第一篇:党务公开经验做法20111008
抓住重点环节 着眼制度建设
扎实推进党务公开工作
近年来,在区委、区政府的正确领导下,我局按照党务公开要求,采取积极探索、总结成果、交流学习等方法,切实加强和深化党务公开工作,不断将党务公开工作引向深入,取得了党员满意、群众欢迎、工作提高的良好效果。下面,将我局的基本情况和推行党务公开的主要做法、取得的效果简要介绍如下:
一、基本情况
我们郊区财政局现下设9个科室、3个中心、1个函授站和8个财政所,共有干部职工101人,其中党员58人,占全局总人数的58%。财政工作是党的工作的重要组成部分,财政工作的好坏直接关系党和政府的形象,为此,我们充分认识做好财政各项工作的重要性,始终把党务公开作为推动财政工作进步的重要抓手,把党务公开渗透、融入到财政工作的各个环节,确保了党务公开各项制度的落实,促进了财政工作的健康发展。
二、主要做法
推行党务公开是一项系统工程,需要从多方面入手抓实抓好。总结我局党务公开工作的主要做法,可以概括为以下四个方面工作:
(一)加强组织领导,积极创造条件,确保党务公开工作顺利开展。为切实加强对党务公开工作的领导,我局成立了党务公 开工作领导组,局党组书记任组长,对全局的党务公开工作负总责,党组副书记、党组成员根据分工承担相应的工作职责。领导组下设办公室,具体负责党务公开日常工作事宜。同时,为确保党务公开工作顺利开展,我局采取措施,做到了党务公开工作“时间、人员、阵地”三落实。“时间”落实是,在每周一的全局例会上,都要将党务公开作为一项重要内容进行安排部署;“人员”落实是,我局抽调了单位的业务骨干,在局党务公开领导组的领导下开展工作;“阵地”落实是,我局安排了专门的党务公开办公场所,同时还配备了电脑、投影仪等办公用品,购置了党建、财经等方面的书籍,为党务公开工作创造了较好的办公环境。
(二)抓住重点环节,确定公开内容,积极稳妥推进党务公开工作。根据区委安排,结合财政实际,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的、不违背保密规定的内容,全部予以公开。在公开时限上,主要有以下四种方式:一是固定公开。财政政策、文件规定、工作制度、工作流程等具有稳定性的内容,实行固定公开,如《预算法》、《会计法》、各项财政资金拨付程序等;二是定期公开。一定时期内相对稳定的常规性工作,实行定期公开,并根据实际情况及时更新,如每季度收支情况等;三是逐段公开。阶段性工作,实行逐段公开,如公车治理情况、“小金库”治理情况等;四是随时公开。临时性工作,实行随时公开,如任前公示、党员预备或转正等。在公开内容上,我们重点突出了五方面内容:一是全局和中心工作。主要包括贯彻上级党委决策决议的意见和措施、组织收入情况、年度目标责任制制定考核情况等; 二是宣传思想工作。主要包括班子建设情况、党建工作计划、精神文明创建方案等;三是组织人事工作。主要包括班子成员分工情况、发展党员情况、党员百分制考核情况等;四是党风廉政建设工作。主要包括班子成员“一岗双责”任务分解情况、班子成员述职述廉报告等;五是党务政务其他工作。主要包括工、青、妇工作开展情况、阶段性的财政经济形势分析等。通过合理界定公开时限和科学确定公开内容,大家不仅对财政整体工作有一个全面的认识,而且对财政部门的各单项工作也有一个深入的了解,基本实现了“群众关注什么,就公开什么”、“能公开的都公开”的目标,避免了“我们公开什么、让群众看什么”的现象,确保了党务公开的实效性。
(三)创新公开形式,拓宽公开渠道,为党员群众关心了解财政工作提供更多的渠道和载体。为方便党员群众了解财政工作,我局不断创新公开形式,努力拓宽公开渠道,为大家提供了较为丰富的途径和形式。一是利用网络公开。我们建立了郊区财政局党务公开网页,发挥网络信息量大、传播速度快、覆盖面广的优势,最大限度地在网络上公开信息,目前,我局网页上公开信息有300余条,累计更新发布图片30余张;二是利用会议、文件公开。贯彻落实上级党委决策决议的意见措施、理论学习计划、民主生活会征求意见及整改情况等内容都以文件下发到各科室站所中心,召开会议传达上级会议精神、通报重要工作事项、开展述职述廉报告、听取党员汇报思想情况等;三是利用公开栏公开。将党员预备及转正、拟提拔干部公示等及时通过公开栏进 行公开;四是利用媒体公开。利用郊区报、郊区电视台等媒体发布政府采购信息、会计证换证年检及会计从业资格考试等信息。以上四种形式,形成了我局党务公开“四位一体”的公开格局,为大家关心了解财政工作提供了更多可供选择的途径。
(四)着眼制度建设,注重意见反馈,确保党务公开质量。我们制定了党务公开制度,完善了学习、考核、民主生活会等制度。同时建立了社会评议机制,即定期召开对话会、座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公开监督电话,畅通意见反映渠道,发挥民主评议力量,促进了各项工作的落实。在加强制度建设的同时,我们十分注重意见反馈工作,如有办事人员提出国库支付中心大厅便民设施不足的问题时,当天我们就配备了饮水机、座椅等设施;前段时间,我们对全局党员上半年执行百分考核制情况进行了考核,考核结束后,我们及时公开了考核和点评结果,大家认为找准了问题、明确了努力方向,对今后工作有很大促进作用。我们还强化了党务公开的档案管理工作,认真记录公开的内容、时间、公开方式,对各种资料分门别类进行归档,党务公开资料实现了档案化管理。通过不断健全制度,强化监督,建立起了党务公开长效机制,保证了公开的质量和效果。
三、取得效果
在区委、区政府的正确领导下,我局严格执行党务公开各项规定,扎实开展党务公开工作,党务公开工作取得了较为满意的效果。主要表现在:一是增强了党支部的凝聚力。党务公开,用组织的声音告诉党员群众干了什么、进展如何、结果怎样,拓宽 了与党员群众的沟通渠道,消除了大家的误解,增强了党支部的战斗力、凝聚力和号召力。二是树立了良好的财政形象。多年来,我局未发生一起违法违纪现象,未发生吃拿卡要,刁难群众、与民争利的现象,自开通政风行风热线以来,我局从未被市区政风行风热线举报,受到了群众好评。三是推动了财政工作的健康发展。党务公开工作的深入开展,为财政工作的整体进步提供了强大推力,表现为:在经济形势十分不利的情况下,组织收入能够按进度完成任务,为全区的可持续发展奠定了坚实的物质基础;各项涉及民生的重点支出保障有力,维护了全区和谐稳定的发展局面;部门预算、国库集中支付、政府采购等项改革不断完善,财政科学化、精细化管理水平不断提高;干部队伍精神面貌焕然一新,创先争优、精神文明创建等活动深入开展,财政工作的社会满意度不断提高,得到了广大群众的充分肯定。
总的来看,经过不懈努力,我局的党务公开工作取得了一些成绩,但我们也清醒的知道,我们的工作还有很多不足之处,如:一些干部对党务公开的重要性认识不足,参与此项工作的积极性不高等。对于存在问题,在今后的工作中,我们将加倍努力,积极整改,努力探索和总结好的经验做法,从而以党务公开工作的新成果推动财政工作取得更大发展。
第二篇:党务公开经验材料(推荐)
围绕中心 服务大局
努力增强党务工作的开放度和透明度
——衡山县店门镇党务公开经验材料
今年以来,衡山县店门镇在党务公开工作中,始终坚持围绕中心,服务大局,大力发扬党内民主,加强党内监督,最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权,参与权和监督权,取得了一定的成效。
党务公开的主要做法
一、明确公开内容。主要公开内容有:党的全局和中心工作;党的组织工作;党的宣传工作;党的廉政建设工作。四大块共51项。
党的全局和中心工作公开内容包括:贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;党组织制发的重要文件、作出的重大决策、决定及完成情况;本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况;重大涉稳群体性事件的处置、重大严打整治行动、重大疑难案件办理情况等。
党的组织工作公开内容包括:党组织机构设置、主要职责;机构调整、换届选举情况;公开承诺事项及落实情况;党费收缴及登记情况;领导班子成员的分工、主要职责和联系方式;领导班子的议事规则、决策程序等;执行民主集中制、召开民主生活会情况;党员考核、奖惩情况;党建主题实践活动开展情况;党内扶助情况、农村远教学用情况等。党员发展工作情况;党员干部联系和服务群众情况。
党的宣传思想工作公开内容包括:型党组织建设情况;党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况;有关主题教育集中活动开展情况等。
党风廉政建设工作公开内容包括:干部管理的规章制度;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;党内监督实施情况;纠正损害群众利益不正之风情况;查处违纪党员情况;惩治和预防腐败体系建设情况等。
二、明确公开形式。
1、公开栏公开与会议公开相结合,即在公开栏内公开的重要事项应事先在党员、村干部以及村民代表会议中进行公开,先接受群众代表的监督,待内容完善后,再在公开栏公开,内容应逐项、逐条予以公布,面积大小视内容多少确定。
2、与镇、村、组三级财务公开相结合,党务公开与财务公开放在同一位置,同一时间、同一方式,同时接受群众的监督。
3、固定公开与随时公开相结合,对于党内评议结果,党员结对情况等内容固定长期公开,对党员发展情况,党内选举情况,先进类别、条件、方法,镇、村、组三级组织的重大事项决策情况,拟推荐人员名单及重大事项的事前征求,事后决定过程等应随时公开。
三、明确公开程序。
首先,党务公开根据先党内后党外原则,要求把公开内容先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,对于应该保密的事项则应保密。
其次,村民代表会议公开,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,才能对外公开。
第三,镇村均建立党务公开监督小组,人员为4人,由有较高威信的党员组成,负责对党务公开的全过程进行监督。党务公开内容由党务监督小组签字后才能公开,原件归档备案。
第四,要求对外公开的党务内容结合村级财务公开进行,定期公布内容一年
三、两次,为6月30日、12月30日。
此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众作出必要的解释和说明。并设置党务、村务、财务公开意见箱,接受群众反馈。
四、明确公开要求。
首先是要提高思想认识。党务公开是一项全新的工作,也是当前切实转变党员干部作风的一项实际活动。更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。镇党委要求各村党支部充分认识开展党务公开工作的重要意义,克服被动应付思想,提高工作主动性和自觉性。
其次,镇党委要求认真抓好落实。要求各党支部加强领导,支部书记要作为第一责任人,成立工作班子,并确定一名支委成员和村秘书具体负责这项工作,落实公开设施,公开内容,制订相关制度,镇党委也将结合其它工作适时进行现场检查,检查结果作为各村支部评优的一项重要内容,使这项工作真正落到村组的最实处。
五、明确工作措施。
我镇的党务公开工作是从点到面逐步推开的。首先我们在柏树村、胜利村进行了试点,通过一段时间的实践及时地总结经验,并征求了部分群众的意见,加以完善。
第二,我们选择了党建基础比较好的五个村先行一步,在实践中继续加以完善提高,形成比较成熟的党务公开形式和内容。最后决定于今年10月将在全镇范围内进行推广。
为了搞好这项探索性的工作,镇党委采取了一些具体的工作措施。(1)加强领导,镇成立党务公开领导小组,同时要求各村建立相应的组织,落实专人负责经常性的党务公开管理工作,确保公开栏及时填写。(2)注重宣传,形成氛围。通过宣传使村级组织增强自觉性,使广大群众正确理解积极支持党务公开工作。(3)检查考核。定期考核,定期进行检查,不定期进行抽查,把党务公开工作列入年终村干部岗位责任制进行考核。从而保证了党务公开这项工作的面上和点上得到迅速推广,从而使其在内容上不断得到深化和完善。
党务公开的理性思考
长期以来,由于党务工作的特殊性质,党内事务通常在党组织内部进行通报,存在着公开渠道窄,信息量小、决策不透明等问题,成为基层组织建设的一个薄弱环节。我镇的党务公开工作是在基层组织建设的具体实践中逐步形成和发展起来的,加之,我镇地理位置特殊,处在衡山县以及五A级风景旅游区南岳区的最南端,武广高铁、南岳高速等几项重点工程相续在我镇开工和竣工,牵涉极个别村组征地、拆迁补偿款高的达数百万之巨。
一是受村务财务公开工作的启示:村务财务公开后党务要不要公开,特别是村级的下一级村民小组组务财务要不要公开。当村组务财务党务公开工作全面实施以后,村组工作的透明度增强了,群众的情绪理顺了,各项工作的开展比以前顺当了。我们从正在开展的几项工作,如党员发展公示制,村主要干部、后备干部的公开选拔所取得的效果联想到,党务需要公开,而且在党务公开的内容、范围上还有必要进行进一步拓宽和规范。
二是村级民主化进程的思考:群众民主意识增强后,党组织自身建设该怎么办?随着形势的发展,民主建设的推进,群众关注的目光从过去关注村级财务,现在逐步地转向党的建设上,因为党支部是村级组织的领导核心,许多党内决策直接影响着村民的生产、生活。党组织如何与时俱进,顺应形势的发展?
三是解决当前实际问题的需要:作为执政党,如何巩固党的执政地位、如何转变干部作风纯洁党员队伍?是摆在我们面前的首件大事。目前针对优秀人才入党减少,党内决策不民主导致决策失误多等现象,主要是缺乏有效的监督管理机制,对党员干部激励的多,制约的少,党员的入口难把,出口难畅,部分党员信仰退化、宗旨观念淡化、作用弱化和年龄老化,对老不党员、挑唆党员、三不党员缺乏约束机制。而党务公开恰恰是制约党员行为规范的一个重要部分。通过向群众公开党内事务,便于群众经常地了解掌握党内一举一动,促使党员干部奋发向上,化压力为动力,确实转变党风、作风,切实是一种有效形式。
党务公开的实效
我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:
1、党务公开激发了党员的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,从而实现了以往“少数人监督多数人”到“多数人监督少数人”的转变。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。从去年底党务公开之后,全镇的党员素质有了明显的提高,作风有了明显转变,群众对党员的满意率得到提高,党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。如在山区村水桐村级水泥路硬化,引进旅游投资项目等方面,党员带头先行动,在群众中树立了良好的形象。几个平时老唱“反调”的后进党员得到转化提高,党员的后进面越缩越小,党员出口管理得到加强,今年镇党委共对15名后进党员进行了预警;对2名党员进行了纪律处分。党员履行职责意识明显加强,许多党员都能基本做到一周一次的群众走访,能帮助困难群众解决实际问题,真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。如新田村老党员罗合林经常把群众对村支部的一些土地征用方面的问题向支部汇报,使村支部及时掌握了群众思想动态,及时稳定工作做在了前面。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前问党员,重大问题听党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,加强了群众对村党支部和村干部的监督,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党务工作面向群众,也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。如桂花村在南岳高速征地拆迁过程中,有一老党员硬是不原把自己的旧房子拆除,工作做了三番五次,时而同意,时而不同意。村支部把该事向全体党员、村民代表公开,尔后又在党员公开栏内公开,使拆迁补偿工作置于群众的监督之下,又及时委派村里几名有威信的老党员上门从服务大局前提下找其做工作,最后该党员在全村的强大舆论遣责下,向支部要求把该旧房拆除。到目前,全村沿线5个村187栋房子拆迁,未发生一起集体上访事件。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效,群众对村里工作的支持明显增强。如胜利村为发展沿107国道线的经济效益农业需要调整土地,该支部先把该项工作目标在党务公开栏内公开,一段时间后,一名党员同志就与支部联系,要求先把自己的土地调整出来,供发展效益农业使用,同时,也建议村里先安排好群众土地后再安排自己土地。在党员的带领下,该村土地调整工作及时完成。正如该村支部书记郭新华所说:党务公开推行以来,肩上的压力大了,每项工作都写在纸上,贴在墙上,群众都看清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。
3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去一人说了算,民主不够,容易出现偏差的现象。特别是在党员发展和干部推荐上,我们过去曾经出现过党员发展的家属近亲繁殖现象,出现过因推荐使用村文书发生的到镇、县上访现象。通过党务公开,这些现象得到了根治。如双峰村根据群众意见、建议,及时调整了村里的一名组长。从今年以来我们还没有发现在党员发展、干部推荐、先进评比上的上访或信访,促进了社会稳定。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽。如店门村通过党务公开栏,推出村后备干部职位进行公开竞选,使一名女干部脱颖而出。达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
从党务公开半年来的实践中,我们也得到了许多较深的体会,党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。不但具有现实的效果,而且就党员干部作风转变的长效来看,也很有其意义。
1、党务公开能增强党内民主。农村基层党支部是村各级组织的领导核心,村支部书记又是一班之长,长期以来,在议事、决策过程中,起着决定作用,存在“一言堂”现象。通过党务公开,把党内重大事项,如党员发展、村级实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开,接受党内外监督,促进党内决策公开、公开、公平,从而促进党内民主。
2、党务公开能使个人和组织相互信任。就支部和党员而言,党务公开在加强对党员的监督力度的同时,也是对支部工作的检验,如党员参加会议的次数,同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的八条权力和义务而言,在保障党员的权利,参加组织活动的同时,也是对其义务履行情况、作风转变情况的监督。就支部和村委的相互关系而言,党务公开的实施,又能更好地促使村务的公开。
3、党务公开对中心工作大有促进。党务公开,虽然是一种形式,但持之以恒地坚持下去,就能切切实实地转变作风,在党内能形成团结的气氛,民主的气氛,向上的气氛,在党外能进一步增强对党组织的凝聚力和向心力,因此能形成一种强大的号召力,有利于促进村各项工作。所以从这个角度来说,它又是一项实实在在的工作。
衡山县店门镇党务公开领导小组
二0一一年九月六日
第三篇:党务公开主要做法及成效
水务局党务公开经验材料
水务局党委按照《关于基层党组织党务公开工作的实施办法(试行)》的精神要求,扎实推进党务公开工作,拓宽了党员了解党内事务的渠道,落实了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的实现途径,健全了党务公开制度,加强了党务工作的透明度,对党务公开内容、时限、和形式等进行了积极探索,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、主要做法
(一)加强组织领导,明确责任机制。
按照市委纪委、组织部的部署,水务局党委高度重视,把党务公开列入重要议事日程,召开专门会议,专题进行研究,周密安排部署,实行“党委统一领导,部门各负其责,纪委协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。为加强组织领导,成立了以党委书记任组长,党委副书记及党委委员任副组长,各部门任成员的党委公开工作领导小组,并下设办公室。细化量化工作任务,要求各基层党组织和有关部门各司其职,发挥职能作用,局党政办公室承担党委全局和中心工作相关内容公开,并负责机关党务公开工作的组织实施。纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的监督检查。党委负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,形成对各基层党组织党务公开工作进行检查指导的工作格局。
(二)大力宣传发动,营造良好氛围。
党委会议,专题对党务公开工作进行了安排部署,要求各支部召开党员群众大会,多角度,多层面宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求,使党员群众更好地参与党内事务,增强民主,调动了广大党员群众人积极性和参与性。充分利用广播、电视、橱窗、标语等形式,进行了广泛的宣传发动。
(三)制定工作方案,严密组织实施。
水务局党委根据《关于基层党组织党务工作的实施办法(试行)》的精神要求,结合本局的实际情况,注重公开内容、形式、程序,及时研究制度了开展党务公开工作的实施方案,制定了下发了《*县水务局关于深入推进党务政务公开工作的实 施 意 见》,全面推行党务公开工作。局党委党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任,对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序,做到规范、有序、到位。添置了硬件设施,包括党务、政务公开栏,并对常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开,基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在党务公开工作实施过程中注重建立健全各项监督制度,一是坚持聘请党务、政务公开监督员制度,有效的发挥了监督员的监督作用。二是坚持收集处理反馈制度,对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,设立意见箱,指定专人处理后进行研究处理并及时反馈处理意见。三是坚持党务公开责任制,明确党务公开工作各个环节的责任,各党组织主要负责人对党务公开工作负总责。
(四)完善机制,规范党务公开
党委以“三固定、一注重”方式扎实推行党务公开,构建了开放透明的党建工作新机制,进一步推进了局场两级党组织的党务公开工作,有效扩大了党内民主,促进了党内和谐。目前,全局党组织党务公开率达到100%。一是固定党务公开内容。按照“群众有所呼、组织有所应”的要求,明确凡是群众关心的党内热点、焦点问题,只要不涉及党和国家秘密,都要进行公开。党委对党委任期目标,党建工作计划及工作完成情况;领导班子成员分工、办公电话;领导班子成员结对帮扶对象,信访接待日时间等方面进行公开。同时,要求将党员党费缴纳情况、党内辅助情况、发展党员情况、民主评议情况、党员干部定岗定责情况、党员为民办实事情况等方面进行公开,有效提高了公开内容的 “含金量”。二是固定党务公开时限。党委将需要公开的内容按“增强时效性”的原则划分为“三个层次”,长期公开、定期公开、及时公开。对目标、班子分工及各项党内规章制度等内容进行长期公开;对党费收缴情况、党员参加组织活动情况、工作目标进展及完成情况等内容每季度公开一次;对发展党员情况、先优推荐(选)情况、干部考察预告、任前公示、党内扶助情况、党内奖惩等情况,及群众要求公开的其他事项在事前或事后7日内公开。三是固定党务公开形式。采取立体化公开模式,按照“四个一”的要求进行公开,设立一个党务公开宣传栏;每月设立一个公开日;每半年召开一次全体党员、职工群众代表议事会,公布半年工作情况;每年召开一次全体群众参加的质询会,面对面解答群众疑问。四是注重党务公开效果。加强对党务公开工作的 3
领导,将党务公开工作纳入基层党建工作目标管理责任制,对落实情况实行全程监督、公开排名、责任追究,全局各基层党组织党务公开率100%。通过党务公开拆掉了群众与党组织之间的“隔心墙”,达到了党员满意、社会满意的目的,有力地推动了社会主义新林区建设。
第四篇:党务公开主要做法及成效
XXX党务公开经验材料
XXX党委按照《关于基层党组织党务公开工作的实施办法(试行)》的精神要求,扎实推进党务公开工作,拓宽了党员了解党内事务的渠道,落实了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的实现途径,健全了党务公开制度,加强了党务工作的透明度,对党务公开内容、时限、和形式等进行了积极探索,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、基本情况
XXXX位于XX市南部,1939年开发,1946年建X,施业区总面积20.4万公顷,总人口7.4万人。截至目前,共有直属基层党组织50个,其中基层党委7个,工委1个,总支23个,支部19个,党员2792名。党务公开工作已在各基层党组织中全面开展。
二、主要做法
(一)加强组织领导,明确责任机制。
按照市委纪委、组织部的部署,XXX党委高度重视,把党务公开列入重要议事日程,召开专门会议,专题进行研究,周密安排部署,实行“党委统一领导,部门各负其责,纪委协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。为加强组织领导,成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他党委委员任成员的党委公开工作领导小组,并下设办公室。细化量化工作任务,要求各基层党组织和有关部门各司其职,发挥职能作用,局党政办公室承担党委全局和中心工作相关内容公开,并负责机关党务 1
公开工作的组织实施。纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的监督检查。党委负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,形成对各基层党组织党务公开工作进行检查指导的工作格局。
(二)大力宣传发动,营造良好氛围。
党委召开专门会议,专题对党务公开工作进行了安排部署,要求各基层党组织召开党员群众大会,多角度,多层面宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求,使党员群众更好地参与党内事务,增强民主,调动了广大党员群众人积极性和参与性。充分利用广播、电视、橱窗、标语等形式,进行了广泛的宣传发动。一年来,全局共张贴宣传标语??余条,悬挂横幅?条,发动党务公开宣传资料??余份,同时还通过XX党建信息的《党务公开专栏》、XX简报进行了有效的宣传。为了全面推行党务公开营造了良好的氛围。
(三)制定工作方案,严密组织实施。
XXX党委根据《关于基层党组织党务工作的实施办法(试行)》的精神要求,结合本局的实际情况,认真开展党务公开的调查研究,广泛征求意见,制定了下发了《XXX关于基层党组织党务公开工作的实施办法(试行)》,全面推行党务公开工作。各基层党组织也结合本单位实际,注重公开内容、形式、程序,及时研究制度了开展党务公开工作的实施方案。局党委党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任,对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序,做到规范、有序、到位。添置了硬件设施,包括党
务、政务公开栏,并对常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开,基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在实施党务公开工作中各党支部把握党务公开和政务、场务、校务公开相互联系,形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制,达到既有利于巩固、深化政务、场务、校务公开成果,又有利于保证党务公开实效的目的。在党务公开工作实施过程中注重建立健全各项监督制度,一是坚持聘请党务、政务公开监督员制度,全镇共聘请党务公开监督员?名,其中非党?名,有效的发挥了监督员的监督作用。二是坚持收集处理反馈制度,对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,设立意见箱,指定专人处理后进行研究处理并及时反馈处理意见。三是坚持党务公开责任制,明确党务公开工作各个环节的责任,各党组织主要负责人对党务公开工作负总责。
(四)完善机制,规范党务公开
XXX党委以“三固定、一注重”方式扎实推行党务公开,构建了开放透明的党建工作新机制,进一步推进了局场两级党组织的党务公开工作,有效扩大了党内民主,促进了党内和谐。目前,全局党组织党务公开率达到100%。一是固定党务公开内容。按照“群众有所呼、组织有所应”的要求,明确凡是群众关心的党内热点、焦点问题,只要不涉及党和国家秘密,都要进行公开。XX党委对党委任期目标,党建工作计划及工作完成情况;领导班子成员分工、办公电话;领导班子成员结对帮扶对象,信访接待日时间等方面进行公开。同时,要求基层党组织在党员党费缴纳情况、党内辅助情况、发展党员情况、民主评议情况、党员干
部定岗定责情况、党员为民办实事情况等方面进行公开,有效提高了公开内容的 “含金量”。二是固定党务公开时限。XX党委将需要公开的内容按“增强时效性”的原则划分为“三个层次”,长期公开、定期公开、及时公开。对目标、班子分工及各项党内规章制度等内容进行长期公开;对党费收缴情况、党员参加组织活动情况、工作目标进展及完成情况等内容每季度公开一次;对发展党员情况、先优推荐(选)情况、干部考察预告、任前公示、党内扶助情况、党内奖惩等情况,及群众要求公开的其他事项在事前或事后7日内公开。三是固定党务公开形式。基层组织采取立体化公开模式,按照“四个一”的要求进行公开,在基层党组织中设立一个党务公开宣传栏;每月设立一个公开日;每半年召开一次全体党员、职工群众代表议事会,公布半年工作情况;每年召开一次全体群众参加的质询会,面对面解答群众疑问。四是注重党务公开效果。由党委组织部牵头,联合纪委等相关部门,加强对基层党组织党务公开工作的领导,将党务公开工作纳入基层党建工作目标管理责任制,对落实情况实行全程监督、公开排名、责任追究,全局各基层党组织党务公开率100%。通过党务公开拆掉了群众与党组织之间的“隔心墙”,达到了党员满意、社会满意的目的,有力地推动了社会主义新林区建设。
第五篇:党务公开经验1
党务公开四步走
第一步:确定干部权力清单。确权勘界,明晰党代会、全委会、常委会的权限,编制权力目录
第二步:绘制权力运行图。某项权力使用,清楚地标示由哪一个机构负责,应按哪些步骤运行,如何监督制约和投诉举报
第三步:排查权力风险点。在职权运行流程图中排查“廉政风险点”,把容易出问题的环节标出来,让监督有针对性地进行
第四步:用权全过程公开。把职权目录、运行流程图、重大决策、决定决议,重要人事任免,干部严重违法违纪问题处理等公开
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实推进区档案局党务公开工作,进一步加强党内监督和人民民主监督,推进机关党建工作整体水平的提高,根据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》《中
国共产党党员权利保障条例》等党内法规和中央、省、市、区委要求,结合档案局实际,制定如下实施意见。
一、党务公开工作的指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,营造党内民主环境,扩大和推进党内基层民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进全区经济社会科学发展跨越发展提供有力的保证。
(二)基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕全区经济建设中心和改革发展稳定大局,牢固树立抢抓机遇、加快发展的思想,坚持科学发展观,努力营造科学发展和加快发展的良好环境,为转方式调结构提供强有力的档案信息支撑。
2、发扬民主原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、注重实效原则。坚持从实际出发,结合不同的公开内容,采取相应的公开形式,以取得实效为根本目的。坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,把应该公开、需要公开的内容和广大党员群众关心、关注的内容切实加以公开。
4、依纪依法原则。按照《党章》以及党内法规的要求,对应当公开的事项,依法依纪进行公开。
5、稳步推进原则。既大胆实践、勇于创新,又科学安排、有序推进,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,边推进,边总结,边完善,加强制度建设,实行长效管理。
二、党务公开的内容、形式、程序及时限
(一)党务公开的内容。按照《任城区区直单位党务公开目录》确定公开的事项,结合单位实际,只要不涉及党和国家秘密,都应当在适当范围内以适当的方式予以公开。重点公开六个方面的内容:
1、全局和中心工作方面。主要包括贯彻执行党的路线方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;局党组和党支部作出的重要决策及执行、工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、思想建设方面。主要包括党组织学习计划及落实情况,党建主题活动安排,党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、组织建设方面。主要包括领导班子议事规则和决策程序,领导班子成员分工、支部委员会成员分工、民主生活会,考核奖惩、民主评议,党内选举,党费收缴、管理和使用,党员队伍建设等。
4、干部任用和管理方面。干部选拔任用、轮岗交流,干部监督制度和执行情况;干部承诺和践诺情况、创先争优、民主测评、考核奖惩情况等。
5、联系和服务党员群众方面。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员群众解决生产生活中的实际困难,接待来访、排查化解矛盾等情况,办理涉及党员和群众切身利益的重要事项等情况。
6、廉政建设方面。主要包括执行廉政自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、转变党员干部作风、落实党风廉政建设责任制情况等。
7、制度建设方面。主要包括党组织执行民主集中制建设情况,执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,改革完善党内民主选举、决策、监督、管理制度等情况。
8、其他应当公开的事项
(二)党务公开的形式。针对不同内容确定公开形式。需要在党内公开的,通过会议内部通报、文件传阅、下发信息简报等形式进行公开。需要向社会公开的,通过党务公开栏、新闻媒体以及网站等形式公开。
(三)党务公开的程序。根据上级党委统一要求,结合本局实际制定党务公开方案和公开目录,分别报区委党务公开领导小组和区直机关工委批准。公开的内容由局党组、党支部、人秘科或所涉及个人提供,报局党务公开领导小组审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,根据实际情况,先党内后党外,逐级逐层公开。
(四)党务公开的形式。党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,做到形式与内容有机结合。适合在局内公开的,主要通过会议、文件传阅、通报等渠道公开,适合向全社会公开的,一般通过党务公开栏、任城档案网等渠道公开。
(五)党务公开的时限。公开的时间与内容相适应。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、工作程序、管理制度等具有长期性稳定性的内容。长期公开要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。
2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作,根据实际情况确定更新的周期,一般每季度或半年更新一次。公开时限不少于20个工作日。
3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作,根据进展逐段公开,公开时限不少于20个工作日,跨的工作除按阶段公开外,还要在年末做好总结性公开。
4、即时公开。主要包括临时性、紧急性、应急性工作。要在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。
三、党务公开的组织领导
党务公开工作是一项系统工程,必须积极实施,认真总结,以党务公开推进政务公开,建立起具有档案局自身特色的领导体制和工作机制。
(一)坚持局党组统一领导。党务公开工作在局党组统一领导下进行。成立以党组书记、局长姜香菊同志任组长的局党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。办公室负责党务公开工作的协调、督查和指导,并结合本局实际制定工作方案,起草有关文件,做好阶段性工作总结和档案资料的搜集整理工作。
(二)充分发挥支部及科室的职能作用。局机关支部要积极发挥主观能动性,认真研究和落实党务公开工作任务和措施。各科室、各位党员也要积极配合、主动参与,共同做好党务公开工作。
(三)建立工作载体。设立党务公开栏,定期公开党务工作的有关内容,同时根据上级党组织的要求和本单位的工作实际,适时地通过一定的会议形式、简报形式、必要时也可通过任城档案网、新闻媒体等形式和渠道予以公开,以增加党务工作的透明度和实际效果。
(四)建立意见收集反馈制度。根据实际情况和工作需要聘请党务公开监督员,设立公开意见箱和公开电话等多种形式,向党员、群众宣传党务公开的重要
意义,及时收集党员群众的建议和意见。对收集到的意见、建议认真研究处理,并及时反馈办理结果。
(五)务求工作实效。在推进党务公开工作中,要切实保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导在公开中自律,以党务公开促进工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。