第一篇:全景式公开、三方面互动——党务公开经验材料
全景式公开三方面互动
不断推进党务公开工作向纵深发展
——党务公开工作经验交流材料
近年来,xx把党务公开工作作为加强基层党建的有效抓手,围绕“群众需要知道”和“需要群众知道”这个重点,积极推行“全景式”公开,实施“三方面”互动,进一步提高了党的工作在群众中的影响力和渗透力。
一、推行“全景式”公开“晒出”公信力
一是高度重视,增强“全景”公开“执行力”。成立了由党委书记挂帅,有关职能办(室)参加的党务公开工作领导小组,设置了专门的办公室,由专人负责党务公开的日常管理工作。各村(社区)也成立了党务公开工作领导小组,并建立了党务公开监督员制度。编制下发了《xx县基层党务公开目录》、《全面推行村级党组织“四议两公开一监督”工作法的实施意见》,设置了《党务公开内容登记本》和《群众意见处理情况记录表》等台帐,聘请了党务公开监督员,设置公开意见箱及举报电话,及时收集、整理党员群众意见和建议,并在专门设立的党务公开栏上设“信息反馈专栏”,公布办理结果。同时,建立党务公开考核机制,把党务公开工作纳入基层党建目标考核内容,考评结果作为评先评优的重要依据,对工作成绩突出、群众满意度高的,予以表彰,对工作不力、不按规定进行党务公开或弄虚作假、群众满意度低的,予以通报批评,限期整改,确保“全景”公开落到
1实处。
二是群众点题,增强“全景”公开“生命力”。通过群
众点题和自主公开等形式,重点突出“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)、农村三资、风险岗位廉能管理、强农惠农等内容,以点题热线电话、点题箱、点题公开栏、座谈会面对面点题为载体,在不涉及党内秘密的情况下,党员或群众对干部作风建设、低保对象、计划生育管理工作、惠农资金兑现等热点难点问题随时点题,党组织及时将点题内容以及有关解题、答题在党务公开栏上公开。近年来,全镇群众点题公开共计110余次,现场为群众解答有关问题200多个,公开有关党务工作450余项,对群众点题公开的80余项内容全部进行了公示,群众满意度在95%以上。
三是创新载体,增强“全景”公开“硬实力”。以高质
量的党务公开栏为“主阵地”,以党内会议、文件、党务公开简报、党务公开意见箱、党员活动室、便民服务手册等为“中坚力量”,以县电视台、党政网、党建网、广播、公开电话等为“制高点”,积极创新党务公开形式,实行固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合,定时更新内容,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开。目前,全镇13个农村支部、1个社区支部、3个学校支部、4个机关事业单位支部全面落实了党务公开制度。设置党务公开栏18个,监督投诉电话2部,意见建议箱18个。
二、实施“三方面”互动“提升”影响力
第一,党员与群众互动,发挥党员的先锋模范作用。以
党员联系群众活动为载体,结合党员工作岗位,落实好“三项制度”:一是学习培训制度。组织学习党的路线方针政策和上级党组织的重大决策、决定、决议;学习国家的法律、法规;学习党组织任期目标和阶段工作重点;学习先进的科学文化知识和实用技术。二是走访谈心制度。坚持做到“四个必谈”:重大决策发布前必谈,群众关注的热点焦点问题必谈,党组织与群众的矛盾必谈,上级的重大决定必谈。三是民主议事制度。探索建立了以村“两委”联系会议“提”、党员议事会“议”、村民代表大会“定”、党员、村民碰头会“督”的“四会”决策机制,按照相互促进原则,把党务公开与中心工作、政务公开、财务公开相结合,以党务公开带动政务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”格局。
第二,支部与群众互动,发挥党组织的战斗堡垒作用。
切实提高群众“三种能力”:一是开展“四帮六带”活动增强致富能力。即帮政策、帮资金、帮技术、帮信息,以富带贫、以强带弱、以优带劣、以巧带拙、以勤带懒、以大带小,积极发挥党员主题作用。二是把握“四个关键”增强自治能力。即官由民选、策由民定、事由民理、权由民用,通过党务公开,集中群众智慧,提高党组织的凝聚力和战斗力,做到大家的事大家议,大家的事大家定,大家的事大家干。三是创造民主氛围增强议政能力。使群众“善讲”,具备参政议政能力;“敢讲”,勇于维护自身的合法权益;“愿讲”,使群众意愿得到充分表达。
第三,党委与支部互动,发挥党组织的领导作用。从“两
委”班子和谐、管理民主、制度完善、决策正确、干群关系
融洽、决议出效、发展势头强劲、社会大局稳定等方面,综合考评党务公开的效果。突出做好“三个严格”:一是严格制度。建立党务公开《内容审核制度》、《意见、建议收集办法和反馈制度》、《民主监督制度》、《责任追究制度》、《检查考评办法》等制度体系,保证党务公开工作的规范化、制度化运作。二是严格考核。在全县个机关单位,每年开展两次“两述两评”,重点突出“述”(述职述廉承诺)、“质”(接受群众质询)、“评”(民主测评)、“审”(根据民主评议情况,对有关人员进行廉洁审议)四个步骤。三是严格监督。推进依法审计,对审计结果及时公开,实现党务公开与审计的优势互补、有机结合。
三、力促“三权利”落实“形成”凝聚力
一是落实了“知情权”,增进了社会和谐稳定。推行“全景式”公开,“三方面”互动的党务公开模式,保障了党员群众的知情权,得到了人民群众的大力拥护和支持,增进了党群之间的信任与和谐。2010年,化解矛盾纠纷14起,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出镇,有效避免了群访、重访、越级访等信访事件的发生,尤其是在涉及农村土地征用等关系群众切身利益的问题上实现了“零上访”。
二是落实了“参与权”,密切了党群干群关系。开展党务公开,将党内重要事项向党员和社会公开,增强了党组织工作透明度,进一步扩大了党内民主,充分调动了广大党员群众参与党内事务的积极性。党群、干群关系更为密切。推行党务公开以来,全镇收到意见建议125条,采纳群众意见
新建村级公路18.8公里。良好的党群干群关系、和谐的社会环境,吸引了一批重点建设项目落户我镇,如。
三是落实了“监督权”,促进了干部廉洁自律。推行党务公开后,党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议,以及奖惩情况等在“公开栏”上公开,使领导干部的举止都“摆在”群众面前,提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性,依法依纪办事的多了,“暗箱操作”的少了,面向群众提供优质服务的多了,利用职权“吃拿卡要”的少了,切实防止了腐败的滋生。如镇党委把领导干部使用通信工具费用、公务用车、接待费开支等情况向党员群众公开,接受党员群众监督,收到了良好效果。
党务公开工作是一项系统工程,必须常抓不懈。我镇的党务公开工作虽然取得了一定成效,但与上级党委的要求和党员群众的期待相比,还有不小的差距。我们将以这次会议为契机,切实加强领导,进一步完善制度体系,充分发挥党员的主体作用,扎实推进基层党务公开工作。
谢谢大家!
第二篇:党务公开经验材料(推荐)
围绕中心 服务大局
努力增强党务工作的开放度和透明度
——衡山县店门镇党务公开经验材料
今年以来,衡山县店门镇在党务公开工作中,始终坚持围绕中心,服务大局,大力发扬党内民主,加强党内监督,最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权,参与权和监督权,取得了一定的成效。
党务公开的主要做法
一、明确公开内容。主要公开内容有:党的全局和中心工作;党的组织工作;党的宣传工作;党的廉政建设工作。四大块共51项。
党的全局和中心工作公开内容包括:贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;党组织制发的重要文件、作出的重大决策、决定及完成情况;本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况;重大涉稳群体性事件的处置、重大严打整治行动、重大疑难案件办理情况等。
党的组织工作公开内容包括:党组织机构设置、主要职责;机构调整、换届选举情况;公开承诺事项及落实情况;党费收缴及登记情况;领导班子成员的分工、主要职责和联系方式;领导班子的议事规则、决策程序等;执行民主集中制、召开民主生活会情况;党员考核、奖惩情况;党建主题实践活动开展情况;党内扶助情况、农村远教学用情况等。党员发展工作情况;党员干部联系和服务群众情况。
党的宣传思想工作公开内容包括:型党组织建设情况;党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况;有关主题教育集中活动开展情况等。
党风廉政建设工作公开内容包括:干部管理的规章制度;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;党内监督实施情况;纠正损害群众利益不正之风情况;查处违纪党员情况;惩治和预防腐败体系建设情况等。
二、明确公开形式。
1、公开栏公开与会议公开相结合,即在公开栏内公开的重要事项应事先在党员、村干部以及村民代表会议中进行公开,先接受群众代表的监督,待内容完善后,再在公开栏公开,内容应逐项、逐条予以公布,面积大小视内容多少确定。
2、与镇、村、组三级财务公开相结合,党务公开与财务公开放在同一位置,同一时间、同一方式,同时接受群众的监督。
3、固定公开与随时公开相结合,对于党内评议结果,党员结对情况等内容固定长期公开,对党员发展情况,党内选举情况,先进类别、条件、方法,镇、村、组三级组织的重大事项决策情况,拟推荐人员名单及重大事项的事前征求,事后决定过程等应随时公开。
三、明确公开程序。
首先,党务公开根据先党内后党外原则,要求把公开内容先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,对于应该保密的事项则应保密。
其次,村民代表会议公开,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,才能对外公开。
第三,镇村均建立党务公开监督小组,人员为4人,由有较高威信的党员组成,负责对党务公开的全过程进行监督。党务公开内容由党务监督小组签字后才能公开,原件归档备案。
第四,要求对外公开的党务内容结合村级财务公开进行,定期公布内容一年
三、两次,为6月30日、12月30日。
此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众作出必要的解释和说明。并设置党务、村务、财务公开意见箱,接受群众反馈。
四、明确公开要求。
首先是要提高思想认识。党务公开是一项全新的工作,也是当前切实转变党员干部作风的一项实际活动。更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。镇党委要求各村党支部充分认识开展党务公开工作的重要意义,克服被动应付思想,提高工作主动性和自觉性。
其次,镇党委要求认真抓好落实。要求各党支部加强领导,支部书记要作为第一责任人,成立工作班子,并确定一名支委成员和村秘书具体负责这项工作,落实公开设施,公开内容,制订相关制度,镇党委也将结合其它工作适时进行现场检查,检查结果作为各村支部评优的一项重要内容,使这项工作真正落到村组的最实处。
五、明确工作措施。
我镇的党务公开工作是从点到面逐步推开的。首先我们在柏树村、胜利村进行了试点,通过一段时间的实践及时地总结经验,并征求了部分群众的意见,加以完善。
第二,我们选择了党建基础比较好的五个村先行一步,在实践中继续加以完善提高,形成比较成熟的党务公开形式和内容。最后决定于今年10月将在全镇范围内进行推广。
为了搞好这项探索性的工作,镇党委采取了一些具体的工作措施。(1)加强领导,镇成立党务公开领导小组,同时要求各村建立相应的组织,落实专人负责经常性的党务公开管理工作,确保公开栏及时填写。(2)注重宣传,形成氛围。通过宣传使村级组织增强自觉性,使广大群众正确理解积极支持党务公开工作。(3)检查考核。定期考核,定期进行检查,不定期进行抽查,把党务公开工作列入年终村干部岗位责任制进行考核。从而保证了党务公开这项工作的面上和点上得到迅速推广,从而使其在内容上不断得到深化和完善。
党务公开的理性思考
长期以来,由于党务工作的特殊性质,党内事务通常在党组织内部进行通报,存在着公开渠道窄,信息量小、决策不透明等问题,成为基层组织建设的一个薄弱环节。我镇的党务公开工作是在基层组织建设的具体实践中逐步形成和发展起来的,加之,我镇地理位置特殊,处在衡山县以及五A级风景旅游区南岳区的最南端,武广高铁、南岳高速等几项重点工程相续在我镇开工和竣工,牵涉极个别村组征地、拆迁补偿款高的达数百万之巨。
一是受村务财务公开工作的启示:村务财务公开后党务要不要公开,特别是村级的下一级村民小组组务财务要不要公开。当村组务财务党务公开工作全面实施以后,村组工作的透明度增强了,群众的情绪理顺了,各项工作的开展比以前顺当了。我们从正在开展的几项工作,如党员发展公示制,村主要干部、后备干部的公开选拔所取得的效果联想到,党务需要公开,而且在党务公开的内容、范围上还有必要进行进一步拓宽和规范。
二是村级民主化进程的思考:群众民主意识增强后,党组织自身建设该怎么办?随着形势的发展,民主建设的推进,群众关注的目光从过去关注村级财务,现在逐步地转向党的建设上,因为党支部是村级组织的领导核心,许多党内决策直接影响着村民的生产、生活。党组织如何与时俱进,顺应形势的发展?
三是解决当前实际问题的需要:作为执政党,如何巩固党的执政地位、如何转变干部作风纯洁党员队伍?是摆在我们面前的首件大事。目前针对优秀人才入党减少,党内决策不民主导致决策失误多等现象,主要是缺乏有效的监督管理机制,对党员干部激励的多,制约的少,党员的入口难把,出口难畅,部分党员信仰退化、宗旨观念淡化、作用弱化和年龄老化,对老不党员、挑唆党员、三不党员缺乏约束机制。而党务公开恰恰是制约党员行为规范的一个重要部分。通过向群众公开党内事务,便于群众经常地了解掌握党内一举一动,促使党员干部奋发向上,化压力为动力,确实转变党风、作风,切实是一种有效形式。
党务公开的实效
我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:
1、党务公开激发了党员的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,从而实现了以往“少数人监督多数人”到“多数人监督少数人”的转变。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。从去年底党务公开之后,全镇的党员素质有了明显的提高,作风有了明显转变,群众对党员的满意率得到提高,党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。如在山区村水桐村级水泥路硬化,引进旅游投资项目等方面,党员带头先行动,在群众中树立了良好的形象。几个平时老唱“反调”的后进党员得到转化提高,党员的后进面越缩越小,党员出口管理得到加强,今年镇党委共对15名后进党员进行了预警;对2名党员进行了纪律处分。党员履行职责意识明显加强,许多党员都能基本做到一周一次的群众走访,能帮助困难群众解决实际问题,真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。如新田村老党员罗合林经常把群众对村支部的一些土地征用方面的问题向支部汇报,使村支部及时掌握了群众思想动态,及时稳定工作做在了前面。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前问党员,重大问题听党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,加强了群众对村党支部和村干部的监督,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党务工作面向群众,也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。如桂花村在南岳高速征地拆迁过程中,有一老党员硬是不原把自己的旧房子拆除,工作做了三番五次,时而同意,时而不同意。村支部把该事向全体党员、村民代表公开,尔后又在党员公开栏内公开,使拆迁补偿工作置于群众的监督之下,又及时委派村里几名有威信的老党员上门从服务大局前提下找其做工作,最后该党员在全村的强大舆论遣责下,向支部要求把该旧房拆除。到目前,全村沿线5个村187栋房子拆迁,未发生一起集体上访事件。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效,群众对村里工作的支持明显增强。如胜利村为发展沿107国道线的经济效益农业需要调整土地,该支部先把该项工作目标在党务公开栏内公开,一段时间后,一名党员同志就与支部联系,要求先把自己的土地调整出来,供发展效益农业使用,同时,也建议村里先安排好群众土地后再安排自己土地。在党员的带领下,该村土地调整工作及时完成。正如该村支部书记郭新华所说:党务公开推行以来,肩上的压力大了,每项工作都写在纸上,贴在墙上,群众都看清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。
3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去一人说了算,民主不够,容易出现偏差的现象。特别是在党员发展和干部推荐上,我们过去曾经出现过党员发展的家属近亲繁殖现象,出现过因推荐使用村文书发生的到镇、县上访现象。通过党务公开,这些现象得到了根治。如双峰村根据群众意见、建议,及时调整了村里的一名组长。从今年以来我们还没有发现在党员发展、干部推荐、先进评比上的上访或信访,促进了社会稳定。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽。如店门村通过党务公开栏,推出村后备干部职位进行公开竞选,使一名女干部脱颖而出。达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
从党务公开半年来的实践中,我们也得到了许多较深的体会,党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。不但具有现实的效果,而且就党员干部作风转变的长效来看,也很有其意义。
1、党务公开能增强党内民主。农村基层党支部是村各级组织的领导核心,村支部书记又是一班之长,长期以来,在议事、决策过程中,起着决定作用,存在“一言堂”现象。通过党务公开,把党内重大事项,如党员发展、村级实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开,接受党内外监督,促进党内决策公开、公开、公平,从而促进党内民主。
2、党务公开能使个人和组织相互信任。就支部和党员而言,党务公开在加强对党员的监督力度的同时,也是对支部工作的检验,如党员参加会议的次数,同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的八条权力和义务而言,在保障党员的权利,参加组织活动的同时,也是对其义务履行情况、作风转变情况的监督。就支部和村委的相互关系而言,党务公开的实施,又能更好地促使村务的公开。
3、党务公开对中心工作大有促进。党务公开,虽然是一种形式,但持之以恒地坚持下去,就能切切实实地转变作风,在党内能形成团结的气氛,民主的气氛,向上的气氛,在党外能进一步增强对党组织的凝聚力和向心力,因此能形成一种强大的号召力,有利于促进村各项工作。所以从这个角度来说,它又是一项实实在在的工作。
衡山县店门镇党务公开领导小组
二0一一年九月六日
第三篇:党务公开经验1
党务公开四步走
第一步:确定干部权力清单。确权勘界,明晰党代会、全委会、常委会的权限,编制权力目录
第二步:绘制权力运行图。某项权力使用,清楚地标示由哪一个机构负责,应按哪些步骤运行,如何监督制约和投诉举报
第三步:排查权力风险点。在职权运行流程图中排查“廉政风险点”,把容易出问题的环节标出来,让监督有针对性地进行
第四步:用权全过程公开。把职权目录、运行流程图、重大决策、决定决议,重要人事任免,干部严重违法违纪问题处理等公开
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实推进区档案局党务公开工作,进一步加强党内监督和人民民主监督,推进机关党建工作整体水平的提高,根据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》《中
国共产党党员权利保障条例》等党内法规和中央、省、市、区委要求,结合档案局实际,制定如下实施意见。
一、党务公开工作的指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,营造党内民主环境,扩大和推进党内基层民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进全区经济社会科学发展跨越发展提供有力的保证。
(二)基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕全区经济建设中心和改革发展稳定大局,牢固树立抢抓机遇、加快发展的思想,坚持科学发展观,努力营造科学发展和加快发展的良好环境,为转方式调结构提供强有力的档案信息支撑。
2、发扬民主原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、注重实效原则。坚持从实际出发,结合不同的公开内容,采取相应的公开形式,以取得实效为根本目的。坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,把应该公开、需要公开的内容和广大党员群众关心、关注的内容切实加以公开。
4、依纪依法原则。按照《党章》以及党内法规的要求,对应当公开的事项,依法依纪进行公开。
5、稳步推进原则。既大胆实践、勇于创新,又科学安排、有序推进,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,边推进,边总结,边完善,加强制度建设,实行长效管理。
二、党务公开的内容、形式、程序及时限
(一)党务公开的内容。按照《任城区区直单位党务公开目录》确定公开的事项,结合单位实际,只要不涉及党和国家秘密,都应当在适当范围内以适当的方式予以公开。重点公开六个方面的内容:
1、全局和中心工作方面。主要包括贯彻执行党的路线方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;局党组和党支部作出的重要决策及执行、工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、思想建设方面。主要包括党组织学习计划及落实情况,党建主题活动安排,党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、组织建设方面。主要包括领导班子议事规则和决策程序,领导班子成员分工、支部委员会成员分工、民主生活会,考核奖惩、民主评议,党内选举,党费收缴、管理和使用,党员队伍建设等。
4、干部任用和管理方面。干部选拔任用、轮岗交流,干部监督制度和执行情况;干部承诺和践诺情况、创先争优、民主测评、考核奖惩情况等。
5、联系和服务党员群众方面。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员群众解决生产生活中的实际困难,接待来访、排查化解矛盾等情况,办理涉及党员和群众切身利益的重要事项等情况。
6、廉政建设方面。主要包括执行廉政自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、转变党员干部作风、落实党风廉政建设责任制情况等。
7、制度建设方面。主要包括党组织执行民主集中制建设情况,执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,改革完善党内民主选举、决策、监督、管理制度等情况。
8、其他应当公开的事项
(二)党务公开的形式。针对不同内容确定公开形式。需要在党内公开的,通过会议内部通报、文件传阅、下发信息简报等形式进行公开。需要向社会公开的,通过党务公开栏、新闻媒体以及网站等形式公开。
(三)党务公开的程序。根据上级党委统一要求,结合本局实际制定党务公开方案和公开目录,分别报区委党务公开领导小组和区直机关工委批准。公开的内容由局党组、党支部、人秘科或所涉及个人提供,报局党务公开领导小组审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,根据实际情况,先党内后党外,逐级逐层公开。
(四)党务公开的形式。党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,做到形式与内容有机结合。适合在局内公开的,主要通过会议、文件传阅、通报等渠道公开,适合向全社会公开的,一般通过党务公开栏、任城档案网等渠道公开。
(五)党务公开的时限。公开的时间与内容相适应。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、工作程序、管理制度等具有长期性稳定性的内容。长期公开要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。
2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作,根据实际情况确定更新的周期,一般每季度或半年更新一次。公开时限不少于20个工作日。
3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作,根据进展逐段公开,公开时限不少于20个工作日,跨的工作除按阶段公开外,还要在年末做好总结性公开。
4、即时公开。主要包括临时性、紧急性、应急性工作。要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。
三、党务公开的组织领导
党务公开工作是一项系统工程,必须积极实施,认真总结,以党务公开推进政务公开,建立起具有档案局自身特色的领导体制和工作机制。
(一)坚持局党组统一领导。党务公开工作在局党组统一领导下进行。成立以党组书记、局长姜香菊同志任组长的局党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。办公室负责党务公开工作的协调、督查和指导,并结合本局实际制定工作方案,起草有关文件,做好阶段性工作总结和档案资料的搜集整理工作。
(二)充分发挥支部及科室的职能作用。局机关支部要积极发挥主观能动性,认真研究和落实党务公开工作任务和措施。各科室、各位党员也要积极配合、主动参与,共同做好党务公开工作。
(三)建立工作载体。设立党务公开栏,定期公开党务工作的有关内容,同时根据上级党组织的要求和本单位的工作实际,适时地通过一定的会议形式、简报形式、必要时也可通过任城档案网、新闻媒体等形式和渠道予以公开,以增加党务工作的透明度和实际效果。
(四)建立意见收集反馈制度。根据实际情况和工作需要聘请党务公开监督员,设立公开意见箱和公开电话等多种形式,向党员、群众宣传党务公开的重要
意义,及时收集党员群众的建议和意见。对收集到的意见、建议认真研究处理,并及时反馈办理结果。
(五)务求工作实效。在推进党务公开工作中,要切实保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导在公开中自律,以党务公开促进工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。
第四篇:党务公开典型经验材料
围绕中心服务大局
努力增强党务工作的开放度和透明度
——新乐市人口和计划生育局党务公开经验材料
为深入贯彻党的十七届四中全会提出的“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,进一步增强党组织工作的透明度,发展党内民主,加强党内监督,构建开放的党务工作新机制”的新要求,认真落实新乐市委关于《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》及新乐市委关于在党的基层组织认真推行党务公开工作的指示精神,我局作为新乐市党务公开联系点,不断采取有效措施,狠抓工作落实,有力地推动了党务公开工作的深入开展,取得了明显的社会成效。
党务公开作为一个新任务,我局高度重视并作为核心内容来抓,在贯彻落实上,一是坚持组织领导到位、宣传发动到位、协调配合到位、监督落实到位,形成党务公开齐抓共管的工作格局。二是坚持做到内容明确、程序明确、方式明确、时限明确,形成党务公开积极稳妥的运行机制。三是坚持把党务公开与党建工作、党风廉政建设、创先争优活动等工作相结合,推动我局各项事业稳步发展。下面详细介绍我局在推行党务公开活动中的经验做法。
一、落实责任,全面推进
首先,成立了由党组书记、局长任组长的党务公开领导小组,1领导小组下设办公室,明确职责,落实工作责任,形成工作有人抓有人管,一级抓一级,工作有落实的工作格局,确保党务公开顺利开展。其次,根据新乐市委对全市基层党组织党务公开目录的通知要求,我局坚持以党务公开目录为统领,对班子建设、党组织建设、思想作风建设,党员队伍建设、干部选任和管理、党风廉政建设等方面需要公开的内容,进行细分和量化,并通过文件、会议、网站、公开栏等方式全方位公开。第三,根据上级指示精神,我局从党代表、人大代表、政协委员和离退休干部等具有广泛代表性的人员中聘请监督员对全局党务公开工作进行全面监督,听取他们的意见和建议,保证党务公开工作有序进行。
二、统筹兼顾,全面公开
首先,我局本着“科学规范、突出重点;积极稳妥、适当公开”的原则,制定了《党务公开实施方案》,在落实上,严格按照实施方案中的既定程序,对公开的内容先审核后公开。详细制定了《党务公开实施细则》,健全完善定期通报、重大事项征询意见、重大支出民主集中决定等一系列规章制度,确保党务公开规范化推进。
(一)公开内容上,本着真实、实用的原则,结合我局实际,将我局的党务公开内容分为“六大类”:
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上级和本级党组织的重大决议、决定、决策、工作部署贯彻执行情况,本级党组重大事项研究决策及落实情况,关系群众切身利益的重要政策(生育政策、奖励优惠政策、社会抚养费征收政策等)和工作措施,主要会议及活动安排等。
2、领导班子建设情况。局领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序;局领导班子民主生活会落实情况;领导班子成员参加机关党组织活动情况;局领导班子及其成员工作完成情况;局领导班子及其成员考核情况;局党组中心组理论学习计划及落实情况。
3、民主和科学决策方面。涉及人口计生事业规划、工作要点、专题调查研究等计划类决策;涉及人口计生重要政策措施、规定的政策类决策;涉及计生重大投资项目、建设工程的项目类决策;涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策;涉及组织机构设置、调整的重大决策。
4、干部人事和组织工作方面。培养选拔干部情况,干部任用情况,干部及公务员管理情况。党组织的设置、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议及评优情况,党费收缴、困难党员救助等情况,党员干部教育培训及落实情况。党员教育、发展和管理情况;民主评议党员情况。干部监督相关制度的执行及干部人事制度改革等情况。
5、党风廉政建设方面。领导干部执行廉洁自律各项规定,落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制,开展群众反映强烈的突出问题的专项治理,领导干部经济责任审计,党员干部违纪违法案件查处等情况。
6、其它应公开的事项。
(二)公开程序上,我局明确党组公开事项办理程序,对重大事项的公开要由党组班子集体讨论决定,对关系党员干部利益
事项的公开,要充分听取党员干部的意见,对涉及全局发展的重大决策的公开,要区分不同情况,分别在党内或先党内,后党外进行公开,充分确证党务公开的严肃性,必要时报上级党组织审核把关
(三)公开形式上,要针对不同内容进行确定。根据党务公开的目录,由相关科室负责人填写《党务公开事项呈批表》提出公开内容,由党务公开领导小组负责人审核后进行公开;对于只适宜在党内公开的,通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的,通过党务公开栏向社会公开。我局共设置公开栏10块,电子屏1块,随时将定期和及时公开内容向社会和不同层面进行公开,使公开的时间与公开的内容相适应。
(四)公开时间上,我局坚持常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开的原则。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开,要充分体现公开的经常性、动态性、灵活性。
三、加强监督,注重成效
推进党务公开,打造阳光党务。通过全局党务公开工作的大力推展,凝聚了人心,激发了活力,提高了党组织的执政能力和执政水平,收效明显。
一是加强了党组织建设,促进了党内民主。通过推行党务公开,党员干部的廉洁自律意识明显增强,党组织的决策更民主、更科学;通过实施阳光党务,党员和群众了解党内事务的窗口及时打开,极大地调动了党员群众关注、参与党内事务的积极性和主动性,取得了良好的效果。
二是调动了我局党务工作人员的积极性。推行党务公开以后,党务人员自觉接受广大党员和群众的监督,增强了党员干部的责任感、为群众办实事的紧迫感和干好工作的主动性。
三是促进了社会稳定,推动了全局中心工作的开展。通过实施党务公开,群众办事更加公开、公平、公正,党群干群关系更加密切,在全局营造了良好的社会环境和干事创业的氛围,全局工作积极健康发展,取得新成效。
第五篇:检察院党务公开经验材料
扎实推进党务公开 全面提升执政能力
——靖边县人民检察院党务公开经验材料
近年来,我院着眼于提升党的执政能力,保障党员干警享有对党内事务的知情权、参与权和监督权,立足工作实际,坚持改革创新,注重实效,以党内和谐促社会和谐,主动适应形势发展的需要,积极开展党务公开工作,进一步规范了党组织的权力运行,增强了党组织及党员的凝聚力和战斗力,树立了党的权威,促进了干部廉洁自律,密切了党群干群关系,全院上下形成了沟通促进理解,理解促进共识,共识同谋发展的良好局面。
一、加强组织领导,增强党务公开的实效性
院党组高度重视党务公开工作,把党务公开作为强化机关廉政建设,调动干警工作积极性,提升干警整体素质,进一步推进“阳光”检务,全面推动各项检察工作向前发展的重要工作来抓。成立由院党组书记、检察长任组长,分管领导任副组长,党组成员、支部成员和各科室负责人为成员的党务公开领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长兼任。形成了主管领导负总责,分管领导各负其责,领导小组办公室牵头组织,各部门齐抓共管的工作格局,为党务公开取得实效提供了坚实的组织保障。
二、规范公开内容,增强党务公开的针对性
研究制订“党务公开工作实施办法”和“党务公开工作制度”,保证党务公开工作在院党组的领导下积极稳妥地开展。明确公开内容,增加工作透明度。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,以及本院、本院党员、干警、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及内容秘密,都采取不同的形式予以公开。重点公开关于全局和中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的内容。中心工作:涉及全局性的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署;研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。思想建设:领导班子自身建设、党建工作计划、党组中心组学习、民主生活会情况。组织建设:主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况,干部管理、考核评议、奖励、处分情况,教育培训等情况;发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。作风建设:落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况,如个人重大事项报告、收入申报、述职述廉的情况;纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。制度建设:落实“一岗双责”、民主测评的情况;遵守监督制度,执行中纪委“五条新规定”的情况;党内各项制度规定的民主决策、民主监督情况;涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。
三、采取多种形式,增强党务公开的透明度
坚持灵活多样、简便实用的原则,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、简报等形式,及时向党组织和党员通报;适宜对小范围公开的,主要采取通过党务公开栏、意见箱和召开各界座谈会等形式进行公开,我院在办公一楼门面设立了党务公开栏,在一楼大厅置放了意见箱,定时更新公开内容,随时听取群众意见和建议;适宜对全社会公开的采取网络、公开电话等形式进行公开,我院在一楼控申接待室设一部公开电话,随时接听咨询和举报电话,倾听群众呼声,使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。如:检察长带领院党组成员集体深入到基层开展“三问”、“三体”活动。到统万路和北新街社区与老干部代表、部分政协委员、社区干部、小组长、中心户长、治保员及居民代表进行了座谈;到张家畔镇南关社区与党员干部代表、无党人士代表、群众代表、人民监督员、人大代表、政协委员及离退休老干部共40多人召开了座谈会,会上检察长首先汇报了工作情况,阐述了各项检察职能,其他5位党组成员分别就自已分管的工作做了汇报。各位代表畅所欲言,提出了许多宝贵的意见和建议。检察长当即表示要认真总结与归纳,在今后的检察工作中不断加强与改进。为了使党务公开更加透明,随时接受群众和社会的监督,我们制定了共产党员座牌,放置在每位党员干
警的办公桌上,向来人告知自已是一名共产党员,时时提醒自已是一名共产党,要始终以一个共产党员的标准要求自己,时时处处发挥党员先锋模范作用。院党组坚持以党的建设带动队伍建设,制定了“重教、严管、厚爱、观效”的队伍建设新思路,突出加强领导班子建设,以抓党员队伍促进检察队伍整体素质不断提升。结合各部门的工作特点,建立了“党员示范岗”,十分注重涉检信访工作,严格实行“首办责任制”,文明接待、热情服务,着力解决人民群众反映强烈的问题,有力促进了社会和谐,维护了社会稳定。与此同时,注重法制宣传教育,组织各部门深入乡村、社区利用乡镇大型会议和集会,采取多种形式全面宣传检察机关的性质、任务、职能、职责,使群众知法、守法、用法。在提供法律援助的同时,为群众办实事、办好事。如:我院在基层进行宣传服务时,当了解到有的村在农业产业发展中存在一些亟待解决的问题,院党组通过积极的组织协调,帮助席麻湾乡高渠、王渠则西桥涧等村解决了经济总值130多万元的群众文化建设、电力、水利、农产品加工、农业产业发展等方面的实际困难,拿出4000元资助靖边一小5名贫困生,由院党支部倡议,组织全院干警为两名贫困大学生捐款5850元。真真正正地为民排忧解难,维护群众的合法权益。在一楼大厅设置了电子触摸屏阅览设备,公开主要领导的姓名和职务、随时查阅检察院领导班子、各科室信息等内容。大屏
幕电视适时公开一些党务和检务工作。把重点工作部署、工作思路和措施公示在楼梯口,随时提醒自己,同时接受群众的监督。把各个部门的工作人员、姓名、主要工作职责、办案流程公示在走廊上,极大地规范了办公、办案程序,同时方便了办事群众。
实践是检验真理的唯一标准,我院通过党务公开工作的开展,各项工作健康发展、满盘皆活。一是加强了对党员领导干部的监督和约束,使得各项权力在阳光下运行,增强了党组织议事决策的透明度和公正性,增强了议事决策的科学性和规范性,避免了“暗箱操作”,赢得了党员群众的拥护和支持,起到了政令畅通的良好效果。二是促进了机关作风建设,全院干警的精神面貌和业务能力大为改观,立检为公、执法为民的观念进一步加强,进一步调动了干警的工作积极性和主动性。三是进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的健康发展。虽然,我院党务公开工作取得了实效,但有些工作可能还有疏漏和不够完善之处,我们将不断摸索,创新工作方法,不断借鉴先进单位的宝贵经验,走出一条符合我院工作实际的党务公开的新途经。