第一篇:XX镇人民政府关于开展政务公开“深化年”活动的通知
XX镇人民政府关于开展政务公开“深化年”
活动的通知
各村委会、镇直有关单位,各学校:
根据《利辛县人民政府办公室关于开展全县政务公开“深化年”活动的通知》(利政办〔2011〕87号)部署,经镇政府同意,决定开展政务公开“深化年”活动。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
按照深化行政管理体制改革、加快转变政府职能、建设阳光政府的要求,通过开展政务公开“深化年”活动,不断拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升政务服务质量,进一步规范权力运行,让人民群众充分知情、理解、参与、监督,提高政府公信力和行政效率,努力在优化市场经济环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。
二、重点任务
(一)深化行政决策公开。坚持依法科学民主决策,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程等,在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见,并反馈或公布意见采纳、决策执行情况,推进行政决策过程和结果公开。积极探索建立重大决策程序化机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。积极引导群众有序参与,逐步扩大行政决策公开的领域和范围。
(二)深化财政预算决算公开。积极推进财政预算、预算执行和决算信息公开,及时公开各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算,主动公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。编制涉及民生的重大项目预算,要通过适当方式广泛听取群众意见。进一步加大财政专项支出预算的公开力度,扩大基层财政专项支出预算公开范围,制定财政专项资金公开目录,重点公开教育、医疗卫生、技术改造、科技创新、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面财政专项支出,主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果。
(三)深化政府投资项目、公共资源交易信息公开。完善政府投资项目立项前公示制度,公开政府投资项目的规划、用地、立项、招投标、施工单位、工程进度、竣工验收、预算决算等信息。推进公共资源交易信息、交易制度、评标方法、操作程序、收费项目等关键环节信息公开。
(四)深化审计信息公开。重点公开预算执行与决算的审计报告和民生工程专项资金审计结果、年度审计项目计划和政府重大投资项目审计结果。大力推进对重点部门、重点领域以及涉及民生、环境保护等重点资金、重点项目的审计结果公开。
(五)深化行政权力公开。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理、审核行政权力,完善行政职权目录和行政职权流程图,并及时向社会发布。按照依法行政的要求,全面完成清权确权工作,确保行政机关和公务员严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作。继续加强对行政执法过程中自由裁量权的清理,对自由裁量空间分档设限,进行细化量化、制定标准。严格行政权力行使程序,依托电子政务平台,推进权力网上运行,促进权力运行过程动态公开,推进行政权力运行程序化和公开透明。
(六)深化基层政务公开。完善基层政府信息公开指导目录,大力推进镇、村及相关单位的政务公开,及时公开村民关注的问题,重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、土地流转、涉农补贴、社保补贴资金申请审核等情况。
(七)深化办事公开。拓展办事公开领域,扩大基层办事公开范围,依法推进政府部门所属事业单位、与群众密切相关的各类公共企事业单位的信息公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公用等涉及民生的领域,要建立健全办事公开制度,规范办事公开目录和指南,重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(3月中旬)。主要任务是落实各级政务公开办的部署,制订实施方案,分解工作任务,进行动员部署。建立主要领导挂帅,分管领导负责,办公室牵头,各处室、单位参与的活动领导和工作推进机制。采用多种形式,广泛开展宣传,为活动开展营造良好氛围。
(二)深化落实阶段(3月下旬至10月)。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势,采取有效措施,积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式,全面提升政务公开水平。
(三)总结提高阶段(11月至次年1月)。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验,全面提升整体工作水平。
四、组织保障
(一)加强组织领导。各村、各单位(学校)要把“深化年”活动纳入年度工作重点,制定实施方案,强化部署,明确职责。各单位政务公开领导小组负责组织协调和督促检查,各经办机构负责推进“深化年”活动的各项具体工作,把督促检查与分类指导相结合,确保“深化年”活动取得实效。
(二)完善公开方式。各村、各单位(学校)要广泛宣传政务公开“深化年”活动,及时公布活动进展情况,积极营造良好氛围。充分利用信息化手段,完善信息公开、信息服务、沟通交流、公开办事、便民服务等网络平台,为群众提供更加便捷、高效的服务。
(三)强化督促考评。镇将成立督查小组对各村、各单位(学校)“深化年”活动开展情况进行督查考评,促进活动扎实开展。
XX镇人民政府
2012年X月X日
第二篇:XX镇政务公开“深化年”活动实施方案
XX镇政务公开“深化年”活动实施方案为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实推进本镇政务公开工作,根据《安徽省政务公开办公室关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》,结合我镇工作实际,特制定如下实施案。
一、总体要求
按照深化行政管理体制改革、加快转变政府职能、建设阳光政府的要求,通过开展政务公开“深化年”活动,不断拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升政务服务质量,进一步规范权力运行,让人民群众充分知情、理解、参与、监督,提高政府公信力和行政效率,努力在优化市场经济环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效,更好地为促进我镇改革发展稳定大局服务。
二、政务公开主要内容
对运用行政权利办理的与人民群众利益密切相关的事项,除国家和市有保密规定的除外,均在一定范围向社会公开,重点深化公开财政预算决算公开、深化政府投资项目、公共资源交易信息公开、深化行政权力公开、深化公共企事业单位办事公开、深化推进基层政务公开等工作。确保群众的知情权、参与权和监督权,增加工作的透明度。在抓好机关政务公开的同时,作好向基层的延伸,逐步使村务公开工作更加规范。
三、政务公开的形式及实施步骤
全镇各村、各单位必须设立固定的便于群众观看的政务公开栏,及时将应公开的内容张榜公布。各村、各单位还可以根据实际情况,通过会议、广播等形式,进行政务公开。
(一)动员部署阶段(3月底前)。主要任务是结合政务公开宣传月活动,广泛学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》、省市政府信息公开和政务公开有关文件法规等,提高对政务公开“深化年”活动的重要性认识,研究推进活动有关举措,分解工作任务,进行动员部署,为活动开展营造良好氛围。
(二)深化推进阶段(3月—10月)。主要任务是对照政务公开“深化年”活动内容和要求,重点抓好分类指导、调研督查、阶段考评等工作,扎实推进深化政务公开的各项工作,把深化公开财政预算决算公开、深化政府投资项目、公共资源交易信息公开、深化行政权力公开、深化公共企事业单位办事公开、深化推进基层政务公开等工作落实好,全面提升政务公开工作的水平。
(三)总结提高阶段(10月—12月)。主要任务是认真总结活动开展情况,组织检查验收,全面提升整体工作水平,并将活动总结报告报送至县政务公开办公室。
四、工作要求
1、加强领导。镇要把“深化年”活动纳入工作重点,制定实施方案,强化部署,实施方案要在信息公开网发布并报送县政务公开办公室。为确保“深化年”活动取得实效,镇安排专人负责政务公开“深化年”活动的各项具体工作。
2、完善公开方式。广泛宣传政务公开“深化年”活动,及时公布活动
进展情况,积极营造良好氛围。充分利用信息化手段,完善信息公开、信息服务、沟通交流、公开办事、便民服务等平台,为群众提供更加便捷、高效的服务。
3、强化责任。把政务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部工作考核的一项重要内容。对在推行政务公开制度中工作不力或不称职的领导干部,要批评教育;对拒不推行政务公开制度或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,将进行严肃处理。
第三篇:政务公开深化年活动实施方案
根据xx通知,结合我市信访工作实际,现就我局开展政务公开“深化年”活动提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为统领,围绕“工作一流、群众满意”的信访部门为主题,进一步创新信访工作体制机制、加快转变职能、打造和谐信访、阳光信访,通过开展政务公开“深化年”活动,不断拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升政务服务质量,进一步规范权力运行,让人民群众充分知情、理解、参与、监督,提高服务效能,提高群众满意度,更好地履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责,促进我市信访工作上水平,为加快滁州“全面转型、奋力崛起、富民强市”创造稳定和谐的社会环境。
二、重点任务
(一)深化信访工作政策程序公开。切实落实《信访条例》、《安徽省信访条例》,健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,积极拓宽群众信访渠道。完善公众参与、法律专家咨询、风险评估等决策程序,实行科学决策、民主决策和依法决策。凡涉及群众切身利益的重大事项,在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见,推进行政决策过程和结果公开。
(二)深化行政职权公开。根据市统一部署,按照职权法定、权责一致的要求,全面完成清权确权工作,修订和完善行政职权目录和行政职权流程图,及时向社会发布。严格行政权力行使程序,确保权力的行使于法有据、程序正当。依托电子政务平台,大力推进行政审批事项和便民服务事项的网上办理,促进权力运行过程动态公开,推进行政权力运行公开透明。加强廉政风险防范管理,加强对重点领域和关键环节权力运行的监控。
(三)深化重点内容公开。充分利用各种公开方式和新闻媒体平台,主动公开信访诉求反映程序、信访事项办理程序等群众关心的信访热点信息。抓好落实改善民生重大决策部署等情况的公开。推进财政预算、预算执行和决算信息公开,压缩因公出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。进一步加大政府采购、招投标和专项资金使用的公开力度。
(四)深化政府信息公开。全面落实《政府信息公开条例》,及时更新公开目录和指南,不断提升政府信息公开工作水平。健全保密审查、监督检查、考核评议和责任追究等制度,形成并落实完整的信息公开工作制度体系。在公开公文类信息的同时,逐步拓展主动公开的范围和内容。完善依申请公开的工作规程,探索建立应对复杂申请的受理机制。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强滁州市信访局政府信息公开平台建设。继续编制政府信息公开报告,及时向社会公布。
(五)深化办事业务公开。紧密围绕群众普遍关心和涉及群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点问题,进一步加强办事公开,重点抓好职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开等五个环节。创新公开形式,推进全市信访系统门户网站、网上信访、政策法规宣传、市民论坛、办事咨询平台建设,进一步拓宽受理和办事公开的渠道。
三、活动安排
(一)动员部署阶段。主要任务是落实市政务公开办公室的各项要求和部署,制订实施方案,分解工作任务,进行动员部署。建立主要领导挂帅,分管领导负责,办公室牵头,各科室参与的活动领导和工作推进机制。采用多种形式,广泛开展宣传,为活动开展营造良好氛围。
(二)深化落实阶段。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势,采取有效措施,积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式,推动全市信访系统全面提升政务公开水平。
(三)总结提高阶段。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验,全面提升整体工作水平。
四、组织保障
(一)强化组织领导。市信访局把开展政务公开“深化年”活动纳入局工作重点,由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。局办公室具体做好牵头抓总工作,各科室配合做好各项具体工作。加强工作领导,细化具体举措,全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。
(二)强化工作落实。将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政风和系统行风建设的重要抓手,作为深入开展全国信访系统“创先争优·能力建设活动”的重要载体,作为推进信访工作发展、为我市经济社会加快发展提供和谐稳定社会环境的保障,广泛宣传并扎实开展政务公开“深化年”活动,为人民群众提供更加便捷、高效的服务。
(三)强化督促考评。加强督促检查,切实查找政务公开工作中存在的问题,及时加以整改。积极探索群众和社会参与评价的方式和方法,进一步构建多元化考评机制,切实发挥考核引导作用,促进政务公开“深化年”活动扎实开展。
第四篇:政务公开深化年活动实施方案
关于开展政务公开“深化年”活动的实施方案
市直各医疗卫生单位,局机关各科室:
根据市政府办公室《关于开展政务公开“深化年”活动的通知》要求,结合我局工作实施,制定本实施方案。
一、指导思想
以十八大、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,保障人民群众对卫生
行政管理的知情权、监督权、参与权,提高卫生行政行为的透明度和办事效率,更好地为卫生改革与发展的大局服务。
二、基本原则
凡是法律法规规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,应该公开的事项,要按照规定的制度和程序,按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,一律对外公开。
三、政务公开内容
(一)卫生行政部门公开的内容
1.部门职责、领导分工、内设机构及其职能、主要规章制度等;
2.卫生方针政策、法律、法规,部门规章,地方性法规、规章,卫生标准等;
3.卫生发展规划、重大卫生改革的政策和措施、规范性文件等;
4.工作目标及执行情况;
5.卫生行政审批事项及其政策依据;
6.行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据等;
7.上级政府或部门下拨的专项经费分配使用和管理情况;
8.民生工程资金的管理政策和分配结果;
9.招聘考试政策,计划,录取程序和办法、时间安排、分数线、录取结果等;
10.党政领导干部选拔任用,公务员及工作人员考试录用,专业技术职务的评聘,市级以上荣誉(称号)的授予等,按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关人事工作的规定;
11.人民群众关心的其他问题。
(二)医疗卫生单位公开的内容
1.基本信息
(1)医疗卫生服务单位设置、职能、业务范围及业务科室设置;
(2)医疗卫生服务单位工作规则、办事程序等情况;
2.从事疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生和卫生技术服务等活动的医疗卫生单位
⑴承担的基本公共卫生服务(含中医药)项目、内容、服务人群及实施情况;
⑵承担的其他公共卫生服务(含疾病预防控制技术服务)项目、内容、价格、收费依据及实施情况;
⑶传染病、地方病、慢性非传染性疾病、职业病、精神疾病等疾病的预防控制措施及实施情况;
⑷食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的技术服务工作内容、进展及实施效果;
⑸健康教育和健康促进工作内容、进展及实施效果;
⑹职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、健康相关产品检验机构等卫生技术服务机构的资质和服务项目;
⑺职责范围内确定的主动公开的其他信息。
3.从事疾病诊断、治疗和采供血等活动的医疗卫生单位
⑴执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识;
⑵经卫生行政部门批准开展的诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况;
⑶经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况;
⑷提供的医疗服务项目、内容、流程情况;
⑸提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息;
⑹医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例;
⑺纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况,医疗保险和新型农村合作医疗报销政策和补偿流程;
⑻接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况;
⑼医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话;
⑽医疗服务中的便民服务措施;
⑾职责范围内确定的主动公开的其他信息。
四、公开方式
1.对外公开内容中重大事项,根据需要通过电视等新闻媒体公布;
2.一般事项通过单位门户网站及政府信息公开网公开;
3.通过电子大屏幕、公示栏等进行公开。
五、组织领导和职责
1.政务公开工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导负主要责任,其他领导在分管的工作范围负具体责任,各内设机构负责人对本机构政务公开负直接责任。
2.市卫生局政务公开领导小组办公室(设在局办公室)负责指导和协调市直卫生系统推进办事公开工作。
3.市直各医疗卫生机构要把推进办事公开工作纳入重要议事日程,成立办事公开领导机构和办事机构,制定具体工作方案,建立健全办事公开制度,将办事公开工作纳入工作总体部署,有计划、有步骤、有秩序地推进。
4.市直医疗卫生单位纪检监察机构要履行监
督监察职责,搞好对本单位办事公开工作的监督检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。对未实行事务公开或未按规定公开,弄虚作假,工作不到位、承诺不兑现、投诉处理不及时的,追究相关人员责任。
5.各单位要结合各自实际,在推行办事公开工作过程中,发扬实事求是、求真务实的精神,不断积累经验,创新做法,注重公开实效,做到公正、及时、规范。
**年**月**日
第五篇:XX镇政务公开深化年活动的实施方案
XX镇政务公开深化年活动的实施方案
为进一步深化我镇政务公开工作,加强对行政权力运行过程的监督,推进依法行政,提高服务水平,根据岳政办秘
[2011]97号文件要求,特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化行政体制改革、加速转变政府职能、建设阳光政府,不断拓宽政务公开领域,深化政务公开内容,进一步规范权力运行,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效,努力建设生态、人文、和谐、魅力冶溪营造透明、高效的政务环境。
二、目标任务
规范行政权力运行,公开权力运行过程,全面清理审核行政职权,摸清权力底数,制作程序规范、执行有序、监督有力的行政权力运行流程图,建立起结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制。
巩固完善政务公开栏、政府留言等传统政务公开载体建设。大力推行电子政务建设,发挥政府网站公开政府信息的平台作用,强化政府网站的支撑保障体系,利用广播电视和党员干部远程教育、文化资源共享系统,创新政务公开工作
载体,切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行,形成因地制宜、良性互动、形式多样、方便快捷的运行机制。
进一步完善政务信息公开的各项制度,强化监督考核,严格实施奖惩,努力使政务公开成为全镇施政的一项基本制度,建立起安全高效、依法运行、服务便民的政务公开工作长效机制。
三、公开形式
镇政府、镇直各单位、各村委会均要按照内容详实、及时快捷、服务便民、利于监督的要求,采取多种形式对各自的职责权限、办事程序、政策依据、办事结果等予以全方位的公开。
1、网络公开。通过镇、村网站和县政务公开网站公开,重点突出网上留言,网上信息发布,公众参与等功能。
2、新闻媒体公开。通过广播、电视等新闻媒体,公开政府的政务活动及出台的政策、文件。
3、会议公开。通过召开情况通报会、民主评议会、以及编发简报、纪要等形式,对社会普遍关注的热点、难点问题和重大决策过程、重大政务活动进行公开。
4、窗口公开。镇新建政务公开栏;镇直单位及各村也要设立公开橱窗,落实办事人员,受理群众事务,负责政务咨询。
5、传统载体公开。利用公开栏、便民服务手册、触摸屏等传统载体进行公开。镇直单位和村必须在本单位醒目位置设立政(村)务公开栏,做到及时更新,原则上每月应公开一次。
6、审计公开。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段。(2011年5月)
1、召开会议。层层召开动员会议,进行安排部署,全面启动政务公开深化年活动。
2、制定方案。各村各单位要依据自身实际制定本单位工作方案,并报镇党政办备案。
3、培训骨干。通过专题培训、以会代训等形式,组织有关人员学习《政府信息公开条例》、《政务公开责任追究办法》。
(二)组织实施阶段。(2011年6月至2011年11月)
1、完成政务公开目录。(1)制定方案。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,确定公开程序、公开标准和公开时间要求。(2)精心梳理。镇各部门单位在对行政权力进行公开清理的基础上全面摸清有关行政职权公开及服务事项。(3)科学分类。在精心梳理的基础上由各部门进行分类。主要分为职能类、规范性文件类、决策类、行政执法类、便民服务类、动态类、其它类等七类。
2、网络平台建设。充分发挥网络平台公开政府信息的作用,镇政府建立政务公开栏,镇直单位和村都要运用网站开设政务信息专栏,规范公开内容,及时更新。
3、建立健全政府信息公开工作机制及制度规范,把政
务公开纳入法制化轨道。建立政府信息公开的各项制度(主动公开、依申请公开、政务公开评议、政务公开责任追究等制度),明确职责、程序、公开方式和时限要求。要抓紧建
立政府信息发布保密审查制度,进一步明确有关保密审查的职责分工,审查程序和责任追究办法,确保不泄密。
(三)整改提高阶段(2011年12月)
1、开展集中检查,落实整改措施。镇直单位和村要认真搞好自查自纠,形成工作总结,提报验收申请;通报检查情况,对发现的问题限期整改;表彰先进单位和先进个人。
2、规范公开运行,建立长效机制。在载体建设全部达标的基础上,依照《政府信息公开条例》,各部门各单位组织好政务公开的日常运行,明确专人负责,及时更新维护,提高公开成效,通过全镇上下的共同努力,形成组织更加严密、内容更 加全面、形式更加多样、操作更加规范的长效机制。
五、组织领导
开展“政务公开年”活动,是规范权力运行、打造阳光政府的重要举措,镇直单位和各村必须强化领导,狠抓落实,确保圆满完成各项目标任务。
(一)加强领导,夯实责任。为加强对政务公开工作的领导,镇专门成立了领导小组,镇政府主要领导任组长,常务副镇长任副组长,从纪委(监察)、组织、党政办、镇直单位等抽调人员组成办公室,实各项任务的综合协调和督促指导。镇直单位和各村也要成立相应的机构,落实领导,明确人员,做到人员到位、精力到位、投入到位。
(二)周密安排,整体推进。各村各本单位要结合实际,认真学习贯彻有关会议和文件精神,切实把政务公开年活动作为一项事关大局的重要任务来抓;要做好结合文章,把政
务公开工作与提高机关效能、推进依法行政、加强反腐倡廉建设等工作有机结合,使政务公开工作取得更大成效。
(三)严格考核,强化监督。镇政务公开领导小组办公室将定期对各村各单位政务公开工作的开展情况进行督促检查,对工作不重视、措施不落实、公开效果差、造成严重后果的要通报批评、督促整改。