稽查局局长在税收专项治理动员会上的讲话

第一篇：稽查局局长在税收专项治理动员会上的讲话

稽查局局长在税收专项治理动员会上的讲话

尊敬的各位参会企业代表：

大家上午好。

感谢大家对此次税收专项治理工作的理解和支持。这次税收专项治理工作是按照省、市局关于2012年地方税收专项检查工作的安排部署，并经县、乡两级党委、政府同意开展的。结合我镇的实际情况，对于这次专项治理工作，我讲以下四个方面的问题：

一、本次专项治理工作的主要目标

我们开展这次专项地方税收专项治理工作的目的，一方面是通过依法严厉查处所检查行业和企业的税收违法问题，进一步整顿和规范税收秩序，公平税负，堵塞税收漏洞，提高纳税遵从度，逐步创建公平和谐的纳税环境。另一方面，也是借此机会，帮助部分财务账目不健全、纳税风险防控机制不完善的企业建章立制，为企业的长远发展出谋划策、加油助推。

二、本次专项治理工作的时限和检查范围

对于这次专项治理工作，县、乡两级党委政府和县地税局都相当重视，召开专题会议进行了安排部署，抽调业务骨干组成专项治理小组，决心对全县2011年登记和未登记的企业土地使用税缴纳情况进行一次全面、深入、彻底的清理整治。有涉及税收违法行为的，依法追溯至以前年度（通过检查其他乡镇的企业，存在类似情况的不在少数，对于这些企业，我们已经根据有关法律法规进行了处罚，希望能 1

够引起大家的高度重视）。

三、关于本次专项治理工作的几点要求和建议

本次专项治理工作，我们坚持“宽严相济”、以企业自查自纠为主的原则进行。“宽”就是在规定的缴纳期间内主动申报缴纳税款的，只征收欠缴税款和滞纳金；“严”就是不按照规定的期限缴纳的，除征收应缴税款、加收滞纳金外，按照《税收征管法》的相关规定，给予50%—一倍的罚款。对不予配合的企业，严格按照法律规定从严查处，该强制执行的坚决执行，该曝光的坚决曝光，该移交的坚决移交，切实维护税法的严肃性。在此，希望各企业高度重视自查工作，结合专项检查内容和时限要求，对自身纳税情况进行深入细致的自查，并做好自查税款的补缴入库工作，对自查中发现的问题，能主动补缴的，将依法给予从轻、减轻处理；对自查中弄虚作假、隐瞒不报的行为，一经查出，将依据有关规定，从严处罚。同时，提醒广大纳税人要充分运用税收法律赋予自己的权力，切实维护自己的合法权益，监督地税机关和稽查人员的执法行为，帮助地税机关端正工作作风，规范执法行为。如果有关于税收征管、纳税服务和企业管理、会计核算等方面的意见和建议，也可以在检查过程中一并提出，我们会尽全力帮助解决。

四、关于相关法律条款和政策规定的解读和提示

《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

第四十条规定：从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施：

（一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；

（二）扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。

税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。

第六十三条规定：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事

责任。

第六十七条规定：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。

《税收征收管法》的其它规定，相信大家在网上都能查到，在此不再做赘述。讲解以上诸多的法律条款的目的，还是希望大家全面配合我们开展税收专项治理工作，认真、主动、积极地做好查漏补缺，共同协税护税。

大家的时间都很宝贵，重复的话我不再多讲，衷心希望大家都能清楚地认识存在的涉税风险，正视本企业存在的涉税问题，珍惜自查自纠机会，从企业形象和长远发展着想，积极配合地税部门开展工作，主动缴纳应缴税款，为构建公平和谐的税收环境，促进依法纳税做出积极的贡献。最后，祝在座的各位身体健康、万事如意、事业腾飞、再创辉煌。

谢谢大家！

第二篇：区局局长在培训动员会上的讲话

培训动员讲话

同志们：

今天是正月初十，在这里我先向在座的各位拜个晚年!祝大家新年快乐、事业蒸蒸日上、家庭幸福美满！

今天，把各科所队和工作站的全体同志都集中进行大规模培训，是局党组专门部署的，大家要站在推进全区XX事业的高度，珍惜这次学习机会。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、关于培训的目的

省委省政府提出了市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的 “三维纲要”。食药安全作为民生的核心之一，一直以来是群众关心关注的热点问题，近年来也受到了中央和地方政府前所未有的重视。党的十八大作出改革完善食品药品监管体制的重大决策，三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署，并提出明确要求，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视，食品药品监管事业迎来了历史性发展机遇期。随着我国经济社会发展步入新常态，食药监管工作也正面临着新形势新要求，我们的任务更加艰巨，我们的责任更加重大。同时，我们也要清醒地看到，食品药品安全监管还处于基础薄弱、法规不全、隐患较多、事故频发的阶段,我们的执法队伍还存在综合业务素质不高且参差不齐等问题。所以说，我们花精力组织这次培训，既是食药监事业发展的需要，也是社会形势的客观要求。我们就是希望通过培训能够进一步提高大家的理论素质和业务水平、使大家能用法治的思维来完善机制，用创新的方式来加强监管，尽好责、履好职，不仅想干事，还要能干事、干成事。

二、培训的方式和内容

这次培训主要是对食品药品监管各项业务的全方位培训。授课专家主要由我局理论功底扎实、监管经验丰富的执法人员结合食品药安全品监管工作实际和自身工作经验，采取集中讲解、互动交流等形式进行授课。同时，我们还有幸邀请了市局法规处范绪渊博士和执法大队林杰大队长来给我们授课。

这次培训的内容比较丰富：XX局长将会给大家讲解《药品中药饮片常识及监管》，XXX队长将给大家讲解《餐饮服务食品安全监管行政处罚文书及案例分析》，XXX科长将会给大家讲解《散装食品监管规范》，XXX将会给大家讲解《日常巡查食品生产企业的检查要点》，XXX将会针对今年XX市创建省级食品安全城市进行培训，XXX将会给大家讲解《药品零售企业监督检查要点》，XXX将会给大家讲解《零售药店药品稽查工作内容》，XXX将会给大家讲解《医疗器械零售企业及使用单位日常监管要点》，XXX将会给大家讲解《处理投诉举报的程序及原则》，XXX将会给大家讲解《保健食品化妆品基础知识及安全监管》，XXX将会把他去年到美国去培训的收获与大家分享。

这次培训，XX局长还将专门作重要讲话，胡局长会部署安排局系统党风廉政建设工作，我也会就2014年工作进行简要总结并部署相关工作，方局长将会组织大家进行分组讨论，并作培训总结。另外，我这里想说一下的就是，此次培训还增加了一个环节，我们在座各位要对授课的各位科所队长进行优秀课件测评，把大家心目中的好老师，好课件评选出来。

三、几点希望

一是要端正态度，做到“真要学”。总书记强调要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好学习，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。不断提升政治和业务素质，既是组织对大家的政治要求，也是你们履行职责的必备条件。希望大家在思想认识上高度重视，在培训学习中力求实效，认真听课，静下心来系统地学一学理论知识，理一理工作思路，进一步拓展能力素质，切实把学习作为一种精神追求，一种思想境界，一种兴趣爱好。

二是要遵守纪律，做到“要真学”。同志们来到这里学习，更多的是要虚心学习别人的长处，弥补自己的缺点，带着问题去找答案，虚心请教，大胆提问，努力营造健康有益的学习氛围。要有居安思危意识，保持强劲的进取精神，树立终身学习观念，及时“充电”，注重知识结构的调整，填补理论的缺乏，在学好学精行政法律法规和食品药品监管专业知识的基础上，加强跨界知识学习，启迪思维，拓宽视野，做“专”与“博”结合、求知与修身同步。在此，我特别强调一下，大家要严格遵守培训纪律，严格执行请假制度，不得无故旷会。

三是要学有所长，做到“学得好”。要把握食品药品监管工作的热点、难点和焦点问题，联系实际，积极向老师求解，并加强相互间的沟通交流，多听听别人的想法和意见，不要闭门造车、故步自封。把学校“知识的平台”转化为提升工作水平和能力的“舞台”，力求学有所得、学有所成、学有所用。努力把学到的理论知识运用到实际工作中去，做学习型、知识型、实干型相统一的新时期的食品药品监管人员。

同志们！今年是全面深化改革的关键之年，也是新的食品药品监管部门谋发展、上台阶的重要一年。我们要乘势而为，谋时而动。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力，全身心投入到培训中去，在思想上有新认识，在作风上有新改进，在能力上有新提高。我们一定要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实区委、区政府和市局的各项决策部署，扎实做好新形势下食品药品监管工作，确保全区人民群众“舌尖上的安全”。

第三篇：在专项治理动员部署会上的讲话

在专项治理动员部署会上的讲话

同志们:

为贯彻落实全省消防部队党风廉政建设电视电话会议精神，今天上午XX利用视频会议系统召开“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理动员部署会，目的很明确，就是希望大家在当前各项工作十分繁重的情况下，能够以专项治理为契机，认真排一排，目前部队内部到底还存在哪些不稳定因素，还有多少人在思想上存留“疙瘩”，能不能尽快摘除，能不能转变工作思路、紧跟发展步伐，这是我们要开展这次专项治理动员会的关键所在。刚才，XX传达了XX在全省消防部队党风廉政建设电视电话会议上的讲话精神，XX带领大家学习了关于此次专项治理工作的实施方案，部署很到位，要求也十分具体，关键、重点就是我们机关、基层大中队的贯彻落实上，说到底一句话，就是希望各级一定确保工作不留于形式，更不能图于表面。为此，我讲三个方面的意见:

一、统一思想，切实抓好专项治理工作的责任感

去年以来，总体来讲，在全体官兵的一致努力和辛勤工作下，我们取得了一些的成绩，部分工作得到了上级党委和首长的充分肯定。大家都知道，由于种种原因，去年XX未进入全省先进行列，今年是我们XXX打翻身战的关键之年，任何一项工作都很关键，都很重要，但最关键、最重要的还是我们的党风廉政建设问题。因此，我们要清醒地看到，当前我市消防部队反腐倡廉的形势依然非常严峻，工作任务依然十分艰巨。总队XX政委指出三个大方面的问题，既不是凭空想像，也不是危言耸听，而是的的确确存在于我们的队伍中。从XX今年执法回访情况来看，有的单位存在消防工程公司代办、消防窗口受理存在没有及时录入、少数监督执法干部在监督执法过程中存在“吃拿卡要”行为，“冷硬横推”等现象;从XX今年审计大队离任主官情况来看，有的单位存采取“化整为零、少报多建”等手段规避招投标、固定资产流失、预算执行力度不够，擅自调整使用单位或用途项目，无预算、超预算开支等现象。面对如此严峻的形势，作为XX党委和我本人，感到责任重大、如履薄冰、如坐针毡!不知道我们的XX领导、大队领导刚才听了有何感想?我们XX消防部队有没有真空地带，大家有没有反思过?有没有剖析过?为什么我们所带的队伍经常出问题?为什么在上级组织三令五申强调纪律、三番五次善意提醒，而且是“教育没少抓、制度没少订、措施没少推”的情况下，违法违纪案件仍然没少出。这到底是什么原因?值得我们深思!我想，一方面与一些干部自身综合素质不高、法律法规意识不强、纪律作风不硬有关，这是主观和直接的原因;另一方面，与一些单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，谋划不多，抓得不紧有关，与少数单位党委正、副书记对履行党风廉政建设的职责认识不清，摆位不够有关，与教育、监督、防控、惩处等制度落实不到位有关，与社会环境的负面影响和冲击有关，这是客观和间接的原因。我们要从根本上解决问题，就是要找准问题的症结所在，不仅要对症下药、下猛药，而且要以刮骨疗毒的决心和勇气消除事故隐患，扭转被动局面。

当前，全部队正以高昂的士气强化部队实战化训练、正以最大的决心深化部队警营文化建设、正以最强的力度创新消防安全网格化管理，如何确保警令政令畅通。确保队伍风清气正,确保部队安全稳定，确保各项工作走在全省前列，是广大消防官兵的共同责任。各级主官一定要从消防事业兴衰成败的高度，从构建和谐警营、提升队伍战斗力和形象的高度，从履行消防部队职责使命、促进和谐社会建设的高度，充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，正确把握消防部队反腐倡廉工作的特点和规律，振奋精神，真抓实干，把反腐倡廉工作不断推向深入。

二、加强领导，切实抓好专项治理工作的主动性

各级要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，党风廉政建设怎么抓都不过分”的理念,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。为此，要强化“三种意识”，抓好“三个关键环节”:“三种意识”:一是强化全局意识。各级要把反腐倡廉建设放到整个消防工作中去把握、去判断、去估量，树立反腐倡廉“一盘棋”的思想，形成党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，官兵共同参与的反腐倡廉工作格局，真正做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实，坚持业务工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬。

二是强化责任意识。

部队发生的违法违纪案件,虽然大多出现在基层，但根源在各级领导、在领导机关。对于部队内部发生违纪违法问题的，不仅要实施案件倒查,追究直接责任人的责任，而且要追究领导不力、失察失管的领导干部的责任。各级军政主官作为本单位党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据分工，积极主动地担负起职责范围内的反腐倡廉建设领导责任，切实履行好“一岗双责”。三是强化忧患意识。消防部队承担的工作任务，使我们在队伍建设和反腐倡廉工作上面临的考验更加复杂，任务更加艰巨。因此，我们不能只看工作成绩，忽视队伍中的隐性问题，不能只看干部工作能力，忽视干部道德品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作要及时关注和研究，对队伍中的不良风气和苗头性问题要及时予以整治纠正，确保队伍“不变质”“打得赢”。“三个关键环节”:一是抓班子建设。如果我们领导干部在腐朽思想文化的侵蚀面前抵挡不住，败下阵来，部队在拒腐防变斗争中就会溃不成军。必须强化党委“一班人”的党性观念，严格执行《准则》和《条例》，规范党内政治生活，落实组织生活制度，经常开展批评与自我批评，体现出政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要按照民主集中制的要求规范班子运作的基本程序、约束班子成员的基本行为。要善于通过开展民主生活会等形式促进班子成员间的沟通和交流，以此融洽感情，增进互信，化解矛盾，强化监督，不断提升班子建设质量。二是抓责任落实。部队各级要明确党风廉政建设责任制责任分工，各级党委要定期听取反腐倡廉建设情况汇报，科学研判形势，不断采取针对性的措施解决部队反腐倡廉工作中存在的突出问题。XX纪委要大力开展督察访查工作，及时发现并纠正各类违纪苗头。各业务部门要认真履行“一岗双责”，除做好本职业务工作外，还必须承担起本部门内部反腐倡廉工作的领导和组织落实责任，推动反腐倡廉工作扎实有效开展。三是抓检查考核。要把反腐倡廉工作成效作为检验部队战斗力、作为衡量班子实绩的一项重要指标，将检查考核结果与干部提拔使用紧密结合起来，实行党风廉政建设“一票否决制”。总队要求，到今年年底，各级务必按照年初签订的工作目标责任书内容，完成部队招待用房建设，实现正常公务招待全部在部队内部安排。各大队必须坚决执行，不能搞变通。

三、务实创新，切实抓好专项治理工作的实效性

针对违纪违法案件易发多发且呈现多样性、复杂性、隐蔽性的特点，各级要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加坚定自觉的维护党中央权威，进一步锻造忠诚、干净、担当的政治品格，切实推进党风廉政建设。为此，要切实做到五个“务必”:

一是务必抓好廉政风险排查。

采取各种形式排查、梳理每个部门、单位和岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理。同时，重点抓好监督执法、建设工程和装备物资等腐败现象易发多发领域的廉政风险防控工作。

二是务必抓好反腐倡廉教育。

各级党委要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的重要内容，通过“请进来、走出去”的方式，定期开展廉政警示教育，更新教育内容，丰富教育形式，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和说服力，让心存侥幸的个别人受到震慑、知止收敛，努力形成不敢腐的惩戒机制。

三是务必抓好廉政制度落实。

为了防止权力的异化和滥用，XX党委、纪委想了不少办法、出台了不少制度，但有的单位思想上不重视，缺乏执行力，导致有些制度没有发挥应有作用。今年，XX纪委又下了很大功夫，与市纪委、市检察院签订了《共建公约》暨预防职务犯罪反腐协作机制，不久前，也下发了“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理工作实施方案，一个机制和一个方案都是抓源头、管长远的文件，各级一定要贯彻好、执行好，形成不能腐的防范机制。

四是务必抓好权力运行监督。

对权力运行实施有效监督，目的不是整人，也不是对同志们不放心，而是提前做好教育、预防和警示工作，防止权力运行偏离正常轨道。这实际上是对干部政治生命、个人声誉的极大关爱。各级不仅要重点加强对领导干部的监督，促使领导干部廉洁从政，而且要把监督的触角延伸至干部的生活圈和交际圈，不断完善部队、社会、家庭“三位一体”的监督管理机制，努力实现监督“零距离”“零盲区”。

五是务必抓好违纪案件查处。

只有惩治有力，才能切实增强纪律的刚性和威慑力。XX纪委要始终坚持对违法违纪“零容忍”理念，进一步加大自查自纠力度，对队伍中的违法违纪行为，发现一起，严肃查处一起，以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。今后，凡千部发生违纪问题的，一律先停职再处理凡发生严重违纪案件的，一律追究党委主体责任和纪委监督责任;凡发生事故案件隐瞒不报的，一律对单位军政主官从严追责;凡无事生非、恶意诽谤组织和他人的，一律清除出队伍。

同志们，加强党风廉政建设，事关消防事业兴衰成败、事关消防部队声誉形象、事关每名干部家庭幸福。让我们脚伴清风,身怀正气，以高昂的精神状态、良好的工作作风，在大力加强部队廉政建设的同时，大力推进部队的各项建设，为推进全市消防事业加速“瞄准全省第一方阵”提供强有力的纪律保证!

我就讲这些，谢谢大家。

第四篇：XXXX局长在地税系统制造业税收专项治理工作会议上的讲话

王增河副局长

在地税系统制造业税收专项治理工作会议上的讲话

大家好：

为了优化税收环境，堵塞漏洞，挖潜增收，唐山市局2月28日召开了《全市地税系统强化税源管理、防范执法风险专项治理工作会议》。会上，马志华局长作了动员讲话，李向阳总经济师宣读了《专项治理工作实施方案》，我们今天召开这次会议，就是要动员各方力量、齐心合力，打一场强化治理的攻坚战。大家务必要引起高度重视，不折不扣地抓好落实、抓出成效。

本次专项治理活动主要以制造业中企业所得税由地税管辖的单位类纳税人为对象，以纳税评估为手段，重点解决同一行业、同样规模，利润相差悬殊，税负不均衡问题。

下面我对此次治理活动讲三点意见：

一、充分认识此次专项治理工作的重要意义

当前，全区的经济形势复杂而严峻，尤其是钢铁企业利润下滑，地税工作面临着前所未有的巨大压力。市局核定我局2012年税收任务接近20亿元，比去年增长11.6%，为此，组织开展“强化税源管理、防范执法风险”专项治理工作，这是我们应对复杂局面、缓解税收压力的有力抓手，也是推进依法行政、强化税收征管的突破口，对于优化税收环境、防范执法风险、促进地税收入的持续增长有着至关重要的作用。同时，这次专项治理的过程，1

也是我们采集有效信息、掌握企业生产经营现状的过程，我们要通过专项治理工作，为发挥综合治税效力打好基础、打造平台；为实现堵漏增收目标提供依据、创造条件。我们开展的这次专项治理工作，检查是手段，防范执法风险是目的；增加收入是短期目标，优化税收环境是长远大计。

为了搞好此项工作，区局成立了解局长组长，各科室负责人为成员的领导小组。并且市局明确将这次专项治理工作作为“一把手工程”，纳入到县区局班子考核范畴，要对各单位的组织、落实情况打分、排队，并在半年工作会议上通报结果。对措施得力、工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰；对没有作为、敷衍了事、成绩落后的单位，进行通报批评。对此，区局要求各分局、各企业对这次活动重视起来，充分认识到这次治理活动的重要性，上下一致，把各自负责得工作切实落实到位，真正达到“评估疑点企业，规范整体行业；评估一点，规范一线”的目的二、专项治理工作的重点

这次专项治理工作市局在全市范围共筛选出制造业纳税人1440户。治理税款所属期为2009年到2011年三个。其中涉及我区的纳税人98户。市局主要是根据以下几点对纳税人进行的筛选：

1、明显低于同行业税负的；

2、单税种零税负的；

3、账面亏损，但企业经营情况正常，资产规模明显增加的；

4、未按规定取得发票的；

5、未建立账簿或账簿不健全，记录不真实的；

6、税负下降且无正当理由的；

7、有股权或不动产转让行为应纳税而未纳税的；

8、存在其他涉税风险的。

这八点也就是我们这次专项治理的工作重点。

各企业要对本次专项治理工作充分重视，改变平常观念，提高纳税遵从度。长期以来，部分企业存在长亏不倒或低利润现象，与之相反的是企业老板和高管人员不断购入豪车豪宅，生活水平不断增高，企业资产不断增加，生产规模不断扩大，这些现象在社会各界引起不良反响；另一方面，通过去年财税联合大检查，仅对32户企业检查就查补税款1000万余元，事实证明确实有部分企业存在隐匿收入、多列支出、在账面上弄虚作假，甚至有造假账或两套账现象，以偷漏税款；同时由于企业财务人员素质参差不齐，存在账务处理不当以及税收管理偏松、偏软现象。这些都是本次专项治理工作的重点。

对于本次治理工作中企业自查发现的少缴税款，我们原则上只加收滞纳金，不处罚款。但对于自查走过场，通过纳税评估发现纳税人有偷、逃、骗、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为的，则及时移交稽查局立案处理，该补税的补税、该罚款的罚款，绝不姑息。各企业要对本次治理工作重视起来，切实纠正过去的错误观念。

三、扎实推进专项治理工作的有效开展

这次治理工作时间紧、任务重，全局内外必须要统一思想、统一步调、密切协作。面对问题，要敢于负责、敢于担当，使治理工作的各个环节都能顺利、高效地运转，确保政令畅通。坚决避免“推诿”、“扯皮”的行为发生。

1、各分局要按照专项治理纳税人名单做好宣传辅导，督促企业开展税收自查，做好数据采集和汇总上报工作。

2、各企业要及时准确上报分局、评估小组需要的数据、资料。

3、各分局要切实组织开展行业税收调研工作，根据行业内纳税人户数的多少及其所占税收比重，确定行业分类标准，重点收集日常管理过程中出现的行业涉税管理难点，包括问题产生的原因、拟采取对策等，并上报区局。

4、各企业要及时组织上报采集信息。信息采集的对象为专项治理名单中列举的98户纳税人。信息采集内容主要包括：三个资产负债表、利润表年报信息，三个账面记载的纳税信息（包括分税种应纳税款、已纳税款），原料、产品、人工的行业市场价格信息，行业生产工艺流程信息，企业的主要产品种类及其产量、销量、库存量、售价、用电量、关联企业信息以及根据案头分析需要拟定采集的其他信息。

5、各分局以企业账面记载的纳税数据、财务报表数据、生产经营数据为类别，按逐户整理采集到的信息，并以规定格式统一汇总后上报区局。

6、强化作风，树立形象。这次专项治理工作绝不允许走过场，更不允许摆样子。大家要牢记职责、端正作风、严肃纪律。开展工作要务实、严谨，解决问题要考虑周密。通过扎实的工作，真正发现并解决一些实质性、根源性的问题。同时，检查人员要严格遵守廉政纪律，坚决不得接受企业任何形式的馈赠和宴请，不得单独与企业人员接触，落实回避制度。对不作为、乱作为、“以税谋私”、“以权谋私”、滥用职权的人员，要坚决查处，绝不姑息迁就。要树立起地税部门公正执法、清正廉洁的良好形象。

同志们，这次专项治理行动是一项全局性的工作，也是全年的工作重点，意义重大。我们要以优化税收环境、强化税源管理为出发点，以防范执法风险、清除安全隐患为落脚点，把最终的成果体现在税收收入的增长上。区局党组对这项工作寄予厚望，各分局、各科室，特别是参加评估治理工作的广大税务干部，要深刻认识肩负的职责和使命，围绕中心、顾全大局、听从指挥、勇挑重担，全力以赴打好这场战役，以实际行动、实际效果，给区局党组交上一份满意的答卷。

第五篇：常务副市长在全市治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开治理商业贿赂专项工作动员会。主要任务是：贯彻落实中央和省委、省政府关于治理商业贿赂专项工作的要求，部署我市治理商业贿赂工作，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革发展，加强党风廉政建设，维护社会稳定，为我市顺利实施“十一五”规划、实现“两大目标”奠定良好基础。下面，我就治理商业贿赂专项工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性

党中央、国务院十分重视治理商业贿赂，把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。胡锦涛总书记今年1月6日在中纪委六次全会上指出，要“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”。2月15日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，要求各级政府将治理商业贿赂专项工作作为2006年廉政建设的重点。2月24日，温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上又对治理商业贿赂作了专门部署。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔2006〕9号），又成立了治理商业贿赂领导小组，对开展治理商业贿赂专项工作进行了统一部署。省委、省政府成立了由章猛进常务副省长任组长的省治理商业贿赂领导小组，并于3月14日召开了全省治理商业贿赂专项工作电视电话会议，对治理工作提出了具体要求。对此，我们要认真学习，深刻理解，充分认识治理商业贿赂的重要意义。

（一）治理商业贿赂是打造“平安ＸＸ”，构建和谐社会的重要举措。打造“平安ＸＸ”，构建社会主义和谐社会是市委、市政府提出的重大任务，体现了我市广大人民群众的根本利益和共同愿望。商业贿赂严重违背社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的基本特征和要求，败坏了社会风气，阻碍社会主义和谐社会的建设和发展，对一个国家、民族文化的破坏无法估量。治理商业贿赂专项工作有利于推动科学发展，也有利于维护社会公平正义，化解群众矛盾，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，密切党和政府同人民群众的血肉联系，从而为构建社会主义和谐社会创造良好的外部环境。

（二）治理商业贿赂是完善市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。商业贿赂是近年来在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的不正当行为。由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全，商业贿赂在一些地方和领域蔓延，已经成为经济社会生活中的一大公害。抓好治理商业贿赂工作，有利于完善市场体系建设，有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制，有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用，有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境。

（三）治理商业贿赂是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。加强党风廉政建设和反腐败斗争是保障改革开放和现代化建设的迫切需要。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系。治理商业贿赂，必须切实加强对行政权力的监督制约，严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为，以治理商业贿赂专项工作的明显成效，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。另外，开展这项工作，也是规范政府依法行政，加强公务员队伍建设的具体要求，既有利于保护干部和国家公务人员，又有利于保护广大人民群众的利益。

二、明确任务，迅速开展治理商业贿赂专项工作

这次开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。从两个方面着手，一方面坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；另一方面依法查处违反法律法规，给予和收受财物和其它利益的商业贿赂案件。要通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，逐步规范市场经济秩序。

这次治理商业贿赂专项工作的主要目标是，力争通过一年左右时间的集中治理，达到三方面的预期效果：一是使一些地方和行业商业贿赂蔓延的势头得到遏制，问题比较严重的地方和单位得到有效整治；二是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件明显减少；三是初步形成整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂的工作格局和长效工作机制。

这次治理商业贿赂专项工作的重点是，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的商业贿赂问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。

我市治理商业贿赂专项工作分三个阶段进行，第一阶段是动员部署阶段，时间安排在3月份，重点是制定治理方案，明确目标要求和方法步骤，做好动员部署。同时，要加强舆论宣传工作，形成治理商业贿赂的良好社会氛围。第二阶段是自查自纠和依法查处阶段，时间安排在4月至9月，重点是各地、各部门组织对本地区、本系统、本行业企事业等单位的不正当交易行为进行自查自纠，对大案要案依法进行查处；第三阶段是巩固提高阶段，时间安排在10月至12月，重点是建立健全治理工作的有关制度和长效机制，巩固治理成果。这三个阶段的工作都非常重要，环环紧扣，缺一不可。其中第二阶段是整个治理商业贿赂专项工作的重点。各地、各部门要按照《ＸＸ市治理商业贿赂专项工作实施细则》，结合本地、本部门的实际，抓紧制定专项治理方案，把工作方案定细，工作要求定严，工作措施定实；抓紧开展自查自纠，认真抓好摸清底数、查找问题、依法处理、切实整改、强化督查五个环节，坚决防止搞形式，走过场，确保治理商业贿赂工作扎实有效开展。

三、加强领导，协调推进治理商业贿赂专项工作

治理商业贿赂是一项事关改革发展稳定大局的重要工作，涉及面广，政策性强，牵涉的部门多，工作难度大，各级党委、政府和有关部门必须加强领导，确保专项治理工作取得实效。

（一）加强领导和组织协调。各级领导干部要加强学习，把服务于改革发展稳定作为治理工作的出发点和落脚点，正确把握政策界限，正确把握舆论导向，正确把握治理方向。要组织调研，了解和掌握本行业本单位商业贿赂问题的情况，对在治理工作中需要解决的问题做到心中有数，尤其是掌握存在的突出问题。各地、各部门要健全组织。市里已成立治理商业贿赂领导小组，我担任组长，市纪委、市委办、市府办、市人大常委会法工委、市法院、市检察院等29个单位为成员，领导小组办公室设在市纪委、监察局，具体承担日常工作。各县（市、区）和市政府各部门特别是重点治理领域的主管部门也要抓紧成立领导机构和工作班子，为商业贿赂专项治理工作提供强有力的组织保证。各级治本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站理商业贿赂领导小组和办公室要认真履行职责，切实负起商业贿赂专项治理的组织领导和日常工作，加强工作指导，搞好组织协调和监督检查，促进商业贿赂专项治理工作的落实。要精心组织，稳步推进，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，充分发挥检察、公安、审计、工商和纪检监察等系统举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。为了方便群众反映和举报商业贿赂问题，这次会议结束后，市纪委、市监察局、市检察院、市公安局、市工商局等5家单位将公布举报电话。要加强各级治理办之间、治理办与各部门之间的联系和沟通，分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，研究解决工作中出现的新情况、新问题。

（二）进一步形成工作合力。各地、各部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，务求实效。要定期报告工作进展情况，从3月份开始，各县（市、区）和市政府各部门每个月月底都要把开展工作的情况和成效，书面报告市治理商业贿赂领导小组办公室，重要情况和大案要案要及时报告。要注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验，加大政策指导和制度创新的力度，实施有效的工作指导。各行业主管（监管）部门、行政执法部门、司法机关要加强上下沟通，进一步理顺工作关系，做到条块结合、上下联动，形成治理商业贿赂的合力。

（三）把握政策界限，加大查处的力度。对商业贿赂问题，总的政策是自查从宽、被查从严。要根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对自查自纠不力的企事业单位，上级主管（监管）部门要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严处理。查处案件要准确适用法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的，依法给予从宽处理。各级检察、公安、审计、工商和纪检监察等机关和部门，要严格按照中办发〔2006〕9号文件、《中华人民共和国刑法》、《反不正当竞争法》、国家工商局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，加大查处商业贿赂案件力度。对已掌握的案件线索，包括在自查中发现的涉嫌违法违纪的问题，要组织力量进行查处。要突出查办大案要案，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严处理。重大典型案件要予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。要严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。

（四）进一步加强监督检查。各级治理商业贿赂领导小组和办公室要加大督促检查的力度，逐级开展督查活动。市治理商业贿赂办公室要加强对各地、各部门开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行监督检查，促进专项治理工作的落实。各地、各部门也要积极采取措施，有针对性地加强对本地区和本行业、本系统治理商业贿赂专项工作的监督检查，特别是对工作进展慢、重点不突出、效果不明显的地方和部门进行重点督查。同时，要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。

同志们，治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定要从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识治理商业贿赂的极端重要性和现实紧迫性，按照中央、省委的部署，强化政治意识、大局意识和责任意识，不断增强做好工作的紧迫感和责任感，扎扎实实做好各项工作，努力取得治理商业贿赂专项工作的明显成效。