专项治理年培训会上讲话120307

第一篇：专项治理年培训会上讲话120307

免费宫内节育器使用管理情况培训班讲话提纲

今天，我们组织召开国家免费宫内节育器使用管理专项治理年活动动员会和国家免费宫内节育器使用管理情况调查工作培训会，这项工作既是按照2012年全国药具工作要点部署的重点任务之一，也是继续深化和推进药具改革的一项具体措施。当前，我国各个领域、政府机构都在发生深刻的变革，按照以人为本、科学发展的要求，不断调整经济发展方式，不断改革财政运行体制，不断创新社会管理和公共服务机制，我国人口计生工作已经进入新的历史发展阶段。面临着新形势、新任务、新环境变化带来的机遇和挑战，现有的计划生育药具管理体制、服务能力、服务质量、药具产品等亟待加强。国家人口计生委陈立副主任在计划生育药具免费发放公共服务全覆盖推进会上，明确提出了“要继续深化改革，提升药具管理水平；要大力解放思想，提高药具服务质量；要加快科技创新，确保药具产品安全”的目标。这就要求当前药具工作要遵循加强和创新社会管理的要求，以满足育龄群众多样化需求为导向，进一步深化药具管理服务体制机制改革，全面加强药具免费发放公共服务能力建设，尤其是要更加注重药具品种结构和质量安全，注重药具发放服务的优质便捷。下面我想讲三点想法。

一、要充分认识这项活动和工作的重要性和紧迫性，增强大局意识、危机意识和责任意识

避孕药具是落实基本国策、促进人口长期均衡发展的重要保障，体现了育龄群众应享受的权利与政府应承担的责任之间保持相对平衡的一种公共关系。宫内节育器（简称IUD）是一种安全、简便的长效避孕方法、在广大育龄妇女人群中普遍使用。根据2010年国家人口计生委统计数据显示，在2.7亿已婚育龄妇女中有2.4亿采取各种避孕措施的人，达89%；在2.40亿采取避孕措施的已婚育龄妇女中，有1.3亿妇女使用IUD，占采取避措施已婚育龄妇女人数的53.45%。可见，以长效避孕措施为主的知情选择作为计划生育优质服务工作方针仍然是现在的主要工作思路和方法，按照国家免费供应避孕药具的政策，广大育龄妇女应该享受免费的IUD，但事实上每年国家投入财政经费采购的IUD没有很好地发挥作用和效益。从近几年全国放置使用IUD数量与国家采购免费发放的IUD数量来看，全国免费IUD的订购与实际使用严重不匹配，全国各级免费IUD的库存总量还是很大的。2011年10月份我们在5个省开展了专项检查，也发现免费IUD的发放、使用、管理过程中存在一些问题。作为药具战线的每一名成员，我们一定要有危机感和责任感，有问题并不可怕，正因为有问题，我们的工作才需要改革。只有实事求是地看待问题，正确地认识问题，才能有效地解决问题。

免费IUD的发放管理主体是药具机构，发放渠道是通过技术服务机构和卫生部门承担和落实。长期以来，各级计划生育技术服务站和卫生部门向育龄妇女提供免费IUD的技术服务，为稳定低生育水平做出了重要的贡献。但因体制、职能定位、经济利益驱动等诸多因素的影响，也存在一些使用管理上的漏洞，例如：指导不够或有缺位，育龄群众知情不充分，难以获得满意、优质的免费技术服务等问题；药具管理机构对技术服务机构和卫生部门免费IUD的服务情况不能完全掌握，其发放管理也存在着订购计划与需求计划脱节等问题。现在，老百姓的安全意识不断增强的，法律意识和维权意识也不断提升，国家各个政府部门对质量安全问题看的很重、抓的很紧，所以，这也提醒我们一定要增强 危机意识和责任意识，用好赋予给我们的权利，管好我们肩负的责任，采取积极的措施解决存在的问题。

为更好地掌握IUD使用管理的基本情况，探索更加优质的服务方式，今年药具中心决定开展免费IUD使用管理专项治理活动，这项活动，通过摸底调查和效果评估，将进一步规范免费IUD的管理和使用，提高免费IUD的使用率，提升计划生育优质服务能力。通过专项活动，也增强每一位药具工作者为民服务意识，切实维护育龄群众的合法权益，强化药具公共服务职能，为育龄群众提供更加优质、安全、高效、适宜的药具，提供更加有针对性和个性化的服务。

二、要明确目标和任务，全面推动专项活动的深入开展和有效落实

国家人口计生委陈立副主任在去年西安培训班上做了重要讲话，对如何做好药具工作提出了“求实、求细、求新”的殷切要求。一是要加强实地调查和沟通协调，把优质服务落到实处；二是要通过精细化和人性化的药具工作，把工作落实到细微之处；三是要加强创新研究，创新工作思路和工作方法。按照领导的指示和工作部署，今年在全国药具系统开展“规范管理，优质服务”为主题的免费宫内节育器使用管理专项治理年活动，以提高药具管理水平和效能，提升优质服务能力为重点，以满足群众安全有效避孕需求为目标，以着力解决药具服务中的难点为入手，强化药具管理和服务能力建设，建立健全免费宫内节育器使用管理的规章制度、管理服务规范。使得药具管理服务做到“四个到位”：责任落实到位，制度执行到位，知情选择到位、监督检查到位，实现“四个提高”：提高管理能力，提高技术水平，提高药具质量，提高群众满意度。为开展好免费宫内节育器使用管理年专项治理活动，我们将开展以下四项重点工作。

一是免费宫内节育器使用管理情况专项调查。对免费IUD的发放、使用、管理、需求情况进行全面的、基础性调查，目的是了解和掌握免费IUD使用管理全过程的服务效率和水平。分析问题、总结规律，提出免费IUD管理使用的对策和建议，为改进工作方法、提高服务质量、促进IUD免费服务管理规范化建设提供参考。

具体方法是：药具中心制定调查工作方案，采用各省自查和药具中心抽查相结合的方法，通过问卷调查、表格填写、资料查阅、座谈交流等方式开展工作。各地按照工作方案的要求开展本区域免费IUD使用管理基本情况的普查，由各省（区、市）药具管理机构负责组织和具体实施。药具中心将结合实际情况，组织有关专家和人员开展该项工作的抽查，最后形成全国免费IUD使用管理情况调查报告。

二是免费宫内节育器使用公共服务效能评价。组织专家从经济、社会、技术等角度，应用科学的方法和手段，对IUD使用效果、质量对比和公共服务效能进行评价和研究，提出改进免费IUD公共服务效果的建议和对策。为指导育龄群众知情选择长效避孕措施、做好生殖健康自我保健提供科学依据。

具体方法是：成立专家小组，以使用免费IUD的已婚育龄妇女为对象，以使用免费IUD的意愿和需求，以及5年来免费宫内节育器为育龄群众带来的经济效益和社会效益为重点，采用查看IUD发放帐本、放置IUD手术记录，面访部分育龄妇女，访谈服务机构技术人员和管理人员等方法，针对各类免费IUD使用情况，使用后的优缺点、失败原因进行调研分析，掌握各种IUD的避孕效果及不良反应情况；了解育龄群众使用免费IUD的意愿和对IUD 品种的需求情况，分析地域、年龄、民族等对IUD品种选择的影响，收集群众IUD对IUD使用后的意见和建议。从IUD类型、技术服务质量等方面进行研究，对免费发放的IUD在公共管理服务方面发挥效能的影响因素进行探讨，最后做出综合评价，撰写成调查报告。

三是召开宫内节育器临床使用效果经验交流和免费宫内节育器推广使用会。通过举办使用效果经验交流会，帮助和指导基层技术服务人员掌握IUD避孕法的避孕机理、放置与取出的操作规范，增强使用选择的指导服务；通过举办推广使用会，加强免费IUD的宣传和推广，提高免费IUD的使用率，推动药具管理机构对IUD使用管理从“单纯提供”向“指导使用”的转变，提升IUD规范使用技术。

四是制定免费宫内节育器使用管理规范。为保障育龄群众及时、方便地获得安全、有效、适宜的避孕药具和优质服务需求，以调研报告、课题成果为支持，制定出台《免费宫内节育器使用管理规范》，指导、规范和监督免费IUD管理和使用行为，强化免费IUD服务管理的自我管理和监督机制。

专项治理活动于今年集中开展，分为四个阶段分步实施。一是制定方案、动员部署（1～3月）。为保证专项工作有序进行，研究制定实施方案，确定专项调查的内容和标准，做好开展专项整治行动的动员和部署工作。

二是集中力量调查摸底（3～6月）。各省（区、市）按照专项活动方案，组织力量开展专项自查和督查工作，撰写调查报告。组织有关专家开展《免费宫内节育器公共服务效能评价》的调查、研究和评估工作。

三是专项抽查、总结评估（6～9月）。药具中心组织专家和人员，在全国按照督查方案，开展专项抽查工作，并形成《免费 宫内节育器使用管理专项调查报告》。同时，完成《免费IUD公共服务效能评价课题结题报告》，编制《免费宫内节育器使用管理规范》草案。

四是理论研讨，推广经验（9～10月）。召开全国IUD临床使用效果经验交流和免费IUD推广使用会。探讨在计划生育技术服务机构提高免费宫内节育器使用率的新的工作思路和工作方法，有效解决免费宫内节育器使用管理和服务推广中存在的问题。

三、对本次调查工作的几点要求

本次调查工作既是今年专项治理活动的重要内容，也是开展好专项治理活动的关键和基础。只有做好免费IUD使用管理基本情况的调查和摸底，才能为药具管理服务规范化和标准化建设奠定基础。对本次调查工作提出四点要求：

一是加强领导，落实责任。各级药具管理机构要在同级人口计生委的领导下，把这次免费宫内节育器使用管理情况调查工作摆上重要议事日程，高度重视、认真落实。各药具站领导是这项工作的具体负责人，会后及时向委领导汇报，争取领导的支持和指导，在人口计生委的领导下，统筹部署工作任务，逐级分解，责任到人、层层落实。做到目标任务清晰明确，工作措施有效可行，确保专项活动扎实有序开展。

二是加强协调，扎实推进。本次调查工作涉及到技术服务机构和从事免费宫内节育器技术服务的相关医疗机构，所以各地药具机构要主动与相关部门加强协调与积极沟通，争取相关部门的帮助与配合。要增加大局意识，责任意识，在各级人口计生委的领导下，开创性地开展工作，确保专项活动的有序推进。

三是加强督导，确保实效。本次调查工作涉及到省、市、县、乡四个层级，任务较重、情况复杂，各地省级药具机构一定要周 密安排，精心组织，全力以赴。要确保人员到位、组织到位、措施到位、督促到位。在做好本级调查工作的同时，加强对下级的督促和指导，掌握工作进度，督促工作落实。对工作中存在问难的单位给予帮助和指导，确保专项活动不走过场，取得实效。

四是严肃纪律，保证质量。这次专项调查工作主要是摸底和了解实情，不作为任何考核奖惩的依据。因此，各级药具管理机构一定要打消顾虑，实事求是，严格按照通知要求，在规定时间内，及时上报报表及文字说明。要严格遵守调查工作纪律，不得随意调整数据，杜绝盲报漏报，确保报表数据的真实、完整和准确。对本次调查中工作不力、弄虚作假的单位，药具中心将适时进行通报批评，并上报国家人口计生委和通报给相应省（区上、市）人口计生委。在调查问卷和表格填报过程中，有任何问题要及时与中心发放管理处和质量管理处沟通，确保专项调查工作的顺利进行。

这项工作虽然时间紧、难度大，但我相信各单位领导和同志们一定能以求真务实的态度和开拓进取的精神，统一认识，加强协调，密切配合，认真落实，为实现计划生育药具免费发放基本公共服务均等化和全覆盖的目标而努力！

第二篇：在专项治理动员部署会上的讲话

在专项治理动员部署会上的讲话

同志们:

为贯彻落实全省消防部队党风廉政建设电视电话会议精神，今天上午XX利用视频会议系统召开“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理动员部署会，目的很明确，就是希望大家在当前各项工作十分繁重的情况下，能够以专项治理为契机，认真排一排，目前部队内部到底还存在哪些不稳定因素，还有多少人在思想上存留“疙瘩”，能不能尽快摘除，能不能转变工作思路、紧跟发展步伐，这是我们要开展这次专项治理动员会的关键所在。刚才，XX传达了XX在全省消防部队党风廉政建设电视电话会议上的讲话精神，XX带领大家学习了关于此次专项治理工作的实施方案，部署很到位，要求也十分具体，关键、重点就是我们机关、基层大中队的贯彻落实上，说到底一句话，就是希望各级一定确保工作不留于形式，更不能图于表面。为此，我讲三个方面的意见:

一、统一思想，切实抓好专项治理工作的责任感

去年以来，总体来讲，在全体官兵的一致努力和辛勤工作下，我们取得了一些的成绩，部分工作得到了上级党委和首长的充分肯定。大家都知道，由于种种原因，去年XX未进入全省先进行列，今年是我们XXX打翻身战的关键之年，任何一项工作都很关键，都很重要，但最关键、最重要的还是我们的党风廉政建设问题。因此，我们要清醒地看到，当前我市消防部队反腐倡廉的形势依然非常严峻，工作任务依然十分艰巨。总队XX政委指出三个大方面的问题，既不是凭空想像，也不是危言耸听，而是的的确确存在于我们的队伍中。从XX今年执法回访情况来看，有的单位存在消防工程公司代办、消防窗口受理存在没有及时录入、少数监督执法干部在监督执法过程中存在“吃拿卡要”行为，“冷硬横推”等现象;从XX今年审计大队离任主官情况来看，有的单位存采取“化整为零、少报多建”等手段规避招投标、固定资产流失、预算执行力度不够，擅自调整使用单位或用途项目，无预算、超预算开支等现象。面对如此严峻的形势，作为XX党委和我本人，感到责任重大、如履薄冰、如坐针毡!不知道我们的XX领导、大队领导刚才听了有何感想?我们XX消防部队有没有真空地带，大家有没有反思过?有没有剖析过?为什么我们所带的队伍经常出问题?为什么在上级组织三令五申强调纪律、三番五次善意提醒，而且是“教育没少抓、制度没少订、措施没少推”的情况下，违法违纪案件仍然没少出。这到底是什么原因?值得我们深思!我想，一方面与一些干部自身综合素质不高、法律法规意识不强、纪律作风不硬有关，这是主观和直接的原因;另一方面，与一些单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，谋划不多，抓得不紧有关，与少数单位党委正、副书记对履行党风廉政建设的职责认识不清，摆位不够有关，与教育、监督、防控、惩处等制度落实不到位有关，与社会环境的负面影响和冲击有关，这是客观和间接的原因。我们要从根本上解决问题，就是要找准问题的症结所在，不仅要对症下药、下猛药，而且要以刮骨疗毒的决心和勇气消除事故隐患，扭转被动局面。

当前，全部队正以高昂的士气强化部队实战化训练、正以最大的决心深化部队警营文化建设、正以最强的力度创新消防安全网格化管理，如何确保警令政令畅通。确保队伍风清气正,确保部队安全稳定，确保各项工作走在全省前列，是广大消防官兵的共同责任。各级主官一定要从消防事业兴衰成败的高度，从构建和谐警营、提升队伍战斗力和形象的高度，从履行消防部队职责使命、促进和谐社会建设的高度，充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，正确把握消防部队反腐倡廉工作的特点和规律，振奋精神，真抓实干，把反腐倡廉工作不断推向深入。

二、加强领导，切实抓好专项治理工作的主动性

各级要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，党风廉政建设怎么抓都不过分”的理念,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。为此，要强化“三种意识”，抓好“三个关键环节”:“三种意识”:一是强化全局意识。各级要把反腐倡廉建设放到整个消防工作中去把握、去判断、去估量，树立反腐倡廉“一盘棋”的思想，形成党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，官兵共同参与的反腐倡廉工作格局，真正做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实，坚持业务工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬。

二是强化责任意识。

部队发生的违法违纪案件,虽然大多出现在基层，但根源在各级领导、在领导机关。对于部队内部发生违纪违法问题的，不仅要实施案件倒查,追究直接责任人的责任，而且要追究领导不力、失察失管的领导干部的责任。各级军政主官作为本单位党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据分工，积极主动地担负起职责范围内的反腐倡廉建设领导责任，切实履行好“一岗双责”。三是强化忧患意识。消防部队承担的工作任务，使我们在队伍建设和反腐倡廉工作上面临的考验更加复杂，任务更加艰巨。因此，我们不能只看工作成绩，忽视队伍中的隐性问题，不能只看干部工作能力，忽视干部道德品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作要及时关注和研究，对队伍中的不良风气和苗头性问题要及时予以整治纠正，确保队伍“不变质”“打得赢”。“三个关键环节”:一是抓班子建设。如果我们领导干部在腐朽思想文化的侵蚀面前抵挡不住，败下阵来，部队在拒腐防变斗争中就会溃不成军。必须强化党委“一班人”的党性观念，严格执行《准则》和《条例》，规范党内政治生活，落实组织生活制度，经常开展批评与自我批评，体现出政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要按照民主集中制的要求规范班子运作的基本程序、约束班子成员的基本行为。要善于通过开展民主生活会等形式促进班子成员间的沟通和交流，以此融洽感情，增进互信，化解矛盾，强化监督，不断提升班子建设质量。二是抓责任落实。部队各级要明确党风廉政建设责任制责任分工，各级党委要定期听取反腐倡廉建设情况汇报，科学研判形势，不断采取针对性的措施解决部队反腐倡廉工作中存在的突出问题。XX纪委要大力开展督察访查工作，及时发现并纠正各类违纪苗头。各业务部门要认真履行“一岗双责”，除做好本职业务工作外，还必须承担起本部门内部反腐倡廉工作的领导和组织落实责任，推动反腐倡廉工作扎实有效开展。三是抓检查考核。要把反腐倡廉工作成效作为检验部队战斗力、作为衡量班子实绩的一项重要指标，将检查考核结果与干部提拔使用紧密结合起来，实行党风廉政建设“一票否决制”。总队要求，到今年年底，各级务必按照年初签订的工作目标责任书内容，完成部队招待用房建设，实现正常公务招待全部在部队内部安排。各大队必须坚决执行，不能搞变通。

三、务实创新，切实抓好专项治理工作的实效性

针对违纪违法案件易发多发且呈现多样性、复杂性、隐蔽性的特点，各级要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加坚定自觉的维护党中央权威，进一步锻造忠诚、干净、担当的政治品格，切实推进党风廉政建设。为此，要切实做到五个“务必”:

一是务必抓好廉政风险排查。

采取各种形式排查、梳理每个部门、单位和岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理。同时，重点抓好监督执法、建设工程和装备物资等腐败现象易发多发领域的廉政风险防控工作。

二是务必抓好反腐倡廉教育。

各级党委要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的重要内容，通过“请进来、走出去”的方式，定期开展廉政警示教育，更新教育内容，丰富教育形式，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和说服力，让心存侥幸的个别人受到震慑、知止收敛，努力形成不敢腐的惩戒机制。

三是务必抓好廉政制度落实。

为了防止权力的异化和滥用，XX党委、纪委想了不少办法、出台了不少制度，但有的单位思想上不重视，缺乏执行力，导致有些制度没有发挥应有作用。今年，XX纪委又下了很大功夫，与市纪委、市检察院签订了《共建公约》暨预防职务犯罪反腐协作机制，不久前，也下发了“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理工作实施方案，一个机制和一个方案都是抓源头、管长远的文件，各级一定要贯彻好、执行好，形成不能腐的防范机制。

四是务必抓好权力运行监督。

对权力运行实施有效监督，目的不是整人，也不是对同志们不放心，而是提前做好教育、预防和警示工作，防止权力运行偏离正常轨道。这实际上是对干部政治生命、个人声誉的极大关爱。各级不仅要重点加强对领导干部的监督，促使领导干部廉洁从政，而且要把监督的触角延伸至干部的生活圈和交际圈，不断完善部队、社会、家庭“三位一体”的监督管理机制，努力实现监督“零距离”“零盲区”。

五是务必抓好违纪案件查处。

只有惩治有力，才能切实增强纪律的刚性和威慑力。XX纪委要始终坚持对违法违纪“零容忍”理念，进一步加大自查自纠力度，对队伍中的违法违纪行为，发现一起，严肃查处一起，以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。今后，凡千部发生违纪问题的，一律先停职再处理凡发生严重违纪案件的，一律追究党委主体责任和纪委监督责任;凡发生事故案件隐瞒不报的，一律对单位军政主官从严追责;凡无事生非、恶意诽谤组织和他人的，一律清除出队伍。

同志们，加强党风廉政建设，事关消防事业兴衰成败、事关消防部队声誉形象、事关每名干部家庭幸福。让我们脚伴清风,身怀正气，以高昂的精神状态、良好的工作作风，在大力加强部队廉政建设的同时，大力推进部队的各项建设，为推进全市消防事业加速“瞄准全省第一方阵”提供强有力的纪律保证!

我就讲这些，谢谢大家。

第三篇：在专项治理工作任务部署会上的讲话

陕西省公务用车问题专项治理领导小组专门办公室主任孟军同志在专项治理工作任务部署会上的讲话

2011年06月14日 10:23:1 同志们：

党中央、国务院、省委省政府对公务用车问题专项治理工作高度重视，中省纪委第六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议专门作了部署，4月19日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。4月25日，中央召开了全国电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并作重要讲话，深刻阐述了贯彻落实《实施意见》、开展专项治理工作的重要意义，明确了专项治理工作的总体要求、重点任务和工作措施。

5月16日，省委召开常委会，听取了省纪委向省委常委会《关于全国开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神以及我省贯彻落实意见的情况汇报》，专题研究了我省党政机关公务用车问题专项治理工作。乐际书记在会上指出：各级要结合实际制定具体实施办法，狠抓工作落实，以扎实认真的工作、实实在在的成效取信于民。要开展政策宣传，做好舆论引导，总结推广好经验好做法，切实搞好工作指导。要强化监督检查，严明各项纪律，加强责任追究，畅通监督渠道，确保治理工作顺利开展。各级领导干部要以身作则、严格要求自己，自觉带头执行相关规定，加强廉洁自律，厉行勤俭节约，为全省党员干部作出表率。

5月16日下午，省上召开全省两项治理工作电视电话会议，主要是贯彻落实4月25日中央召开的开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神，安排部署我省两项专项治理工作。省纪委副书记纪相忠同志宣读了我省《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《关于深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施方案》。省委常委、常务副省长娄勤俭同志出席会议并做了重要讲话。娄省长要求，我省公务用车专项治理工作，一是要用中央精神统一思想和行动，切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感；二是要以两个《实施方案》为依据，扎实稳妥地推进两项专项治理工作；三是要加强组织领导，确保两项专项治理工作取得实效。

上周五，由省公务用车问题专项治理工作领导小组专门办公室牵头，组织了各市区及省直机关各单位参与公务用车问题专项工作数据统计的工作人员参加的业务培训会，对公务用车专项治理工作中的数据采集、统计、分析及任务步骤进行了集中授课。今天，我们将各市区及各单位负责公务用车专项治理工作的主要领导请来，召开这次专项治理工作任务部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委精神，使大家进一步提高思想认识，把握政策要求，细化工作措施，推动专项治理工作高效、有序、深入开展。

下面，我讲四个方面的问题。

加强机制保障，确保治理工作科学高效运转专项治理工作涉及面广、政策性强、社会影响大、工作任务重，各市区及省直机关各单位一定要按照中央和省委的要求，加强组织领导，认真组织实施，各市区和省直机关各单位都要成立专项治理工作领导小组和办公室，在党委、政府和部门党组的统一领导下，负责组织开展本市本部门专项治理工作。

经省委常委会研究决定：成立我省公务用车问题专项治理领导小组，省公务用车问题专项治理工作领导小组由省纪委、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省编办、省发改委、省监察厅、省财政厅、省公安厅、省审计厅、省政府机关事务管理局、省国资委等部门参加，负责指导和协调全省公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。领导小组设立专门办公室负责日常组织协调工作。

经省委批准，我省领导小组成员为：组长：纪相忠 省纪委副书记；常务副组长：史健生 省政府副秘书长、机关事务管理局局长； 副组长：刘小燕 省财政厅厅长；副组长：薜耀瑄 省委副秘书长； 成员有：韩水岐 省人大常委会副秘书长； 郭绍敏 省政协副秘书长； 陈光明 省委组织部部务委员； 任贤良 省委宣传部副部长； 刘自成 省委政法委副书记； 杭经武 省编办副主任； 蔡少林 省发改委副主任； 田 桦 省公安厅纪委书记； 徐宗一 省审计厅副厅长；赵春阳 省国资委党委纪委书记； 孟 军 省政府机关事务管理局副局长。

省委批准我省成立专门办公室负责治理的日常工作，办公室主任由省政府机关事务管理局副局长孟军兼任，办公室副主任由省财政厅副厅长王范儒、省纪委党风室副主任许玉敏同志担任。成员分别从省纪委、省政法委、省公安厅、省审计厅各抽调1人、省财政厅、省政府机关事务管理局各抽调2人共8人组成。办公室下设综合组、统计组和督查组。综合组负责文稿起草、综合协调，统计组负责政策研究、数据统计，督查组负责来信来访、督导检查等工作；专门办公室设在友好阁六楼办公。

截止目前，全省各市区、省直机关各单位均成立了专项治理工作领导小组，各级专项治理工作领导小组要积极发挥组织协调、政策研究和督促指导作用，健全机构机制，明确职责要求，加强协作配合，督促工作落实，努力形成推动工作深入开展的合力。为此，要注重建立以下工作机制。

（一）建立良好的互联机制，做到沟通顺畅。

加强工作联系、畅通信息交流是顺利开展工作的重要前提。一是严格落实周报告制度。各市区各单位专项治理领导小组办公室要于每周四16：00以前将本周公车治理工作开展综合情况上报省公车治理领导小组办公室，由省公车治理办汇总后于周五上报中央公车治理办。二是要建立信息报送制度。各市区各单位专项治理工作领导小组办公室要指定专人负责信息收集、汇总、整理和报送工作，及时将落实上级工作部署情况、本地区本单位工作进展情况等，通过工作简报、工作动态等形式报送上一级专项治理工作领导小组办公室，确保信息报送及时。三是要建立工作报告制度。各市区各单位专项治理工作阶段性总结、下一阶段工作安排、主要做法、存在问题、上级交办督办的重要事项完成情况等要及时报送上一级专项治理工作领导小组办公室。其中，阶段性工作总结、下一阶段工作安排应于每阶段工作完成后的10个工作日内报送。四是要加强工作情况通报。省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室和各级专项治理工作领导小组办公室要定期将有关市区和单位好的经验、做法，存在的普遍性、突出性问题及政策建议，有关政策问题的答复意见，以情况通报等形式向下级领导小组办公室进行通报，对工作开展好的市区和单位提出表扬，对工作落实不到位的提出批评。

（二）建立数据统计和分析机制，做到全面真实。全面准确掌握公务用车数据，摸清公务用车底数，是专项治理工作的基础，决定后续工作的成效。全省公务用车规模较大、车辆分类复杂，数据统计和分析工作任务繁重。在具体工作中，我们使用的是中央下发的一套报表管理系统，上次的培训会就是专门就数据填报和使用操作对各地市各部门的工作人员进行培训。由于治理工作时间非常紧，要求很严，各单位要抓紧时间，尽快安排部署公务用车数据统计工作，对相关人员进行业务培训，逐级提出工作时限要求，确保按时完成统计分析任务。各级专项治理工作领导小组办公室要督促相关单位按照省上要求，全面、准确、及时填报有关登记表。要加强对统计数据的综合分析，注意总结数据反映的特点和规律，要重点摸清专项治理的6个方面问题哪个方面更突出，哪些市区、单位更突出，超编车、超标车占公务用车的比例，越野车和执法执勤用车的实际配备比例和标准等情况，为制定针对性、可操作性强的政策措施打下坚实基础。要及时形成数据统计分析报告，并报上一级专项治理工作领导小组办公室。这里需要强调的是，各市区所属各级单位填报的公务用车明细情况登记表，要随同汇总统计表，通过统计软件逐级上报至省市区专项治理工作领导小组办公室。在工作数据统计、汇总、报送过程中，要加强保密工作，采取必要的防范措施，确保信息安全。

（三）建立案件督查机制，做到效果落实。

严肃查处公务用车方面的违纪违规问题，是工作取得实效的保证。一是建立案件督办查办制度。上级专项治理工作领导小组办公室对发现的案件线索，可通过发函督办、电话督办、直接查办等形式进行核实和查处。要特别注意对专项治理过程中出现的典型案件和顶风违纪问题的查处。下级专项治理工作领导小组办公室对上级交办、督办的案件要认真查处，由专人负责，限时查结。重点案件和重要线索办理情况要有专人跟踪了解，确保问题得到纠正，相关责任人处理到位。二是建立案件月报制度。各级专项治理工作领导小组办公室每月要定期将查处的案件数量和典型案件的案情报上一级专项治理工作领导小组办公室。对查处的典型案件和顶风违纪问题要适时进行公开曝光，充分发挥查办案件的警示作用。

二、抓好重点落实，确保治理工作扎实稳步推进

这次专项治理工作分为4个阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。要认真抓好每个阶段的工作，特别是要着力抓住那些重点任务和关键环节，把工作做细、做实、做透。根据《实施方案》和省委要求，要重点抓好以下重点环节的工作。

（一）自查要“细”。

登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，切实摸清公务用车底数，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。一是做好登记。各级专项治理工作领导小组办公室要组织本级党政机关各单位，按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息，确保不遗漏一个单位，不遗漏一辆车，不遗漏一项信息。《实施方案》下发之后，各个单位实际使用的车辆，包括在编、不在编、换车、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。二是组织自查。各单位要依据有关政策规定，对本单位所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。三是公示上报。各单位要将登记情况在本单位进行公示后报本级专项治理工作领导小组办公室，公示时间不少于7天。

（二）审查要“严”。

审查核实是甄别车辆信息、发现违规问题的重要环节，必须严格要求、严格标准，确保车辆登记信息真实、全面、有效。各级专项治理工作领导小组办公室要注意做好两方面工作，一是对本级各单位登记上报情况逐车逐项进行对照审查、核实甄别。在组织力量上，可由办公室统一部署，组织抽调相关职能部门和人员进行审核。在审核内容上，要重点审查核实单位编制数和实有车辆数、每辆车的排气量、购买价格、购车资金来源等。在工作措施上，要协调公安交管、公务用车主管等部门，调用车辆档案、车辆管理等信息，与各单位上报登记情况逐车进行比对核实，审核面要达到实有车辆数的100%。在此基础上，要采取抽查实车方式到部分单位进行核实，尤其对信息有出入或违规车辆要进行重点抽查。对审查核实中发现和认定的违规问题，要提出初步处理意见。二是加强对下一级领导小组办公室审查核实工作的督促指导。通过派出督导组的方式，督导检查下一级专项治理工作领导小组办公室的审查核实工作，及时发现走过场、审核不严等问题，提出整改措施并督促抓好落实。

（三）纠错要“实”。

纠正处理是保证专项治理工作成效的重要步骤，必须严格执行政策、明确责任、将效果落到实处。纠正处理违规车辆，工作量大、情况复杂，这个阶段安排的时间比较长，要积极稳妥、实事求是地处理问题。各级专项治理工作领导小组办公室要会同有关职能部门，按照《实施方案》的要求，统筹考虑车辆配备和使用情况、各单位编制情况等因素，对认定的违规车辆，逐车提出纠正处理意见，逐车进行纠正处理，确保取得实实在在的效果。在纠正处理意见实施前，对认定须收缴或换回、退回的违规车辆，要由实际使用单位暂时封存并上交车辆行驶证、钥匙；对其他违规车辆，可由实际使用单位暂时继续使用。要加强对下一级专项治理工作领导小组办公室纠正处理工作的监督指导，确保政策落实、执行到位。

（四）检查要“全”。

开展重点检查，是保证专项治理工作扎实有效的重要环节，必须点面结合，明确标准，强化手段，确保检查的质量和效果。一是要确保检查达到一定的面。按照《实施方案》的要求，既要对本级各部门各单位进行检查，又要对所辖地区进行检查，检查面应不少于30%；在对所辖地区、部门和单位组织的检查中，基层单位的检查面也要不少于30%。二是要明确检查内容。重点检查工作落实情况、公务用车编制核定情况、配备标准执行情况、登记自查情况、纠正处理情况及制度建设情况等内容。三是要突出重点对象。增强检查的针对性，注意把以下市区、部门和单位作为重点检查对象：（1）登记自查零违规的；（2）违规车辆纠正处理不到位的；（3）违规车辆较多、管理混乱的；（4）所属事业单位车辆较多、车辆可能转移的；（5）群众有反映、线索具体的。在组织专项检查的同时，各级公务用车专项治理工作领导小组办公室要注意运用明察暗访、定期和不定期抽查等形式，加强监督检查，推动工作落实。

三、准确把握政策，确保治理工作开展有的放矢

此次专项治理，中央的《实施意见》和省委的《实施方案》提出一系列政策规定。对政策规定比较具体的，要准确把握、吃透精神，正确运用、严格执行；对政策规定比较原则的，要在深入调查研究的基础上，落实中央和省委的要求，抓紧研究制定具体实施办法。这里，我着重强调和重点说明以下几个问题。

（一）关于治理范围和内容问题。

《实施方案》明确了这次专项治理的范围，即各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体，各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。对上述单位的公务用车要严格按照此次专项治理工作规定的步骤和要求，进行全面清理和规范。

《实施方案》对国有企业、金融机构、党政机关所属事业单位的公务用车提出了要求，这些单位的公务用车规模大，管理薄弱，缺乏规范，要研究制定相关制度规定，通过这次专项治理工作进一步提高管理规范化水平。党政机关所属事业单位的公务用车要全部纳入统计摸底的范围。各级专项治理工作领导小组办公室可参照党政机关公务用车登记的做法，部署党政机关所属事业单位填报车辆明细表，并将明细表在各级专项治理工作领导小组办公室建档备查，为下一步规范管理工作奠定基础。

这次专项治理工作，重点是治理《实施方案》提出的6个方面的突出问题，必须切实抓好抓出成效。各市区、省直机关各单位也可结合实际，把本市区本单位公务用车方面存在的其他突出问题纳入专项治理内容，有关工作情况和成效要及时报上一级专项治理工作领导小组办公室。

（二）关于超编车超标车认定问题。

在超编车的认定方面，要注意把握以下几点：一是有编制标准的，按照原有编制标准认定超编车，审查超编问题包括两个层次：首先，要审查本级党政机关公务用车实有车辆总数有没有超过编制总数；其次，要审查各单位实有车辆有无超过本单位核定车辆编制数。过去没有核定到车辆使用单位的，要依据原编制标准确定编制数。二是以前没有编制标准的，依据新编制标准核定的编制数认定超编车，审查认定同样包括刚才所说的两个层次。三是《实施方案》规定“单位公务用车总量超过编制总数的，按配置时间顺序认定超编车”，是指根据车辆配置的先后顺序，后配置的车辆认定为超编车。

在超标车的认定方面，要注意以下几点：一是排气量、价格其中一项超过标准均认定为超标车。二是价格标准指裸车价格（也即发票价格），不包括购置税、保险等费用。三是除特殊用途并按规定报经批准外，进口车包括进口越野车一律认定为超标车。四是在认定超标车过程中，各市区各单位相关文件规定的配备标准符合（排气量、价格不高于）中省规定的，以各市区各单位的规定为准；各市区各单位相关文件规定的配备标准不符合中省规定的，以中省文件为准。

（三）关于违规车辆和有关责任人的处理问题。

对违规车辆处置要贯彻厉行节约、避免浪费的原则，严格按照《实施方案》中提出的调剂使用、公开拍卖、经批准继续使用和换回、退回等方式处理。对超编车和摊派款项购车要坚决收缴，不能留在原单位继续使用。调剂使用的，要符合实际需要、符合新编制要求，不能造成新的违规问题；调剂使用的范围可不限于本市区本单位，最大程度减少浪费。公开拍卖的，必须是不能调剂使用且实际价值又高于新配备价格标准的车辆，对于实际价值低、能够继续使用的车辆，原则上不能拍卖，防止借机换车，造成新的浪费。各单位严禁擅自处理违规车辆，一经发现，以违纪论处。为规范违规车辆处置工作，根据中央公务用车问题专项治理工作领导小组研究制定的违规车辆处理办法，省公务用车问题专项治理工作领导小组正在研究制定我省的实施细则对责任人的处理，要区分情况、体现政策。对能够主动自查、如实登记上报、积极配合纠正的，原则上给予批评教育，可从宽从轻或免于处理；对隐瞒不报、不主动自查、不及时纠正的，要严肃处理；对中央两个《办法》下发后顶风违纪的，从严从重处理。

（四）关于越野车治理问题。

按照《实施方案》的要求，对越野车的治理主要包括两个方面，一是清理纠正。对于两个《办法》下发之前已有的越野车，要进行登记自查，纳入单位车辆编制，依据编制标准认定超编车。以前制定了越野车购置审批、购置标准、使用管理等相关规定的市区和单位，要依照已有规定进行清查，认定超标等问题，并按照此次专项治理工作的要求进行纠正处理。二是规范管理。两个《办法》明确规定，党政机关原则上不配备越野车。对由于特殊地理环境和工作性质确需配备越野车的，各市区和有关单位要根据两个《办法》和《实施意见》要求，研究制定党政机关越野车配备使用管理办法来进行规范，按照从严要求、控制数量的原则，明确配备标准、审批程序和管理要求。无论是已配备或今后配备的越野车，均要纳入车辆编制管理，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。

四、立足科学纠治，确保治理工作收到良好成效

我省专项治理工作总的要求是，坚持清理纠正问题与加强规范管理相结合，坚持积极稳妥与注重实效相结合，坚持治标与治本相结合，着力解决突出问题，完善相关制度机制，纳入规范管理轨道，积极稳妥的完成好公车专项治理工作。

（一）纠建并举，标本兼治。

开展公务用车专项治理工作，不仅要抓紧解决当前存在的问题，而且要通过深化改革和完善制度，巩固和扩大治理成果，逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。各级要将建章立制始终贯穿于专项治理工作的全过程中，在专项治理工作一开始就要统筹谋划、提前部署，本着边治理、边纠正，边建设、边完善的原则，抓紧制定、完善细化有关制度办法，构建完备的公务用车管理制度体系。各市区和省直各单位要结合各自实际，根据中央和我省两个《办法》精神，研究制定具体实施办法，进一步建立健全规章制度，并报省委办公厅、省政府办公厅备案。要重点建立和落实以下制度：

1.关于编制和配备标准。在审查核实工作结束前，根据中央和我省两个《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报上一级公务用车主管部门备案。这主要是针对一般公务用车的要求。各市区各单位要注意把握时间进度，抓紧按时完成。另外，为了掌握公务用车制度规定情况，各级专项治理工作领导小组办公室要将本级有关编制核定、配备标准、公务用车管理等新老规定的文件汇集后，报送上一级专项治理工作领导小组办公室。

2.关于执法执勤用车规定。执法执勤用车数量较多，车辆用途特殊，社会尤为关注，是这次专项治理的重点之一。政法委、财政厅会同政法各部门及其他行政执法机关主管部门，研究制定本系统执法执勤用车配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。各市区有关部门按要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报上级主管部门备案。在执法执勤用车治理中要特别注意两点：第一，执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备，除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外，按照一般公务用车标准配备。不承担执法执勤职能的单位和内设机构不能配备执法执勤用车。第二，在执法执勤用车认定上要严格掌握，不能混淆一般公务用车与执法执勤用车的界限，不能把一般公务用车归入执法执勤用车，在车辆登记、审查核实中要严格把关，防止钻空子，影响治理工作成效。3.关于购置审批制度。这项制度是防止公务用车违规购置、控制公务用车规模的重要制度。各市区和有关单位要在现有制度规定的基础上，进一步理顺公务用车管理体制，根据中央有关规定，抓紧建立完善公务用车购置审批制度，进一步明确审批的责任主体、职责分工、工作程序、违规责任，切实把好公务用车购置“入口关”。

4.关于日常管理制度。建立和完善公务用车日常管理制度是避免公车私用，降低使用和维修保养成本的重要措施。在今年年底前，各市区各单位都要逐级建立并全面实行以下制度，实现从上到下全覆盖。一是公务用车购置和运行经费预算管理，在财务上单独列项和单车费用定额核算制度；二是公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；三是公务用车使用登记和公示、回单位停放和节假日封存制度；四是公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各级专项治理工作领导小组办公室要注意汇总掌握这些制度建设情况，对制度执行情况及效果进行评估，把制度建设情况作为反映专项治理成果的重要内容。

（二）营造氛围，凝聚共识。

公务用车问题政治性、敏感性强，社会关注度高，群众期望值高，容易吸引目光，引发议论。各级部门必须统一思想，凝聚共识，切实加强新闻宣传和舆论引导工作，积极营造良好的工作氛围。这次专项治理工作总的宣传原则是：统一口径、适度宣传、正面引导。各级专项治理工作领导小组办公室要研究制定宣传工作方案，明确宣传内容，确定宣传口径，提出舆论应对措施。各单位要注意利用适当方式，进行政策宣传，引导社会各界和广大党员干部正确理解和认识专项治理工作的基本要求，积极支持和有序参与专项治理工作。要及时公布信息，重点宣传公务用车配备使用管理有关政策规定、专项治理的重要意义、工作成效、正反典型等。新闻宣传要注意区分情况和对象，确定宣传方式、内容，确保宣传效果，对外可通过编发新闻通稿、评论员文章、政策解读和答记者问等形式，对内可采取编印工作简报、内部通报等多种形式。要协调有关部门加强舆情收集、分析和研判，及时掌握情况，主动答疑解惑，回应社会关切，避免负面炒作；努力为专项治理工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）加强指导，弥补不足。

在治理工作的开展过程中，各级领导小组要坚持深入实际、调查研究，及时发现工作中遇到的新情况新问题新矛盾，认真研究提出改进工作的措施和办法，增强工作的针对性和时效性；要坚持解放思想、开拓创新，不断研究提出推进工作的新思路新举措新办法，增强工作的科学性和创造性；要认真总结实践经验，把握工作规律，不断完善通过开展专项治理解决人民群众反映强烈的突出问题的有效机制和办法，促进专项治理工作的规范化和制度化。同时，要加强政策指导，认真研究梳理有关政策规定，细化政策措施，及时做好政策咨询答复工作。要加强综合汇总，跟踪了解工作进展情况，分析问题现状，提出对策建议。要注意总结推广各市区各单位的好经验、好做法，以点带面，指导推动整体工作。

（四）强化监督，跟踪问效。

各级党委、政府和纪检监察机关及各级专项治理工作领导小组，要通过加强监督检查、严明纪律要求、强化责任追究，保证项专项治理工作顺利开展、任务得到不折不扣落实。一是要认真开展监督检查。省专项治理工作领导小组将定期和不定期派出专门监督检查组，通过全面检查和重点检查相结合的方式对各市区各部门和各单位开展督促检查，检查情况将作为党风廉政建设责任制考核内容，列入目标考核分值记录在案；对工作进展迟缓、效果不够明显的单位，要督促提出有效的改进措施，并派出专门督导组进行重点督导整改；对工作敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并在目标考核中，对党风廉政建设责任制考核实行 “一票否决”；确保专项治理工作不走过场、不留死角。二是要严肃查处违纪违规行为。对有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的，要从严从重处理。同时，对问题典型的，要通报或公开曝光，发挥惩一儆百作用。警示教育广大党员干部，推动专项治理工作深入开展。三是要畅通监督渠道，认真受理信访举报，充分发挥群众监督作用，对违纪违规问题，一经发现，要一查到底。

同志们，这次专项治理工作，时间紧、任务重、要求高。我们要按照省委的部署和要求，齐心协力、扎实工作，积极采取有力措施，狠抓任务落实，确保专项治理工作取得实实在在成效，圆满完成省委、省政府交给我们的任务。

第四篇：在全市治理商业贿赂专项工作会上的讲话

在全市治理商业贿赂专项工作会上的讲话

市委常委、常务副市长ＸＸ

（2006 年6 月29 日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市治理商业贿赂专项工作会，主要任务是学习贯彻全国、全省治理商业贿赂专项工作会议精神，总结、部署我市治理商业贿赂专项工作。刚才，市卫生局、ＸＸ市等单位作了很好的发言，希望大家认真学习。下面，我讲三点意见。

一、认真总结，进一步增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感

近年来，在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，在一些行业和领域蔓延,直接危害经济社会健康发展。这种行为违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，我们必须坚决予以治理。同时，商业贿赂与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系。一些部门和单位在生产审批、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂直接涉及到政府部门，一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。按照中央和省上的统一部署，我市成立了治理商业贿赂领导小组，建立了党委统一领导、政府主抓、各主管部门各司其职、群众积极参与的工作机制。从工作进展情况来看，各部门配合紧密，治理工作进展顺利。

（一）扎实开展宣传动员，营造舆论声势。市治理商业贿赂领导小组办公室及时召开了有关部门和各新闻单位参加的协调会，研究制定了全市治理商业贿赂工作的宣传方案，在ＸＸ日报、ＸＸ电台、廉政网上设立专栏，开辟了行风热线，公布了纪委监察机关、法院、检察院、公安、工商等部门的举报电话。有关部门选择商业贿赂典型案例，编印成“警示”材料，在社会上引起了强烈的反响。各县(市、区)也开展了形式多样的宣传教育活动，在全社会形成了抵制商业贿赂的良好氛围。

（二）依法查办，形成强大震慑。据不完全统计，今年以来，我市各级检察机关共查办商业贿赂案件11 件，占今年职务犯罪案件总数的68.8%，其中大案7 件；市工商管理部门摸底排查线索16 件，已立案7 件，结案1 件，涉案金额达500 多万元。通过依法查处典型案件，对商业贿赂行为形成了强大震慑，为专项治理工作的深入开展奠定了良好的基础。

（三）突出重点，认真开展自查自纠。各县(市、区)人民政府和市级有关部门按照要求，从工程建设、土地转让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域中开展自查自纠，并把这些行业中最容易发生不正当交易问题的环节和岗位作为专项治理的重点。如建设部门重点围绕房屋和市政基础设施建设、市政公用事业产权交易等查找是否存在不正当交易行为；国土资源部门把土地使用权、探矿权和采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域作为重点，深入调查，对发现的问题及时认真处理。国资监管机关抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题进行纠正和治理。卫生部门认真查找医疗机构存在的不正当交易问题，先后开展了医药购销中收受回扣、医疗服务中收受红包和医疗服务中分解收费三大专项治理活动。食品药品监督部门开展了治理药品医疗器械商业贿赂专项工作，规范药品和医疗器械生产经营行为。财政部门组织开展了政府采购中本级预算单位、集中采购和社会代理机构的自查自纠工作，并配合有关部门做好中标供应商的自查自纠。其他部门也对本行业涉及工程建设、资源开发等重点领域的自查自纠工作作出了部署。

（四）加强工作指导，抓好督促检查。为了及时了解治理商业贿赂工作动态，今年5 月，市治理商业贿赂领导小组办公室组织专人进行了调研和督促检查。目前，我市的治理工作主要存在以下问题，一是认识还不够到位。有的县市和一些部门的领导对治理商业贿赂工作重视不够，抓得不细。二是工作开展不平衡。有的县（市、区）和部门主要领导亲自抓，工作开展比较扎实，宣传工作有声有色，工作动态反映及时，但是也有少数地方和部门，未落实专人，工作滞后，信息不畅。三是宣传力度和营造声势不够。一些地方和单位只停留在发文件，具体工作落实不到位，营造舆论声势不够。

二、重拳出击，依法查办商业贿赂案件

依法查处商业贿赂案件，是惩治商业贿赂违法犯罪行为的重要手段。各县（市、区）和市级有关部门要对查办商业贿赂案件工作高度重视，要突出查办大案要案，特别是要严肃查处国家公务员在商业活动中涉及收受贿赂的行为，形成治理商业贿赂的高压姿态。

（一）积极拓宽案源渠道，集中精力查办大案要案。各县（市、区）和市级有关部门要注重依靠群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉，同时，要深挖案件线索，突破大案要案。当前要集中力量查办一批商业贿赂案件，尤其要下大力气突破一批涉案金额大、范围广、人员多的大案要案。要重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域发生的案件，坚决查处严重破坏市场秩序、严重危害人民群众切身利益的案件。要积极拓宽案件来源渠道，认真受理人民群众的投诉和举报，善于从部门和行业自查自纠中发现问题，注意新闻媒体热议和披露的涉及商业贿赂的信息，运用各种途径和手段深入挖掘案件线索；对符合立案条件的要及时立案侦查，力争尽快突破；正在查办的案件要加强力量，加大力度，从速查结，依法惩处，形成查办商业贿赂案件的强大声势，有力震慑违法犯罪分子。对商业贿赂案件，不管涉及哪个单位、哪个人，都要敢于碰硬，一查到底，决不手软、决不姑息。

（二）加强政策法规研究，深入开展商业贿赂案件查处工作。根据商业贿赂案件具有的行业性突出、隐蔽性强、窝案串案突出等特点，以及当前存在的立法相对滞后、行政执法与刑事司法之间的衔接机制还不完善等情况，有关部门要从自身职能出发，加强对查办商业贿赂案件工作的研究和部署。市人民法院要深入开展调研，认真研究商业贿赂案件审判中遇到的法律适用问题。市检察院要会同有关部门建立行贿犯罪档案查询系统，针对司法实践中遇到的问题提出指导性意见。市公安局要认真分析商业贿赂的规律和特点，建立大案要案督办制度，重点突破一批涉案金额巨大、案件复杂、危害严重、影响恶劣的重特大案件。市审计局要把查处商业贿赂作为一项重要内容，将查处商业贿赂案件的要求落实到审计计划、审计方案、业务培训、审计成果等各个环节，并将发现的问题及时移交有关部门。市工商局要配合有关部门抓紧现有案件的查处，要举办一些针对性强的培训班，就查处商业贿赂案件的有关问题进行专门培训。

（三）搞好协调配合，形成查办案件的整体合力。各部门要加强沟通和联系，逐步建立起情况通报、线索移送、信息共享等机制。要严格遵守办案程序，坚持依法办案、文明办案，正确运用各种处罚措施，严格依法进行纪律、刑事、经济以及其他形式的制裁。

三、结合实际，突出重点，切实搞好自查自纠

（一）明确范围。各行业主管（监管）部门要按照有关规定，一是组织本行业企事业单位对2001 年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠。二是对监管工作和监管队伍管理中存在的问题开展自查自纠。

（二）抓住关键环节。一是调查摸底。各地、各行业主管（监管）部门要进行全面的摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，以及所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是查找突出问题。各企事业单位要重点查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销以及重点岗位人员中问题。各地、各行业主管（监管）部门要重点查找机关及其工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益的行为，特别是在政府投资项目招标投标中的违规违法行为以及在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，暗箱操作，侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题。对查找出的问题，要依纪依法、实事求是地作出处理，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。三是认真搞好整改。对查找出的问题，要制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各企事业单位要总结经验教训，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。各行业主管（监管）部门要针对监管中存在的问题，加大监管力度，围绕权力运行的关键环节和岗位，强化对机关工作人员的管理和监督。对整改效果不明显的，主管（监管）部门要督促其重新进行整改。

（三）切实搞好组织工作。各地、各行业主管（监管）部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导，主要领导负总责。各行业主管（监管）部门要在党委、政府的统一领导下，按照职能分工，牵头组织自查自纠工作。实行业务指导的行业主管（监管）部门要制定本行业统一的自查自纠工作方案，积极会同当地政府组织开展自查自纠工作；实行行业垂直管理的部门（含党的关系由地方党委管理、业务上实行中央和省上垂直管理的），由行业主管（监管）部门牵头组织实施，地方政府及相关部门予以配合，形成条块结合、上下联动的格局。市治理商业贿赂领导小组办公室要根据我市实际，制定具体的方案，明确各部门的职责，扎实推进我市的商业贿赂治理工作。

（四）加强督促检查和沟通协调。各地、各行业主管（监管）部门要采取多种形式，对本地、本行业、本系统开展自查自纠工作的情况进行督促检查。上级政府和主管（监管）部门可派出督查组，必要时可成立由有关部门参加的联合督查组，深入有关单位进行督查。对问题较多、社会反映大的，要派人现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，并责令其限期纠正。要搞好组织协调，加强行业主管（监管）部门与各地之间、行业之间、牵头部门与配合部门之间、行业主管（监管）部门与执法部门之间的协调配合，提高工作的整体效能。

四、标本兼治，积极探索建立治理商业贿赂长效机制商业贿赂成因复杂，涉及很多深层次问题。要坚持标本兼治，用发展的思路和改革的办法，逐步铲除商业贿赂赖以生存的土壤和条件。为此，各级各部门要按照中央和省、市的要求，加强长效机制建设。

（一）提高认识，统一思想。各级各部门要深刻认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性。一是要切实维护人民群众切身利益。凡是可能存在商业贿赂的环节，都必须予以治理。二是要进一步规范市场经济秩序，营造良好发展环境。三是要深入推进依法行政，促进公平竞争。四是要从源头上防治腐败。通过加强制度建设，积极探索治理的新方法、新途径。

（二）细化方案，整体推进治理商业贿赂专项工作。一是广泛宣传教育。要加强对治理商业贿赂重大意义、正反典型、法规制度的宣传。既要注重在面上通过新闻媒体进行宣传，形成强大的舆论声势，又要在行业内部开展宣传，增强针对性。要把握好新闻宣传的“度”，既要曝光典型案件，更要宣传正面典型。要加强企业文化建设，在各企事业单位开展“抵制商业贿赂承诺”活动，树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念。二是扎实开展好自查自纠。首先要对六大重点领域的各种问题进行疏理、细化。其次要细化操作方法，做到有规范的程序、安排和措施。再就是要明确工作主体和责任人，确保纠正措施的落实。

（三）建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈。一是要建立健全相关制度。各级各部门要结合实际，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂行为的制度，逐步建立和完善企业及个人的信用管理制度、社会信用联合管理制度以及会计制度和金融管理制度等。各行业要加快制订从业人员行为准则和职业规范，逐步形成用制度规范行为、靠制度管人的良好局面。二是要建立企业自律机制。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。国有和国有控股企业要带头抵制商业贿赂，有关部门要加强对企业采购销售、财务管理等重点环节中的监督检查，进一步规范国有企业改制和国有产权转让工作，防治国有资产流失。三是要深入推进资源市场化配置。继续落实经营性土地使用权实行招标拍卖挂牌出让以及商品住宅用地必须拍卖出让的规定，逐步把工业用地纳入招标拍卖挂牌出让范围，大力推行矿业权有偿出让制度。深入推进行政管理和投资体制改革，全面推行政务公开，健全政府采购制度。清理规范社团和社会中介组织，健全中介机构及人员资格认证准入制度。

（四）加强领导，狠抓工作落实。一是各级党委、政府要高度重视治理商业贿赂工作，要抓好组织协调，积极探索市场经济条件下打击商业贿赂的有效办法。二是要努力做到“四结合、四深化”，即与开展行政权力公开透明运行工作相结合，深化“阳光工程”；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。三是要注意把握政策界限，讲求工作实效。要注意严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限，严格区分违纪违规与非法犯罪的界限。四是要建立健全报告制度，要及时将工作情况以及发现的问题向有关部门报告。

同志们，治理商业贿赂工作事关改革发展稳定大局，意义重大，任务艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，把治理商业贿赂工作抓出成效，把改革发展稳定的各项事业不断向前推进。

第五篇：XX年党务工作培训会上的讲话

XX年党务工作培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX年党委党务工作培训会。这对于规范基层党建工作，提升党建工作水平，促进我县教育和谐发展有着十分重要的意义。等会儿，党政办副主任冯强同志和严慧汇老师将就规范党务方面进行重点学习与强调，希望大家认真领会，坚决贯彻执行。下面，按照会议安排，我就XX年的党建工作做一简单回顾，就今后的工作谈几点意见。

主要工作回顾

XX年，教育局党委在上级党委的正确领导下，紧紧围绕我县教育“健康、和谐、质量”主题，狠抓基层党组织规范化建设，充分发挥党员先锋模范作用，为打造持续、稳定、健康、公平、和谐的户县教育品牌提供了强有力的思想、组织和作风保证。

一、党的组织建设取得新飞跃

XX年，我们紧紧围绕县委组织部提出的“组织工作规范年”活动，以规范化管理为目标，夯实基础，创新方法，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是基层党组织得到进一步壮大。按照县委的相关文件精神，全县原属各乡镇党委管理的完全小学党组织从XX年4月9日起整建制划归教育局党委管理。这是继初中党支部整建制划归局党委管理后的第二次大接转。两次接转使教育局党委所辖支部达141个，党员人数1825名，成为我县党员人数第一基层党委，基层党组织得到进一步壮大。

二是基层党建工作得到进一步规范。为各支部统一配发了《党支部实务手册》、《党员组织关系管理手册》、《继续解放思想推动科学发展大讨论学习资料》、《户县反腐倡廉制度汇编》等相关书籍。同时结合近几年的实践，制定并印发了《教育局党委党务工作规范化管理要求（暂行）》，对基层党建工作提出了明确要求。注重党务培训工作，举办XX年党务工作专题培训班，培训支部书记、副书记、组织委员91人次。加大了党建督查力度，实行党务工作量化考核制度，对各支部的阵地建设、党员教育、组织发展、党费收缴、党报党刊征订等情况进行了量化考核，评选出了本系统“五个好”党支部13个，优秀党务工作者35名，优秀共产党员70名。

三是严把入口关，规范了组织发展工作。在党员发展工作中，坚持“积极培养，认真考察，坚持标准，慎重发展”的原则，严格入党程序，严格执行“公示制、票决制、责任追究制”，提高了党员发展工作的透明度，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。XX年共培养积极分子58名，接收预备党员55名，转正党员64名。

四是进一步理顺并完善了中小学干部管理体制。按照县委常委会议纪要，原属乡镇党委管理的完全小学校长、书记，现由我局选拔、任命、聘任和管理，中小学干部管理体制得到进一步完善，真正实现了“双回归”。

五是加强了党委自身建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了班子内部的分工、议事、决策规则与程序，提高了决策的科学性和可行性。按照规定定期召开民主生活会，通过民主生活会，统一了思想，改进了作风，加强了监督，增进了团结。

二、宣传思想工作实现新突破

一是注重理论学习，强化理论根基。建立了以党委为龙头，以党支部为阵地，以党员干部为重点的理论武装工作格局。组织广大党员干部和党员教师，深入学习了党的xx大和xx届六中全会精神、xx同志关于“xxxx”的重要论述以及xx大精神等，进一步提高了党员教师对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识，端正了教育思想，增强了依法治教、依法治校的能力和水平。【1】【2】【3】【4】【5】

二是深入开展了“思想政治工作在基层”活动。按照县委的统一安排，制订并下发了《教育局党委“思想政治工作在基层”活动实施方案》，确定了各阶段工作重点，以思想政治工作进机关、进校园为重点，开展了形式多样的思想政治教育活动和征文评比活动，统一了广大干部教师的思想，凝聚了教育发展合力，促进了我县教育的发展。

三是积极开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动。确定了12个大讨论论题，组织基层讨论会276场次，全县教师共撰写学习笔记6000多份，撰写心得体会6616篇，解决实际问题37个。通过学习讨论，统一了广大干部教师的思想，凝聚了教育发展合力，取得了良好的实效。

四是加大宣传力度，营造了良好舆论氛围。我们以“健康、和谐、质量”为主题，打好宣传主动仗，向市县上报信息36条，其中8条被市局和县委、县政府采用。制作教育宣传版8期，社会主义荣辱观宣传栏23面，悬挂宣传横幅50余幅，印发各种宣传资料11600多份。畅通教育信息渠道，完善了“户县教育电子政务网”，加大了同上下级之间的联系，为我县教育营造了良好的舆论和发展环境。

三、精神文明建设取得新成效

一是进一步加强了未成年人思想道德建设。在全县中小学生中开展了“三讲两实践”教育、弘扬和培育民族精神月宣传教育活动和“知荣辱、除陋习、树新风”为主题的系列教育活动。积极开展了“创三好”活动，共评选出646名省、市、县级优秀学生干部、三好学生。我们还在全县中小学校广泛开展了“人文校园、活力校园、和谐校园”宣传教育和教育管理活动。组织中小学生参加了第二届全国青少年儿童书信文化活动、市第二届中小学生艺术展演活动和市“‘国光杯’我爱绿色西安、我爱绿色校园”征文比赛活动，均取得了优异成绩。

二是积极开展了群众性的精神文明创建活动。利用横幅、标语、墙报、宣传栏、校园广播等形式，积极开展了以弘扬民族精神和时代精神为主题的各项教育活动。按照“狠抓重点、突破难点、创造亮点、争做画乡文明人”的工作思路，积极开展“创卫”和“创文”活动，在全县中小学开展了“小手拉大手，共建文明城”、“创卫进课堂”、创卫志愿者实践等活动，创建了东小、甘西小学等一批市县级文明校园，创卫工作获市县一等奖。

三是认真落实教育资助政策。XX年为21935名义务段家庭困难的学生免费发放了教科书，免费金额万元。同时又为6545名贫困住宿生发放了万元的生活补助费。在帮扶义务阶段贫困学生的同时，调查确定了586名普高和758名职高贫困生，发放高职中贫困学生助学金458万元和万元。以“扶贫帮困”为主题，在基层学校积极开展“扶贫帮困献爱心”活动，XX年捐资万元，物品1万余件。

四、党风廉政建设取得新进展

一是深入开展了党风廉政教育活动。印发了《中纪委七次全会公报》，组织党员认真学习了中纪委七次全会等有关会议精神。深入开展反腐倡廉警示教育活动，组织参与了“信合杯”廉政文艺节目展演，4月份召开全系统反腐倡廉警示教育大会，11月份组织全县中小学校长在户县看守所接受廉政教育。通过参加廉政文艺节目展演、观看廉政文艺碟片、听取西安监狱服刑人员“现身说法”、领导干部反腐倡廉承诺宣誓、参观看守所等形式，对系统主要领导及财务人员进行了提醒教育，增强了领导干部拒腐防变的能力。

二是积极推进政务、校务公开。我们从群众反映较多的热难点问题入手，在招生、基建、收费、重大物品采购、财务收支、学籍管理、职称评聘、评先评优等方面实施公开，让权力在“阳光”下运作，增强了工作的透明度和公信度，维护了教师的知情权和监督权，有力提高了教育民主政治建设和规范管理水平。

三是加大了行风治理力度。我们认真执行上级有关收费政策，严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县检察院预防犯罪工作室的作用，加大了监督和审计力度，基本杜绝了违规收费行为，减轻了群众的经济负担，有力纠正了损害群众利益的不正之风。

四是及时办理了来信来访和回复建议提案。一年来共受理群众来信来电36件，回复36件；及时办理人大建议3件，政协提案3件，做到事事有回音，件件有落实，受到了群众和人大代表、政协委员的好评。

五是深入开展了“领导干部作风建设年”活动。制定并下发了《局党委领导干部作风建设实施意见》，各支部普遍召开了以“作风建设”为主题的民主生活会。加强系统内的思想、工作、生活作风建设，营造了一个团结协作、风清气正、干事创业的氛围，为构建和谐教育提供了强有力的保障。

同志们，XX年局党委系统上下齐心协力，创造性地开展工作，取得了一定的成绩。但我们也必须清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足，如：基层党建工作，尤其是中心学校党总支的党建工作还需要进一步规范；一些领导干部尤其是一把手，没有把党建工作摆到应有的位置，存在重行政轻党建的倾向，对党建工作没有形成齐抓共管的局面；个别支部的党务工作浮而不实，党务人员业务不熟悉，党务工作人员配备随意性大，党员模范带头作用体现不出等，这些问题都应引起我们的高度重视，并在以后的工作中认真地加以解决。

今后工作的几点意见

今后一段时间，我们工作的总体思路是：以党的xx大精神为指导，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”主题和“教育质量效益年”活动，贯穿“一条主线”（学习、贯彻、落实党的xx大精神），推进“四项建设”（组织建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设），达到“一个提升”（全面提升党建工作水平），为创建教育强县，推进户县教育持续、健康、公平、和谐发展提供更有力的思想、组织和作风保证。重点抓好以下几方面工作:

（一）、贯穿“一条主线”抓好思想建设。要把学习、宣传、贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，贯穿始终、抓紧抓实。要将xx大精神与今年教育行政会精神紧密结合，深入开展专题性学习活动。重点放在结合新课程改革、帮助教师转变教育观念、提升教育理念、推进教育创新上。要通过报告会、研讨会、校长论坛、心得交流、征文比赛等形式，提高政治学习的针对性和实效性。

（二）、着力推进基层组织建设。重点做好“五抓”：一抓规范。近年来，经过上下共同努力，高职中和初中党支部在阵地建设、党员学习、发展与培训、党建各项活动等方面都比较规范，可以说基本达到了规范化。中心学校党总支整建制划归教育局党委管理后，经过我们前一段时间的调研、摸查与了解，各支部管理还不甚规范，存在问题比较多。所以，今后一段时间，我们在组织建设方面的一个重点任务，就是抓好中心校党总支的规范化建设。从阵地建设、党员的政治学习、党内生活等方面提出具体要求，实施目标管理，使中心校党总支工作走上规范化。二抓班子。切实加强党支部班子建设，进一步加强对基层党政领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。以“五好”活动为载体，深入开展“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的活动，通过采取自学、分组讨论、集中辅导、撰写心得、论文等形式，狠抓班子及成员的思想政治教育和作风建设，着力增强执行局党委、县局工作部署的坚定性，增强领导班子的团结与活力。三抓特色。要把开展创特色支部活动作为提高基层党建工作水平的突破口。要结合党建工作特点，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”教育主题和“教育质量效益年”活动，不断探索支部党建工作的新思路、新做法，力争形成“一支部一特色”。四抓发展。继续做好党员的教育、发展和培训工作,采取有效措施，进一步提高党员教师的政治素质和业务素质，树立党员教师在学校教育教学中的模范带头作用。坚持十六字方针，积极开展“双培”活动，继续推行公示制和票决制，做好党员发展工作。加强对党员的培训工作，全面实行积极分子“培训证”制度。五抓典型。全面推行党员议事制度，强化党员角色意识，年内树立5--8个示范典型，并将先进经验予以推广。充分发挥机关党组织的领头作用，高标准、严要求的抓好机关支部建设。继续深化“三优两满意”（优良的作风、优质的服务、优美的环境;职工满意,群众满意）活动。深入开展“四查四比”（查和谐理念是否树立，比谁的思想觉悟高；查工作作风是否扎实，比谁遵规守纪好；查履行职责是否到位，比谁创新思路宽；查办事效果是否达到目标，比谁办事能力强）活动。积极开展“最佳党日”载体活动，使机关活力不断增强。

（三）、高度重视精神文明建设。一是积极推进和谐文化共建共享工程。围绕县委提出的“社会主义文化‘四进’活动”，深入开展精彩文化进机关、进校园活动，使机关和中小学校园“动”起来、“活”起来。结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，掀起新一轮精神文明创建热潮，树立一批示范学校。认真开展各类评优树模工作，树立一批工作与道德楷模，倡导“远学英模、近学楷模”，培养健康、和谐的校园新风尚。继续开展“创卫”活动，积极开展“文明校园”的创建活动，狠抓各项任务落实。二是切实加强未成年人思想道德建设。继续深入开展“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”、“弘扬和培育民族精神月”等系列教育活动。充分发挥“公安特派办”和“保安特派室”职能，继续完善法制副校长或法制辅导员制度，通过多种形式开展法制教育、安全教育、反xx教育，促进青少年全面发展、健康成长。健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极创建示范家长学校，广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”活动，形成共同推进素质教育的强大合力。三是切实加强教师职业道德建设。按照县局要求，深入开展师德教育活动，引导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。继续实行“师德一票否决制”，对品德不端、体罚侮辱学生的教师，要进行严肃处理。四是认真落实教育资助政策。继续贯彻落实新机制政策。认真做好家庭贫困学生的助学工作，继续开展经常性助学活动。扎实开展教育对口支援工作，切实落实支援任务，不断促进城乡教育均衡发展。

（四）、深入推进党风廉政建设。一是以领导干部为重点，加大廉洁教育力度。重点学习有关党规党纪，进一步增强党员干部廉洁从政意识。10-11月，对基层主要领导进行党风廉政基本知识测试。二是深入推进政务、校务公开，切实加大源头预防和治理腐败力度。积极实施政务公开，把干部群众和教职工普遍关心、涉及群众和教职工切身利益的问题作为公开的重点内容，增强公开的针对性和有效性。全面推行校务公开，进一步健全“党组织统一领导，行政主持，工会、教代会监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制，提高学校民主政治建设和规范管理水平。三是加大行风治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严格执行国家、省、市、县有关规范办学行为、治理乱收费工作的规定，树立全局观念，认真执行上级有关收费政策，杜绝任何形式的违规收费行为，切实减轻群众的经济负担。要严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县检察院预防犯罪工作室的作用，加大监督和审计力度，严防教育腐败现象。要以创建“教育收费示范学校”活动为载体，以点带面，巩固“治乱”成果，推动行风建设。四是加强领导干部作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要继续贯彻落实中纪委七次全会精神，在党员领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。要以改革开放30周年纪念活动为契机，充分发挥领导干部的表率作用，在领导干部中开展“四个一”（学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作）活动，不断巩固解放思想大讨论活动的成果。12345

同志们，规范系统党建工作，提升党建工作水平是一项长期持久的工作。让我们以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，卓有成效的工作业绩，全力做好党建工作，为打造持续、稳定、健康、公平、和谐的户县教育品牌提供更有力的思想、组织和作风保障。