第一篇:企业厂务、党务公开工作4
供暖所党务公开工作实施方案
为贯彻落实《中共丰台区房屋经营管理中心委员会关于在中心系统推进党务公开的实施意见》的有关工作要求,进一步扩大党内民主,增强党组织工作透明度,使党员更好的了解和参与党内事务,确保我所党务公开工作健康有序、全面深入地开展,结合供暖所实际,制定如下实施方案。
一、党务公开指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目的,进一步推进党内基层民主建设,把党务公开与加强我所党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力构建和谐供暖,促进供暖事业又好又快发展。
二、党务公开基本原则
(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开和供暖所政务公开、厂务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
(四)结合实际,加强指导。坚持从供暖所实际出发,围绕党组织自身建设的需要和职工了解党内事务的愿望推进党务公开,突出重点,创新形式,讲求实效。
党务公开的内容要突出“党组织需要党员群众知道什么”和“党员群众想知道什么”,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围以适当的形式予以公开。主要包括以下内容。
(一)重大决策、决定、决议情况。包括所党支部关于经济发展的重大决策、任期工作目标和阶段性工作部署;涉及党员和群众利益的重要措施;为职工群众办实事的具体举措及进展情况。重点追循权力运行的轨迹,突出酝酿、决策、执行三个环节,强化决策过程公开。
(二)思想建设情况。包括所党支部班子的学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况;党员领导干部政德建设、思想作风、党性修养情况等。
(三)组织建设情况。包括所党支部履行职责情况;召开民主生活会和整改情况;组织开展创先争优及党支部主题教育情况;党组织和党员的奖惩情况;发展党员及评议情况等。
(四)领导班子建设情况。包括所党支部领导机构设置,领导成员职责分工,执行民主集中制、议事规则和 “三重一大”决策程序、重要制度情况等。
(五)干部选任和管理情况。包括所党支部对职工的选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
(六)联系和服务党员、群众情况。包括所党支部听取、采纳党员、群众意见和建议情况;畅通诉求渠道,接待来信来访,化解矛盾纠纷,维护党员、群众权益情况;帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况;党员志愿者活动情况等。
(七)党风廉政建设情况。包括所党支部推进惩治和预防腐败体系建设,落实党风廉政建设责任制,执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律规定和《中国共产党党内监督条例》等党内监督制度,查找廉政风险点,制定防控措施及处理违纪党员情况等。
(八)其他事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点处理问题,经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。如有提出公开要求时,又不宜公开的事项,要向提出人给出答复。
1.制定目录。根据上级要求,结合本单位实际,由党务公开工作领导小组组织制定党务公开目录。规范公开的内容、范围、形式、时限和责任主体,报中心党务公开领导小组备案。
2.实施公开。党务公开依照目录进行,由本级党组织负责人审核后进行公开,公开的时限应与公开的内容和范围相适应。如有目录外需要公开的事项,报中心党务公开领导小组审核同意后再进行公开。
3.收集反馈。在党务公开实施过程中,可通过设立意见箱、热线电话等形式,认真收集、整理党员对党务公开工作的意见和建议,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
4.归档管理。所党务公开工作领导小组办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
五、党务公开形式
坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。
1.设置公开栏。在一层大厅设置“党务公开栏”,电视屏幕同步动态更新,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效,便于党员群众了解监督。
2.会议、文件公开。采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。
3.展板公开。在所机关办公楼五层建立党务公开走廊,作为党务公开的主战场,形成对外展示的窗口,成为干部群众参与监督的平台。
4.媒体公开。充分利用内刊《暖风》宣传平台,公开公开涉及范围广、时限性强、需要全所周知的事项。开设“党务厂务公开”专栏,刊登供暖所推进党务公开的具体做法及实施效果。
5.网络公开。充分利用现有网络资源,在企业网站上开辟党务公开专栏,及时发布有关信息。在局域网设置党务公开文件夹,及时以电子形式公开相关内容。
6.程序公开。引入ISO国际质量管理体系的思路和方法,形成比较完整的党务工作程序化文件体系,推行党务公开工作程序化管理,利用实体性制度构建党务公开工作的长效机制。
六、党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应,根据不同的公开事项确定公开的时机和时限。
1.年度公开。指具有长期性、稳定性的内容,如政策规定、工作措施、规章制度、办事机构及人员等。
2.季度公开。指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新的周期,一般每季度更换一次。
3.月度公开。指阶段性的工作要在事前、事中、事后逐段进行公开。如党员思想教育活动、有关重要工作的进展情况等内容。
4.即时公开。指动态性、临时性、应急性工作要随时公开,如干部考察预告、任前公示等内容。
七、党务公开具体实施步骤
(一)成立领导小组,建立监督机制(2011年7月初)
为加强对党务公开工作的领导和指导,成立供暖所党务公开工作领导小组(详见附一),负责党务公开的指导、推动和督促、检查工作。
成立供暖所党务公开工作督导组,对各单位党组织党务公开工作进行监督检查。定期或不定期对党支部党务公开相关内容进行督查,形成一级抓一级、层层抓落实的监督机制。
(二)制定方案,宣传发动(2011年7月中旬前)
党务公开领导小组结合供暖所实际,召开会议对党务公开工作进行专题研究,确定供暖所《党务公开工作实施方案》。
召开供暖所党务公开工作动员大会,传达供暖所《党务公开工作实施方案》,统一思想、明确任务;召开征求意见会,广泛征求党内外干部群众的意见,研究制定党务公开的具体内容、具体方式等。采取多种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围,提高全所党员干部群众参与、监督党务公开工作的积极性。
(三)组织实施,全面推进(2011年7月下旬至2011年10月)
1.按照党务公开工作领导小组的要求,所党务公开工作领导小组办公室对有关内容进行归纳整理,完成制作公示栏,设置党务公开意见箱;利用公示栏、电子显示屏、媒体、网络、意见箱和电话等形式进行党务公开;
2.审定公开内容,根据内容要求选择公开形式进行公开;
3.聘请党务公开工作监督员对党务公开工作进行全程监督。召开监督座谈会,广泛征求意见;
4.制定和完善有关配套制度,建立健全台帐资料(会议、活动记录;文件、意见反馈、公开的原始资料,媒体宣传资料等;各种表格),逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(四)总结验收,全面总结(2011年11月至2011年12月)
全面总结开展党务公开的主要做法和经验,进行广泛交流,取长补短,对党务公开工作不断进行补充完善,形成长效机制。
1.组织由所党务公开工作领导小组成员参加,各部门进行座谈、交流和研讨,互相学习、取长补短,进一步对供暖所党务公开程序文件进行充实、完善和提高。
2.在自查自纠的基础上,对本单位开展党务公开工作认真总结,党务公开领导小组进行检查验收后,供暖所党务公开工作,转入经常化、制度化。
3.搞好所党务公开工作总结,找出差距,形成经验,书面上报工作情况。
八、推进党务公开的具体要求
1.提高认识。推行党务公开,既是一项重要政治任务,更是一项政治责任。所党支部将从讲党性的高度,增强抓好党务公开工作的使命感和责任感,巩固先进性教育成果和充分运用各种宣传教育手段,提高广大党员对推行党务公开重要意义的认识。逐渐形成“以公开促公平、以公平求公正、以公正带民主、以民主赢公信”的党务工作新格局。
2.注重实效。所坚持从实际出发,因地制宜,合理提出今年推进的重点,拟定出公开内容的目录,对一时不宜公开的内容,可暂且不公开,不搞“一刀切”。在实践中积极探索推进党务公开工作的有效途径和方法,坚持注重实际效果,着力解决党员群众最迫切关注的实际问题。
3.积极探索。推行党务公开是党的先进性建设进程中提出的新要求,在实践中要不断探索,及时总结。
力求做到:公开的内容,全面真实;
公开的形式,注重实效;
公开的程序,规范有序;
公开的时限,及时到位;
公开的进程,积极稳妥。
要围绕中心,突出重点,突破难点。把推行党务公开与落实《党内监督条例》各项制度和区委《加强监督工作实施意见》结合起来;与促进政务公开、厂务公开结合起来;与巩固先进性教育成果结合起来,完善制度,建立健全党务公开的长效机制。
4.强化督查。党务公开工作督导组要履行监督检查职责,重点检查党务公开的内容、形式、程序和效果,不断完善党务公开工作程序,加强党内监督,保障党员权利。
第二篇:企业厂务、党务公开3
商投集团推进党务公开的实施办法
为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会关于推进党务公开的要求,深入学习实践科学发展观,进一步扩大党内民主、加强党内监督、密切党群关系,进一步增强党务工作透明度、不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保障广大党员和职工群众的民主权利,充分发挥广大党员的积极性、创造性,集团党委按照中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、中共上海市委《上海市贯彻<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》的文件精神和市国资委党委关于推进党务公开工作的部署和工作要求,结合集团实际,就商投集团系统基层党组织推进党务公开工作提出如下实施办法:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关党内法规为依据,紧紧围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,把党务公开作为基层党建工作的重要任务,规范党组织工作运行机制,建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度,尊重党员主体地位,落实广大党员、群众的知情权、参与权和监督权,为推动企业科学发展、推进企业战略转型提供有力保证。
二、基本原则
(一)依法依纪、服务大局原则。遵循宪法及法律法规、党内法规和党的路线、方针、政策,把依法依纪贯穿于党务公开的全过程,实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化,努力营造集团科学发展的良好环境,确保党务公开促进企业改革发展的大局。
(二)发扬民主、广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。科学规范党务公开的内容、形式和程序,对不涉及保密,可以公开以及党员、群众关注的热点问题和重要事项,按规定及时向党内外公开,充分发扬民主。
(三)因地制宜、注重实效原则。结合集团实际,制订党务公开目录,坚持求真务实,增强党务公开的针对性,既要最大限度地公开党内事务,又要维护党组织的团结和统一,将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合,实事求是,注重实效。
(四)相互促进、协调发展原则。党务公开与厂务公开相结合,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善厂务公开的形式和内容,着重研究工作中出现的新情况、新问题,做到有序推进,不断加强制度建设,形成相互促进、协调发展的“大公开”工作格局。
三、公开内容、程序和方式
(一)党务公开的内容
党务公开的内容是“7+X”。“7”就是党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况;“X”就是其他应当公开的事项。具体为:
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。党的基层组织党务公开内容的确定,应严格按照中央党务公开工作领导小组的要求,做到全面、真实、具体,突出重点。要把涉及党员、群众切身利益的重大决策及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点,及时回应党员参与党内事务的需求,落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。
(二)党务公开的程序
1、制定目录。党的基层组织应根据各自承担的领导责任制订符合各自特点的党务公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限,并报上级党组织审核同意。工作走向规范后制定公开目录,细化公开内容。确定公开内容应按照公开方案和公开目录的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。
2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需公开的事项,党的基层组织应制订工作方案,报经制订党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应,确保党务公开的时效性和经常性。对于可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向职工群众公开。
3、收集反馈。通过设立意见箱、电话受理等形式,收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。按照档案管理的要求,对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理和资料利用工作。
(三)党务公开的方式
1、公开形式
党的基层组织应根据党务公开的内容和范围,结合本单位实际,明确党务公开的主要形式和载体。主要有以下几种公开形式:
(1)党内公开。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。
(2)党外公开。借助集团公司和企业网站,集团党务公开专栏、工作简报等宣传工具以及情况通报会等方式进行公开。
2、公开类型
(1)法定公开。凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。
(2)主动公开。对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。依法不能公开的内容,按有关规定执行。
(3)依申请公开。对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究确定可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。
3、公开方法
(1)固定公开。主要指党组织的有关规定、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性的内容。(2)定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,如党建工作计划、党员干部廉洁自律规定执行情况、党组织学习计划及党课安排情况等,定期进行公开。
(3)适时公开。主要指动态性、阶段性的工作,需要适时公开的,如党员干部的选拔任用、评优评先情况、发展党员及积极分子培养情况等。
(4)即时公开。主要指临时性工作,如党员、群众关心的热点、难点问题的处理解决等内容,应根据情况即时进行公开。
四、保障制度
各级党组织要按照中央、市委关于党务公开工作的要求,建立例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等党务公开工作保障制度。要结合本单位实际,建立健全党务公开监督员机制、党务公开工作内部反馈机制和上下联动机制,并将党务公开工作与“公推直选”、党组织向党员报告工作并接受评议等制度相衔接。
把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果,对存在的问题及时加以整改。
五、党务公开实施步骤
按照市国资委党委关于推进党务公开的工作部署,商投集团被列为国资委党务公开工作的试点单位。经集团党委研究确定,以商投集团党委、上海商务中心股份有限公司党委、上海商投实业有限公司党总支为重点,开展党务公开的试点工作,试点的层面包括集团党委,直属单位党委、总支及直属单位下属党建工作基础较好的基层党支部。未列为试点的基层党组织也要加强党建基础工作,为推进党务公开做好准备。集团推进党务公开工作的进度,分为四个阶段:
(一)动员部署阶段(4月至5月15日)集团党委4月中旬作动员部署,至5月15日各试点基层党组织要抓紧做好两件事:一是建立组织领导机构。二是抓好动员部署,落实工作责任。
一要加强组织领导。各试点单位党组织要强化责任意识,把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究,作出计划。要建立由主要领导任组长、所属基层党组织负责人、有关部门负责人组成的党务公开工作领导小组,落实责任部门和工作人员,保证党务公开工作扎实有序开展。请各单位在4月30日前,将领导小组及办公室(或责任部门)成员名单报商投集团党务公开工作领导小组办公室。5月15日前对本单位开展党务公开工作进行动员部署。
二要落实工作责任。各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人作为第一责任人,要亲自抓好党务公开的工作部署和推进;党务公开工作领导小组要认真做好调研、指导、跟踪、服务等工作;要把党务公开工作列入纪检监察工作内容,发挥好纪检组织协调和整体推动的作用,加强对党务公开相关制度执行情况和落实党员民主权力情况的监督检查;各有关部门要按照党建工作责任制规定,认真履行分工职责,积极做好相关工作,形成各负其责、有效抓落实的工作合力。
(二)组织实施阶段(5月15日至7月15日)
各单位要做好三件事:一是制定实施办法或细则;二是抓好宣传教育和专题培训;三是切实抓好试点推进工作。这个阶段有三个方面工作要求:
一要加强宣传教育和专题培训。各单位要运用各种宣传教育手段和载体,宣传党务公开的重要意义和主要内容,切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、市委的要求和部署上来,增强开展党务公开工作的积极性、主动性。近期,集团党委也将组织开展这方面的学习取经和培训,各级党组织也要采取适当形式开展培训,提高做好这项工作的能力。
二要结合实际,制定实施细则。集团党委将按照中央、市委有关文件的规定以及市国资委党委的工作部署和要求,制订集团系统推进党务公开的实施办法。各单位要按照中央的《意见》、市委的《实施意见》,以及市国资委党委和集团党委的工作部署,结合实际,研究制定本单位推进党务公开的实施办法或细则,并在5月20日前报商投集团党务公开工作领导小组办公室。
三要精心组织,切实抓好试点。商投集团下属企业的业态、规模、所有制形式差异都比较大,党建工作情况也存在较大差异。抓好面上的试点,对于积累经验、探索规律、全面推进集团系统党务公开工作意义重大。各单位党组织要周密部署,组织好试点工作,党组织主要领导要亲自抓,要深入开展调查研究,广泛听取党员的意见建议,及时发现和总结好的经验和做法,及时研究解决在工作中遇到的新情况新问题。要按照中央、市委文件的规定,结合本单位实际,制定好党务公开目录,确定党务公开的内容和方式,确保试点工作规范稳妥、有序有效。试点企业要及时向上级党务公开领导小组办公室报告工作进展情况和遇到的问题。集团党委将通过简报、工作会议等方式及时跟踪报道试点单位的工作动态和成效,交流信息,推动工作。
(三)总结推广阶段(7月15日至9月底)
各单位要做好三件事:一是做好试点工作总结;二是完善党务公开目录和工作规范;三是推广运用试点经验。这个阶段工作要求是:
一是认真总结好试点工作。各单位要采用多种方法和途径,广泛收集党员对党务公开工作的意见和建议,深入了解党员对推进党务公开工作的要求,认真总结经验,分析问题,明确进一步改进工作的方法和措施,形成试点工作的专题报告。各单位要在7月20日前将试点工作的专题报告报商投集团党务公开领导小组办公室。商投集团党委将适时召开试点工作总结交流会,并对集团系统全面推进党务公开工作进行动员部署。
二是完善党务公开目录。制定好目录,是实行党务公开工作的重点和关键。各单位要按照中央规定的“7+X”公开内容,紧密结合本单位实际,在深化细化上进行探索实践。要研究和探索如何把企业广大党员关切的热点、重点问题列入公开目录,并从实际出发不断调整完善。对于涉及企业改革发展、经营管理和职工切身利益等重大事项,按规定可以向党外公开的,要探索先党内后党外的公开方式。集团各试点单位在8月底前,将本单位党务公开目录的建议方案报商投集团党务公开领导小组办公室。集团在8月底前,将集团系统党务公开目录的建议方案报市国资委党务公开领导小组办公室。各单位党务公开目录和实施方案需上报上级党组织批准后再实施。
(四)全面实施阶段(10月至12月)
各单位要做好两件事:一是建立健全党务公开工作制度和运行机制,二是实施全面推进。这个阶段的工作要求是:
1、建立健全党务公开工作制度。各单位要坚持边实践、边探索、边总结、边完善,注重将试点工作的有效做法和成功经验上升为制度层面,不断规范党务公开的内容、程序和方式,健全工作流程,力求建立一套较为完整的工作制度和较为完备的保障制度,为全面推行党务公开工作提供制度支撑。
2、建立健全党务公开工作运行机制。各单位要建立健全党务公开工作的意见建议采纳和反馈机制,及时回应党员参与党内事务的需求和关切,及时反馈处理结果。要建立健全党务公开工作的监督检查和评价机制,结合党建工作责任制考核和党风廉政建设责任制检查,对所属企业党组织的党务公开工作进行检查、考核和评价,并以党员的认可度和满意度来检验工作的实际成效。要积极创新公开的形式和载体,把传统方式与现代信息技术手段结合起来,确保公开的时效性和覆盖面。
3、要把握好全面推进的方法。各单位要在规范推进的基础上,加强探索研究和创新实践,积极稳妥地推动党务公开工作,努力形成工作“特点”和“亮点”;要注重发挥试点的示范、引领作用,推动在不同层次、不同类型的企业中逐步展开;要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,对层级多、规模大的单位,可采取分步实施、分类指导、分层推进的办法,科学有序地推进党务公开工作,着力增强工作的针对性、有效性。
六、加强组织领导
为加强对商投集团党务公开工作的领导,集团成立了由党委书记任组长,集团党委委员、总经理和党委委员、纪委书记任副组长,集团党委成员及各直属单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组,并建立了领导小组办公室,负责日常的组织、协调集团系统的党务公开工作。各试点单位也要加强组织领导,落实责任,确保党务公开工作的有序开展。
附件:《商投集团党务公开工作领导小组成员》
二○一一年四月
商投集团党务公开工作领导小组成员
组
长:张金林
党委书记、副董事长
副组长:徐乐年
党委委员、总经理
邵秀珍
党委委员、纪委书记
成员:姚大伟
党委委员、工会主席
韦
然
副总经理、商投实业公司党总支书记
沈国英
财务总监、上海商务中心党委书记
办公室组成人员
商投集团党务公开工作领导小组下设办公室,办公室主任由邵秀珍同志担任,工作人员由顾德源、钮华芬、方芳、钱力军、廖作春同志组成。
第三篇:企业厂务公开工作标准
企业厂务公开工作标准
(参考样本)
一、建立厂务公开领导小组
(一)组织机构
组长:党委书记或总经理
副组长:工会主席、副总经理、成员:企业相关部门负责人
(二)领导小组职责
1、负责厂务公开的领导、策划、协调、沟通工作,组织全厂各级领导和单位按照本程序对厂务公开进行落实。
2、负责对公开方案、公开形式等有关厂务公开重大事项的审定。
3、负责对厂务公开工作考核评比等重要事宜的审定。
4、按照分工负责制对分管系统厂务公开的实施、推进负有领导责任。
(三)领导小组成员职责
1、总经理职责
1)对厂务公开负有实施责任,是厂务公开的“第一执行人”。按照要求实施厂务公开,做到真公开、全公开、常公开,确保其真实性、实效性和长效性。
2)带领各级行政领导主动搞好各级厂务公开。
3)将企业改革与发展中的难点、职工群众关心的热点、关键点作为厂务公开的重点,按照规定形式和途径公开有关事项,并向职代会报告厂务公开情况。
2、副总经理职责
1)协助厂长督促各分管部门主动搞好各级厂务公开。
2)定期对各分管部门的公开工作进行检查,提出考核及奖励意见。
3、工会主席职责
1)对厂务公开负有协调监督职责,是厂务公开的“第一协调人”。
2)对厂务公开办公室负有领导责任,有责任领导办公室人员做好厂务公开的日常工作。
3)会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开的意见和建议,督促有关方面及时整改。
4)组织干部职工参与厂务公开,培训职工代表,提高公开质量,协调企业劳动关系。
二、厂务公开办公室:设在企业工会。
工作职责:
1)负责厂务公开实施过程中的组织、检查、指导、反馈。
2)负责日常具体工作的组织实施、统计、报告。
3)工会主席负责厂务公开具体实施过程的领导、组织、指导。
4)各成员负责提供各部门的公开内容,并确保公开内容的真实性和及时性。
三、厂务公开的形式
1.职工代表大会。企业重大决策、重大改革事项、民主评议领导干部等情况,在职代会上公开。职代会闭会期间,属职代会职权范围内急需解决的重大问题,在职代会联席会议上公开,经协商通过后执行。
2.厂办公会和生产会。对涉及企业秘密的问题,不宜公开或不宜全部公开的问题,应在厂办公会、生产会上予以通报讨论,并在适当时机向职代会或职代会联席会公开。
3.各类宣传工具。对于工资奖金分配、违章违纪考核、用工招聘、“社保金”交纳、职工岗位竞聘等涉及职工切身利益且职工应该了解和掌握的重大问题及政策性或临时性、突发性问题,可通过厂务公开栏、公示栏、广播、局域网等形式随时进行公开。
4.专题会等形式。对属于涉及职工关心的热点、难点、疑点问题或改革举措等重大事项应及时通过专题会、座谈会等形式公开。
四、厂务公开的程序
厂务公开的各项内容基本应按照制定方案——>预先审核——>实施公开——>评议反馈的程序进行
五、厂务公开制度
(一)工作制度
1、定期召开工作会议,总结前一阶段的厂务公开工作,研究并布置下一阶段工作。
2、定期对各专项公开小组负责人及各车间、实体政务公开工作小组工作进行考评,并提出处理意见。
3、每年组织一次各专项公开小组及车间实体进行交流,总结经验,查找问题。
4、建立完善厂务公开档案工作,妥善保管相关资料。
(二)车间实体政务公开工作制度
1、每月应召开一次会议,学习厂部有关厂务公开的文件资料,讲评当月本单位公开工作情况,对未按要求公开的班组提出考核,布置下月工作。
2、每月对本单位政务公开情况进行一次自查,并有效公开。
3、每月对所属班组班务公开情况进行一次检查考核。
(三)班组班务公开工作制度
1、每月召开一次班组民主生活会,公开并讨论班组相关事项。
2、每月填写本班组《班务公开表》,并张贴于班务公开栏。
3、填写班组考勤表,并张贴于班务公开栏。
(四)检查制度
1、厂务公开办公室每季度对各单位政务公开工作进行一次检查,每半年进行一次全面检查。车间每月对班组班务公开进行一次检查,每季进行一次全面检查。
2、厂务公开办公室将检查结果在厂务公开栏中公布。
3、车间实体每月将检查结果在政务公开栏中公布。
(五)考评制度
1、企业各车间、实体、科室必须严格按本单位政务公开办法,适时、全面、真实地抓好日常各项政务公开的实施工作。
2、凡公开内容不实,弄虚作假的,应对责任单位和责任人提出通报批评,情节严重的给予行政处分。
第四篇:企业厂务公开工作标准
企业厂务公开工作标准
(参考样本)
一、建立厂务公开领导小组
(一)组织机构
组长:党委书记或总经理
副组长:工会主席、副总经理、成员:企业相关部门负责人
(二)领导小组职责
1、负责厂务公开的领导、策划、协调、沟通工作,组织全厂各级领导和单位按照本程序对厂务公开进行落实。
2、督促和检查厂务公开工作的执行和落实;
3、负责对公开方案、公开形式等有关厂务公开重大事项的审定。
4、负责对厂务公开工作考核评比等重要事宜的审定。
5、按照分工负责制对分管系统厂务公开的实施、推进负有领导责任。
6、向职工解释解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题;
(三)领导小组成员职责
1、总经理职责
1)对厂务公开负有实施责任,是厂务公开的“第一执行人”。按照要求实施厂务公开,做到真公开、全公开、常公开,确保其真实性、实效性和长效性。
2)带领各级行政领导主动搞好各级厂务公开。
3)将企业改革与发展中的难点、职工群众关心的热点、关键点作为厂务公开的重点,按照规定形式和途径公开有关事项,并向职代会报告厂务公开情况。
2、副总经理职责
1)协助总经理督促各分管部门主动搞好各级厂务公开。
2)定期对各分管部门的公开工作进行检查,提出考核及奖励意见。
3、工会主席职责
1)对厂务公开负有协调监督职责,是厂务公开的“第一协调人”。
2)对厂务公开办公室负有领导责任,有责任领导办公室人员做好厂务公开的日常工作。
3)会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开的意见和建议,督促有关方面及时整改。
4)组织干部职工参与厂务公开,培训职工代表,提高公开质量,协调企业劳动关系。
二、厂务公开办公室:
厂务公开工作领导小组办公室设在企业工会。
工作职责:
1)负责厂务公开实施过程中的组织、检查、指导、反馈。
2)负责日常具体工作的组织实施、统计、报告。
3)工会主席负责厂务公开具体实施过程的领导、组织、指导。
4)各成员负责提供各部门的公开内容,并确保公开内容的真实性和及时性。
三、厂务公开的形式
1.职工代表大会。企业重大决策、重大改革事项、民主评议领导干部等情况,在职代会上公开。职代会闭会期间,属职代会职权范围内急需解决的重大问题,在职代会联席会议上公开,经协商通过后执行。
2.厂办公会和生产会。对涉及企业秘密的问题,不宜公开或不宜全部公开的问题,应在厂办公会、生产会上予以通报讨论,并在适当时机向职代会或职代会联席会公开。
3.各类宣传工具。对于工资奖金分配、违章违纪考核、用工招聘、“社保金”交纳、职工岗位竞聘等涉及职工切身利益且职工应该了解和掌握的重大问题及政策性或临时性、突发性问题,可通过厂务公开栏、公示栏、广播、局域网等形式随时进
行公开。
4.专题会等形式。对属于涉及职工关心的热点、难点、疑点问题或改革举措等重大事项应及时通过专题会、座谈会等形式公开。
四、厂务公开的程序
厂务公开的各项内容基本应按照制定方案——>预先审核——>实施公开——>评议反馈的程序进行
五、厂务公开制度
(一)工作制度
1、定期召开工作会议,总结前一阶段的厂务公开工作,研究并布置下一阶段工作。
2、定期对各专项公开小组负责人及各车间、实体政务公开工作小组工作进行考评,并提出处理意见。
3、每年组织一次各专项公开小组及车间实体进行交流,总结经验,查找问题。
4、建立完善厂务公开档案工作,妥善保管相关资料。
(二)车间实体政务公开工作制度
1、每月应召开一次会议,学习厂部有关厂务公开的文件资料,讲评当月本单位公开工作情况,对未按要求公开的班组提出考核,布置下月工作。
2、每月对本单位政务公开情况进行一次自查,并有效公开。
3、每月对所属班组班务公开情况进行一次检查考核。
(三)班组班务公开工作制度
1、每月召开一次班组民主生活会,公开并讨论班组相关事项。
2、每月填写本班组《班务公开表》,并张贴于班务公开栏。
3、填写班组考勤表,并张贴于班务公开栏。
(四)检查制度
1、厂务公开办公室每季度对各单位政务公开工作进行一次检查,每半年进行一次全面检查。车间每月对班组班务公开进行一次检查,每季进行一次全面检查。
2、厂务公开办公室将检查结果在厂务公开栏中公布。
3、车间实体每月将检查结果在政务公开栏中公布。
(五)考评制度
1、企业各车间、实体、科室必须严格按本单位政务公开办法,适时、全面、真实地抓好日常各项政务公开的实施工作。
2、凡公开内容不实,弄虚作假的,应对责任单位和责任人提出通报批评,情节严重的给予行政处分。
第五篇:8-3党务、厂务公开制度
企业党务公开制度
第一条 为推进党务公开工作制度化、规范化、常态化,根据上级有关规定,制定本办法。
第二条 公开的主要内容
凡属《 中国共产党章程》、《 中国共产党党内监督条例》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党的秘密,都应进行公开。主要包括以下八项。
1、党组织决议、决定及执行情况。
2、党的思想建设情况。
3、党的组织管理情况。
4、领导班子建设情况。
5、企业中层管理人员选任和管理情况。
6、联系和服务党员、群众情况。
7、党风建设情况。
8、其他应当公开的事项。
第三条 公开的形式
适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开;适宜对党外公开的采取公开栏、公共邮箱进行公开。
1、公开栏。设立党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项,方便党员、职工群众监督。
2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议或党员代表会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开;也可通过发党内文件、通知等文字载体公开。
3、公共邮箱。公开涉及范围广,时效性强,需要党员、职工群众周知的事项可通过公共邮箱共享方式公开。
第四条 公开的程序
1、制定目录。制定党务公开目录。
2、实施公开。公司党务公开依照目录并经审批通过文件、会议、公开栏、电子邮箱等方式进行。合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督。对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受职工群众的监督。
3、收集反馈。通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式,认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。各党支部负责所属支部党务公开的各项资料归档管理工作,对公司公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理使用工作。
第五条 公开时限
根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点,决定公开时间。
1.长期公开。领导人员分工、及各党支部目标任务、党员民主评议等稳定性较强的内容等,实行长期公开;
2、定期公开。公司党支部重要决策及执行、廉洁从业教育、专业技术人才引进培养评审申报及结果、联系帮扶服务群众等情况,实行定期公开;
3、即时公开。党员发展、中层管理人员考察预告、任前公示及公司党支部的重大决策等时间上不确定的内容一般即时公开;
4、适时公开。热点问题、重点事项适时公开。
第六条本办法由公司党务公开领导小组办公室负责解释。
第七条 本办法自印发之日起施行。
企业厂务公开制度
为了切实维护职工的合法权益,进一步做好企业职工工作,特制定以下厂务公开制度,。
一、指导思想
厂务公开工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全心全意依靠职工办好企业,以职工代表大会为基本形式,以公开办事制度,深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容,促进企业的改革、发展和稳定为目的,坚持内容和形式的统一,认真组织职工参与改革和管理,让职工知情、夯实当家作主的基础,听职工议事、疏通当家作主的渠道,请职工监督、尊重当家作主的权利,靠职工发展、发挥当家作主的作用。
二、基本原则
厂务公开应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。
1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠,准确可信,符合企业实际,注重实际效果。
2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针,职工是企业的主人,除法律、法规规定应保密的事项外,凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。
3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众,为多数职工群众所接受。
4、循序渐进的原则。按照先易后难,先简后繁,循序渐进的思路,逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。
5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈,做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。
6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段,其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政,推动公司发展。
三、公开的内容
1、生产经营管理方面;
2、干部考核、使用情况;
3、人力资源管理方面;
4、职工切身利益方面。
四、公开形式
公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。
1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益,群众比较关注,须让群众监督的公开内容。
2、召开职代会。会前,广泛征求群众意见,充分酝酿;会上,让职工畅所欲言,充分发表自己的意见,并通过民主集中制的原则形成决议;会后,做好宣传,团结职工齐心协力执行决议。
3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的,需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。
五、公开时间
公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求,确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底,将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开,让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。
六、公开的程序
厂务公开要体现民主集中制的原则,要充分发扬民主,广泛听取职工群众的意见,通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案,应提前发给职工代表预审,职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况,要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议,进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决,对条件不成熟的要作出解释和说明,争取职工的谅解和支持。
七、组织领导及职责
1、建立、健全厂务公开领导小组,搞好组织协调。
2、领导小组工作职责:负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定,重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查;及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题,注重研究厂务公开工作的新思路;及时总结、交流、推广典型经验;结合实际情况,引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸,并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中;不断健全和完善厂务公开制度;领导小组每半年召开一次会议,研究部署有关工作;
八、工作要求
1、实行厂务公开是推进基层民主政治建设的重要举措,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求,是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上,统一思想,形成共识,认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。
2、实行厂务公开,贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题,既要抓宣传、讲意义,又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容,固
定下来,形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准,把公开工作做深、做细,使企业的各项管理工作更加透明,职工更加满意。
3、厂务公开工作切忌形式主义和一阵风。认真抓落实,力求取得更大的实效。公开的形式要灵活有效,因事制宜。公开的程序要体现民主集中制的原则,充分发扬民主,广泛听取职工群众的意见。