第一篇:在全县农村低保工作专项治理动员会上的讲话材料
在全县农村低保专项治理工作会议上的讲话
县民政局党组书记、局长 李文忠
(2018年7月4日)
同志们:
国家民政部、省民政厅和市民政局分别召开了全国、全省、全市开展农村低保专项治理行动会议,在全国及省市全面开展农村低保专项整治行动。经请示县委县政府同意,决定在我县开展农村低保专项治理行动,县民政局已经印发了实施方案,成立了领导小组和督查小组,对专项治理工作进行了周密的部署。按照省市农村低保专项督查反馈的问题,今天,我们召开全县农村低保专项整治会议会议。下面我结合农村低保专项治理工作要求和前段时间省市县民政部门督查农村低保时发现反馈的问题讲几点意见,对专项治理行动进行安排,后面潘县长还要做重要讲话,希望大家认真领会,会后做好贯彻落实。
一、总体要求
这次全县农村低保专项治理行动的总体要求是:坚持问题导向,集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”,坚决查处农村低保工作中的腐败和作风问题,进一步提升农村低保规范管理水平,切实发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。
主要任务是解决农村低保工作中的存在的以财政供养人员
落实到包村居领导和驻村居干部人头上,申请审核审批表中存在一个人“一支笔”代几个经办人签字的现象。
2、操作程序不规范,政策把握执行不够精准。大部分乡镇没有严格按照农村低保家庭困难状况评估指标体系中的五项指标综合评定低保对象,个别地方在对象认定中根本没有运用评估指标体系。有的地方由于入户核查不认真,评估指标体系的最终结果不能真实反映该户的实际情况;有的乡镇没有按照农村低保有效期管理的操作程序去重新认定三四类对象;有的怕麻烦、怕群众反应问题,不愿意召开村民小组评议会议。有的地方虽然召开了,但评议会议不严肃、不扎实,参加会议的大部分是低保对象家庭,评议会议没有代表性,评议结果不够公正、公平;有的家庭老人户口另立,子女有赡养能力,不尽赡养义务以家庭矛盾为由将老人纳入了低保;有的还将身体强壮外出务工的单身以未娶妻为由纳入低保,政策执行变形走样,致使个别对象不够准确,类别不够合理。特别在农村低保一二类兜底保障对象认定方面,没有具体分析解剖家庭状况,死扣“硬条件”,导致个别兜底保障对象不准确、错保漏保的现象依然存在。农村低保与精准扶贫两项制度衔接还不够到位。
3、督查指导不到位,软件资料不规范。从县级层面来看尽管县民政局在督导检查方面做了大量的工作,对发现的问题进行了及时追踪督查整改,督查成效明显,但督查留下的痕迹不足。从乡镇层面看,大部分乡镇成立了以乡镇纪委书记为组长的督查工作小组,但工作没有真正开展。有的乡镇即使组织了
中的形象。
(二)下一步整改要求
1、提高站位统一思想认识。这次督查中发现的问题,根子里都有思想认识不到位的因素。各乡镇特别党政主要领导一定要提高政治站位,充分认识做好“兜底保障”在脱贫攻坚中的极端重要性和紧迫性,把积极全面认真整改作为讲政治、转作风的一把标尺,摒弃一切模糊认识、为难情绪,以这次问题整改为契机,推动全县社会救助工作上台阶、上水平。
2、对号入座抓好问题整改。各乡镇要制定整改方案,明确牵头领导、责任人、整改措施和完成时限。要突出问题导向,坚决向问题较真、叫板,坚持新老问题一起改。要对号入座、建立整改台账、销号管理,不拖时限、不留死角、不走过场、不存盲点、不打折扣,把每一个问题都靠实到责任人头上,确保整改事项件件有着落、见实效。
3、靠实责任夯实工作基础。要把问题整改与落实各项救助政策紧密结合起来,补短板、强弱项、抓整改、促攻坚。要进一步靠实乡镇政府在救助政策落实中的主体责任,乡镇主要负责人的领导责任,包村居领导的第一领导责任,驻村居干部的直接责任;要重视队伍建设,狠抓宣传培训,规范操作程序,认真把握执行政策,精准认定兜底保障对象,为兜底脱贫奠定坚实的基础。
4、转变作风推动任务落地。要以乡镇落实全市“转变作风改善发展环境建设年”活动的深入开展为契机,以作风的全面
商品房、出资工商企业、消费性车辆等“四有”情况以及大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息。对核对出存在“四有”情况以及人均纯收入超出农村低保标准的家庭,各乡镇要及时核实,并将该家庭及时退出保障范围,并给予书面说明。同时,乡镇政府负责全面采集申请低保家庭成员信息、财产状况和收入情况后报县民政局逐一进行核对,县民政局组织核对后将结果反馈各乡镇,由各乡镇组织人员进行核实,对于符合保障条件的按程序及时纳入保障范围,不不符合低保条件的要委托乡镇人民政府书面通知申请人并说明理由。
3.扎实开展入户调查。各乡镇人民政府要在民政部局的指导下组织乡村干部逐村逐户开展入户调查,特别是对“四类家庭”(一是现有农村低保对象、二是近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭、三是动态管理中已退出的低保家庭、因病因学因残因急致贫返贫的建档立卡贫困家庭、四是低保经办人员和村干部近亲属)进行重点调查。各乡镇人民政府要认真落实好驻村干部“谁入户、谁签字、谁负责”的责任制,由包片领导、驻村干部、村干部组成调查组,逐户调查,责任到人。既要对入户、签字不负责任的开展问责,更要对“不入户、不签字”的不履职行为严肃追责,造成严重后果的,民政局将直接向县监察委移交线索,由县监察委依据相关规定严肃处理。
4.有效运用评估体系。乡镇民政站要在县民政局指导下,指导和督促驻村干部全面、熟练运用农村低保家庭困难状况评
7.健全教育培训制度。各乡镇民政站要积极派相关人员参与市县组织的加强农村低保等兜底保障政策的教育培训活动,并由乡镇党委政府组织,乡镇民政站对各包村领导驻村干部开展农村低保等兜底保障政策的教育培训工作,健全基层民政站和乡镇、村基层干部年度定期培训制度,通过举办政策理论与业务实务培训班,不断提高农村低保经办人员的政治业务素质和政策理论水平,切实提升农村低保规范化管理水平。
8.规范专项救助制度。要认真贯彻落实国家和省市县出台的临时救助、医疗救助等专项救助制度政策和文件,妥善解决农村困难群众因病、因灾、因学造成的突发性、临时性生活困难问题,信访问题、拆迁安置等特殊人员的生活保障问题,以及规避赡养义务单独将分户的老年人纳入农村低保的问题,避免因其他社会救助政策制度缺失以及忽视农村低保标准、人为扩大保障范围给农村低保制度带来的干扰和压力,促进农村低保工作健康发展。
从2018年开始,县局将把农村低保专项治理开展情况纳入民政重点工作综合评估范围,建立长效机制,确保政策到位、工作到户、责任到人。
同志们,农村低保专项治理的实施方案已经印发到各乡镇,希望这次会议之后,大家认真贯彻落实,全面提升辖区农村低保工作水平,有力有序助推脱贫攻坚战略顺利实施,我就说这么多,谢谢大家!
第二篇:农村低保提标工作动员会上讲话
农村低保提标工作动员会上讲话
同志们:
今天我们召开2012年农村低保提标实施工作会议,主要目的是由于县政府第5次常务会议研究通过,我县城乡低保保障标准自2012年元月1日起,城市低保标准由月人均300元提高到365元,农村低保标准由年人均1400元提高到3480元;为进一步规范做好农村低保这项民生工作,切实保障农村困难群众基本生活,经县政府同意,全面实施农村低保重新申请受理、审核、审批工作。下面我就如何做好此次农村低保提标实施工作讲四点意见:
一、进一步提高认识,明确提标实施意义
2011年初我县农村低保已由年人均1000元提高到1400元,仅相隔一年农村低保再次大幅的提标,首先是由于市场物价大幅上涨等诸多因素,1400元的保障标准已不能满足人民群众的日常生活需求,急需要提高农村低保的保障标准,维护农村困难群众基本生活。其次是落实“十二五”居民收入倍增规划要求,在“十二五”期间,我县的城乡低保、五保供养等标准都要实现年均10%以上的增长,并建立健全保障标准与物价挂钩机制和动态调整机制,切实增加农民转移性收入。第三是此次保障标准的提高是全市统一实施,三县三区农村低保标准统一提高至年人均3480元。第四是推进城乡一体化建设的必然趋势,**市始终致力于推进城乡一体化建设,在城乡低保工作表现上是全面缩小城乡低保保障标准差距,最终形成城乡低保统一实施方案、统一收入测算办法、统一申请受理程序,达到城乡一体化。为此,各级民政部门以及低保工作人员要进一步提高认识,认真对待此次农村低保提标实施工作,切实增强做好农村低保工作的紧迫感和责任感,确保我县农村低保工作健康、稳步发展。
二、严格申请受理、审核、审批程序,把握关键环节
农村低保要严格按照“个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示、镇级审核、县级审批”的工作程序规范实施,不得随意减少工作环节,确保审批程序的性完整。同时,在农村低保申请受理、审核、审批工作中要注重把握几个关键环节:
一是要准确核算申请对象家庭年人均收入。申请对象的家庭年人均收入是判断是否符合农村低保条件的唯一准绳,也是确定补助金额的“度量标尺”。今年我县进一步修订完善了《农村居民最低生活保障实施办法》和《农村居民最低生活保障家庭收入核定评估办法》,两个“办法”中明确规定了应计入家庭收入项和不应计入家庭收入项,在一定范围内确定了土地产出、养殖产出和外出务工、农业(农民)补助计算标准,以及赡(扶、抚)养费计算方式。请各级民政工作人员和低保一线工作人员严格对照两个“办法”,逐一入户核查申请对象的全部家庭收入,从而确定保障对象和补助金额。
二是要严格执行农村低保的民主评议和“三榜公示”工作。农村低保民主评议和“三榜公示”制度的执行是充分体现农村低保公正性、公平性和公开性,各镇要切实督促各村(居)委会开展好农村低保的村民代表民主评议工作。评议会议不仅村民代表要过半数参会,镇包村干部、村务监督委员会成员都必须参加民主评议会议,并与村民代表一起在评议会议记录上签名,对评议结果负责。同时,也可以邀请当地的人大代表、政协委员参会,准许群众旁听,充分体现农村低保广泛接受社会各界监督。此外,要实施好农村低保的“三榜公示”,对村(居)委会民主评议的情况、镇人民政府审核的情况、县民政局审批的情况张榜公示,将申请对象家庭的户主姓名、家庭成员姓名、家庭年人均收入、保障类别、补助金额分自然村张榜公示,第一榜不得少于7天,第二、三榜不得少于5天,并设立举报电话。民主评议和“三榜公示”的工作环节到位,能够有效促进农村低保的公平、公正,杜绝“人情保、关系保”,做到农村低保“不失公正、不养懒汉、不悖公德”。
三是要着力实施分类施保。对符合农村低保条件的家庭,在测算与评议相结合的基础上确定保障对象补助金额,根据造成家庭困难成因的不同,实施分类施保。对农村困难群众中无劳动能力、无经济收入、无赡“扶、抚”养人的“三无”人员实施全额救助,对因家庭成员重病、重残导致家庭困难和单亲低收入家庭给予重点保障,对其他因素造成家庭困难的给予适当救助。
三、强化动态调整,规范日常管理
一是切实加大动态调整工作力度。区划调整前我县农村低保实行复审,季度适当调整,农村低保存在“进多出少”、“只进不出”的现象。今年我县农村低保已取消审批,实行按月审批,对不符合农村低保条件的对象及时核退,对符合条件新申请对象及时受理审批,各镇要加大动态调整工作力度,对农村低保动态变化情况及时上报,做到农村低保有进有出,动态管理,应保尽保。同时,以此次农村低保全面实施重新申请受理、审核、审批工作为契机,进行一次大规模的动态调整,对原享受保障的对象通过进行入户核对家庭收入及保障人口变化情况,及时调整家庭保障人口和保障金额,对不符合保障条件的对象予以核退;对已死亡或纳入社保不符合低保条件的农村低保对象及时核减、核销;对已纳入农村五保保障的低保对象及时核退农村低保。
二是规范农村低保日常管理。首先规范“户”。农村低保明确规定“以共同生活家庭户为单位”,在实际工作中我们发现存在部分“拆户保、拼户保”,造成低保对象不明确,资金发放不准确,其他配套政策难落实,在此次农村低保提标实施工作过程中,要切实整改到位。其次规范“表”。农村低保申请审批表明确要求提供书面申请、家庭成员户口簿及身份证、收入证明和其他证明材料(残疾证、重病医学诊断证明),缺一不可;申请时间、入户调查时间、民主评议时间、审核审批时间和“三榜公示”时间存在一定的关联性,要规范填写;家庭成员年纯收入、家庭年收入、家庭年人均纯收入与保障金额存在差额关系,要准确填写。第三规范“批”。县、镇、村三级要严把审核审批关,实行“六个不批”,即:不符合条件的不批,手续不齐全的不批,收入核查不清的不批,评议有异议的不批,不按规定程序的不批,未经集体研究的不批,农村低保要严格按照规范程序和规定模式进行报批。第四规范“档案”。县、镇两级要规范农村低保对象档案管理,做到一镇一柜,一村一盒,一户一档,并保存村民主评议会议记录和公示清样。
四、分步组织实施,强化工作措施
刚才,县政府办纪检组长刁节霞同志宣读了《农村居民最低生活保障工作实施方案》,明确规定了此次农村低保提标实施工作共分六个阶段进行,每一阶段都有时间要求和工作重点,请各镇要严格按照《实施方案》分步组织实施,同时各镇要强化工作措施,抽调人员,组织培训,切实按质按量按时完成此次农村低保重新申请受理审核审批工作。
同志们,农村低保是各级党委政府和广大人民群众高度关注的民生工作,事关农村困难群众的切身利益,做好农村低保工作对促进我县经济社会发展和维护社会稳定发挥着十分重要的作用。我们要带着责任、带着感情开展这项工作,任何时候都忽视不得,粗心不得,松懈不得。这次农村低保全面重新申请受理审核审批工作时间紧,任务重,要求高,希望会议结束后,各镇要高度重视这项工作,立即行动起来,集中力量,确保9月底前完成该项工作任务。
第三篇:在专项治理动员部署会上的讲话
在专项治理动员部署会上的讲话
同志们:
为贯彻落实全省消防部队党风廉政建设电视电话会议精神,今天上午XX利用视频会议系统召开“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理动员部署会,目的很明确,就是希望大家在当前各项工作十分繁重的情况下,能够以专项治理为契机,认真排一排,目前部队内部到底还存在哪些不稳定因素,还有多少人在思想上存留“疙瘩”,能不能尽快摘除,能不能转变工作思路、紧跟发展步伐,这是我们要开展这次专项治理动员会的关键所在。刚才,XX传达了XX在全省消防部队党风廉政建设电视电话会议上的讲话精神,XX带领大家学习了关于此次专项治理工作的实施方案,部署很到位,要求也十分具体,关键、重点就是我们机关、基层大中队的贯彻落实上,说到底一句话,就是希望各级一定确保工作不留于形式,更不能图于表面。为此,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,切实抓好专项治理工作的责任感
去年以来,总体来讲,在全体官兵的一致努力和辛勤工作下,我们取得了一些的成绩,部分工作得到了上级党委和首长的充分肯定。大家都知道,由于种种原因,去年XX未进入全省先进行列,今年是我们XXX打翻身战的关键之年,任何一项工作都很关键,都很重要,但最关键、最重要的还是我们的党风廉政建设问题。因此,我们要清醒地看到,当前我市消防部队反腐倡廉的形势依然非常严峻,工作任务依然十分艰巨。总队XX政委指出三个大方面的问题,既不是凭空想像,也不是危言耸听,而是的的确确存在于我们的队伍中。从XX今年执法回访情况来看,有的单位存在消防工程公司代办、消防窗口受理存在没有及时录入、少数监督执法干部在监督执法过程中存在“吃拿卡要”行为,“冷硬横推”等现象;从XX今年审计大队离任主官情况来看,有的单位存采取“化整为零、少报多建”等手段规避招投标、固定资产流失、预算执行力度不够,擅自调整使用单位或用途项目,无预算、超预算开支等现象。面对如此严峻的形势,作为XX党委和我本人,感到责任重大、如履薄冰、如坐针毡!不知道我们的XX领导、大队领导刚才听了有何感想?我们XX消防部队有没有真空地带,大家有没有反思过?有没有剖析过?为什么我们所带的队伍经常出问题?为什么在上级组织三令五申强调纪律、三番五次善意提醒,而且是“教育没少抓、制度没少订、措施没少推”的情况下,违法违纪案件仍然没少出。这到底是什么原因?值得我们深思!我想,一方面与一些干部自身综合素质不高、法律法规意识不强、纪律作风不硬有关,这是主观和直接的原因;另一方面,与一些单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,谋划不多,抓得不紧有关,与少数单位党委正、副书记对履行党风廉政建设的职责认识不清,摆位不够有关,与教育、监督、防控、惩处等制度落实不到位有关,与社会环境的负面影响和冲击有关,这是客观和间接的原因。我们要从根本上解决问题,就是要找准问题的症结所在,不仅要对症下药、下猛药,而且要以刮骨疗毒的决心和勇气消除事故隐患,扭转被动局面。
当前,全部队正以高昂的士气强化部队实战化训练、正以最大的决心深化部队警营文化建设、正以最强的力度创新消防安全网格化管理,如何确保警令政令畅通。确保队伍风清气正,确保部队安全稳定,确保各项工作走在全省前列,是广大消防官兵的共同责任。各级主官一定要从消防事业兴衰成败的高度,从构建和谐警营、提升队伍战斗力和形象的高度,从履行消防部队职责使命、促进和谐社会建设的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,正确把握消防部队反腐倡廉工作的特点和规律,振奋精神,真抓实干,把反腐倡廉工作不断推向深入。
二、加强领导,切实抓好专项治理工作的主动性
各级要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,党风廉政建设怎么抓都不过分”的理念,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。为此,要强化“三种意识”,抓好“三个关键环节”:“三种意识”:一是强化全局意识。各级要把反腐倡廉建设放到整个消防工作中去把握、去判断、去估量,树立反腐倡廉“一盘棋”的思想,形成党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,官兵共同参与的反腐倡廉工作格局,真正做到反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实,坚持业务工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬。
二是强化责任意识。
部队发生的违法违纪案件,虽然大多出现在基层,但根源在各级领导、在领导机关。对于部队内部发生违纪违法问题的,不仅要实施案件倒查,追究直接责任人的责任,而且要追究领导不力、失察失管的领导干部的责任。各级军政主官作为本单位党风廉政建设第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据分工,积极主动地担负起职责范围内的反腐倡廉建设领导责任,切实履行好“一岗双责”。三是强化忧患意识。消防部队承担的工作任务,使我们在队伍建设和反腐倡廉工作上面临的考验更加复杂,任务更加艰巨。因此,我们不能只看工作成绩,忽视队伍中的隐性问题,不能只看干部工作能力,忽视干部道德品质,对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作要及时关注和研究,对队伍中的不良风气和苗头性问题要及时予以整治纠正,确保队伍“不变质”“打得赢”。“三个关键环节”:一是抓班子建设。如果我们领导干部在腐朽思想文化的侵蚀面前抵挡不住,败下阵来,部队在拒腐防变斗争中就会溃不成军。必须强化党委“一班人”的党性观念,严格执行《准则》和《条例》,规范党内政治生活,落实组织生活制度,经常开展批评与自我批评,体现出政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要按照民主集中制的要求规范班子运作的基本程序、约束班子成员的基本行为。要善于通过开展民主生活会等形式促进班子成员间的沟通和交流,以此融洽感情,增进互信,化解矛盾,强化监督,不断提升班子建设质量。二是抓责任落实。部队各级要明确党风廉政建设责任制责任分工,各级党委要定期听取反腐倡廉建设情况汇报,科学研判形势,不断采取针对性的措施解决部队反腐倡廉工作中存在的突出问题。XX纪委要大力开展督察访查工作,及时发现并纠正各类违纪苗头。各业务部门要认真履行“一岗双责”,除做好本职业务工作外,还必须承担起本部门内部反腐倡廉工作的领导和组织落实责任,推动反腐倡廉工作扎实有效开展。三是抓检查考核。要把反腐倡廉工作成效作为检验部队战斗力、作为衡量班子实绩的一项重要指标,将检查考核结果与干部提拔使用紧密结合起来,实行党风廉政建设“一票否决制”。总队要求,到今年年底,各级务必按照年初签订的工作目标责任书内容,完成部队招待用房建设,实现正常公务招待全部在部队内部安排。各大队必须坚决执行,不能搞变通。三、务实创新,切实抓好专项治理工作的实效性
针对违纪违法案件易发多发且呈现多样性、复杂性、隐蔽性的特点,各级要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,更加坚定自觉的维护党中央权威,进一步锻造忠诚、干净、担当的政治品格,切实推进党风廉政建设。为此,要切实做到五个“务必”:
一是务必抓好廉政风险排查。
采取各种形式排查、梳理每个部门、单位和岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理。同时,重点抓好监督执法、建设工程和装备物资等腐败现象易发多发领域的廉政风险防控工作。二是务必抓好反腐倡廉教育。
各级党委要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的重要内容,通过“请进来、走出去”的方式,定期开展廉政警示教育,更新教育内容,丰富教育形式,用身边事教育身边人,增强教育的针对性和说服力,让心存侥幸的个别人受到震慑、知止收敛,努力形成不敢腐的惩戒机制。三是务必抓好廉政制度落实。
为了防止权力的异化和滥用,XX党委、纪委想了不少办法、出台了不少制度,但有的单位思想上不重视,缺乏执行力,导致有些制度没有发挥应有作用。今年,XX纪委又下了很大功夫,与市纪委、市检察院签订了《共建公约》暨预防职务犯罪反腐协作机制,不久前,也下发了“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”专项治理工作实施方案,一个机制和一个方案都是抓源头、管长远的文件,各级一定要贯彻好、执行好,形成不能腐的防范机制。四是务必抓好权力运行监督。
对权力运行实施有效监督,目的不是整人,也不是对同志们不放心,而是提前做好教育、预防和警示工作,防止权力运行偏离正常轨道。这实际上是对干部政治生命、个人声誉的极大关爱。各级不仅要重点加强对领导干部的监督,促使领导干部廉洁从政,而且要把监督的触角延伸至干部的生活圈和交际圈,不断完善部队、社会、家庭“三位一体”的监督管理机制,努力实现监督“零距离”“零盲区”。五是务必抓好违纪案件查处。
只有惩治有力,才能切实增强纪律的刚性和威慑力。XX纪委要始终坚持对违法违纪“零容忍”理念,进一步加大自查自纠力度,对队伍中的违法违纪行为,发现一起,严肃查处一起,以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。今后,凡千部发生违纪问题的,一律先停职再处理凡发生严重违纪案件的,一律追究党委主体责任和纪委监督责任;凡发生事故案件隐瞒不报的,一律对单位军政主官从严追责;凡无事生非、恶意诽谤组织和他人的,一律清除出队伍。同志们,加强党风廉政建设,事关消防事业兴衰成败、事关消防部队声誉形象、事关每名干部家庭幸福。让我们脚伴清风,身怀正气,以高昂的精神状态、良好的工作作风,在大力加强部队廉政建设的同时,大力推进部队的各项建设,为推进全市消防事业加速“瞄准全省第一方阵”提供强有力的纪律保证!
我就讲这些,谢谢大家。
第四篇:在全处专项调研工作动员会上的讲话(范文)
在全处专项调研工作动员会上的讲话.txt37真诚是美酒,年份越久越醇香浓烈;真诚是焰火,在高处绽放才愈显美丽;真诚是鲜花,送之于人,手有余香。在全处专项调研工作动员会上的讲话
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蔡子池街道办事处党工委书记曹晓江
(2008年10月7日)
同志们:
我们今天召开全处宗教调研工作会议,主要是贯彻落实上级工作精神和部署,也是完成中央、省委交给我们的一项重要工作任务,即开展基督教专项调研工作。9月28日我和郑燕同志参加了市专项调研动员会议,市委就我市如何组织好这次专项调研进行了安排部署。我处已召开了党政联席会议进行了专题研究,刚才,党工委副书记刘洪荣同志宣读了处专项调研领导小组名单,党工委委员郑燕同志宣读了我处专项调研实施方案,并就我处基督教专项调研工作进行了安排部署,请大家认真领会,尽快组织实施。下面,我就此项工作强调两点意见。
一、认请形式,提高认识
1、应对基督教的严峻形势,充分认识搞好专项调研是维护社会主义制度和国家安全的迫切需要。改革开放以来,前苏联的解体和中国的逐渐崛起,西方敌对势力加剧了对我实施“西化”、“分化”战略,宗教特别是基督教被一些西方敌对势力利用为对我进行政治渗透,搞“颜色革命”的重要工具。以美国为首的西方势力,先后制定了所谓的“金字塔工程”、“松土工程”、“断桥工程”以及“培苗计划”、“福音西进计划”等多项“工程”、“计划”,通过观光旅游、投资合作、助学讲学、文化交流等多种形式,借助互联网、广播电视、书报杂志和音像制品等多种途径,在我国境内进行非法传教活动,与我争夺群众特别是争夺下一代,严重威胁我党的执政地位,威胁社会主义制度和国家的安全。近年来,国内多数基督教信徒受西方观念影响,私设聚会点进行非法宗教活动,一些“民运”、“自由社”分子也借助基督教对我进行破坏,基督教的情况由此更为复杂敏感。中央对基督教有关问题的关注由来已久。近几年来,中央领导同志多次作出重要批示,特别是今年6、7月份,胡总书记在一个月内就基督教问题两次做出重要批示,中央政治局9个常委先后做出了批示。中央领导指出,我国五大宗教中,当前问题最突出的就是基督教,膨胀厉害,渗透猖狂,有关企业甚至以传教为主要任务。种种迹象表明,基督教领域存在的问题已成为侵蚀党的执政地位,危害国家安全和社会政治稳定的主要隐患。如不高度重视,不摸清情况,不采取有力措施,就可能带来严重的政治问题和社会问题。面对这种严峻形势,迫切要求我们通过专项调研,摸清基本情况,分析问题根源,研究应对措施,依法加强管理,坚决抵御渗透,切实维护党的执政地位,捍卫社会主义制度和国家的长治久安。
2、开展专项调研,是依法加强宗教事务管理,全面贯彻党的宗教工作方针政策的重要基础。通过开展基督教专项调研,可以在各级党员干部中进行一次新时期马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策的教育,在宗教界人士和信教群众中进行一次遵纪守法,共建和谐的教育,在统战、公安和宗教部门进行一次如何引导宗教界发挥积极作用,防范和制止其消极作用的探索。搞好基督教调查,有利于我们摸清底子做到心中有数;有利于我们认真总结全处基督教工作和宗教工作经验,研究新形势中做好基督教工作和宗教工作的新办法、新措施。更好地依法管理宗教事务,全面正确地贯彻落实党的宗教工作方针政策。
3、开展专项调研是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。搞好基督教专项调研,在摸清基本情况的基础上,在依法管理、制止非法、打击犯罪的同时,有利于保护宗教界人士和信教群众的合法利益,有利于促进信教群众与不信教群众之间,信仰不同宗教群众以及宗教内部之间的团结和谐,利于调动宗教人士和信教群众投身于中国特色社会主义事业的积极性,有利用培养“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众”的宗教界代表人士,有利于引导宗教与社会主义社会相适应,是贯彻以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。
二、把握原则,确保实效
1、要全面普查、突出重点,要按照“人摸清,点摸透,出实招,求实效的工作目标,开展全面细致的调查。各村、居委会要实行一把手负责制,各单位调研骨干要进村入户,深入信教群众,摸清摸准实情,确保工作实效。要发扬求真务实的精神,确保统计表填写准确无误,确保调研原始收据不遗漏,客观对统计数据和发现的问题并如实上报,不得隐匿瞒报,对数据不真实或调研不深入的,各村、居委会支书要承担领导责任。
2、要把握政策,内紧外松。调研中需严格遵守宗教工作方面的法律和政策规定,谨慎稳安,内外有别,注重策略,讲究方法;要充分估计调研过程中可能出现的各种情况和问题,积极正面宣传党的宗教政策,严防泄密和公开炒作。专项调研内容敏感,政治性、政策性都很强,群众性、社会性体现得非常明显,稍有不慎,容易带来麻烦。为此,调研不得进行公开宣传,同时要做到高度保密,严防被境外敌对势力借题发挥。
3、要加强领导,注重协调。各村、居委会支部书记是本次调研工作的第一责任人,各单位负责人及调研骨干要加强与公安部门的配合,协助作战,形成合力、发挥整体作用。
4、要加大保障力度,提供必要条件。这次调研时间紧,标准高,业务性强,需要深入最基层开展调研,工作量很大。各村要安排组织精干力量,提供必要的工作条件,办事处将安排专项调研经费,为调研工作提供财力保障。
同志们,基督教专项调研是中央、省市部署的一项十分重要的工作,认真组织好这次调研、事关中央、省市正确决策,事关党和国家工作大局。我们需站在全局的高度,把搞好这次调研,摸清基础数据,当作加强我处宗教工作的重要机遇,认清对待,形成共识,精心谋划,周密组织,确保调研任务顺利完成,为确保国家和社会稳定,构建和谐蔡子池向市委交一份满意的答卷。责任编辑:DGG010-40发布时间:2008-11-22
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第五篇:在全县农村低保工作培训会上的讲话
在全县农村低保工作培训会上的讲话
各位领导同志们:
农村最低生活保障制度是我国在社会主义建设关键时期提出的一项惠农政策,也是保稳定的有效措施,是民生工程,该项政策落实得好不好将直接影响党的执政基础和群众路线。今天召开这次培训会,我认为是非常必要的。下面我结合近几年我县在农低保实施过程中存在的问题,提几点建议或要求:
一、各乡镇领导要引起重视,加强组织领导。要按照程序做好各个阶段工作,重点抓住“三个环节”。一是抓住“宣传”环节,采取多种形式进行政策宣传,必须做到家喻户晓,通过宣传,告知群众农村最低生活保障制度的相关政策,争取群众的理解和支持,为该政策顺利落实创造良好的舆论氛围。二是抓住“民主评议”环节,除评议小组成员参加外,村委应邀请乡镇干部和受群众拥护的代表列席评议会议,对评议小组的评议工作实施监督,确保公开、公平、公正,防止优亲厚友现象的发生。参加会议的所有人员,包括邀请参加的乡镇干部、群众代表对评议结果负责(落实谁签字、谁负责)。三是抓住“公示”环节。张榜公示必须到组,公示内容要求真实、全面,群众无异议后,再行上报发放,对群众提出议异的,要组织人员调查核实,将调查核实材料与公
示材料一并归档备查(如以后群众再有反映,一经查实,将按相关规定进行严肃处理)。只要这三个环节的工作抓牢、抓实、抓到位了,农低保政策就能很好地落实下去,达到预期目的。
二、加强监督和业务指导。财政和民政部门要加强对乡镇开展工作的业务指导和督促检查,做好资金发放后续监管工作,重点对信用社发放环节实施监督,确保资金及时足额到户。县里将组织人员对乡镇开展工作情况进行监督检查,各乡镇也要成立监督小组对各村开展工作情况进行督促检查,力争按时、按质、按量完成本次农低保对象审核上报工作。
三、严肃纪律,为该工作的顺利完成提供纪律保证。农低保对象审核上报及资金发放工作是一项细致、繁锁而且有一定难度的工作,必须有严格的纪律,各个工作环节都要责任到人,哪个环节出问题就追究相关责任人的责任。对工作不扎实、不认真、玩忽职守、失职渎职、弄虚作假、优亲厚友等造成工作进展缓慢,影响全县工作进度的,在资金发放中滞留、截留、挪用、贪污等违纪违法行为的。将按照《涉农资金责任追究制度》和党政纪法规予以严肃处理。