第一篇:消防队(消防系统)党风廉政建设专项治理动员部署会上讲话
消防队(消防系统)在党风廉政建设专项治理动员部署会上的讲话
同志们:
为贯彻落实全省消防部队党风廉政建设电视电话会议精神,今天上午支队利用视频会议系统召开“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理动员部署会,目的很明确,就是希望大家在当前各项工作十分繁重的情况下,能够以专项治理为契机,认真排一排,目前部队内部到底还存在哪些不稳定因素,还有多少人在思想上存留“疙瘩”,能不能尽快摘除,能不能转变工作思路、紧跟发展步伐,这是我们要开展这次专项治理动员会的关键所在。刚才,XX 传达了 XX 在全省消防部队党风廉政建设电视电话会议上的讲话精神,XX 带领大家学习了关于此次专项治理工作的实施方案,部署很到位,要求也十分具体,关键、重点就是我们机关、基层大中队的贯彻落实上,说到底一句话,就是希望各级一定确保工作不留于形式,更不能图于表面。为此,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,切实抓好专项治理工作的责任感 去年以来,总体来讲,在全体官兵的一致努力和辛勤工
作下,我们取得了一些的成绩,部分工作得到了上级党委和首长的充分肯定。大家都知道,由于种种原因,去年支队未进入全省先进行列,今年是我们 芜湖支队打翻身战的关键之年,任何一项工作都很关键,都很重要,但最关键、最重要的还是我们的党风廉政建设问题。因此,我们要清醒地看到,当前我市消防部队反腐倡廉的形势依然非常严峻,工作任务依然十分艰巨。总队崔勇政委指出三个大方面的问题,既不是凭空想像,也不是危言耸听,而是的的确确存在于我们的队伍中。从支队今年执法回访情况来看,有的单位存在消防工程公司代办、消防窗口受理存在没有及时录入、少数监督执法干部在监督执法过程中存在“吃拿卡要”行为,“冷硬横推”等现象;从支队今年审计大队离任主官情况来看,有的单位存采取“化整为零、少报多建”等手段规避招投标、固定资产流失、预算执行力度不够,擅自调整使用单位或用途项目,无预算、超预算开支等现象。面对如此严峻的形势,作为支队党委和我本人,感到责任重大、如履薄冰、如坐针毡!不知道我们的支队领导、大队领导刚才听了有何感想?我们芜湖消防部队有没有真空地带,大家有没有反思过?有没有剖析过?为什么我们所带的队伍经常出问题?为什么在上级组织三令五申强调纪律、三番五次善意提醒,而且是“教育没少抓、制度没少订、措施没少推”的情况下,违法违纪案件仍然没少出。这到底是什么原因?值得我们深思!
我想,一方面与一些干部自身综合素质不高、法律法规意识不强、纪律作风不硬有关,这是主观和直接的原因;另一方面,与一些单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,谋划不多,抓得不紧有关,与少数单位党委正、副书记对履行党风廉政建设的职责认识不清,摆位不够有关,与教育、监督、防控、惩处等制度落实不到位有关,与社会环境的负面影响和冲击有关,这是客观和间接的原因。我们要从根本上解决问题,就是要找准问题的症结所在,不仅要对症下药、下猛药,而且要以刮骨疗毒的决心和勇气消除事故隐患,扭转被动局面。
当前,全部队正以高昂的士气强化部队实战化训练、正以最大的决心深化部队警营文化建设、正以最强的力度创新消防安全网格化管理,如何确保警令政令畅通,确保队伍风清气正,确保部队安全稳定,确保各项工作走在全省前列,是广大消防官兵的共同责任。各级主官一定要从消防事业兴衰成败的高度,从构建和谐警营、提升队伍战斗力和形象的高度,从履行消防部队职责使命、促进和谐社会建设的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,正确把握消防部队反腐倡廉工作的特点和规律,振奋精神,真抓实干,把反腐倡廉工作不断推向深入。
二、加强领导,切实抓好专项治理工作的主动性 各级要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,党风廉
政建设怎么抓都不过分”的理念,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。为此,要强化“三种意识”,抓好“三个关键环节”:
“三种意识”:
一是强化全局意识。各级要把反腐倡廉建设放到整个消防工作中去把握、去判断、去估量,树立反腐倡廉“一盘棋”的思想,形成党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,官兵共同参与的反腐倡廉工作格局,真正做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实,坚持业务工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬。
二是强化责任意识。部队发生的违法违纪案件,虽然大多出现在基层,但根源在各级领导、在领导机关。对于部队内部发生违纪违法问题的,不仅要实施案件倒查,追究直接责任人的责任,而且要追究领导不力、失察失管的领导干部的责任。各级军政主官作为本单位党风廉政建设第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据分工,积极主动地担负起职责范围内的反腐倡廉建设领导责任,切实履行好“一岗双责”。
三是强化忧患意识。消防部队承担的工作任务,使我们在队伍建设和反腐倡廉工作上面临的考验更加复杂,任务更加艰巨。因此,我们不能只看工作成绩,忽视队伍中的隐性问题,不能只看干部工作能力,忽视干部道德品质,对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作要及时关注和研
究,对队伍中的不良风气和苗头性问题要及时予以整治纠正,确保队伍“不变质”、“打得赢”。
“三个关键环节”:
一是抓班子建设。如果我们领导干部在腐朽思想文化的侵蚀面前抵挡不住,败下阵来,部队在拒腐防变斗争中就会溃不成军。必须强化党委“一班人”的党性观念,严格执行《准则》和《条例》,规范党内政治生活,落实组织生活制度,经常开展批评与自我批评,体现出政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要按照民主集中制的要求规范班子运作的基本程序、约束班子成员的基本行为。要善于通过开展民主生活会等形式促进班子成员间的沟通和交流,以此融洽感情,增进互信,化解矛盾,强化监督,不断提升班子建设质量。
二是抓责任落实。部队各级要明确党风廉政建设责任制责任分工,各级党委要定期听取反腐倡廉建设情况汇报,科学研判形势,不断采取针对性的措施解决部队反腐倡廉工作中存在的突出问题。支队纪委要大力开展督察访查工作,及时发现并纠正各类违纪苗头。各业务部门要认真履行“一岗双责”,除做好本职业务工作外,还必须承担起本部门内部反腐倡廉工作的领导和组织落实责任,推动反腐倡廉工作扎实有效开展。
三是抓检查考核。要把反腐倡廉工作成效作为检验部队战斗力、作为衡量班子实绩的一项重要指标,将检查考核结果与干部提拔使用紧密结合起来,实行党风廉政建设“一票否决制”。总队要求,到今年年底,各级务必按照年初签订的工作目标责任书内容,完成部队招待用房建设,实现正常公务招待全部在部队内部安排。各大队必须坚决执行,不能搞变通。
三、务实创新,切实抓好专项治理工作的实效性 针对违纪违法案件易发多发且呈现多样性、复杂性、隐蔽性的特点,各级要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,更加坚定自觉的维护党中央权威,进一步锻造忠诚、干净、担当的政治品格,切实推进党风廉政建设。为此,要切实做到五个“务必”:
一是务必抓好廉政风险排查。采取各种形式排查、梳理每个部门、单位和岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理。同时,重点抓好监督执法、建设工程和装备物资等腐败现象易发多发领域的廉政风险防控工作。
二是务必抓好反腐倡廉教育。各级党委要把反腐倡廉教育纳入年度思想政治教育的重要内容,通过“请进来、走出去”的方式,定期开展廉政警示教育,更新教育内容,丰富教育形式,用身边事教育身边人,增强教育的针对性和说服力,让心存侥幸的个别人受到震慑、知止收敛,努力形成不敢腐的惩戒机制。
三是务必抓好廉政制度落实。为了防止权力的异化和滥用,支队党委、纪委想了不少办法、出台了不少制度,但有的单位思想上不重视,缺乏执行力,导致有些制度没有发挥应有作用。今年,支队纪委又下了很大功夫,与市纪委、市检察院签订了《共建公约》暨预防职务犯罪反腐协作机制,不久前,也下发了“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理工作实施方案,一个机制和一个方案都是抓源头、管长远的文件,各级一定要贯彻好、执行好,形成不能腐的防范机制。
四是务必抓好权力运行监督。对权力运行实施有效监督,目的不是整人,也不是对同志们不放心,而是提前做好教育、预防和警示工作,防止权力运行偏离正常轨道。这实际上是对干部政治生命、个人声誉的极大关爱。各级不仅要重点加强对领导干部的监督,促使领导干部廉洁从政,而且要把监督的触角延伸至干部的生活圈和交际圈,不断完善部队、社会、家庭“三位一体”的监督管理机制,努力实现监督“零距离”、“零盲区”。
五是务必抓好违纪案件查处。只有惩治有力,才能切实增强纪律的刚性和威慑力。支队纪委要始终坚持对违法违纪“零容忍”理念,进一步加大自查自纠力度,对队伍中的违法违纪行为,发现一起,严肃查处一起,以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。今后,凡干部发生违纪问题的,一律先
停职再处理;凡发生严重违纪案件的,一律追究党委主体责任和纪委监督责任;凡发生事故案件隐瞒不报的,一律对单位军政主官从严追责;凡无事生非、恶意诽谤组织和他人的,一律清除出队伍。
同志们,加强党风廉政建设,事关消防事业兴衰成败、事关消防部队声誉形象、事关每名干部家庭幸福。让我们脚伴清风,身怀正气,以高昂的精神状态、良好的工作作风,在大力加强部队廉政建设的同时,大力推进部队的各项建设,为推进全市消防事业加速“瞄准全省第一方阵”提供强有力的纪律保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们:
刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工
作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。
第二篇:在专项治理工作任务部署会上的讲话
陕西省公务用车问题专项治理领导小组专门办公室主任孟军同志在专项治理工作任务部署会上的讲话
2011年06月14日 10:23:1 同志们:
党中央、国务院、省委省政府对公务用车问题专项治理工作高度重视,中省纪委第六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议专门作了部署,4月19日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。4月25日,中央召开了全国电视电话会议,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并作重要讲话,深刻阐述了贯彻落实《实施意见》、开展专项治理工作的重要意义,明确了专项治理工作的总体要求、重点任务和工作措施。
5月16日,省委召开常委会,听取了省纪委向省委常委会《关于全国开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神以及我省贯彻落实意见的情况汇报》,专题研究了我省党政机关公务用车问题专项治理工作。乐际书记在会上指出:各级要结合实际制定具体实施办法,狠抓工作落实,以扎实认真的工作、实实在在的成效取信于民。要开展政策宣传,做好舆论引导,总结推广好经验好做法,切实搞好工作指导。要强化监督检查,严明各项纪律,加强责任追究,畅通监督渠道,确保治理工作顺利开展。各级领导干部要以身作则、严格要求自己,自觉带头执行相关规定,加强廉洁自律,厉行勤俭节约,为全省党员干部作出表率。
5月16日下午,省上召开全省两项治理工作电视电话会议,主要是贯彻落实4月25日中央召开的开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神,安排部署我省两项专项治理工作。省纪委副书记纪相忠同志宣读了我省《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《关于深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施方案》。省委常委、常务副省长娄勤俭同志出席会议并做了重要讲话。娄省长要求,我省公务用车专项治理工作,一是要用中央精神统一思想和行动,切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感;二是要以两个《实施方案》为依据,扎实稳妥地推进两项专项治理工作;三是要加强组织领导,确保两项专项治理工作取得实效。
上周五,由省公务用车问题专项治理工作领导小组专门办公室牵头,组织了各市区及省直机关各单位参与公务用车问题专项工作数据统计的工作人员参加的业务培训会,对公务用车专项治理工作中的数据采集、统计、分析及任务步骤进行了集中授课。今天,我们将各市区及各单位负责公务用车专项治理工作的主要领导请来,召开这次专项治理工作任务部署会,主要任务是深入贯彻落实中央和省委精神,使大家进一步提高思想认识,把握政策要求,细化工作措施,推动专项治理工作高效、有序、深入开展。
下面,我讲四个方面的问题。
加强机制保障,确保治理工作科学高效运转专项治理工作涉及面广、政策性强、社会影响大、工作任务重,各市区及省直机关各单位一定要按照中央和省委的要求,加强组织领导,认真组织实施,各市区和省直机关各单位都要成立专项治理工作领导小组和办公室,在党委、政府和部门党组的统一领导下,负责组织开展本市本部门专项治理工作。
经省委常委会研究决定:成立我省公务用车问题专项治理领导小组,省公务用车问题专项治理工作领导小组由省纪委、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省编办、省发改委、省监察厅、省财政厅、省公安厅、省审计厅、省政府机关事务管理局、省国资委等部门参加,负责指导和协调全省公务用车问题专项治理工作,研究制定有关政策规定和治理工作措施,协调解决有关重要问题。领导小组设立专门办公室负责日常组织协调工作。
经省委批准,我省领导小组成员为:组长:纪相忠 省纪委副书记;常务副组长:史健生 省政府副秘书长、机关事务管理局局长; 副组长:刘小燕 省财政厅厅长;副组长:薜耀瑄 省委副秘书长; 成员有:韩水岐 省人大常委会副秘书长; 郭绍敏 省政协副秘书长; 陈光明 省委组织部部务委员; 任贤良 省委宣传部副部长; 刘自成 省委政法委副书记; 杭经武 省编办副主任; 蔡少林 省发改委副主任; 田 桦 省公安厅纪委书记; 徐宗一 省审计厅副厅长;赵春阳 省国资委党委纪委书记; 孟 军 省政府机关事务管理局副局长。
省委批准我省成立专门办公室负责治理的日常工作,办公室主任由省政府机关事务管理局副局长孟军兼任,办公室副主任由省财政厅副厅长王范儒、省纪委党风室副主任许玉敏同志担任。成员分别从省纪委、省政法委、省公安厅、省审计厅各抽调1人、省财政厅、省政府机关事务管理局各抽调2人共8人组成。办公室下设综合组、统计组和督查组。综合组负责文稿起草、综合协调,统计组负责政策研究、数据统计,督查组负责来信来访、督导检查等工作;专门办公室设在友好阁六楼办公。
截止目前,全省各市区、省直机关各单位均成立了专项治理工作领导小组,各级专项治理工作领导小组要积极发挥组织协调、政策研究和督促指导作用,健全机构机制,明确职责要求,加强协作配合,督促工作落实,努力形成推动工作深入开展的合力。为此,要注重建立以下工作机制。
(一)建立良好的互联机制,做到沟通顺畅。
加强工作联系、畅通信息交流是顺利开展工作的重要前提。一是严格落实周报告制度。各市区各单位专项治理领导小组办公室要于每周四16:00以前将本周公车治理工作开展综合情况上报省公车治理领导小组办公室,由省公车治理办汇总后于周五上报中央公车治理办。二是要建立信息报送制度。各市区各单位专项治理工作领导小组办公室要指定专人负责信息收集、汇总、整理和报送工作,及时将落实上级工作部署情况、本地区本单位工作进展情况等,通过工作简报、工作动态等形式报送上一级专项治理工作领导小组办公室,确保信息报送及时。三是要建立工作报告制度。各市区各单位专项治理工作阶段性总结、下一阶段工作安排、主要做法、存在问题、上级交办督办的重要事项完成情况等要及时报送上一级专项治理工作领导小组办公室。其中,阶段性工作总结、下一阶段工作安排应于每阶段工作完成后的10个工作日内报送。四是要加强工作情况通报。省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室和各级专项治理工作领导小组办公室要定期将有关市区和单位好的经验、做法,存在的普遍性、突出性问题及政策建议,有关政策问题的答复意见,以情况通报等形式向下级领导小组办公室进行通报,对工作开展好的市区和单位提出表扬,对工作落实不到位的提出批评。
(二)建立数据统计和分析机制,做到全面真实。全面准确掌握公务用车数据,摸清公务用车底数,是专项治理工作的基础,决定后续工作的成效。全省公务用车规模较大、车辆分类复杂,数据统计和分析工作任务繁重。在具体工作中,我们使用的是中央下发的一套报表管理系统,上次的培训会就是专门就数据填报和使用操作对各地市各部门的工作人员进行培训。由于治理工作时间非常紧,要求很严,各单位要抓紧时间,尽快安排部署公务用车数据统计工作,对相关人员进行业务培训,逐级提出工作时限要求,确保按时完成统计分析任务。各级专项治理工作领导小组办公室要督促相关单位按照省上要求,全面、准确、及时填报有关登记表。要加强对统计数据的综合分析,注意总结数据反映的特点和规律,要重点摸清专项治理的6个方面问题哪个方面更突出,哪些市区、单位更突出,超编车、超标车占公务用车的比例,越野车和执法执勤用车的实际配备比例和标准等情况,为制定针对性、可操作性强的政策措施打下坚实基础。要及时形成数据统计分析报告,并报上一级专项治理工作领导小组办公室。这里需要强调的是,各市区所属各级单位填报的公务用车明细情况登记表,要随同汇总统计表,通过统计软件逐级上报至省市区专项治理工作领导小组办公室。在工作数据统计、汇总、报送过程中,要加强保密工作,采取必要的防范措施,确保信息安全。
(三)建立案件督查机制,做到效果落实。
严肃查处公务用车方面的违纪违规问题,是工作取得实效的保证。一是建立案件督办查办制度。上级专项治理工作领导小组办公室对发现的案件线索,可通过发函督办、电话督办、直接查办等形式进行核实和查处。要特别注意对专项治理过程中出现的典型案件和顶风违纪问题的查处。下级专项治理工作领导小组办公室对上级交办、督办的案件要认真查处,由专人负责,限时查结。重点案件和重要线索办理情况要有专人跟踪了解,确保问题得到纠正,相关责任人处理到位。二是建立案件月报制度。各级专项治理工作领导小组办公室每月要定期将查处的案件数量和典型案件的案情报上一级专项治理工作领导小组办公室。对查处的典型案件和顶风违纪问题要适时进行公开曝光,充分发挥查办案件的警示作用。
二、抓好重点落实,确保治理工作扎实稳步推进
这次专项治理工作分为4个阶段,每个阶段都有具体的任务和要求。要认真抓好每个阶段的工作,特别是要着力抓住那些重点任务和关键环节,把工作做细、做实、做透。根据《实施方案》和省委要求,要重点抓好以下重点环节的工作。
(一)自查要“细”。
登记自查是这次专项治理工作的基础环节,必须做扎实,切实摸清公务用车底数,全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。一是做好登记。各级专项治理工作领导小组办公室要组织本级党政机关各单位,按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息,确保不遗漏一个单位,不遗漏一辆车,不遗漏一项信息。《实施方案》下发之后,各个单位实际使用的车辆,包括在编、不在编、换车、借用、借出的车辆均须进行登记,不得瞒报、漏报。二是组织自查。各单位要依据有关政策规定,对本单位所有车辆进行自查,并将自查情况包括违规情况如实登记填报。三是公示上报。各单位要将登记情况在本单位进行公示后报本级专项治理工作领导小组办公室,公示时间不少于7天。
(二)审查要“严”。
审查核实是甄别车辆信息、发现违规问题的重要环节,必须严格要求、严格标准,确保车辆登记信息真实、全面、有效。各级专项治理工作领导小组办公室要注意做好两方面工作,一是对本级各单位登记上报情况逐车逐项进行对照审查、核实甄别。在组织力量上,可由办公室统一部署,组织抽调相关职能部门和人员进行审核。在审核内容上,要重点审查核实单位编制数和实有车辆数、每辆车的排气量、购买价格、购车资金来源等。在工作措施上,要协调公安交管、公务用车主管等部门,调用车辆档案、车辆管理等信息,与各单位上报登记情况逐车进行比对核实,审核面要达到实有车辆数的100%。在此基础上,要采取抽查实车方式到部分单位进行核实,尤其对信息有出入或违规车辆要进行重点抽查。对审查核实中发现和认定的违规问题,要提出初步处理意见。二是加强对下一级领导小组办公室审查核实工作的督促指导。通过派出督导组的方式,督导检查下一级专项治理工作领导小组办公室的审查核实工作,及时发现走过场、审核不严等问题,提出整改措施并督促抓好落实。
(三)纠错要“实”。
纠正处理是保证专项治理工作成效的重要步骤,必须严格执行政策、明确责任、将效果落到实处。纠正处理违规车辆,工作量大、情况复杂,这个阶段安排的时间比较长,要积极稳妥、实事求是地处理问题。各级专项治理工作领导小组办公室要会同有关职能部门,按照《实施方案》的要求,统筹考虑车辆配备和使用情况、各单位编制情况等因素,对认定的违规车辆,逐车提出纠正处理意见,逐车进行纠正处理,确保取得实实在在的效果。在纠正处理意见实施前,对认定须收缴或换回、退回的违规车辆,要由实际使用单位暂时封存并上交车辆行驶证、钥匙;对其他违规车辆,可由实际使用单位暂时继续使用。要加强对下一级专项治理工作领导小组办公室纠正处理工作的监督指导,确保政策落实、执行到位。
(四)检查要“全”。
开展重点检查,是保证专项治理工作扎实有效的重要环节,必须点面结合,明确标准,强化手段,确保检查的质量和效果。一是要确保检查达到一定的面。按照《实施方案》的要求,既要对本级各部门各单位进行检查,又要对所辖地区进行检查,检查面应不少于30%;在对所辖地区、部门和单位组织的检查中,基层单位的检查面也要不少于30%。二是要明确检查内容。重点检查工作落实情况、公务用车编制核定情况、配备标准执行情况、登记自查情况、纠正处理情况及制度建设情况等内容。三是要突出重点对象。增强检查的针对性,注意把以下市区、部门和单位作为重点检查对象:(1)登记自查零违规的;(2)违规车辆纠正处理不到位的;(3)违规车辆较多、管理混乱的;(4)所属事业单位车辆较多、车辆可能转移的;(5)群众有反映、线索具体的。在组织专项检查的同时,各级公务用车专项治理工作领导小组办公室要注意运用明察暗访、定期和不定期抽查等形式,加强监督检查,推动工作落实。
三、准确把握政策,确保治理工作开展有的放矢
此次专项治理,中央的《实施意见》和省委的《实施方案》提出一系列政策规定。对政策规定比较具体的,要准确把握、吃透精神,正确运用、严格执行;对政策规定比较原则的,要在深入调查研究的基础上,落实中央和省委的要求,抓紧研究制定具体实施办法。这里,我着重强调和重点说明以下几个问题。
(一)关于治理范围和内容问题。
《实施方案》明确了这次专项治理的范围,即各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体,各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。对上述单位的公务用车要严格按照此次专项治理工作规定的步骤和要求,进行全面清理和规范。
《实施方案》对国有企业、金融机构、党政机关所属事业单位的公务用车提出了要求,这些单位的公务用车规模大,管理薄弱,缺乏规范,要研究制定相关制度规定,通过这次专项治理工作进一步提高管理规范化水平。党政机关所属事业单位的公务用车要全部纳入统计摸底的范围。各级专项治理工作领导小组办公室可参照党政机关公务用车登记的做法,部署党政机关所属事业单位填报车辆明细表,并将明细表在各级专项治理工作领导小组办公室建档备查,为下一步规范管理工作奠定基础。
这次专项治理工作,重点是治理《实施方案》提出的6个方面的突出问题,必须切实抓好抓出成效。各市区、省直机关各单位也可结合实际,把本市区本单位公务用车方面存在的其他突出问题纳入专项治理内容,有关工作情况和成效要及时报上一级专项治理工作领导小组办公室。
(二)关于超编车超标车认定问题。
在超编车的认定方面,要注意把握以下几点:一是有编制标准的,按照原有编制标准认定超编车,审查超编问题包括两个层次:首先,要审查本级党政机关公务用车实有车辆总数有没有超过编制总数;其次,要审查各单位实有车辆有无超过本单位核定车辆编制数。过去没有核定到车辆使用单位的,要依据原编制标准确定编制数。二是以前没有编制标准的,依据新编制标准核定的编制数认定超编车,审查认定同样包括刚才所说的两个层次。三是《实施方案》规定“单位公务用车总量超过编制总数的,按配置时间顺序认定超编车”,是指根据车辆配置的先后顺序,后配置的车辆认定为超编车。
在超标车的认定方面,要注意以下几点:一是排气量、价格其中一项超过标准均认定为超标车。二是价格标准指裸车价格(也即发票价格),不包括购置税、保险等费用。三是除特殊用途并按规定报经批准外,进口车包括进口越野车一律认定为超标车。四是在认定超标车过程中,各市区各单位相关文件规定的配备标准符合(排气量、价格不高于)中省规定的,以各市区各单位的规定为准;各市区各单位相关文件规定的配备标准不符合中省规定的,以中省文件为准。
(三)关于违规车辆和有关责任人的处理问题。
对违规车辆处置要贯彻厉行节约、避免浪费的原则,严格按照《实施方案》中提出的调剂使用、公开拍卖、经批准继续使用和换回、退回等方式处理。对超编车和摊派款项购车要坚决收缴,不能留在原单位继续使用。调剂使用的,要符合实际需要、符合新编制要求,不能造成新的违规问题;调剂使用的范围可不限于本市区本单位,最大程度减少浪费。公开拍卖的,必须是不能调剂使用且实际价值又高于新配备价格标准的车辆,对于实际价值低、能够继续使用的车辆,原则上不能拍卖,防止借机换车,造成新的浪费。各单位严禁擅自处理违规车辆,一经发现,以违纪论处。为规范违规车辆处置工作,根据中央公务用车问题专项治理工作领导小组研究制定的违规车辆处理办法,省公务用车问题专项治理工作领导小组正在研究制定我省的实施细则对责任人的处理,要区分情况、体现政策。对能够主动自查、如实登记上报、积极配合纠正的,原则上给予批评教育,可从宽从轻或免于处理;对隐瞒不报、不主动自查、不及时纠正的,要严肃处理;对中央两个《办法》下发后顶风违纪的,从严从重处理。
(四)关于越野车治理问题。
按照《实施方案》的要求,对越野车的治理主要包括两个方面,一是清理纠正。对于两个《办法》下发之前已有的越野车,要进行登记自查,纳入单位车辆编制,依据编制标准认定超编车。以前制定了越野车购置审批、购置标准、使用管理等相关规定的市区和单位,要依照已有规定进行清查,认定超标等问题,并按照此次专项治理工作的要求进行纠正处理。二是规范管理。两个《办法》明确规定,党政机关原则上不配备越野车。对由于特殊地理环境和工作性质确需配备越野车的,各市区和有关单位要根据两个《办法》和《实施意见》要求,研究制定党政机关越野车配备使用管理办法来进行规范,按照从严要求、控制数量的原则,明确配备标准、审批程序和管理要求。无论是已配备或今后配备的越野车,均要纳入车辆编制管理,实行集中管理,不得作为领导干部的固定用车。
四、立足科学纠治,确保治理工作收到良好成效
我省专项治理工作总的要求是,坚持清理纠正问题与加强规范管理相结合,坚持积极稳妥与注重实效相结合,坚持治标与治本相结合,着力解决突出问题,完善相关制度机制,纳入规范管理轨道,积极稳妥的完成好公车专项治理工作。
(一)纠建并举,标本兼治。
开展公务用车专项治理工作,不仅要抓紧解决当前存在的问题,而且要通过深化改革和完善制度,巩固和扩大治理成果,逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。各级要将建章立制始终贯穿于专项治理工作的全过程中,在专项治理工作一开始就要统筹谋划、提前部署,本着边治理、边纠正,边建设、边完善的原则,抓紧制定、完善细化有关制度办法,构建完备的公务用车管理制度体系。各市区和省直各单位要结合各自实际,根据中央和我省两个《办法》精神,研究制定具体实施办法,进一步建立健全规章制度,并报省委办公厅、省政府办公厅备案。要重点建立和落实以下制度:
1.关于编制和配备标准。在审查核实工作结束前,根据中央和我省两个《办法》精神,从实际出发,按照不突破原有编制和配备标准的要求,明确新的编制和配备标准,重新核定车辆编制总数,并报上一级公务用车主管部门备案。这主要是针对一般公务用车的要求。各市区各单位要注意把握时间进度,抓紧按时完成。另外,为了掌握公务用车制度规定情况,各级专项治理工作领导小组办公室要将本级有关编制核定、配备标准、公务用车管理等新老规定的文件汇集后,报送上一级专项治理工作领导小组办公室。
2.关于执法执勤用车规定。执法执勤用车数量较多,车辆用途特殊,社会尤为关注,是这次专项治理的重点之一。政法委、财政厅会同政法各部门及其他行政执法机关主管部门,研究制定本系统执法执勤用车配备使用管理规定,明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。各市区有关部门按要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法,并报上级主管部门备案。在执法执勤用车治理中要特别注意两点:第一,执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备,除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外,按照一般公务用车标准配备。不承担执法执勤职能的单位和内设机构不能配备执法执勤用车。第二,在执法执勤用车认定上要严格掌握,不能混淆一般公务用车与执法执勤用车的界限,不能把一般公务用车归入执法执勤用车,在车辆登记、审查核实中要严格把关,防止钻空子,影响治理工作成效。3.关于购置审批制度。这项制度是防止公务用车违规购置、控制公务用车规模的重要制度。各市区和有关单位要在现有制度规定的基础上,进一步理顺公务用车管理体制,根据中央有关规定,抓紧建立完善公务用车购置审批制度,进一步明确审批的责任主体、职责分工、工作程序、违规责任,切实把好公务用车购置“入口关”。
4.关于日常管理制度。建立和完善公务用车日常管理制度是避免公车私用,降低使用和维修保养成本的重要措施。在今年年底前,各市区各单位都要逐级建立并全面实行以下制度,实现从上到下全覆盖。一是公务用车购置和运行经费预算管理,在财务上单独列项和单车费用定额核算制度;二是公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度;三是公务用车使用登记和公示、回单位停放和节假日封存制度;四是公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各级专项治理工作领导小组办公室要注意汇总掌握这些制度建设情况,对制度执行情况及效果进行评估,把制度建设情况作为反映专项治理成果的重要内容。
(二)营造氛围,凝聚共识。
公务用车问题政治性、敏感性强,社会关注度高,群众期望值高,容易吸引目光,引发议论。各级部门必须统一思想,凝聚共识,切实加强新闻宣传和舆论引导工作,积极营造良好的工作氛围。这次专项治理工作总的宣传原则是:统一口径、适度宣传、正面引导。各级专项治理工作领导小组办公室要研究制定宣传工作方案,明确宣传内容,确定宣传口径,提出舆论应对措施。各单位要注意利用适当方式,进行政策宣传,引导社会各界和广大党员干部正确理解和认识专项治理工作的基本要求,积极支持和有序参与专项治理工作。要及时公布信息,重点宣传公务用车配备使用管理有关政策规定、专项治理的重要意义、工作成效、正反典型等。新闻宣传要注意区分情况和对象,确定宣传方式、内容,确保宣传效果,对外可通过编发新闻通稿、评论员文章、政策解读和答记者问等形式,对内可采取编印工作简报、内部通报等多种形式。要协调有关部门加强舆情收集、分析和研判,及时掌握情况,主动答疑解惑,回应社会关切,避免负面炒作;努力为专项治理工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
(三)加强指导,弥补不足。
在治理工作的开展过程中,各级领导小组要坚持深入实际、调查研究,及时发现工作中遇到的新情况新问题新矛盾,认真研究提出改进工作的措施和办法,增强工作的针对性和时效性;要坚持解放思想、开拓创新,不断研究提出推进工作的新思路新举措新办法,增强工作的科学性和创造性;要认真总结实践经验,把握工作规律,不断完善通过开展专项治理解决人民群众反映强烈的突出问题的有效机制和办法,促进专项治理工作的规范化和制度化。同时,要加强政策指导,认真研究梳理有关政策规定,细化政策措施,及时做好政策咨询答复工作。要加强综合汇总,跟踪了解工作进展情况,分析问题现状,提出对策建议。要注意总结推广各市区各单位的好经验、好做法,以点带面,指导推动整体工作。
(四)强化监督,跟踪问效。
各级党委、政府和纪检监察机关及各级专项治理工作领导小组,要通过加强监督检查、严明纪律要求、强化责任追究,保证项专项治理工作顺利开展、任务得到不折不扣落实。一是要认真开展监督检查。省专项治理工作领导小组将定期和不定期派出专门监督检查组,通过全面检查和重点检查相结合的方式对各市区各部门和各单位开展督促检查,检查情况将作为党风廉政建设责任制考核内容,列入目标考核分值记录在案;对工作进展迟缓、效果不够明显的单位,要督促提出有效的改进措施,并派出专门督导组进行重点督导整改;对工作敷衍塞责、弄虚作假的,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任,并在目标考核中,对党风廉政建设责任制考核实行 “一票否决”;确保专项治理工作不走过场、不留死角。二是要严肃查处违纪违规行为。对有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的,要从严从重处理。同时,对问题典型的,要通报或公开曝光,发挥惩一儆百作用。警示教育广大党员干部,推动专项治理工作深入开展。三是要畅通监督渠道,认真受理信访举报,充分发挥群众监督作用,对违纪违规问题,一经发现,要一查到底。
同志们,这次专项治理工作,时间紧、任务重、要求高。我们要按照省委的部署和要求,齐心协力、扎实工作,积极采取有力措施,狠抓任务落实,确保专项治理工作取得实实在在成效,圆满完成省委、省政府交给我们的任务。
第三篇:安全专项治理行动动员部署情况
安全专项治理行动动员部署情况
为确保安全施工,维护正常施工秩序,根据《水利部办公厅关于开展水利工程建设施工安全专项治理行动的通知》文件,我单位将在施工过程中坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立严格的安全生产责任制,运用系统工程的思想,坚持“以人为本、教育为先、预防为主、管理从严”的原则,做好安全事故的超前防范工作和人员部署情况,做到机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明,确保实现安全管理目标,同时我单位将严格管理并部署本工程的施工作业安全及消防、防汛和抗洪等工作,建立安全管理体系并保证其持续有效运行,履行合同规定的安全职责,确保安全目标顺利实现。
1、明确治理范围和措施
我项目部治理范围是未完工部分,重点工作是移堤土方运输、包边盖顶土方运输车辆安全行车及吸泥船工作人员的安全行为,做好对驾驶员、吸泥船工作人员的安全教育和培训工作,驾驶员控制车速,保证行驶安全,吸泥船工作人员正确穿戴救生衣,不做对人身有伤害的行为,并在施工道路两侧、出水口、进水口处设置安全警示标志,提高作业人员安全意识。
2、成立案专项治理管理机构
项目部成立安全专项治理小组。
3、第一阶段动员部署
项目部召开关人员参加的部署动员会,上上下下都要行动起来,全员参与,人人有责,把这次安全专项治理活动搞好。
4、第二阶段对施工现场检查内容
(1)安全生产组织管理。安全管理机构设立和人员配备、全员安全生产责任制落实、安全生产管理制度和技术操作规程建立和执行等情况。
(2)安全生产教育培训。教育培训制度建立、各工区安全生产“三类人员”教育培训和考核、作业人员三级安全教育培训、新上岗人员教育培训、其他施工管理人员安全教育培训等情况。
(3)专项方案落实。工程度汛方案等危险性较大单项工程专项施工方案的编制、审核、和落实情况。
(4)安全生产告知书签订情况。按照有关技术规范要求,在工程开工前组织相关管理人员及施工作业人员书面签订安全生产告知书等情况。
(5)隐患排查治理。施工现场安全检查及隐患排查治理制度的建立和执行、事故隐患治理“五落实”及闭环管理、重大事故隐患治理、因自然灾害可能导致事故隐患预防措施等情况。
(6)现场安全生产管理。施工区域安全管理、设备设施(尤其是特种设备)安全管理、重大危险源辨识和管控、安全警示标志设置、劳动保护用品使用等情况。
(7)应急管理。生产安全事故应急救援预案、超标准洪水应急预案、现场处置方案等应急预案体系建立情况,应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。
5、第三阶段总结
根据事实情况,认真总结,查找不足,提高安全生产管理水平。
第四篇:在第四轮专项巡视工作动员部署会上的讲话
在第四轮专项巡视工作动员部署会上的讲话
同志们:
按照局党组、局巡视工作领导小组的工作部署,今天召开2017年第四轮专项巡视工作动员部署会。首先,我代表局党组宣布2017年党组第四轮专项巡视的组长授权和任务分工决定:
局党组第一巡视组
XXX
局党组第二巡视组
XXX
局党组第三巡视组
XXX
局党组第四巡视组
XXX
局党组第五巡视组
XXX
以上每组配备3名工作人员。
为扎实做好今年第四轮专项巡视工作,受XXX局长委托,我讲三点意见。
一、深入学习总书记重要讲话精神和新修改的《巡视工作条例》要求,推动全面从严治党向纵深发展
一要深刻领会总书记重要讲话所蕴含的坚定政治信仰和坚强意志。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视提到党内监督战略性制度安排的新高度砥砺推进,中央政治局会议、中央政治局常委会议先后23次研究巡视工作,总书记每次都发表重要讲话,全面系统、明确具体地阐明巡视任务、工作方针、监督重点、工作格局和政治巡视等一系列理论和实践问题,为巡视工作深化发展提供了思想武器和行动指南。总书记深刻指出,“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”“巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐‘利剑’”“要全面总结十八届中央巡视工作,进一步创新组织制度和方式方法,推动巡视工作向纵深发展”“落实全面从严治党要求,深化政治巡视”“保持政治定力,接着干,不断完善方式方法,十九大继续发扬光大”“以更好的面貌,继续为全面从严治党作出努力和贡献”。开展巡视工作,必须深刻领会以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚强意志和坚定决心,切实增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以党章党规党纪为尺子,发现问题、形成震慑。
二要坚决贯彻落实新修改的《巡视工作条例》。今年7月,党中央全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,再次修改并发布了《巡视工作条例》,凸显了坚持思想建党与制度治党相结合,充分体现了推动全面从严治党向纵深发展的坚强决心和顽强意志,为十九大后巡视工作继续发扬光大提供了有力支撑,也为深入推进巡视工作提供了保障和遵循。根据形势和任务的发展变化,这次修改重点对政治巡视、一届任期全覆盖、中央和国家机关巡视等作出明确规定。我局各级党组织和全体巡视干部,一定要深入学习贯彻新修改的《条例》,深刻认识新形势下加强巡视监督的重要性,准确理解政治巡视的定位、内涵和要求,强化政治责任担当,不折不扣抓好贯彻落实,把推进专项巡视全覆盖作为全面从严治党的重大举措和硬任务,加强统筹谋划,周密部署安排,充分发挥巡视在全面从严治党中的整体性作用,确保无禁区无死角。
三要把净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓。从政治上把握、加强政治研判,是十八大以来巡视工作的重大创新,也是巡视取得重要成果的法宝之一。我局在开展多轮专项巡视后,上一轮巡视仍然发现被巡视单位党组织存在落实从严治党主体责任、贯彻中央八项规定精神、干部管理使用和财务管理等五个方面的200多项问题。总结巡视发现的所有问题,无不源于党内政治生活不严肃不健康,无不反映出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。政治巡视就是要聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务,把统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局作为基本政治要求,纠正偏差,推动改革、促进发展,督促被巡视党组织增强看齐意识,确保党中央大政方针和决策部署落到实处。我们要清醒地认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,必须把主体责任扛牢压实,驰而不息地防止反弹回潮,促进全面从严治党标本兼治、深入发展。
二、以“四个意识”为标杆,落实政治巡视工作要求,深化政治巡视
一是提高政治站位,坚定政治方向。党的十八大以来,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,逐步从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,向突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党延伸,将政治巡视要求写入新修改的《巡视工作条例》,政治巡视定位越来越精准、指向越来越聚焦,政治“显微镜”和政治“探照灯”作用进一步得到充分发挥。局党组也多次强调,政治巡视不是业务检查,而是以强化党的领导为根本目的的政治体检,要从政治上考虑问题,把政治标准体现出来,把政治偏差寻找出来,推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央决策部署贯彻落实,确保中央政令畅通。巡视巡的是党组织和党员领导干部,要提高政治站位和政治觉悟,坚持以下看上,突出“关键少数”,透过现象看本质,要突出党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害。督促被巡视党组织自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,向中央决策部署看齐,把“四个意识”落实到思想和行动上。同时还要提高政治能力、站稳政治立场,要善于从政治上认识问题、分析问题、归纳问题,切实用政治要求统领巡视工作各环节,把政治要求贯穿巡视工作全过程。
二是夯实主体责任,为巡视工作提供坚强政治保证。面对全面从严治党的严峻复杂形势和艰巨繁重任务,以习近平同志为核心的党中央带头履行主体责任,打出一套管党治党组合拳,使党风政风为之一新,并为各级党组织落实主体责任、加强巡视工作作出了表率、指明了方向、确立了标准。局党组多次专题研究我局巡视工作,认真听取巡视汇报、审阅巡视报告,印发巡视通报,提出明确要求,从形式和内容上夯实了全局各级党组织主体责任,为巡视工作深入发展提供了有力政治保障。实践证明,紧紧抓住党委(党组)主体责任这个牛鼻子,是深化政治巡视的重要经验,是加强巡视组织领导的重中之重,更是推进全面从严治党的重要途径。被巡视党组织既是巡视监督对象,又是巡视参与主体,要主动融入巡视工作全过程,积极为巡视组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助。为推动被巡视党组织切实履行配合巡视工作的责任,近日,中央办公厅修订并印发了《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》。林业部门各级党组织特别是被巡视单位党组织要认真学习领会、坚决贯彻落实《规定》要求,强化政治责任担当,切实加强组织领导,积极支持配合巡视工作,自觉把接受巡视监督与落实全面从严治党主体责任结合起来,为巡视工作顺利开展营造良好氛围。
三是坚持问题导向,用好巡视成果,促进管党治党迈向标本兼治。总书记强调,巡视工作就是要发现和反映问题。深化政治巡视,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,根据总书记系列重要讲话精神和中央新要求,与时俱进调整监督路径和目标,做到利剑高悬、震慑常在。以党章党规党纪为尺子衡量被巡视单位党组织和党员领导干部行为,突出“关键少数”,紧盯重点人、重点事、重点问题,对被巡视单位党组织和党员领导干部进行全面体检。一方面,对巡视发现的问题,要严肃反馈,一针见血,挑明责任,督促严肃整改,看到实质性变化;对反映领导干部的问题线索,要及时移交纪检监察机关分类处置,积极实践“四种形态”,严把政治关、廉洁关,防止“带病提拔”;对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要做到立行立改。另一方面,对巡视发现的共性问题,要加强综合归纳,善于从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的政治高度进行分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,切实加强监管、堵塞漏洞、扎牢制度笼子,带动全局各级党组织党的建设强起来,管党治党严起来。
三、在全面从严治党中坚守职责定位,推进巡视全覆盖
一要牢记职责使命。各巡视组受局党组委派进行巡视监督,承载着局党组的信任和重托,责任重大,使命光荣。所以全体同志务必深入学习贯彻党的十八届六中全会、中央纪委七次全会精神和总书记系列重要讲话精神,以高度的责任感和使命感,聚焦主责主业,把发现问题作为巡视的主要任务和衡量巡视成效的重要标准,把全部精力、全部心思聚焦在发现问题上,树立应发现的问题发现不了就是失职、发现问题没有如实反映就是渎职的观念,着力了解真实情况,准确反映存在问题,积极推动问题解决。
二要强化责任意识。巡视组组长是落实巡视工作任务、负责团队管理的第一责任人。副组长协助组长完成工作任务。各巡视组组长要切实负起责任,紧紧依靠被巡视单位党组织开展工作,不干预被巡视单位正常工作,不履行执纪审查的职责,不对重要情况和重要问题表态。巡视过程中,遇到突发事件、紧急情况、重要敏感问题线索时,要及时向局党组、局巡视工作领导小组汇报,按照职责权限妥善予以处置。
三要严肃工作纪律。巡视组全体工作人员一定要严守纪律、秉公办事、实事求是,以更高的标准,更严的要求,打造“忠诚、干净、担当”的巡视队伍。要认真落实安全保密工作岗位责任制,巡视期间产生的文件、使用的电脑和存储介质要妥善保管、及时清理。不向巡视组以外人员泄露巡视谈话内容,发现的问题线索、信访举报信息,以及巡视组内部讨论意见和工作安排等。要严守廉洁纪律,严格贯彻执行中央八项规定精神,不吃请、不收礼,严把人情关、友情关,绝不做不利于巡视工作的任何事情。
同志们,专项巡视是我们的重大政治责任和重要政治任务。各巡视组要继续保持昂扬向上的精神面貌,发扬连续作战的工作作风,不负重托、不辱使命,坚决完成局党组交给的巡视任务。各巡视组和被巡视单位一定要保持坚强的政治定力,强化职责担当,聚焦政治巡视,共同完成好巡视工作任务,以全面从严治党的新成效迎接党的十九大胜利召开。
第五篇:动员部署讲话
在定昌镇中心校党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
(2014年3月20日)
郭耀良
老师们、教工同志们:
今天,根据中共定昌镇党委群众路线教育实践活动部署,按照县教育局的安排和要求,我校召开定昌镇中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,对我校开展群众路线教育实践活动进行思想发动并做出具体的安排部署。下面,我就开展好这次活动,讲三点意见。
一、思想高度重视,深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性。
党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省、市及县教育局对此高度重视,已经作了层层动员和部署。总书记强调,要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。镇党委、县教育局领导在动员会议上强调,开展好教育实践活动是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务,各级党组织要以高度的责任感和历史使命感,确保教育实践活动深入推进、顺利开展、抓好抓实。
我们要提高认识,把思想统一到中央、省、市、县的决策部署上
1来,一要充分认识到新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义;二要真抓实干,保质保量开展好教育实践活动。
近年来,我校全体教职工以高度的责任感和使命感,以“风清气正,干事创业”的激情,上下同心转变教风学风,优化师德师风,提高办学水平,创造了令人振奋的成绩。但同时我们也要看到,与党的群众路线教育实践活动的要求、与人民群众的期盼还有很大的差距。有些教师还存在思想不新、动机不纯、行为不轨、影子不正、作风不实、手脚不净等现象。有的教师教学中心意识淡薄,图清闲、嫌麻烦,课堂教学随意性大,更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革;部分教师缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感,思想政治意识不够强、存在职业倦怠。长此以往,必将极大阻碍学校的发展。
开展教育实践活动,就是要认真查找“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。就是要使全校党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,切实改进工作作风,赢得群众的信任和拥护,以优良作风把广大教工紧紧凝聚在一起,为实现学校新的发展提神振气,为办人民满意教育努力奋斗。
二、结合学校实际,把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。
深入开展党的群众路线教育实践活动,关键在结合学校工作实际,体现学校特色。我们将按照县教育局的要求,结合学校实际,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以此为契机,进一步增强群众观念,进一步改进工作作风,进一步推动教育教学改革发展,推动学校
办学实力再上新台阶。
这次群众路线教育实践活动从3月中旬开始,9月份基本完成。具体按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节开展。这其中学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。教育实践活动主题是为民、务实、清廉;聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题;根本目的是改,改出一个新作风、改出一个新气象。
第一,抓住关键环节,扎实做好规定动作
一是学习教育环节。这个环节体现一个“全”字。我们要采取多种途径、多种形式,重点搞好学习宣传和思想教育工作,使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,着力提升自身党性修养和理论水平;要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育,净化校园发展环境,营造团结和谐发展氛围;要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作,深入师生员工,认真开展调查研究,广泛听取师生意见和建议,增强民主参与,凝聚发展共识,集聚发展合力。
二是查摆问题环节。这个环节体现一个“深”字。重点围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、领导点、同事帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题,进行自我剖析,开展批评和自我批评。学校党支
部要组织高质量的专题民主生活会,紧扣主题、开门见山、突出重点,指出存在的主要问题,分析深层次原因,提出今后努力方向和改进措施。
三是整改落实环节。这个环节体现一个“实”字。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。切实解决教育教学工作中存在的不正之风和不良倾向,规范工作行为。通过专项整治,进一步改进师德师风、教学教风,优化教育教学环境。建立起改进作风、联系群众的长效机制,真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。
第二,紧密联系实际,把教育实践活动落到实处。
开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来,结合学校实际,我们要做好以下几点:
一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作作风紧密结合起来,一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。下大力气狠刹教师教育教学应付差事,不专研不上进,对学生严重不负责任等顽症;狠刹教师贪图小利,违反规定乱补课、推销乱订教辅资料等不正之风。
二是要把活动成效体现在办实事上。坚持诚心诚意为群众谋利益,以实实在在的成果取信于民,使群众在教育实践活动中得到更多实惠。加强校园安全环境整治,规范学生安全行为,改善办学条件和寄宿生在校生活条件。确保学生在校吃得好、住得好、玩得好、学得好,努力创办学生安心、家长放心、群众满意的学校。
三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学年、新学期学校
发展的任务十分繁重,我们要认真落实薄弱学校改造,将上级给我们各校配备的多媒体教学设备、教学仪器和音体美器材管好用好。要通过教育实践活动,促使全校上下始终保持良好的精神状态,激发冲天的工作干劲,全力以赴抓好学校各项工作,以实际行动贯彻落实党的群众路线。
三、精心组织,确保教育实践活动取得实效
我们要根据本次教育实践活动的总要求,坚持高标准、高质量落实镇党委和县教育局的具体部署,“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案,严格按照方法步骤,采取有力措施,切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。
一是加强组织领导,强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事,也是当前各级党组织的一项重大政治任务。领导班子成员要明确责任,精心组织,具体指导;要带头学习,带头执行上级关于改进作风的规定,带头查摆问题,带头落实整改措施。确保教育实践活动深入开展、取得实效。
二是统筹兼顾,两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展,我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势,把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密结合起来,不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来,提振精气神、拧成一股劲,同心同德,攻坚克难,以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。
三是加强宣传、及时总结。我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中,要充分利用各种信息媒介,进行宣传,努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结,及时反省教育实践活动中的得与失,主动接受督导组的指导。
四是抓好“三个结合”,确保活动实效。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,其出发点是为民,其归宿是惠民,关键是重塑党员干部敬民爱民新形象,重塑务实求进艰苦奋斗新作风。在实际工作中,要坚持与县委引深“六条路径”、推进“六大攻坚”,奋力开创“北方水城、美丽沁州”的总体部署结合起来,与改进和提升师德师风水平结合起来,与创办人民满意教育结合起来,确保教育实践活动与各项工作相得益彰、整体推进。
同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,责任重大,使命光荣,影响深远。让我们在定昌镇党委和县教育局的领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效,搞好这次教育实践活动。进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势,促进学校持续健康发展,为办好人民满意教育,实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献!
谢谢大家!