X局长在党务公开动员会上的讲话[5篇材料]

第一篇：X局长在党务公开动员会上的讲话

在全局党务公开动员大会上的讲话

（二O一一年月日）

同志们：

这次会议以党务公开工作为主题，是进一步统一思想认识的会议，也是研究部署工作的会议。刚才，XXX宣读了我局全面推行党务公开的实施方案，这个实施方案内容很全面、要求很具体，请大家深入学习贯彻，认真抓好落实。下面，就我局全面推行党务公开的具体工作，我再强调几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好党务公开工作的自觉性

党的十六大明确指出，党内民主是党的生命，要以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。十六届四中全会在党的历史上第一次作出了“逐步推行党务公开”的重大决策，这是党中央高瞻远瞩，审时度势，提出的一项重大部署。推进党务公开是促进科学执政，为经济社会事业快速发展营造良好政治环境的必然要求；是促进民主执政，构建和谐社会的有益探索；是促进依法执政，建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。要充分认识推行党务公开工作的特殊重要性，消除模糊认识，克服懈怠情绪，1

进一步把思想统一到中央的要求上来，统一到市委、县委的部署上来，不断增强做好党务公开工作的主动性和自觉性。

二、加大力度，提高党务公开工作的规范化水平做好党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。党组要不断总结经验，对党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系。

一要细化公开内容。公开内容是党务公开的核心，一定要体现全面、真实、具体、合法的原则。党委要围绕市委的要求，进一步细化和完善公开目录，切实在公开内容上下功夫、见实效。要牢固树立“党员群众最想知道什么，就公开什么”的思想，紧紧围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，结合工作实际，突出工作重点，公开实质性的内容，真正把那些党员群众最想知道的事关群众切身利益的事情，最大限度地进行公开，勇于接受党员群众的监督。要研究制定细化公开内容的具体办法，对公开内容分不同层次加以明确，在力求全面的同时，突出公路重点和热点工作内容的公开，使其更加具体化，更具有可操作性。同时，要把党务公开与政务公开结合起来，让党务公开与政务公开互为补

充、相互促进、共同发展，使之真正成为群众拥护、社会欢迎、党员满意的阳光工程。

二要丰富公开形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则，不断丰富党务公开的形式，通过不同渠道如：电视媒体、网站、手机信息向社会各界公开机构设置、公路建设规划、重点工程招投标、路政管理、养护管理、公路相关的方针政策法律法规等；想本局向广大党员群众公开我局党内事务，保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。党务公开栏成本较低，而且比较直观，党委要把公开栏作为载体建设的重点，高标准、高质量地制作党务公开栏，使之真正发挥党务公开主渠道的作用。对于那些只适宜在党组织内部公开的内容，可以通过党内的有关会议、下发文件和通报、党组织活动栏等进行公开，既节约成本，又提高时效。在公开载体建设方面，该投入的要投入，要确保党务公开的必要经费无论是哪种公开形式，都要根据阶段性工作的重点，及时更新，定期维护，最大限度地方便党员群众查询。

三要规范公开程序。党务公开具有很强的政策性和严肃性。只有规范公开程序，按程序办事，才能避免随意性，确保党务公开工作规范运作。要按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，研究制定进一步规范党务公开程序的具体实施办法，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。重点对公开内容的确定和公开的范围、方式、时限等程序性工作进一步规范，制定直接公开、预公开和党内、党外公开的具体实施办法。同时，处理好公开内容和公开时限的关系，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。四要建立长效机制。制度带有长期性和根本性，开展党务公开必须要有一套制度来保证。我觉得领导责任、监督检查、意见收集反馈等制度必须健全完善。在领导责任制度上，要突出“一把手”负责制，成立党务主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自解决党务公开工作中存在的困难和问题，确保党务公开工作扎实有序推进。在监督检查制度上，要根据实际情况聘请党务公开监督员，组织开展各种形式的监督检查活动；要充分发挥领导小组的职能作用，抓好监督检查工作。在意见收集反馈制度上，对党员群众提出的意见和建议，要派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。同时，要建立健全各种行之有效的制度，规范运作，使党务公开走上制度化、规范化轨道。

三、强化领导，确保党务公开工作顺利推进

开展党务公开，既是一项重大的政治任务，更是各级党组织的一项政治责任。党组必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，推动党务公开工作的顺利开展。

一要强化领导责任。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。党组成员要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。我会切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位的党务公开工作。工作人员要各负其责、分工协作、发挥每个人的作用，不走过场、不图虚名、真正把我局党务公开工作做实、做细、做出成效，让广大人民群众感受到公路系统党务公开是一项为民服务的“阳光工程”。

二要营造浓厚氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权，只有让党员群众充分了解党务公开的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得党员群众的理解、信任和支持，这项工作才能真正取得实效。必须切实加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。对党务公开工作中好的做法和经验要认真挖掘整理，及时宣传报道，总结推广。

三要严格督查考核。党组要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核体系，明确考核标准、具体考核环节，严格责任追究。要将考核结果与领导干部的评先创优挂钩，增强考核的全面性和有效性。对工作搞得好的要进行表扬，差的要批评，走过场的要补课。

同志们，党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新课题，是一项探索性工作，对于提升民政系统党建工作水平、保持党的先进性有着十分重要的意义。党组一定要统一思想，提高认识，以良好的精神状态、饱满的工作热情和严密的组织纪律，扎扎实实地推进党务公开工作，为促进我市公路事业发展再上新台阶营造良好的政治和社会环境

第二篇：在党务公开动员会上的讲话

在党务公开动员会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

今天我们开个党务公开动员会。今天的会议主要任务是贯彻落实市委、市常务公开领导小组和市国资委党委关于推行党务公开的精神，部署我司党务公开工作。刚才，龚训立同志代表公司党总支宣读了《党务公开领导小组》名单和《党务公开工作实施方案》；现在，我想就下一步如何积极有效的开展好党务公开工作，提几点意见：

一、要深刻认识党务公开的意义和作用

为什么要搞党务公开，大家的认识可能还比较模糊。推行党务公开，是新形势下践行“三个代表”重要思想，诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索；是贯彻党内监督条例，加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措，也是提高党的执政能力的需要。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。例如，党务公开要求对党员发展工作中入党积极分子的确定、培养对象的考察、预备党员的吸收、预备党员转正等党员群众关心的工作，在每个环节之前都实行公开，征求党员群众意见；对于党员群众关心的干部选任问题，从干部初始提名、推荐考察、任免等方面进行公开，这既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是对政务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。

我们土地整理公司是国有独资企业，我们的服务对象是人民群众，办事程序、方法，政策都要让人民群众明了，从这个角度来讲，党务公开也是促进我们公司事业健康发展的有力保障。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒，通过党务公开，能更好地促使党员领导干部起带头示范作用，党员起先锋模范作用，党组织带领党员发挥战斗堡垒作用，有利于鼓励和推动全体干部参与到公司事业的发展决策之中，把广大干部的力量和智慧集聚起来，凝心聚力，激发工作热情，进一步形成同心协力谋事业发展的生动局面。

二，要认真探索如何做好党务公开工作的方法

党务公开要遵循几个原则。一是服务发展原则。不能“为公开而公开”，而是“为工作而公开”，要紧紧围绕劳动保障工作大局，充分调动广大党员群众工作创新的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境。二是依法依纪原则。凡属《党章》以及党内法规和党的方针政策要求公开的内容，凡属党员干部和群众关注的热点，只要不与保守党内秘密相冲突的，都要以适当形式在一定范围内公开。但要严格按照党务公开审批程序进行有序公开，不能随意行事。三是真实

公正原则。要尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，做到内容真实，程序规范，形式适当，结果公正。四是注重实效原则。坚持从实际出发，准确把握党务公开的共性要求和个性特点，增强党务公开的针对性和实效性，做到形式与效果相统一，既最大限度地公开党内事务，又维护党的团结和统一。要通过党务公开，进一步增强党员干部廉洁自律意识，改善和密切党群和干群关系，调动各方面的积极性。要努力达到五个转变，即工作态势由任务向要务转变，公开内容由务虚向务实转变，干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变，群众由怀疑观望向信任参与转变，决策由经验决策向科学决策转变。同时，要处理好党务政务公开二者之间的关系。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体，政务公开为党务公开工作打下了良好的基础，党务公开是政务公开的延伸、发展和必然要求。各支部要结合实际，突出党务公开应有的特点，积极借鉴、总结和完善政务公开的工作机制，使党务公开在高起点、高标准上运作。对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现，但要注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用，要将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

一、确保党务公开工作取得实效的几点要求

一是要加强领导，精心组织。党务公开实行“局党组统一领导，支部各负其责，纪检协调监管，群众积极参与”的领导体制和工作机制。局党组成立了党务公开工作领导小组，并设立了办公室，领导小组及其办公室要真正发挥组织领导和牵头协调作用，从制定党务公开方案到安排部署阶段性工作，对每一个阶段，每一个环节，都要坚持高标准、严要求，确保应公开的事项按原则公开、按要求公开，不走过场。各支部要结合各自实际，把党务公开与当前工作有机结合起来，以党务公开进一步促进政务公开深入开展。

二是要充分发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关健在领导。局党组成员及各单位、各支部（总支）的主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。局机关党委及各支部（总支）要带头抓好本单位的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。这就要求我们党员级领导干部要有“正人先正己”的品格和胸怀，党员要模范带头，在群众中树立好的形象；各支部（总支）要充分发挥战斗堡垒作用，自觉接受群众和社会各个方面的监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要加强宣传，营造浓厚氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监

督权，只有让群众充分了解党务政务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持和参与，这项工作才能取得实效。因此，局机关党委、各支部（总支）必须切实加大宣传力度，广泛宣传、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。局党务公开工作领导小组办公室要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的作法和经验要认真挖掘整理，及时宣传报导，总结推广，做到以点带面，整体推动。四是要建立健全制度，强化考核责任。局机关党委、各支部（总支）要不断探索建立党务公开的长效机制，逐步建立健全各项行之有效的规章制度，从一开始就使党务公开工作向规范化、制度化方向发展。要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任考核体系。局党务公开工作领导小组要加强对此项工作的监督检查和跟踪督查，落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。对工作搞的好的要及时总结推广学习，对工作流于形式、应付差事、走过场的要通报批评，追究相关领导的工作责任。

同志们，党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新的课题，相信在市委的正确领导下，在市纪委、市直机关工委的直接指导下，我们一定能够圆满完成全市党务公开试

点工作任务，并通过此项工作把我市劳动保障工作推上一个新的台阶。

第三篇：在公司党务公开动员会上的讲话

在公司党务公开动员会上的讲话

门玉国

2011年5月27日

同志们：

今天我们在这里召开党务公开动员会。主要任务是贯彻落实区委关于推行党务公开的精神，部署我公司党务公开工作。

根据区委的部署，将从2011年5月开始，在全区推行党务公开。接到呼办发［2011］12号文件《关于印发呼中区党务公开工作实施方案的通知》后，公司领导高度重视，立即召开专题会议，成立了自来水公司党务公开领导小组及办公室，制定了具体的实施方案，大家一定要认真贯彻执行。为了便于同志们执行好方案，我想就方案中的关键问题强调几点。

一、指导思想要明确

为什么要推行党务公开，这个问题我们一定要弄清楚、想明白，不然的话糊里糊涂就很难开展工作。推行党务公开的理由在于：

（一）打开“天窗”说亮话。共产党人嘛，要堂堂正正做人，坦坦白白做事，共产党立的是公，为的是民，就不应该有半点图谋不轨。“天窗”打开了，阳光就进来了。打开了“天窗”，所有的阴暗都暴露于阳光中，所有潜规则都变成了显规则，用时话来表述这就是“阳光”工程。如果我们能真正把“阳光”工程建造好了，于国于民都有利。

（二）正人先正己。共产党作为执政党，要民风正，首先党风就要正，以党风带民风。那么党风是否正，就要将党的执政行为和盘托出，摊开让群众监督，让群众来评判，群众说了算。俗话说：“金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖。”设想不公开党的所作所为，所谓的群众监督、群众评判是假的。

（三）给人方便予己方便。推行党务公开，开门搞党建，开门办党务，给党员、群众大开服务方便之门，全党都认认真真做好方便服务工作，整个过程不仅是方便群众，更重要的是锻炼了党员队伍、促进党的自身建设。我不讲大道理，只讲三点最基本的小道理，相信大家应该知道推行党务公开的实在意义了。

二、工作一定要到位

党务公开讲的是真抓实干。会后，公司党支部会尽快组织一次党员会议，认真方案和这次会议的精神贯彻落实到党员中去，使党员了解和支持开展这项工作；其次，会召开支委会议，明确落实党务公开工作责任。由我对党务公开工作负总责，福宏同志具体负责党务公开工作，张威、刘成龙两位同志为具体工作人员，负责收集、整理、编纂、办理日常党务公开资料，确保党务公开工作常抓不懈；再次，公司党支部会编制党务公开工作目录，应公开什么内容，何时公开，如何公开，向谁公开等问题作出一个计划安排；第四，公司党支部会尽快办好对外公开栏，用公开栏进行对外公开。

三、“三会一课”要健全

党务公开必然促进党的制度进一步健全和完善，“三会一课”是党的最基本制度，健全“三会一课”制度是推行党务公开的最好方式。因此，我们要借党务公开的机遇，进一步健全“三会一课”制度。要坚持每月一次小组会、每季一次支部会和支委会、每半年上一次党课，使“三会一课”制度与党务公开呈良性互动，相互促进。

同志们，今天我强调的就这三点。话不用说多，关键是大家回去一定要把工作做好，抓落实。谢谢大家。

第四篇：在全市党务公开工作动员会上的讲话

这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、怀化市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，动员部署我市党务公开工作。根据怀化市委决定，今年我市被确定为怀化市6个试点单位之一，也是唯一一个县市区级试点单位。市委对这次会议十分重视，4月12日市委常委会就我市如何开展好党务公开工作进行了专题研究，讨论通过了《洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案》（以下简称《实施方案》）。下面，我根据中央、省、怀化市的精神，就抓好当前和今后一个时期我市党务公开工作，讲三点意见。

一、要充分认识党务公开工作的重要意义

去年9月，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（以下简称《意见》），把党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策提上议事日程，这对于提高党的执政能力和执政水平，必将产生重要而深远的影响。全市各级各部门一定要充分认识党务公开的重要意义，自觉增强工作的责任感和紧迫感。

（一）推行党务公开，是落实科学发展观、加快全市经济社会发展的有力保障。当前，我市正处于“三三四一”战略实施的关键期，“十二五”规划的开局期，全市民生改善、经济转型、社会发展的任务还十分艰巨繁重，这就迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，化解矛盾难题，实现科学发展；迫切需要我们的各级党组织充分发挥领导核心作用，汇聚各方力量，狠抓工作落实，实现跨越发展；迫切需要我们进一步优化经济发展环境，维护社会和谐稳定，促进人民安居乐业，实现全面发展。推行党务公开，必将形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，不断促进党内民主，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；必将扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权，集中党员群众的智慧，调动他们参与发展的积极性、主动性和创造性；必将进一步密切党群干群关系，为发展营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，实现全市经济社会又好又快发展。

（二）推行党务公开，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措。党内民主是党的生命，实行党务公开是扩大党内民主的重要内容。随着改革开放和社会主义民主政治的不断发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，我们党作为一个拥有7000多万名党员、90年执政的大党，要永葆先进性和生机活力，就必须顺应时代发展的潮流，顺应党员群众的期盼，不断扩大党内民主，保障党员民主权利，体现党的先进性要求。中央推行党务公开，目的就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众了解党内事务的范围，拓宽党和人民群众沟通的渠道，它既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是大力发展党内民主的积极实践。扎实推进党务公开，有利于发扬党内民主，规范决策程序，使广大党员和群众充分行使民主权利，使广大干部特别是党员领导干部正确运用手中的权力，从而最广泛、最充分地调动全党全社会的积极性和创造性，促进党的各项工作顺民心、得民意，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

（三）推行党务公开，是促进廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的现实需要。深入推进党风廉政建设，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，有效预防腐败现象的发生。惩治腐败这一手既不能松、也不能软，预防腐败这一手则更重要、更关键。当前，要紧密结合洪江实际，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。从近年来我们查处的案件来看，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是权力运行不公开、不透明，缺乏监督和制约。推行党务公开，正是立足于关口前移，以防为主，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，这既把握了反腐倡廉建设的主动权，又体现了对党员干部的关心和爱护，更有利于防止和和纠正党内不良风气、营造优良的干事创业环境。

（四）推行党务公开，是检验干部素质、考验为人民群众服务本领的重要途径。党务公开是一项创新工作，是新形势下加强党的建设的一个探索，也是改变传统工作方式的一个尝试。各级领导干部要突破传统思维，积极转变观念，勇于将一些比较尖锐的和群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受监督。这对于各级领导干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，要有务实的作风、谦虚的态度、好学的精神，主动深入基层、深入群众，了解党员群众的所思所想、所盼所望，广泛听取和征求各方面的意见，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，我们才能提高决策的科学性，才能密切党同人民群众的血肉联系，才能永葆共产党人的崇高品质，我们的党员干部队伍也才能够充满生机与活力，各项事业也才能够兴旺发达。

二、要准确把握党务公开工作的具体要求

党务公开是一项全新的工作，政治性强、涉及面广、情况复杂。全市各级各部门一定要按照上级的部署和市委《实施方案》及这次会议的要求，认真落实、积极推进，确保我市党务公开工作取得实实在在的效果。

（一）要准确把握党务公开的目标原则。总体目标是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，到XX年底，全市机关、企业、学校、医院、农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党务工作的科学化、规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。完成以上目标，必须把握好四个原则：一是发扬民主、广泛参与的原则。就是要以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。二是积极稳妥、注重实效的原则。就是要立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。三是统筹兼顾、改革创新的原则。就是要把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。四是区别情况、分类指导的原则。就是要针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（二）要准确把握党务公开的主要内容。党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注什么，就公开什么”。根据中央《意见》，党务公开的内容主要包括八个方面，即：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。全市各级党组织一定要结合各自的职责和特点，将上述八个方面内容，特别是贯彻落实上级决策部署、人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。市本级和乡镇党委要注重公开事关经济社会发展重要问题的决策和执行情况，事关党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。村（社区）党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关政策及执行情况，围绕坚守“三条底线”和落实“四项制度”（即：坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农奖金”的底线，坚守“不加重农民负担”的底线，坚守“不新增村集体债务”的底线，落实事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度），结合“四议两公开”实行党务公开。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各级机关的党组织要及时将党建工作的重要情况向党员和群众公开，特别是要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实的情况。

（三）要准确把握党务公开的方式方法。一要准确把握公开的程序。就是要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程，有计划有步骤地公开，注重在增强规范性、严谨性上下功夫。二要准确把握公开的范围。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。三要准确把握公开的时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。四要准确把握公开的方式。对适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；对需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、部门网站等形式进行公开。同时，要坚持做好三个结合。即：坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开相结合，在公开载体上实现基础设施和网络资源共享，在公开内容上做到相互融合各有侧重又相互补充，在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进；坚持把党务公开与党务办理相结合，将党务部门有关服务职能进行整合，为党员群众和基层党组织提供便捷服务，在提供服务过程中推动党务公开；坚持把党务公开与规范党务相结合，通过党务公开来规范党务工作，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

（四）要准确把握党务公开的实施步骤。为确保今年年底前全市41个党委、20个总支部、711个支部全面实行党务公开，按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，市委决定分三个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。时间是4月份。主要任务是召开党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全市党务公开工作。各乡镇党委及各有关部门和单位党委（党组）、党的基层组织要层层召开会议，动员部署，结合实际制定党务公开实施细则，积极主动实行党务公开。市本级在电视台、网站开设党务公开专栏，编印《党务公开工作简报》，并依托洪江市廉政网、党建网、政府信息网等加强对党的基层组织党务公开工作的宣传。各级各部门要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。二是组织实施阶段。时间是5月上旬至10月底。分两步进行，第一步是制定党务公开目录。各级各部门要根据市委《实施方案》的基本目录，结合实际，制定具体的公开目录。乡镇、村、社区的党务公开目录要在5月底前完成；各级机关的党务公开目录在6月底前完成；学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位的党务公开目录在8月底前完成。各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。第二步是正式实行党务公开。其中乡镇、村、社区党的基层组织，要在6月底前全面实行党务公开。各级机关党的基层组织，要在8月底前全面实行党务公开。学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织，要在10月底前全面实行党务公开。各级党务公开工作领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。三是检查验收阶段。时间是11月至12月。各级各部门要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。市党务公开工作领导小组要对各级各部门党务公开工作的开展情况进行检查和指导，推动全市党务公开工作不断向纵深发展。

三、要切实加强党务公开工作的组织领导

党务公开是一项政策性很强的工作，如果抓的不实、不到位，不但会使这项工作流于形式，而且会引起群众的反感。各级党组织一定要高度重视，加强领导，抓好落实，确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进。

（一）要成立机构，加强领导。市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长，市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长，市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部（市农办）、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、市商务局、市经济和信息化局、市城镇集体工业联社、市粮食局、市供销社、市卫生局等单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组，下设办公室，设市纪委，并从相关单位抽调6名工作人员，负责全市党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检查等工作。各级各部门要成立相应机构，抓好本地本部门的党务公开工作。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥“第一责任人”的作用，主动抓、靠前抓、具体抓，亲自组织召开专题会议，研究部署党务公开工作。同时，要根据本单位实际，加强对所属党组织党务公开工作的指导，定期听取工作汇报，及时帮助他们解决工作中存在的实际问题和困难。特别是要明确专职领导、提供专项经费、配备精干力量，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

（二）要强化职能，明确分工。要积极构建“党委统一领导、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与”的工作格局，按照一级抓一级，层层抓落实的工作思路，全面推进党务公开工作。市纪委要做好党务公开的组织协调和检查指导，负责指导党风廉政建设相关内容的公开；市委办要负责指导市委全局和中心工作相关内容的公开和党务公开理论、政策及有关重大问题的研究；市委组织部要负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开；市委宣传部要负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督；市委统战部负责指导党的统战工作相关内容的公开和非公有制经济组织、社会组织的党的基层组织的党务公开工作；市委政法委要负责指导政法系统党务公开工作；市委农村工作部、市农办负责指导农村党的基层组织党务公开工作；市直机关工委、设党委的市直单位要负责明确所属党的基层组织党务公开的具体内容、形式和程序，加强工作指导。全市各级党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，对公开的形式、内容及进展情况进行监督检查。

（三）要树立典型，示范带动。为使全市党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，市委决定在全市各级党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。市委还确定了安江镇、江市镇、黔城镇铁坑村、沙湾乡健康村、市林业局、市财政局、市地税局、市供水公司，作为市党务公开工作联系点，进行重点指导。这些单位的党组织要高度重视，精心制订方案，积极探索实践，努力创造经验，力争在7月底前全面完成公开任务。全市各级各部门都要深入开展示范点创建活动，通过确定一定数量的党的基层组织作为联系点，有针对性地加强指导，不断拓展公开内容、完善公开程序、创新公开形式、健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，充分发挥示范带动作用，促进我市党务公开工作真正取得实效。

（四）要加强宣传，营造氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作也才能够真正取得实效。因此，全市各级各部门一定要加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员和群众在了解中参与，在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况，努力营造强大的舆论声势。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导全市党务公开工作健康深入发展。

第五篇：在全县党务公开工作动员会上的讲话

在全县党的基层组织实行党务公开工作动员会上的讲话

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（2011年6月22日）

同志们：

今天，县委组织召开全县党的基层组织党务公开工作动员大会，主要目的是进一步贯彻落实省、地关于党的基层组织党务公开动员会议精神，对我县党的基层党务公开工作进行全面的安排部署。刚才，徐继辉同志宣读了县委办公室印发的《全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》，希望大家按照县委的工作部署，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入推进全县党的基层组织党务公开工作，讲三点意见。

一、充分认识基层组织党务公开工作的重要意义

实行党的基层组织党务公开是十七大根据新形势新任务以及党的自身建设需要做出的一项重大战略部署，是加强党的执政能力和先进性建设的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。因此，全县各级党组织一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，增强搞好这项工作的紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到省、地和县委的部署要求上来。

一是党的基层组织实行党务公开，是发展党内民主、加强社会主义民主政治建设的基本要求。增强党组织工作的透明度，是党的本质特征和基本政治原则的客观要求。实行党务公开，有利于丰富党内民主的实现形式，营造党内民主讨论环境，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进党员意志、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；有利于广

泛集中、及时反映党员和群众的意见建议，使党的方针政策和各级党组织的决策部署更加科学民主，使各级党组织和广大党员执行上级决策和完成本单位任务更加有力有效；有利于发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，引导全县广大干部群众积极投身各项建设事业上来，为富裕文明和谐新XX建设打下坚实基础。

二是党的基层组织实行党务公开，是加强党的基层组织、提高党的执政能力的有效途径。党的基层组织实行党务公开，有利于使党员更好地了解和参与党内事务，将极大地激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的创造力、战斗力和凝聚力；有利于及时把县委、政府关于全县经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点难点问题等情况公之于众，消除群众的疑惑和误解，理顺社会情绪，将有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

三是党的基层组织实行党务公开，是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。建立健全监督制约机制，保证权力正确行使，是构建惩治和预防腐败体系的主要环节。从近几年我们查摆出的党的基层组织存在的突出问题及查处的违规违纪案件来看，大都与党务、政务、村务、财务不公开、不透明有直接关系。造成党员群众“知情权”的缺失和“监督权”的虚化，导致群众对一些地方和领域以权谋私、滥用职权的问题反映较多，一些消极腐败现象时有发生。因此，加强党内监督，推进基层党风廉政建设，必须从各级党组织和党员领导干部抓起，从权力运行的关键环节抓起，逐步推行党务公开，使党内权力的运行由封闭和半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明，从源头上预防腐败现象的产生。

二、准确把握基层组织党务公开的基本要求和主要任务

在党的基层组织中开展党务公开工作，是今年全县一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和具体要求，立足实际，勇于创新，大胆探索，积极实施，务求党务公开工作的各项要求落到实处，取得实效。

第一，要科学确定党务公开的内容。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本乡镇、本部门、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都应按有关规定予以公开。重点要围绕以下五个方面抓公开。一要围绕全局和中心工作抓公开。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。二要围绕思想政治建设抓公开。主要包括党组织中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。三要围绕组织建设抓公开。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。四要围绕作风建设抓公开。主要包括党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。五要围绕制度建设抓公开。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。

第二，要积极探索党务公开的形式。党务公开要依据“因地制宜、灵活多样、简便及时、便于监督”的原则，针对不同内容

确定公开形式。适宜在党内公开的，可以通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可以采取广播、电视、报刊、网络、党务公开电话等形式公开。县纪委、组织部要在县新闻中心网站、县电视台上开设专栏，定期不定期发布公开内容，确保党务公开的时效性和覆盖面。

第三，要切实规范党务公开的程序。党务公开是一项程序性强、涉及面广、党员群众关注度高的工作。党务公开的效果如何，很大程度上取决于公开的程序是否到位。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。一般事项的公开由承办部门提出预公开事项，报本单位党务公开工作领导小组审批；重要事项由本单位党务公开工作领导小组提出具体公开方案，集体讨论决定后报县党务公开领导小组审核。对党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题，要根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。同时，公开时间要与公开内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开，对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

三、切实加强对基层党务公开工作的组织领导

党的基层组织实行党务公开是一项带有全局性、开拓性的重要改革措施，涉及到党建工作的各个方面，任务重，难度大。我们一定要按照省、地部署和这次会议的要求，加强组织领导，强化工作措施，不断提升党务公开工作水平。

一要精心组织安排。各乡镇、各部门、各单位要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。要根据各自实际情

况和业务特点，按照县委制定下发的党务公开目录，认真制定工作方案，梳理公开内容，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向有关部门汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各乡镇、各部门、各单位领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要切实担负起第一责任人的职责，带头抓好本乡镇、本部门、本单位的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

三要善于总结推广。要深入调查研究，认真总结经验，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断把握特点和规律，积极探索工作的新思路新方法，增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文广等部门要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的做法、经验和成效，要认真挖掘整理、树立典型，及时宣传报道，努力营造良好的社会氛围。

同志们，推行党的基层组织党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，任务重、要求高。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保基层组织党务公开工作成为群众拥护、党员满意的“阳光工程”，为推进全县经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展营造良好的政治和社会环境。