公证处审查失职 司法局赔偿2万

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第一篇:公证处审查失职 司法局赔偿2万

公证处审查失职 司法局赔偿2万

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作者:卢煜 来自:中国法院网 时间:2005-07-07

6月25日,河南省漯河市中级人民法院对一起由于公证处对申请公证的当事人身份审查不严、给申请办证的一方当事人造成财产损失引发的行政赔偿纠纷案作出终审判决,确认临颍县公证处公证行为违法,判令临颍县司法局赔偿原告胡献2万元,原告的利息损失2万多元由其自己负担。

法院经审理查明,原告胡献经人介绍,认识了“李振军”,于1997年11月25日在被告公证处办理了(1997)临证经字第200号公证借款协议书,债权人为胡献,债务人为“李振军”,借款期限两个月。逾期后,债务人“李振军”未履行债务。1998年8月10日,胡献又申请在被告公证处办理了(1998)临证民字第65号强制公证书。同年10月份,胡献申请临颍县人民法院强制执行中,发现公证书中的“李振军”实为李国宇,遂向公安机关报案。经临颍县公安机关认定,李国宇伙同张香玲冒充李振军及其妻子李改静,李国宇窃取其姐夫李振军房产证,并伪造其身份证在被告公证处办理了借款公证公证书,临颍县公安局已对李国宇、张香玲作出处理,涉案款项未被追回。2003年4月29日,原告胡献向被告提出赔偿请求,同年10月16日县司法局驳回了原告赔偿的申请。

另查明,公证处人、财物归司法局管理,不具有独立法人资格。

法院审理认为,根据《中华人民共和国公证暂行条例》第十八条之规定“公证员必须审查当事人的身份和行使权利、履行义务的能力;审查当事人申请公证的事实和文书以及有关文件是否真实、合法。”被告公证处对借款人的身份审查不严,给原告造成了财产权益损害,应承担赔偿责任,但公证处人、财物隶属于司法局,没有独立承担责任的能力,司法局应为该案的赔偿主体。本案原告轻信他人介绍,对财产损害结果应负一定责任。

一审判决后,县公证处不服,提出上诉。二审法院审理认为,一审判决认定事实清楚,适用法律正确,依法作出了维持一审判决的终审裁定。

第二篇:司法局党组领导公证处工作总结

司法局党组领导公证处工作总结

2021年在新型冠状肺炎环境的大背景下,公证处在市司法局党组的领导和行业协会的指导下,继续与天地公证处合署办公,克服了事多、事杂、人少的困难,截止十月十五日办理各类公证案件267件,涉及委托、继承、协议、遗嘱、证据保全、现场监督等公证业务,现对2021年的工作总结如下:

一、加强疫情防控宣传,做好疫情期间的服务工作

我处为做好疫情防控、加强疫情宣传,在疫情期间,进行公证案件预约办理。老百姓通过拨打公证处电话或公证员的手机进行电话咨询、预约办证,将所需要的材料进行一次性全部告知,按照疫情防控指挥部因要求窗口部门接待民众分开进行,通过预约时间让老百姓前来办理公证业务,更好的实现了“最多跑一次”的服务宗旨,最大限度的保护了老百姓的生命安全也满足了群众的办事需求。同时对于在医院住院就医的当事人,进行提前预约,由公证员上门提供公证服务,实现群众足不出户就能办理公证。

二、扩大公证法律援助范围,简化法律援助审批手续。

对于符合法律援助条件,申请办理相关公证的当事人,可以向法律援助机构申请法律援助,公证机构免收费用。对于农村户籍两万以内的小额继承事项,只要老百姓有“精准扶贫”、“最保户”、“五保户”的证明,按照小额继承与保管办理,全部免收公证费,减少了老百姓的负担,切实做到了公证为民。

三、完成新招录人员岗前培训,进行新招录人员的继续培训工作。

为更好完成公证改制过渡工作,积极组织2019年新招录的公证员助理进行公证员岗前培训,提升业务知识,提高办证技能。培训之后公证员资格的获取也能很好的实现我处公证员人员交接的问题。除此之外,2019年我处招录的两名公证员助理已经在汶川完成了事业人员岗前培训,十月,公证员将参加州局组织的业务培训,预计在十一月,新入职的公证员及助理将到蜀都公证处参加为期一个月的实践操作能力培训,在更大程度上提升新进人员对工作岗位的认识,更好的提升业务技能,为后续的工作打下坚实的基础。

四、积极参与政府中心工作,充分发挥公证在党委政府中心工作中的重要作用,为党委政府提供优质、高效的公证法律服务。

我处公证员积极参与了当地政府的旧城拆迁改造工程证据保全、移民搬迁、精准扶贫等中心工作、知识竞赛、摄影大赛、舞蹈大赛等群众参与性比较高的文娱性活动,保障了赛事的公平,做到赛事前提建议、赛事中监督的作用,立马纠正了竞赛中不规范的细节,提高了公证的公信力。

五、存在某个单位的问题:

(一)队伍人员不足。

今年市司法局新增事业编制的公证员,另一名公证员助理目前还没有拿到证,而公务员身份的公证员代管期已经到期,但新招录的公证员目前还不能完全自行办证,公证员身份的公证员和事业编制身份的公证员目前还在一同办证。

(二)业务发展面临瓶颈。

目前公证处基本办理的是继承、委托等传统民事公证业务,基本无经济业务。因疫情影响,房地产市场和经济市场不景气,传统业务与去年相比下滑,改制后的县级公证处可能面临生存的困难。

(三)学习机会较少。

公证是一个专业要求非常高的职业,业务工作的开展需要不断的接受新的知识,需要与同行加强沟通交流与学习。几乎没有培训的机会,公证员坐堂办证培训机会少,由其是像我处“老边少”地区一年甚至都没有一次培训的机会,导致业务素质不高。

(四)因合署办公,“最多跑一次”的服务宗旨难以实现。

介于公证处法律援助审批窗口在市政务中心,而办证在州司法局,老百姓审批和办证需要跑两个地方,“最多跑一次”的服务宗旨实行效果不佳。

(五)当事人之间前来办证容易产生矛盾。

公证处目前没有排号系统,导致所有的当事人挤在公证处的办公室里面,容易产生不和谐的情绪,同时当事人的隐私等都不容易保障。

六、改善措施:

(一)、积极向主观部门汇报以征得支持,尽快让新招录的公证人员全部到岗到位。

新到位的工作人员尽快进行培训等相关工作,尽快取得公证员资质。

(二)、积极拓展公证业务,尝试开展司法辅助公证业务,积极与法院沟通对接。

加强与金融部门的沟通做好宣传,力争将金融单位的贷款合同纳入附强公证业务,既达到减少纠纷保障金融市场健康发展,又能增加公证业务量和公证收入。10242;ensp;10242;ensp;

(三)、加强学习,提高办理新型公证业务的能力。

本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,有对于性地加强专业知识学习,更新知识,提高执业能力。

(四)、简化公证法律援助审批手续,老百姓只要持有“精准扶贫户”、“最低生活保障金”、“五保户”以及盖有村委会、乡镇府两级章的经济困难证明,不需要办理法律援护审批手续,对于贰万元一下的小额继承进行免费办理,对于其他公证事项,酌情减少费用。

(五)、向市局、省公协申请公证预约办理系统,通过排号的方式来办证,这样能够缓解老百姓急躁的情绪,同时减少托人情插队来办证的情况。

在新型冠状肺炎疫情持续向好和《中华人民共和国民法典》重新颁布的大背景下,我们公证员都必须加强自身学习,提升办理新型公证的能力,努力为当事人提供更为优质高效的公证法律服务。为提高公证的管理及服务水平,积极组织公证员参加省司法厅、州司法局及行业协会组织的培训,加强自学。

第三篇:司法局公证处中国梦演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师,亲爱的同道们:大家好!我是来自xx县司法局的xx,今天我演讲的题目是《阳光公证,执法为民》。2009年我进进公证队伍,一个梦开始地方,转眼间,已近4年,从当初的雄心万丈到现在的脚踏实地,公证已渐渐成为我生活的一部份。固然我县公证业务量不是很大,但天天接待、做笔录、订卷宗、处理平常事务,初上班时的新鲜刺激很快被平淡、重复所取代,我的梦也在逐步淡化。我的心思被一名老领导看出来,他苦口婆心地告知我:公证是维系法律公平的重要手段,你不要小视一份公证书,它连接着千山万水和平安幸福,有些公证项目很简单,却体现了法律公正和公平正义。老领导的话使我意想到自己的不足,熟悉到自己工作的重要性。我暗下决心要重拾梦想,重燃工作热忱,真诚为民服务,从小处做起,从细微做起,为实现司法为民的梦想而努力。在2013年的两会闭幕式上,国家主席习近平阐释了以国家富强、民族复兴、人民幸福为内涵的中国梦,传递的正能量让每一个中国人热血沸腾,向全球彰显了中国人心中美丽的梦想。我作为一个公证人心中也有个梦想,那就是阳光公证,执法为民。究竟何谓阳光公证呢?尽人皆知,公证机构肩负着化解社会矛盾、预防纠纷、维护社会稳定的任务,承当着国家证明职责。它永久的主题就是公平与公正,这就要求我们每个公证人秉持公平公正的信念,尊重事实,遵从法律,同等的对待每位当事人,最大限度的保护每位当事人的正当利益。我们要时刻将公正两字刻在心中,公行天下,证走八方,在进步本身法律素养的同时,严格依法办证,秉公执业,努力提升公证的公信力,在人民群众心中建立起公平公正的形象,给予他们另外一种安全感和幸福感。那末如何在公证工作中真正做到执法为民呢?我以为,作为法律服务行业的公证,在正确适用法律的条件下,还应当尽可能给当事人提供方便,要想当事人之所想,急当事人之所急,大家一定还记得2011年10月5日震动世界的湄公河惨案,13名遇难船员让全国人民痛心不已,但大家可能不知道13名遇难船员中有一位恰恰就是xx籍的王某。王某父亲早已往世,兄妹均在外打工,家中仅剩年过六旬的母亲。10月24日下午,云南省景洪市司法局来函称根据国务院工作组唆使,遇难船员的遗体必须在规定的时间内在家属的见证下火化,可想年老的母亲何以能承受如此巨大的丧子之痛,孱弱的老人又怎能再经得起长途跋涉?斟酌这一特殊情况,我们立即启动绿色通道,驱车前往王某母亲家中进行沟通,在征求她的意见后,办理了授权委托公证书,25日上午将公证书以特快专递邮寄给景洪市司法局,用最短的时间完成了这项特殊任务。当王某母亲颤抖双手接过公证书,口中不断叨念公证,真好!时,我们倍感欣慰。为人民群众服务一两次其实不难,难的是时时刻刻心里都装着人民群众,任什么时候候都把人民群众的利益放在第一名!这才是真实的执法为民。

第四篇:宁波市司法局关于全市公证处2008考核情况的通报-

综合法律门户网站

第五篇:纪律审查环境保护失职渎职问题的探讨

纪律审查环境保护失职渎职问题的探讨

近年来,樟树市纪委严格纪律审查环境保护失职渎职问题,共立案审查违纪案件11起,给予党纪处分5人,行政处分6人,问责18人,其中科级干部6人。如何审查环境保护失职渎职问题?应当重点把握哪些关键因素?作者结合实际案例进行探讨。

案例一:根据上级交办问题线索,2014年6月至2015年期间,某污水处理厂多次偷排化工污水,某化工企业偷放化工污水、焚烧危险废物“甲苯渣”,造成环境污染。纪检机关分别对环保部门、企业监管单位直接责任人立案审查,行政处分6人,问责2人。

案例二:根据司法机关移送线索,2015年12月至2016年7月,某镇禁养区内养猪场没有在规定时间关停禁养,未配套建设污染防治设施,养殖污水未经处理直接外排,对环境造成污染,当事人被公安机关给予治安拘留。纪检机关对直接责任人立案审查,党纪处分,对有关领导问责2人。

案例三:2016年7月29日,环保部门根据群众举报,对某食品公司执法检查发现,该公司未办理环评审批手续,废水处理设施未改造升级,非法生产,影响周边环境。纪检机关对责任人立案审查,给予党纪处分,对相关领导问责。

纪律审查环境保护失职渎职问题应当把握的几个关键因素:一是做好问题线索处置。问题线索处置是纪律审查的的首要环节。《监督执纪工作规则》规定,纪检机关信访部门归口受理,统一接受信访举报。案件监督管理部门集中管理、督促办理、接受移送问题线索。承办部门对问题线索专人管理、编号登记、建立台账、登记备查。问题线索按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式处置。环境保护失职渎职问题线索来源包括:群众举报、上级交办、检查发现、司法移送等方式。案例一属于上级交办线索,案例二属于司法移送线索,案例三属于群众举报线索。二是区分环境污染类型。环境污染类型分为:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染三类。纪律审查的重点是工业环境污染和农业环境污染造成的失职渎职问题,包括工厂排出的废烟、废气、废水、废渣、噪音和生产生活造成的污染等。例如:案例一、案例三属于工业环境污染,案例二属于农业环境污染。三是认清环境污染程度。环境污染程度,直接关系到追究违纪责任,还是追究行政、刑事责任。案例二既追究行政违法责任,又追究违纪责任。依照《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》规定,环境保护失职渎职行为,应当受到违纪责任追究。《环境保护法》、《治安管理处罚法》对企事业单位和生产经营者违法排放污染物、妨碍公共安全的行为作出行政处罚规定。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》:致使一人以上重伤或者三人以上轻伤构成“严重污染环境”,要追究刑事责任。四是划分失职渎职责任。划分失职渎职责任是定性量纪的基本依据。环境污染失职渎职责任一般分为:全面领导责任、直接责任、主要领导责任、重要领导责任。根据《问责条例》第五条规定:党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任。《纪律处分条例》第三十八条规定:直接责任,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。主要领导责任,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。重要领导责任,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。案例一、二、三追究了直接责任和主要领导责任。五是查清事实收集证据。查清事实,收集证据是纪律审查的关键环节。环境污染失职渎职问题需要查清违纪问题的时间、地点、当事人、基本情况、事实经过、问题性质、责任划分、错误认识等事实情况,并收集问题线索来源、现场笔录、视听资料、鉴定结论、责任人陈述、证人证言、职责分工文件、司法机关处理情况等有关证据。六是定性量纪追究责任。定性量纪是纪律审查的根本目的。根据《纪律处分条例》第二十七条规定:党组织在纪律审查中发现党员有失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。第一百二十五条规定:不履行或者不正确履行职责,造成损失或者不良影响的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。《行政机关公务员处分条例》第二十条规定,不依法履行职责,致使可以避免严重环境污染的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。根据《问责条例》第七条规定,对党组织的问责方式有:检查、通报、改组。对党的领导干部问责方式有:通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。

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