做人民满意公务员”

活动实施方案

为进一步促进公务员队伍建设，优化政务环境，发挥公务员在和谐社会建设中的表率作用，根据中央和省、市关于进一步开展争做“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的要求，结合卫生系统实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，进一步加强机关作风建设，创建文明机关，争做人民满意的公务员，切实提高干部思想政治觉悟和执政为民的能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质队伍。

二、主要内容

在单位开展“创建文明机关，争做人民满意的公务员”活动，以学习贯彻《中华人民共和国公务员法》为主题，以创建文明和谐机关和行业为载体，进一步转变观念，转变职能，转变作风，强化服务意识，全面提升机关的文明创建水平，塑造人民满意公务员新形象。

（一）创建文明机关

1、端正学风，加强学习，创建学习型机关。要组织干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观把端正学风、加强学习作为机关建设的重要内容，从工作实际出发，动员和组织广大干部职工深入刻苦地学习。

2、转变作风、强化服务，创建服务型机关。要正确发挥部门职能，改进管理方式，为旗委中心工作服务。对上级交办的工作努力做到事事有结果，件件有交待，让人民群众满意。

3、解放思想、与时俱进，创建创新型机关。要紧紧围绕中心工作，积极探索在新的形势下机关工作服务大局、服务中心、服务社会、服务人民的新路子，不断开创机关工作的新局面。

（二）争当人民满意的公务员

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，确立终身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据文艺事业发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。树立正确的人生观、世界观、价值观，依法办事、秉公执法、遵章守纪、廉洁自律，不谋私利、拒腐防变，自觉做到权为民所用，利为民所谋，当一名“为民、务实、清廉”的公务员。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲真话、办实事、求实效的务实作风，脚踏实地地把文艺事业及其他各项工作任务落到实处。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（2011年6月--7月）

要认真组织本部门职工学习和落实本方案中提出的创建标准，进一步增强公务员意识，履行公务员义务，遵守公务员纪律，弘扬公务员精神，把做人民满意的公务员口号叫响，掀起争创高潮，努力在局机关营造一个人人“争创文明机关，争做人民满意的公务员”的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年8月--11月）

对照“八不准”“十禁止”，进一步改进工作作风，提升服务质量，有针对性地研究制定改进服务的长效机制，推进各项工作落实。要紧密联系自身工作实际，进一步加强学习，开拓创新，不断提高做好本职工作的政策水平、知识水平和工作水平；进一步强化政务公开，优化政务环境，解决突出问题，不断提升政务公开的效果；进一步改进管理方式，规范行政行为，不断提高依法行政、执政为民的工作能力和服务水平；在局机关掀起“创建文明和谐机关，争当人民满意的公务员”活动高潮。

（三）总结评比阶段（2011年12月--2012年1月）

在深入开展争创活动的基础上，要通过评比表彰、树立典型来推动活动开展，结合年度公务员考核，评选表彰文明和谐处室和人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。

四、活动要求

（一）切实加强领导

开展争做人民满意的公务员活动是政府机关加强自身建设，优化发展环境的重要举措，局机关各处室要充分认识开展此项活动的重要意义。为切实将这项活动开展好，局机关成立专门的领导机构。组 长：李志军

成 员：张建军

李文彪

郭建广

领导组下设办公室

主 任：李文彪

党支部要把开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动作为今年进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程，高度重视，做到主要领导亲自抓，形成强有

力的组织领导体系。

（二）注重统筹协调

开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动是一项集思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设等为一体的综合性活动，在创建中要紧紧围绕当前文艺事业改革发展的大局，围绕经济建设的工作大局，将活动与保持共产党员先进性教育结合起来，联系实际，统筹安排。

（三）注重讲求实效

开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动的最终目的，是为了促进机关和干部工作作风的切实转变，更好地服务于基层，服务于群众，服务经济建设大局。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好本处室在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。

第二篇：关于深入开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的[范文]

关于深入开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的实施意见

根据中央国家机关工委关于开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的部署和要求，结合我部实际，现提出水利部开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动实施意见。

一、充分认识开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动的重要性和必要性中央领导同志十分重视国家机关的自身建设，强调中央国家机关要在进一步转变职能、规范和正确行使权力、提高行政效能等方面走在前面。近年来，部机关党员干部和公务员认真贯彻中央的水利工作方针，坚持树立和落实科学发展观，积极推进可持续发展水利，各项工作取得了明显成效。特别是通过先进性教育活动，部机关公务员队伍建设有明显进步，党员干部思想政治素质进一步提高。开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动，是推进机关职能转变、提高行政效能、加强机关作风建设，巩固深化先进性教育活动成果的重要举措，对全国水利系统具有重要的示范和引导作用。机关党员干部和公务员要深入学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于加强作风建设的重要讲话精神，充分认识开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动的重要意义，积极投身创建活动，在依法履行职责、全面推进可持续发展水利的实践中，建设文明和谐机关。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，着眼于提高党的执政能力，着眼于推进水利事业又好又快发展，切实加强精神文明建设，进一步转变机关职能，改进机关作风，加强队伍建设，创建文明机关，为完成水利“十一五”规划提出的各项任务、构建社会主义和谐社会提供思想保证和能力支撑。

三、主要任务和要求

（一）切实转变政府职能。教育机关党员干部深刻认识转变政府职能的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，带头推进职能转变。一是在整体工作中突出推进依法行政。围绕建设法治政府的目标，建立健全法规体系，强化执法，健全监督机制，坚持依法治水，在部机关形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的浓厚氛围。二是在创新管理方式中突出深化行政审批制度改革。深入贯彻行政许可法，继续改革水利行政审批制度，继续清理现有行政许可项目和非行政许可审批项目。对不当行使权力或不作为者，党组织要切实担负起教育、检查和监督的职责。三是在依法履行政府职能中突出社会管理和公共服务。重视市场在资源配置中的基础性作用，集中力量搞好统筹规划、政策制定、信息引导、组织协调，切实提高社会管理和公共服务水平。

（二）努力提高行政效能。一是积极推进决策科学化、民主化。进一步健全科学决策机制，规范决策程序，强化决策责任，深入调查研究，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是积极探索加强绩效管理。从机关实际出发，认真研究制订科学量化的绩效评估体系，把绩效考核与党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核等结合起来，加强机关效能监察，逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式。三是创新管理方式和方法，不断提高机关工作效率。大力推进电子政务建设，进一步精简会议、文件。坚持勤俭办一切事情，厉行节约，反对铺张浪费。

（三）深入开展反腐倡廉。一是突出抓好各级领导干部的权力观教育。教育领导干部牢固树立正确的权力观，珍惜人民赋予的权力，自觉依法行使手中的权力，切实做到自省、自重、自警、自励，为人民掌好权、用好权。二是着力推进政务公开。结合各自业务工作实际，把行政权力公开透明运作作为政务公开的突破口和切入点，把人民群众

最关心的事项、反映强烈的热点难点问题作为政务公开的重点，全面、及时、准确地提供政务信息，畅通人民群众反映正当愿望和诉求的渠道。三是认真抓好治理商业贿赂专项工作。对不正当交易行为进行自查自纠，严肃查处违纪违法案件，加大源头治理力度，建立长效机制。

（四）加强干部队伍建设。按照“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的要求，以领导干部作风建设为重点，大力倡导八个方面的良好风气，不断增强党员干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识，不断提高党员干部贯彻科学发展观、构建和谐社会的本领，依法行政、公共管理、公共服务的本领，组织群众、宣传群众、服务群众的本领，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁务实、人民满意的高素质公务员队伍。

（五）推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动，引导干部职工树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展向谢会贵、崔政权等先进典型的学习活动，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。以和谐文化建设为先导，培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐环境。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，以人的内心和谐促进社会的和谐。发挥工青妇等群众组织联系群众的桥梁和纽带作用，积极开展适合机关特点的、丰富多彩的文化体育活动。

四、组织实施

（一）开展文明处室创建活动。以部机关各司局处室为单位，每两年开展一次文明处室评选活动（评比条件另发）。

（二）开展人民满意公务员评选活动。在年终公务员考核的基础上，每两年开展一次人民满意公务员评选活动（评选条件另发）。

（三）开展机关作风群众满意度测评活动。对文明机关创建情况进行客观、全面考评。通过网站组织“水利部机关作风建设”测评。向水利系统各单位和服务对象发放评议表，结合效能监察工作，广泛征求基层对部机关在作风建设方面的意见和建议。

五、加强领导

（一）加强领导。成立水利部创建活动领导小组，负责组织、协调和领导。部党组书记、部长陈雷任领导小组组长，党组成员、副部长周英任副组长，直属机关党委、办公厅、人事劳动教育司、驻部纪检组监察局等主要负责同志任领导小组成员。领导小组办公室设在直属机关党委，负责创建活动的日常工作。领导小组各成员单位根据各自的职能，牵头负责创建活动的相关工作。

（二）精心组织。各级党组织要高度重视，加强领导，切实把创建活动摆上党建工作的突出位置，精心安排，狠抓落实。要根据本单位实际和特点，制定创建活动的具体工作措施。把创建活动同依法履行职责、全面完成各项水利任务紧密结合，不搞花架子，不做表面文章，确保创建活动取得扎实成效。

（三）搞好宣传。要利用各种媒体，深入宣传开展创建活动的必要性和重要性，为创建活动营造良好的氛围；要及时编印活动简报，有关网站要开辟“创建文明机关争做人民满意公务员”活动专题、专栏，积极反映创建活动的动态，宣传先进典型事迹，发挥示范引导作用。部创建活动领导小组将通过召开经验交流会和在党建网页编发信息等方式，及时推广好的做法和经验。

部直属各单位可参照本方案，结合实际开展创建活动，并将创建活动开展情况及时报部创建活动领导小组办公室。

第三篇：县人事局关于开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动的实施方案

县人事局关于开展“创建文明机关、争做人民满

意公务员”活动的实施方案

为进一步促进公务员队伍建设，优化政务环境，发挥公务员在和谐社会建设中的表率作用，根据中央和省、市关于进一步开展争做“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的要求，结合人事局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕 “作风建设年、狠抓落实年”活动的开展和“环境创新攻坚年”创优政务环境、实现率先发展的工作主线，以为人民服务、让人民满意为主题，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，创建文明和谐机关，争做人民满意的公务员，切实提高全体公务员思想政治觉悟和执政为民的能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍，为推进我县经济社会事业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、主要内容

在局机关开展“创建文明机关，争做人民满意的公务员”活动，以树立和实践胡锦涛总书记提倡的“八荣八耻”及“八个方面的良好风气”为重点，以学习贯彻科学发展观为主题，以创建文明机关为载体，进一步转变观念，转变职能，转变作风，强化 1

服务意识，全面提升局机关的文明创建水平，塑造人民满意公务员新形象。

（一）创建文明机关

1、端正学风，加强学习，创建学习型机关。组织广大公务员

认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，把端正学风、加强学习作为机关建设的重要内容，从本科室的工作实际出发，深入刻苦地学习，把最能反映群众利益的思想认识和实践经验体现在本职工作中。要教育广大公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，把加强学习、提高素质作为加强自身修养的一项基本内容，建立学习制度，积极参加公务员知识更新与培训，使学习成为经常化、普遍化、制度化的行为。要坚持学以致用、知行统一，提高运用理论知识解决实际问题的能力，不断追求思想、知识、能力上新境界。

2、转变作风、强化服务，创建服务型机关。深入开展公务员

“百岗评议”活动，不断加强机关的思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设，转变职能、转变作风、强化服务。要正确行使部门权力，充分发挥部门作用，改进管理方式，规范从政行为，努力为群众服务、为基层服务、为全县经济建设大局服务。要以人民群众满意作为最高标准，坚决防止和克服部门利益、形式主义和官僚主义等不良做法和作风，杜绝和纠正吃拿卡要、冷横硬顶、门难进、脸难看、事难办等风气，主动增强服务意识，对办事群众热情接待、阳光作业，要从身边每件事做起，努力做到事事有结果，件件有交待，让人民群众满意。

3、解放思想、与时俱进，创建创新型机关。要紧紧围绕中心

工作，结合工作实际，大胆改革，勇于创新，提高做好工作的主动性、自觉性、创造性，开拓思路、创新工作，以新的思路、新的举措推动实现跨越式发展、全面建设小康社会的新实践。坚持和做到解放思想、实事求是、与时俱进，着力在转变职能、增强活力、创新进取、奋发有为上下功夫，积极探索在新的形势下机关工作服务大局、服务中心、服务社会、服务人民的新路子，把“三个代表”落实到机关工作中，不断开创人事工作的新局面。

（二）争当人民满意的公务员

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，确立终

身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据人事事业发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。树立正确的人生观、世界

观、价值观，依法办事、秉公执法、遵章守纪、廉洁自律，不谋私利、拒腐防变，自觉做到权为民所用，利为民所谋，当一名“为民、务实、清廉”的公务员。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求

真务实、真抓实干，倡导讲真话、办实事、求实效的务实作风，脚踏实地地把各项工作任务落到实处。

4、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，增强大局

意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协

作和互相帮助，不计较个人得失，齐心协力做好人事工作，推进人事事业发展。

5、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行

艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在创建节约型机关活动中做表率。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（1月份）

开展人民满意的公务员活动，是建设高素质公务员队伍的有

效措施，是推动改革和经济发展、促进机关建设，树立良好社会风尚的重要举措。各科室要认真组织本科室职工学习和落实本方案中提出的创建标准，进一步增强公务员意识，履行公务员义务，遵守公务员纪律，弘扬公务员精神，把做人民满意的公务员口号叫响，掀起争创高潮，努力在局机关营造一个人人“争创和谐机关，争做人民满意的公务员”的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2月-3月初）

继续引深全县干部思想作风整顿活动的成果，进一步改进工

作作风，提升服务质量，有针对性地研究制定改进服务的长效机制，推进各项工作落实。要紧密联系自身工作实际，紧紧围绕深化人事工作、加强行风建设、规范依法行政。进一步加强学习，开拓创新，不断提高做好本职工作的政策水平、知识水平和工作水平；进一步强化政务公开，优化政务环境，解决突出问题，不断提升政务公开的效果；进一步改进管理方式，规范行政行为，不断提高依法行政、执政为民的工作能力和服务水平；在局机关掀起“创建文明和谐机关，争当人民满意的公务员”活动高潮。

（三）总结评比阶段（3月底）

在深入开展争创活动的基础上，要通过评比表彰、树立典型

来推动活动开展，评选表彰文明和谐科室和人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。

四、活动要求

（一）切实加强领导

开展争做人民满意的公务员活动是政府机关加强自身建设，优化发展环境的重要举措，各科室要充分认识开展此项活动的重

要意义。为切实将这项活动开展好，局机关成立专门的领导小组。

组 长：刘树铭

副组长：钟霞李昌俊

成 员：孙强马永顺唐树才刘汉忠马群庆张凤祥 领导小组下设办公室，马永顺任主任

局党委要把开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动作为今年进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程，高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，业务部门齐抓共管，形成强有力的组织领导体系。

（二）注重统筹协调

开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动是一

项集思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设等为一体的综合性活动，各科室在创建中要紧紧围绕全县经济建设的工作大局，将活动与我县优化发展环境、实现率先发展，与营造稳定和谐的社会环境，与本科室的工作特点和公务员队伍的自身实际结合起来，联系实际，统筹安排，协调开展。

（三）注重讲求实效

活动的最终目的，是为了促进机关和干部工作作风的切实转变，更好地服务于基层，服务于群众，服务全县改革开放和经济建设大局。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好本科室在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。

二OO九年一月三日

第四篇：争做人民满意公务员实施方案

车党发（2011）59号

关于开展带头创先争优争做人民满意公务员

活动的实施方案

为进一步加强全乡机关作风建设，深化“创先争优”活动，充分激发全乡广大公务员干部职工开拓进取、干事创业的工作热情，建设一支政治坚定、勤政廉洁、业务精湛、作风过硬、人民满意的乡镇公务员队伍，根据县委组发（2011）76号《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员的安排意见》文件精神，现结合我乡实际，就开展“带头创先争优争做人民满意公务员”活动制定如下实施方案：

一、目的意义

开展创先争优、争做人民满意公务员活动是新时期继承和发扬党的优良传统和作风、全心全意为人民服务的现实需要，是建

设高素质国家公务员队伍，促进文明机关建设，树立良好社会风尚的重要举措，是广大公务员自觉实践党的根本宗旨，为人民群众排忧解难，树立公仆形象的具体行动，也是深化创先争优活动的有效抓手，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众这一主题，进一步激励全乡公务员加强思想道德修养，增进人民群众感情，改进工作作风，提高服务本领，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，努力创造人民满意业绩。在全乡公务员中开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动，并做为一项经常性的工作，有利于建设一支“清正、廉洁、务实、高效”的高素质公务员队伍，有利于广大干部职工更好地服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高领导干部推进科学发展、维护社会稳定的能力和本领，促进全乡经济社会更好更快发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市县关于深入开展创先争优活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以“创优质高效服务环境，做人民满意公务员”为主要载体，坚持以人为本、执政为民，激励全乡公务员紧密联系实际，密切联系群众、服务基层，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，增强大局意识、服务意识和责任意识，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

三、活动内容

(一)加强学习教育，提高全乡干部职工能力素质。围绕政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、人民满意的总目标，以领导干部作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，提倡“五个不让”的要求，即：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让政府形象在我这里受到影响。组织全乡公务员干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神，学习《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律。改变按部就班、四平八稳、情况不明、数字不清、责任心不强等不良作风和习气，不断提高干部职工的政治意识、责任意识和大局意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识，不断提高党员干部贯彻科学发展观、构建和谐社会的本领，依法行政、公共服务的本领，努力建设一支政治坚定、作风过硬、廉洁务实、人民满意的高素质公务员队伍。

(二)树立群众观念。要牢固树立服务群众、服务民生、服务发展的理念和意识，结合我乡片区开发和整乡推进项目充分实施的实际，在巩固已有成绩的基础上，不断深入调研、破解难题，积极抓好民政、卫生医疗、特色产业、基础设施及项目实施等关系群众切身利益的工作，使各项工作更多地体现在维护民权、改

善民生上来，不断提高党委政府工作的公共服务能力，为解决人民群众期盼关心的热点难点问题提供便捷服务。

(三)转变工作作风，不断提升工作效能。推行党务、政务公开，增加工作的透明度，自觉接受群众监督，大力推行职责公示、服务承诺、首问责任、限时办结、群众评议、民主测评等制度，改进机关作风，提高工作效率，规范办事行为，把人民群众满意不满意作为检验工作状态和德才表现的重要标准，不断强化全乡干部职工的敬业精神，激发良好工作状态。

四、活动载体

一是积极做好公开承诺。结合上半年在党员中开展的公开承诺活动，提出个人参与活动的具体打算，充实在创先争优个人承诺内容当中去。并及时公开承诺，接受群众监督。

二是扎实开展领导点评。乡领导将定期对干部群众在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，结合平时考核，对干部群众完成重点工作、中心工作、阶段工作目标和工作作风等进行评价，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的，保证各项工作任务顺利完成。

三是开展民主评议和民主测评。按照考核程序，采取民主测评方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，将评议结果作为干部群众考核、奖惩的重要依据。

四是开展自查自纠。实事求是地肯定成绩，指出自身存在的问题和努力方向，并将参与活动应达到的目标要求作为年底述职的重要内容加以考核。

五是表彰和树立先进典型。结合公务员考核，评选表彰先进个人，用榜样的力量激励全乡干部职工爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事办好事。

六是健全完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优、争做人民满意公务员的长效机制。

五、实施步骤

1、宣传动员（2011年9月18——10月30日）。主要抓好三件工作：一是制定方案。二是召开全体干部职工大会，对创先争优活动进行再动员、再部署，为开展活动打好基础。三是学习讨论。

2、全面争创（2011年11月——2012年12月）。着重抓好五项工作：一是公开承诺。二是领导点评。三是开展民主评议。四是及时表彰和树立典型。五是完善机制。

六、措施要求

(一)加强宣传学习。积极开展以公务员职业道德建设为主要内容的培训教育活动，深入进行思想发动，既练好内功求实效，又亮出牌子造声势，形成既有动力、又有压力的争创氛围。

(二)建制整改，完善措施。针对基层和群众的强烈意愿和现实需求，联系个人工作实际，认真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明确整改时限，积极进行整改，在此基础上，建立完善行之有效的工作制度和管理办法，将机关管理纳入科学

化、制度化、规范化轨道。

(三)明确目标，落实责任。为确保全乡“带头创先争优，争做人民满意的公务员”活动顺利开展，加强对活动的组织领导，明确目标，落实责任，经乡党委研究，成立以党委书记乔鹏飞同志为组长，乡长马永忠及副书记高飞为副组长，其他班子成员为成员的“带头创先争优，争做人民满意公务员”活动领导小组，领导小组下设办公室，高飞同志任办公室主任，具体指导和协调活动的日常工作。领导小组以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好我乡在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的不足，努力为人民群众排忧解难，确保活动扎实推进，取得明显成果。

中共车拉乡委员会

2011年9月20日

主题词：创先争优争做人民满意公务员活动抄送：县创先争优活动办公室

共印15份存档（2）

第五篇：争做人民满意公务员实施方案

印发《**镇深入开展带头创先争优争做人民满

意公务员活动实施方案》的通知

各党总支（支部）、镇直各单位：

根据区委组织部、区人力资源和社会保障局•关于印发†全区各级机关深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‡的通知‣（黄组字„2012‟87号）精神，结合我镇实际，制定了•**镇深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‣，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2012年6月26日

**镇深入开展带头创先争优争做人民满意

公务员活动实施方案

为组织和引导广大公务员围绕中心、立足本职、为民服务、创先争优，根据区委组织部、区人力资源和社会保障局•关于印发†全区各级机关深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‡的通知‣（黄组字„2012‟87号）精神和区委组织部、区人社局要求，现就我镇各机关（镇政府机关、公安派出所、森林公安派出所、财政所、农经站）深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，围绕“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的公务员职业道德建设的基本要求，进一步加强党性和职业道德修养，转变工作作风，增强服务意识，提高履职能力，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为推动跨越发展、加速绿色崛起提供有力的组织和人才保证。

二、活动内容

坚持把“带头创先争优”主题实践活动与做人民满意的公务员活动融为一体，组织全镇各机关和广大公务员，按照先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，深入开展“三学三比三争一评议”活动(即“学理论、学业务、学先进”，“比本领，比贡献、比作为”，“争做服务标兵、争做执法模范、争做廉政典型”及“定期组织评议活动”)，通过切实加强学习教育，深入开展调查研究，兑现落实公开承诺，健全完善工作机制等措施，提高机关及公务员创先争优水平，扎实推进全区创先争优活动的开展。

1、开展“三学”活动，全面提升素质。学习中央领导同志关于加强党性修养的重要论述和•公务员法‣及其配套法规政策，学习与岗位职责相关的专业知识、业务技能和法律法规，学习模范公务员沈皓同志的先进事迹，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，优化知识结构，增强依法管理意识，提高为民服务水平，树立勤政廉洁公仆形象。组织机关公务员围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开大讨论，争当人民满意公务员。

2、开展“三比”活动，对照检查差距。各单位要立足实际、立足行业，围绕单位中心工作。结合各部门。各行业特点开展“比本领、比贡献、比作为”的主题活动。在活动中，要组织广大公务员认真进行“五查五看”(即：查群众观点是否牢固，看有无不尊重群众。不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；查决策是否符合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为；查工作作风是否扎实，看有无慵懒和推诿扯皮，敷衍了事。久拖不决等问题；查是否依法依规办事，看有无滥用职权、连规操作或其他违法违纪行为；查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利。以权谋私等问题)，教育引导全镇广大公务员结台自身实际。勤学习、提素质、强技能、优服务、变作风、谋创新，达到机关作风大转变、工作大改观、效能大提升的目的。

3、开展“三争”活动。落实承诺事项。各单位要组织机关公务员深入基层，认真开展以“问政于民、问需于民、问计于民”为主要内容的“三问”活动，针对群众所思、所盼、所忧，突出重点，进行公开承诺。开展“争做服务标兵，争做执法模范、争做廉正典型”践诺活动，乡镇机关要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，通过设岗定责，为民服务承诺等形式，办一批群众关心、急需解决的实事好事；教育、公安、司法、交通、卫生等窗口行业和基层执法,服务单位要坚持“民生至上，服务第一”理念，突出惠民、为民、利民、便民，开展“立足岗位创佳绩，为民服务争先锋”活动，改进服务态度，提高服务水平，树立行业新风；群团组织要通过开展“劳动竞赛、青年文明号、巾帼建功”活动，深入实施“送温暖工程”、“希望

工程”、“春蕾计划”等活动，把带头创先争优争做人民满意公务员活动融入到组织群众、引导群众、服务群众、维护群众利益的实践中去。

4、开展“评议”活动，营造良好氛围。健全社会评议机关制度。各单位要定期组织服务对象和群众代表等开展集中评议。对反映出的问题和意见，要分类梳理，及时反馈；对查找出来的问题，及时制定整改方案，提出方式、时限和责任明确的整改措施。各单位党组织负责人要定期对本单位公务员兑现承诺情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力的方向，达到点出实效、评出干劲的目的。对活动中涌现出来的经济建设、推进各项改革、改进公共服务、热心为群众排忧解难、带领群众脱贫致富等方面做出突出贡献、受到人民拥护赞誉的先进典型进行表彰奖励，努力在公务员中营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛囤。

三、实施步骤

开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，是一项长期性工作，为迅速掀起带头创先争优争做人民满意公务员活动，各单位在2012年12月底前主要按下列步骤组织开展好带头创先争优争做人民满意公务员活动。

第一阶段：动员部署(2012年6月上旬)。各单位要召开动员大会，组织全体公务员认真学习，深刻领会开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，引导广大公务员以强烈的政治责任感和饱满的精神状态积极参与到活动中来，在坚持总体要求的基础上，围绕活动目标，紧扣活动主题，立足本单位的实际，制定务实管用的实施方案，提出活动的具体措施和要求。

第二阶段：组织实施(2012年11月底前)。各单位要按照实施方案要求，深入开展“三学三比三争一评议”活动，要采取个人自学、集中培训、专题辅导、讲党课、讨论交流等方式，开展大规模“三学”活动；组织全体公务员以岗位知识测试、主题演讲、岗位技能竞赛等形武，认真开展“三比”活动；要广泛征求群众意见，确定“三争”培养对象，审核公开承诺内容，突出行

业特点践诺；通过设臵意见箱、发放征求意见表和公开监督电话等方武，组织对机关活动开展、活动成效等进行社会评议，对培养对象履行职责，兑现承诺、发挥作用进行群众评议，评议结果作为机关和公务员评先评优的重要依据，**镇党委政府将通过组织各级基层党组织和社会各界推荐、综合评比等方法，评选表彰一批群众公认的“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”，并择优推荐省、市、区表彰。

第三阶段：总结提高(2012年12月)。各级公务员要认真撰写心得体会，并进行深刻剖析整改，各单位要对活动进行系统总结，将活动中的有效做法和成功经验，用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。党委政府督查办公室将通过查阅资料、座谈了解、走访群众、民主测评等方式，对各单位组织学习、讨论交流、承诺践诺、比争评优、分类评议、资料建档等活动开展情况进行检查总结。

四、组织领导

1、加强组织领导。带头创先争优争做人民满意公务员活动由镇党委、政府牵头抓总，各部门要把此项活动作为机关开展创先争优、加强公务员队伍建设的重要举措，切实加强领导，精心组织实施。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。

2、搞好舆论宣传。各单位要采取开办宣传专栏、悬挂宣传标语等有效方武，加大对开展带头创先争优争做人民满意公务员活动宣传力度。特别是对活动中创造的好经验、好做法，公务员队伍建设的新气象、新变化和涌现出来的先进典型，要利用网站、电视等新闻媒体大力宣传，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。

3、抓好督促检查。党委政府督查办公室将不定期对各单位深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动进行指导和督促检查，对活动中出现的新情况新问题，及时提出指导性意见，各单位要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

4、做好统筹兼顾。各单位要统筹处理好活动开展与各项工作的关系，既要保证活动开展的效果，也要保证日常工作任务按时完成，切实做到开展活动与推动当前工作两不误，两促进。