第一篇:2009年上半年行政执法监督科工作总结
2009年上半年行政执法监督科工作总结
2009年上半年,行政执法监督科以坚持理论与实践相结合的工作思路,努力围绕局工作分工及要求,不断探索工作新路子,在局领导的指导和关心、各科室配合支持下,较好地完成了各项工作任务。现就各项工作具体情况汇报如下:
一、治理公路(水路)“三乱”工作情况
(一)加强“春运”期间监督检查工作。于1月5日,召开了全市治理公路(水路)“三乱”工作会议,总结了过去一年来的工作情况并针对春运期间的治理工作,详细部署了工作任务,要求每星期安排不少于一次公路巡查,对发现不规范的行为及时整改。通过全市各责任部门的齐抓共管,整个春运期间没有出现公路“三乱”现象。1月15日,省治理公路“三乱”春运检查组对我市路面及春运检查点情况进行了全面检查,对我市治理工作给予了肯定。
(二)5月31日,召开全市治理公路(水路)“三乱”工作会议,会议主要传达了省会议精神,并结合上半年工作情况及近期我省部分地方发生公路“三乱”现象,对下半年的治理工作作出部署;
(三)根据省治理公路“三乱”工作的有关要求,按照我市2009年党风廉政建设和反腐败工作的整体部署以及纠风工作安排,为进一步强化监督机制,落实治理措施,分别起草了《2009年度治理公路(水路)“三乱”工作实施意见》(征求意见稿)和《治理公路“三乱”快速反应机制实施细则》(征求意见稿),为巩固我市治理成果提供了有力保障。
(四)今年1-6月份,治理公路(水路)“三乱”办公室联合纠风办等相关部门,上路巡查13次,其中,明查8次,暗访1次,专项检查4次,通过常抓不懈以及各部门的共同努力下,半年来没有发生公路“三乱”行为。
二、行政执法证申(换)领情况
(一)从今年开始,各行政执法单位一律通过互联网办证系统申请办理广东省行政执法证,办证时间大大缩减,由申请到发证大约需要一个月时间。到目前为止,共办理广东省行政执法证346个。
三、回复各部门的文件件
四、下一步工作计划
(四)拟在8月上旬开办一期申领行政执法证培训班;
(七)继续做好领导交办的其他工作。
(二)认真做好行政执法案件各项统计工作。
(三)继续加强“五法”培训和行政执法证件的申领、换发审核工作。
(五)继续加大治理公路(水路)“三乱”工作的力度,密切联系市政府纠风办和各责任部门,取得他们对治理工作的配合和支持,最终实现从源头上杜绝公路(水路)“三乱”行为的发生。
五、存在问题及努力方向
第二篇:浅谈如何加强行政执法监督
浅谈如何加强行政执法监督
加强行政执法监督,是新时期时期、新形势、新任务的需要,是纠正党风政风、防止腐败发生的重要措施。近处来,随着依法治国方略的深入实施,我国的行政执法工作也取得了很大成绩。但由于种种原因,在行政热法过程中,群众抱怨过多,且颇有微词的依然是行政执法问题。从许多事实来看,权大于法、情重于法、贪赃枉法的现象在行政执法中还严重存在。这不仅损害了党和政府在人民群众中的声誉和形象,而且严重破坏了法律的尊严,影响了依法治国和社会主义法制建设的进程。权力缺少监督,必然导致腐败。本人认为,要遏制行政执法中的腐败现象,确保行政执法走上“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”法治化轨道,就必须建立健全一套从内到外、从上到下全方位的监督制约机制。
一、抓好法制教育,构筑一道自我约束的思想防线
我国是一个有着几千年封建历史的国家,封建专制意识浓厚,官本位思想、特权思想盛行,这些都与依法行政格格不入。可以说,在行政执法中出现的以权压法、以情轻法、贪赃枉法等腐败问题,主要是根深蒂因的封建专制思想在作祟。我们知道,行政执法的主体是各级领导干部以及各级行政机关的工作人员。因此,推进依法行政最关键的一点,就是要加强对领导干部和行政机关工作人员的思想教育,他们真正从思想上构筑起法律至上的防线。当前,“五五普法”教育工作正在开展,各级各部门应该将领导干部和行政机关工作人员的普法教育作为重点,通过自学,法律培训、演讲比赛等不同形式的法制教育,促使领导干部和行政机关工作人员转变思想观念,清除官本位思想、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律至上、法律大于权力、权力服务法律的观念。思想是行动的先导。领导干部和行政机关工作人员只有解决了思想问题,增强法律和法制观念,提高严格依法办事的自觉性,才有可能做到自我约束,摒弃私心杂念,抵制各种不正之风的侵袭,确保秉公执法,文明处事。也只有这样,依法行政、严格执法才会有坚实的基础。
二、防微杜渐,建立严密的内部监督机制
要做到依法行政,文明执法,关键要从行政执法部门内部抓起,建立严密的内部监督机制,正本清源,防微杜渐。一是加强行政机关的内部层级监督。完善上级政府对所属部门以及上级行政部门对下级部门的层级监督机制。上级政府要强化对下级政府和所属部门执行法律、法规和规章情况的监督,及时发现和纠正违法或者不当的行政行为,坚决防止和消除滥用职权、执法犯法、绚私枉法等腐败现象,纠正不顾国家利益和人民根本利益的本位主义和地方保护主义。二是加强行政监察和审计等专门监督。监察机关要按照行政监察法等规定,加大监察力度,调查处理行政机关及其工作人员违反行政纪律的行为。审计机关要按照审计法等规定,切实加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督。对违反法律、法规和财经纪律的行为,要严肃处理。三是严格执行罚缴分离制度。要继续完善罚缴分离制度,推行行政事业收费、罚没收入的票款分离制度,全面实行收支两条线管理。进一步清理行政事业性收费项目,规范收费行为,完善收费、罚没票据使用和管理制度,严格预算外资金的管理。要严查部门设臵的“小金库”,从源头上遏制腐败。四是要建立和实施责任制和错案(执法过错)责任追究制。要根据宪法和法律的要求,将行政法律法规分门别类,按其内容确定实施的行政机关,机层层分解落实到各有关职能部门及岗位,明确执法职责,促使执法工作规范化、制度化,全面提高执法水平。要强化行政执法人员在执法过程中的责任,督促其严格依法行使职权,及时纠正错案,保护公民、法人和其他组织的合法权益,树立政府机关良好形象。对情节严重、影响恶劣的过错责任人员,要依法严肃查处。五是要加强执法队伍建设。首先,要把好进人关、通过公开招考,选拔、择优录用执法人员。要完善行政执法人员考核制度,充分发挥考核机制的激励作用和惩戒作用,在行政执法机关内部逐步形成能上能下,能进能出的用人管理机制。其次,加强对行政人员的政治思想教育和业务培训,提高对行政人员法律素质的要求,采取多种措施促使行政人员不断更新法律知识和增强法制观念,特别是在行政执法前要通过相应的部门行政法律、法规知识综合测评。这是因为,依法行政是对行政人员最基本的要求,而在实际工作中出现的不可行政违法行为和某些重大行政失误,其主要原因之一就在于行政人员的法律素质低缺乏基本的行政法律知识所致。简言之,就是要在行政执法队伍的入口把法律素质关。其三,要建立党风廉政建设责任制。加强廉政监督,坚决纠正以权谋私、吃拿卡要的不正这风,严肃查处违纪违法行为。其四,实行定期交流和轮换岗位制度。执法机关的负责人要定期交流,很重要岗位执法人员要定期轮换。为严格执法、公正执法提供保障。六是认真实施行政复议制度。各级各部门的行政复议机构应当全面、正确地履行行政复议规定的职责,严格依法受理、办理行政复议案件。政府法制部门要加强对政府所属部门复议工作的指导,要按照行政复议法的规定,加强对与行政复议申请有关的规范性文件的审查,保证行政复议工作依法进行。通过建立内部监督机制,有效促进行政执法工作。
三、推行政务公开,接受社会和人民群众的监督
在不少行政纠纷案件中,人民群众最不满意的就是某些行政执法人员在执法过程中没有充分陈述行政收费、行政执罚的依据和标准,认为他们是在搞“暗箱操作”。这各行政执法缺少透明度的做法,说轻些是有关人员素质低下、态度生硬,说重些是执法人员剥夺了人民群众的知情权,不敢接受人民群众的监督。这有悖于我们党全心全意为人民服务的宗旨,也与依法治理的基本原则背道而驰,我们必须高度正视这个问题。政务公开,是依法行政的一项重要原则。实践也充分证明,政府行政部门只有无条件地全面推行政务公开,将所有行政执法行为臵于全社会和广大人民群众的监督之下,才有可能做到依法行政、公正执法。首先,建立政府信息公开制度,方便公众对政府信息获取和查阅。
凡是与人民群众利益密切相关的部门都要实行办事公开制度,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密和依法受保护的商业私密、个人隐私的事项,其他政府信息都应公开。各级各部门要采取建立政务公开网页、在办公场所建立政务公开栏等形式,把政务公开制度化。其次,要加强对行政法律法规的宣传力度。行政执法的主要依据是行政法律、法规、规章。因此,行政执法部门要根据各自的职能,采取的多种形式将负责实施的法律、法规及规章予以广泛宣传,做到家喻户晓,深入人心,切实提高人民群众学法、懂法、守法的自觉性,为依法行政、公正执法创造良好的社会氛围。其三,要全面实行行政执法公示制。行政执法的主要客体是广大人民群众。人民政府要接受人民的监督。在行政执法过程中,有关行政部门要本着对人民负责,自觉接受人民群众监督的态度,将执法的依据、程序等公之于众,并告知当事人不服执法决定的申诉方式,以增加行政执法的透明度。当事人向行政机关了解执法依据和程序时,行政机关要耐心做好解释、说服工作。实行行政执法公示,一方面保证人民群众的知情权,另一方面有利于人民群众对行政执法行为予以监督,这是遏制行政执法“三乱”(乱摊派、乱收费、乱罚款)现象的一种有效措施。
在抓好政务公开工作的同时,各执法部门还要认真落实“12345”行政执法监督模式。即:一汇报,定期听取行政执法人员的执法情况汇报,发现问题及时处理。二走访,定期不定期走访人大代表、政协委员、服务对象及社会各界对本单位、本部门行政执法的意见和建议主。三检查,检查执法程序、执法文书、行政处罚是否合法。四核实,核实封存、没收的物品管理及处罚情况,罚没款的上缴情况。五提高,提高执法为民思想,提高依法办案能力,提高执法文书质量,提高行政处罚有效性,提高对履行行政执法责任制过程的监督管理水平。
四、务求实效,强化国家权力机关的监督
在我国监督机制的架构中,人大及其常委会作为国家权力机关,它的监督是最高层次和最具法律效力的。因此,我们要做好对行政执法的监督,就要充分发挥地方人大及其常委会的监督作用。地方人大及其常委会要切实行使宪法、法律赋予的监督职权,采取各种有效的措施,强化执法监督力度,促进依法行政。首先要认真做好规范性文件的审查工作。政府行政执法行为,除了依据有关法律法规外,许多时候是以政府的规范性文件为依据的。而行政执法中出现的一些乱收费、乱罚款问题,往往根源就出在规范性文件上。因此,人大要抓好对行政执法的监督,审查政府规范性文件是其中重要的一环。要建立政府及其行政部门及时向人大报送规范性文件的制度。人大要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送的规范性文件。一旦发现有与法律法规相违背的,要迅速向政府提出监督意见直至撤销该规范性文件,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要采取各种有效形式监督行政执法。一要抓好执法检查。人大要有计划、有目的地开展执法检查,确保有关行政法律法规在本行政区域的正确实施。二要抓好个案监督。人大对在执法检查以及接待人大代表和人民群众的来信来访中发现的违法或严重处臵不公的行政执法案件,要及时进行个案监督,维护法律的尊严和人民群众的利益。三要抓好对部门执法责任制和错案(执法过错)责任追究制实施的监督。在司法机关、行政执法机关建立和实施执法责任制和错案(执法过错)责任追究制,是推进依法治理的重要措施之一。人大要发挥自身的职能作用,加强对行政执法机关实施“两制”的监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督,追究有关人员的责任,确保依法行政。四要监督和支持司法机关对重大违法的行政案件的查处。司法机关对行政执法具有法定的监督职能。人大要通过有效的监督和大力的支持,充分发挥司法机关在行政执法工作中的法律监督作用。特别要支持司法机关依法审查重大违法的行政行为,查处权力腐败案件,鞭策依法行政,防止行政权力的滥用。五要监督政府调整,充实行政执法与监督队伍,严禁不具行政执法资格的人员顶岗执法。目前,政府机构、人事的发展很不平衡,一方面存在冗职冗员、人人浮于事的问题,另一方面又存在某些执法部门,如商务等部门人员紧张的问题。所以,人大要督促政府实事求是地按发展市场经济和加强法制建设的要求,妥善解决人员调整、分流、补充的问题,确需加强的行政执法和执法监督部门应当加强。特别是在整顿行政执法队伍后,在人员配备上如不能满足工作需要,则应保质保量地及时充实行政执法队伍,而不能“因减人而废政”。鉴于未经培训、未取得执法资格和证件的临时人员顶岗执法的弊端很多,这种现象在某些执法部门依然存在,严重影响了行政执法机关的形象,所以,要监督政府行政执法机关坚决禁止随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法。
五、敢于曝光,发挥舆论氛围的特殊作用
舆论监督,是一种受之于众的社会性的监督形式。由于这种监督的公开性,往往会产生一种其他监督形式所无法替代特殊效应。现实情况表明,某些违纪违法的行政执法事件,采取诸如纪律处分、通报批评等内部处理形式,往往会触行不大,甚至对某些有关部门及责任人来说,还会无动于衷,过后依然我行我素;而事件一旦被报纸、电台、电视台等新闻媒体公开披露后,就会产生一连串的震动效应:当事人会受到社会舆论的遣责,组织的处理甚至被追究法律责任;当事人所在单位会迅速采取补救措施整改工作,以尽快消除负面影响;有关行政执法部门会以此为鉴,开展教育活动,抓好防范工作,等等。因此,要搞好对行政执法的监督,就要敢于曝光,发挥舆论监督的特殊作用。首先,新闻记者要勇于负起责任。舆论监督,是党和人民赋予新闻工作的崇高职责,所以,新闻记者,要不负众望,敢于为民说话,伸张正义,揭露行政执法中的种种腐败现象,反映广大人民群众的心声。其次,各级党委、人大、政府要做舆论监督的后盾。新闻媒体是党和人民的喉舌,新闻单位行使监督权就是行使人民的民主权利的体现,理应受到法律的保护和全社会的支持。因此,各级党委、人大、政府要从惩治腐败,推进依法治国的高度着眼,克服地方保护主义思想,不怕露丑,做舆论监督的坚强后盾,大力支持新闻媒体对行政执法中所存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象所进行的揭露和鞭挞,以警效尤,推动依法行政、公正执法。
综上所述,对行政执法的监督应该是一个由多方面组合起来的系统工程。如果能够把这个在党委的领导下的以内部监督为基础、以人大监督为主体、以社会监督和舆论监督为辅助的全方位的立体监督体系建立起来,多管齐下,形成合力,那么,行政执法工作就一定会朝着健康、有序的方向发展。
第三篇:执法监督科工作总结
执法监督科上半年工作总结
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就执法监督科上半年工作开展情况和下半年工作打算汇报如下,不当之处敬请批评指正。
上半年,执法监督科在办领导的关心和指导下,在县(市、区)法制办和各个科室的大力支持下,我们以统筹依法行政工作为抓手,围绕科室工作职责和上半年工作目标,充分发挥主观能动性,完成了上半年各项工作任务,达到了时间过半任务过半的工作目标。
一、认真谋划,全面完成了上半年依法行政各项工作任务
一是认真统筹谋划今年全市依法行政工作。年初代市政府拟订制发了《达州市人民政府2012年全面推进依法行政工作安排》,明确了全年依法行政工作任务、工作目标、工作措施。3月15日,组织召开了全市依法行政工作会。3月28日,市政府召开了依法行政工作新闻发布会。
二是周密部署2012依法行政考核工作。根据2012年全市推进依法行政重点工作安排,对2012年考核依法行政绩效考核方案进行调整、充实,完善了考核评估机制,细化了考核三级指标,做好了年终依法行政目标绩效考核的各项准备工作。
三是认真抓好依法行政示范单位创建工作。报请市政府重新调整确定了市公安局、四川省达州市地方税务局、大竹县人民政府、开江县人民政府、宣汉县普光镇人民政府为全
市依法行政工作示范单位,并对其推进依法行政的创新举措和好的做法在全市范围内进行了广泛推广。
四是行政权力清理工作稳步推进。按照《省政府办公厅关于市县政府清理规范行政权力实施意见》的要求,做好了行政权力清理前期的各项工作,市级部分部门已完成自查工作。
二、科学统筹,全力做好了上半年执法监督各项工作任务
一是组织开展行政执法人员培训。组织指导各县(市、区)人民政府和市级各行政执法部门开展行政执法人员培训工作。上半年,分别到市城市管理行政执法局、市安监局、市商务局、达州煤电集团开展法律知识讲座。同时,积极组织人员参加省政府法制办组织的行政执法监督员培训。
二是积极开展行政执法案卷评查工作。组织指导市农业局、市商务局开展了行政执法案卷行业自评工作,并对市级有关部门的行政执法案卷进行了重点抽查。
三是执法资格管理进一步规范。上半年,按照行政执法证件管理的要求,共录入行政执法人员信息2000多个,全市已经新办行政执法证件737个,还有一批正在向省政府法制办申报过程之中。四是加大了对行政执法和行政执法监督工作中普遍性问题的调研力度。完成了代省政府草拟了《四川省行政执法监督机关具体行政行为监督程序》(初稿),开展实施了行政强制法调研工作,并加大了省人大法制委,法工委,省政府法制办在遂宁召开的全省城市管理暨行政强制座谈会,与高校的-2-
专家学者进行了面对面的交流。
五是认真做好“两法衔接”的各项工作。加大了与市检察院工作的沟通衔接力度,修改市检察院报送的《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,归纳整理了“两法衔接”的相关资料,为下一步工作开展打下了基础。
三、下半年工作打算
一是按照《达州市市级行政权力清理审核工作实施方案》,继续做好市级部门行政权力清理工作。
二是开展乡镇政府行政执法权限专项调研活动,积极探索将集中的行政处罚权向乡镇延伸的工作机制,强化基层政府执法工作。
三是做好行政执法与刑事司法衔接工作,促进依法行政和公正司法。
四是认真落实《四川省市县政府依法行政评估指标》,做好依法行政目标绩效考核工作。
五是认真做好行政执法资格考试的各项准备工作,确保考试顺利举行。
执法监督科
2012年7月26日
第四篇:年行政审批科工作总结
行政审批科工作岗位 =个人原创,有效防止雷同,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好行政审批科岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在行政审批科工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的行政审批科所有工作任务,履行好×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养
一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在行政审批科工作岗位,但我时刻
关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在行政审批科工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××行政审批科工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高行政审批科岗位的服务水平和服务效率。特别是学习行政审批科工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××行政审批科工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××行政审批科工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××行政审批科工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××行政审批科工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**(改成行政审批科岗位所在的单位)行政
审批科工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××行政审批科工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××行政审批科工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××行政审批科工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××行政审批科工作
岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成行政审批科岗位所在的单位)
工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好行政审批科岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的行政审批科工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与×××(改成行政审批科岗位所在的单位)行政审批科岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成行政审批科岗位所在的单位)做出更大的成绩。篇二:行政审批服务科工作总结
行政审批服务科工作总结
今年行政审批科在局党组的正确领导下,全面践行局党组关
于2011年工作的计划和安排,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,强化服务意识,改进工作作风,提高审批效率,减化审批程序, 进一步加强和规范行政审批工作,全年无缓批、漏批、错批等情况发生,无违反廉政纪律情况发生,无投诉和不满意测评事件。全面完成工作任务,现对今年工作做如下总结:
一、认真执行首问责任制,行为规范、严格履行请销假制度。认真执行首问责任制,热情接待每一位到中心办事的群众,办求解释规范准确无误,让办事群众满意而归,绝不让办事群众跑冤枉路,共接待群众咨询600余人次,接受电话咨询200余次。接受群众预约和延时服务23次。严格按照中心的要求按时到岗、佩证上岗、服装规范、语言礼貌规范、行为规范、认真履行请销假制度。今年我局规划窗口被行政服务中心管理委员会授予先进窗口和优秀个人各一次。
二、各项工作完成情况:
今年进一步完善了窗口服务事项:行政事项公示栏、行政服务事项示范文本、行政服务事项一次性告知单等其他服务事项。按照《行政许可法》的要求,进一步理顺和完善了“一个口进、一个口出”的工作流程,实现办件制度、办件程序、办件时限规范化。编制完善办件指南,方便群众办事,接受群众监督。
全年窗口受理建设项目选址意见共6件,建设用地规划许可证
共43件,通过联审窗口转来的建设工程规划许可事项共45项,工业项目建设工程规划许可证共10件,建设工程规划许可证正本共85件,受理规划方案审批项目90个,临时(零星)建筑工程规划许可审批共2件。
在受理时,我们对每一份申报材料都认真核对、审查,无误后才进行登记,对不符合登记条件和材料不全的一次性告之,在工作中我们做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各种申办件做到随时登记,按照办件的种类进行微机录入,同时严格按照局里的规定即时办理。在工作中我们还做到监督协调,随时做好监督协调工作,对发证的最后环节进行核查,发现有误的地方及时向业务科室和局领导沟通协调,经常督促办件时限,并随时把从客户中反馈来的意见和建议及时向局领导汇报。
四、存在的不足
在一年的工作实践中,行政审批服务科不论从服务质量和工作效率上都有很大的提高,取得了一些成绩,但也清醒的看到存在差距和不足。对于有关政策的理解不深,只停留在表面等都是明年将要改进的地方。
五、明年的打算
1、进一步增强行政审批服务科人员的学习,提高服务意识,大局意识,认真执行市局和行政服务中心的有关制度。
2、进一步改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率。2012年1月12日篇三:宁海县行政审批科2014年工作总结和
宁海县行政审批科2014年工作总结和 2015年工作思路
一、2014年工作总结
一年来,行政审批科按照既定的工作计划,在住建局、审管办的领导下,进一步牢固树立服务群众的宗旨观念,改进作风,提高效率,切实履行工作职能,在全体工作人员的共同努力下,较好地完成了各项工作任务,现将一年的工作总结如下:
(一)、1月1日-11月10日住建窗口(不含一楼房管窗口业务)依法依规受理各类申请件473件。其中行政许可项目151件:建筑工程施工许可96件、商品房预售许可11件、燃气设施安全保护范围内作业批准10件、物业服务企业资质核准3件、房地产开发企业资质12件、城市道路开挖(非经营性占道)许可19件;其它事项322件:民用建筑节能备案54件、建设工程竣工验收备案81件、建筑工程质量安全监督96件、国有土地上房屋所有权核拍90件。收取各类规费合计6140.12万元:市政基础设施配套费3806.68万元、占道挖掘修复费41.6万元、易地绿化费7.89元、白蚁防治费458.89万元、建筑垃圾和工程渣土处置费312.79万元、人防工程易地建设费1512.27万元。各类证件办理规费收取均依照有关规定严格执行,工作质量较高,未发现违诺投诉等现象。
(二)、深化行政审批制度改革,按省政府统一部署建设浙江省政务服务网。自3月10日浙江政务服务网建设启动以来,我科室以此作为中心工作,在其他科室和部门的配合支持下,牵头完成了便民 服务清单和行政许可事项梳理两大块内容,均提前完成事项的填报、梳理、校核等限时环节,并配合法规科完成权力清单里行政许可、非行政许可、行政征收三块事项的梳理和填报。
(三)、发挥住建行业管理优势,引进中介机构进驻行政服务中心,助推工程项目进度。4月1日县建筑设计研究院进驻中心,提供建筑设计、勘测和民用建筑节能审查等服务。4月30日引进宁波六家施工图审查机构宁海服务站入驻中心,提供施工图审查服务。引进两家中介服务机构后,对接相关服务时间、收费标准等,以提供更加规范、快捷的中介服务,助推工程审批进度。在中介助推的同时,对符合条件的工程实施提前介入,助推工程施工进度。
分,今年将历史性突破0.6分(去年工商窗口最高0.36分)。
(五)、落实县政府中心工作,提速审批效率,助推基建工程审批清障。在县政府促投资、稳增长的要求下,尽快落实建设计划,围绕县政府提出的“清零清障”行动,按照局“双清” 专项行动的实施方案和审管办的要求,积极走访建设单位,对接排摸项目的审批进度,上门发放施工许可申请的相关表格、申报资料告知单和现场条件施工准备告知单,并制定了相应施工许可证办理进度计划表,在月中和月底再对接一次,修订进度计划表,督促办理进度,协调处理存在的困难。2014年是行政审批的改革年,随着浙江省政务服务网建设的逐步推进,便民高效的服务宗旨深入人心,在工作中不断推陈出新,审批工作不断进步。
二、2015年工作思路: 2015年是浙江省政务服务网建设的关键一年,这是一个庞大艰巨的工程,需要同心协力,群策群力。工作思路在依法治国的大背景下,以便民高效为原则,努力用心打造高效透明的审批流程,公开明确的审批要素,阳光规范的审批服务。
一、继续深化行政审批制度改革,高度重视浙江省政务服务网的建设。按省政府的部署保质保量提前完成各项工作要求,继续完善相关建设,省政务服务网工程时间仓促,系统庞杂,平台内容还很不完善,需要边运行边修改,工作任务非常繁重,并涉及多科室、多部门的事项协调,加强协调工作,做好在线咨询、在线投诉处理等逐步完善工作,推进行政审批标准化建设。
二、积极助力县重点实事工程和招商引资项目的建设推进。重点关注推进投资项目建设,加速项目前期审批工作,积极配合代办中心,衔接相关科室,优化和提速审批流程,积极助力县重点实事工程和引进的投资项目建设的推进。尤其是建筑工程的施工许可,加强模拟审批和提前介入等工作,并加强与报审单位的沟通,协调解决报审中存在的问题,加快开工建设。
三、继续改进工作作风,加强效能建设,提高群众满意度。不断创新学习,加强窗口工作人员自身素质的提高,不断提升窗口的服务水平。去年房管窗口“免填单”、基建窗口施工预审查等制度推出,相应增大了窗口的工作量,窗口16名工作人员,只有3名事业在编,其他人员工作量增大而待遇相对较低,工作风貌相对较差。将继续贯彻群众路线教育,学习落实各项规章制度及禁令,严格遵守工作纪律,打造一支有精神有活力的工作队伍。
四、加强窗口创新措施,增加信息宣传报导,确保考核分位列前
三。在去年日常考核分取得飞跃的基础上,深化落实亮点做法,继续争先创优,推陈出新,打造良好的窗口形象。
住建局审批科 2014-11-12篇四:行政审批科工作总结
行政审批科工作总结
在局领导的关心和支持下,行政审批科已于今年二月正式成立,原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来,全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标,学习实践科学发展观,提升服务品质,提高行政效率,积极完成本目标的各项工作任务。
一、考核自评分:95分 1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象,扣4分;
2、扫描环节存在超时现象,扣1分。
二、工作总结
1、业务办理情况
自今年1月1日以来,政务分中心共受理业务16028 件,其中地籍管理业务4368件,建设用地管理519件,地产管理4504 件,矿产资源管理401件,地质环境管理35件,测绘管理515件,其中已办结15042件。
2、工作目标完成情况
从调整后的职能可以看到,行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门,是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成工作目标,我们做了以下工作:
(1)、明确职责,规范行为。行政审批科成立后,我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件,工作人员全部到位后马上组织学习,落实执行。今年8月,我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》,以明确职责,扩大影响。
(2)、加强培训,提升服务技能。我科将三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训,使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色,熟悉行政审批业务流程,了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗,提高综合素质,培养大家看“综合门诊”的能力,努力实现用户咨询、全员解答的目标。
(3)、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行
了明确。今年共召开会商会议18次,会商项目114个,其中已解决问题108个,其中历史遗留问题10个。
(4)、规范现场踏勘程序。以前,业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调,我们将所有需踏勘的业务归并,统一组织相关部门现场踏勘,以减少程序,提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次,踏勘项目120个。
(5)、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始,我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动,我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务,为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外,我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公,为村民办理建房用地审批,审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定,同时也进一步提升了我局的社会形象。
(6)、为提高我局工作人员办理业务的准确性,进一步完善电子政务系统,我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度,并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容,信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法,目前局信息中心正在建立信息共享平台。
(7)、为进一步提高我局业务部门办事效率和服务质量,我科会同纪检监察室于8月3日出台了《关于电子政务审批流程实施主办科室问责的通知》。通知中明确了业务主办科室的主办责任,局领导外出期间实行电子政务授权审批。通知下发后,业务超时现象特别是局领导审批环节超时大为减少。
(8)、根据市政府《规范相关单位行政审批(许可)事项内部流程的工作方案》有关要求,我局于5月25日下发了《株洲市国土资源局规范行政审批流程工作方案》,对全局的行政审批流程梳理工作进行了全面布署。我科对我局现有的47个行政审批流程进行调查摸底,制订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程讨论稿》,于6月3日下发到各业务科室、二级机构征求意见。6月12日行政审批科对各业务科室、二级机构上报的流程改造意见进行了汇总,并于6月13日召集行政审批流程规范工作领导小组办公室成员单位进行 了集体讨论,拟订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案(初稿)》。6月22日方案初稿报局领导审定后,6月23日将正式方案报市政务服务中心。8月12日,何安国副局长主持召开了前后台工作协调会议。会上我科提出了需后台业务部门支持和解决的问题,会议进行了讨论并解决了相关问题。同时,会议还对上报市政务中心的《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案(初
稿)》进行了再次讨论,对41个电子业务流程依次研究,再次优化,在原有基础上又压缩了22个电子业务流程的办理时限。
(9)、今年七月,我科报请局领导同意建立了土地矿产市场局领导值班和业务科长座班制度。从8月3日开始,局全部党组成员和九个主要业务科室负责人轮流在土地市场总台值班,局领导要求每天上、下午值班时间不少于一小时,业务科长则全天座班,专门解决总台业务受理过程出现的业务问题,协调业务办理过程中出现的相关矛盾。
(10)、完善服务配套设施。今年四月,结合我市农村集体土地流转市场揭牌工作,为进一步方便群众,我科印制了所有已设置电子政务流程的47项业务的办事指南共40000余份,得到办事单位和群众的好评。8月,我科将全局收费项目全部制成公示牌予以公示。今年九月,为加快总台工作效率,方便群众办事,经局领导批准,我中心扫描室更新了五台电脑,添置了一台价值十三万元的大型图型扫描仪,政务大厅购置了一台复印机,使用户复印相关资料不再需楼上楼下来回奔波。同时,为更好服务群众,我科还设置了引导员制度。(11)、根据国土资源部徐绍史部长在我市视察的指示精神和市政府领导指示,我市在5月12日试点运行了农村集体土地流转市场,市委常委、常务副市长黄曙光亲临我局为株洲市农村集体土地流转市场揭牌。按局统一布署,我科拟订了市场揭牌工作方案,积极筹备相关工作,加强与市农办的协调,圆满完成了该项任务。
(12)、自年初起我科积极开展“市级依法行政示范窗口”创建活动,经市依法行政领导小组考核,我局政务大厅完全符合示范要求,通过了审查验收。同时,针对市场工作人员年青化和窗口服务部门的特点,我科积极协调局团总支开展青年文明号的创建活动,经团市委考察和评比,今年4月,我科被授予 “株洲市青年文明号”的荣誉称号。
3、党风廉政建设情况
今年以来,我科全体同志认真学xxx省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示,严格遵守局廉政建设各项规章制度要求,不接受业务单位吃请,不以权谋私,不索拿卡要报,依法行政,全年未出现违法乱纪行为和投诉。
三、工作计划和建议
1、按局办公会确定的规范行政审批事项的要求,根据我局第三次审批事项的规范和清理工作所确定的成果,配合局信息中心对电子政务系统实施程序修改,进一步理清事权,完善流程,提高行政效能。
2、按照局党组确定的“主动服务,主动协调,主动争先”的精神,我科将积极探索主动协调的有效方法,开创主动服务的活动方式,并结合在局“树标杆,找差距,争先进”活动中外地的先进经验,力争上游,使工作再上新台阶。
3、行政审批科是局电子政务运行的重要单位,也是业务办理的枢纽部门,为加强与后台业务部门的协调能力,建议将我科按局内部综合科室而不是二级机构进行考核管理。
4、办公经费不足,我科年初确定的办公经费与实际工作情况不符,缺口较大,目前我科报局计财科和局领导同意,增拨了部分办公经费。建议在制订我科xx年科室预算时考虑政务大厅的特殊情况,确保全年工作经费。篇五:行政审批科2009年上半年工作总结和下半年工作计划
行政审批科2009年上半年工作总结和下半 年工作计划 2009年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。
按照市委、市政府的提速、提效有关要求,结合我局历年来办件的实际情况,局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐,提速、提效明显。在这一整体要求下,我科室严格按照有关职责和审批制度,依法审批,按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14家;新批加工贸易票,其中进料加工票,来料加工票,涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家,变更22家;邀请外商72批次,合计158人次,涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座,加油点310座。
一、强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位,她不仅是一个科室的问题,建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象,关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务,为企业赢得宝贵的时间,节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
二、加强自身学习、规范服务理念。
行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。
三、严于律己,加强效能建设。
窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。
四、下一步工作计划及打算 在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。
第五篇:关于行政执法监督年自查自纠情况的报告
关于行政执法监督年自查自纠情况的报
告
XX年是城镇面貌“三年上水平”开局之年,建设领域依法行政面临着新的更高要求,良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为,完善执法程序,强化监督检查,切实解决在行政执法方面存在的突出问题,努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作,使行政执法工作更加优化,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,建设行政执法工作步入法制化、规范化。
现将自查自纠情况报告如下:
一、加强组织领导,构建责任体系
我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终,并纳入目标管理考核办法,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体负责的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动,评议作风、评议形象,促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议,对案件办理情况进行清理、通报,走访相关单位,实施动态管理。四是加强舆论监督,建立诚信市场。建立行政执法通报制度,利用新闻媒体,对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。
二、认真开展自查,深入推进依法行政
按照县政府统一安排,根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定,在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下,结合当前建设领域所担负的主要职能,全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机,从具体基础工作开始自下而上,按照日常工作过程的操作程序,逐级排查清理,对保留的行政许可项目登记造册,明确项目名称,实施依据,收费依据及标准,承办科室等详细内容,并实施公布,做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行;另一方面,清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项,凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革“三定方案”确定的岗位职责,自上而下进行梳理,并做到部门和上级部门相互结合,相互印证,相互协调;再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止,对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。
三、规范行政行为,严格执法程序
在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定,不断完善创新监管模式,进一步加强规范使用和填写行政执法文书,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为,或群众举报投诉的案件及时受理,符合立案条件的,填写《立案申请表》,报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是,执法人员必须两人以上,并严格执行亮证执法制度,向当事人或有关人员出示有效的执法证件,在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后,写出调查终结报告,报局领导集体讨论,最后形成合议意见,交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的,我局在做出行政处罚决定前,制作行政处罚事先告之书,告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件,认真制作听证告之书,交付当事人,当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序,确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上,严格执行收缴罚没分离制度,严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行,杜绝违规操作,以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督,逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制,有效确保了行政处罚案件的公平与公正,行政处罚自由裁量行为得到全面规范。
四、下一步工作思路
城镇面貌“三年上水平”是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体,作为城镇建设主力军,为更好地巩固自查自纠成果,下一步,要完善执法工作的相关制度,进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度,深化完善目标责任制,进一步增强依法行政的紧迫感、责任感,不断提高执法办案的能力和水平,确保“三年上水平”城市建设首期任务的全面胜利。