在全区企事业办事公开动员大会上的讲话(修改稿))

第一篇：在全区企事业办事公开动员大会上的讲话(修改稿))

在全区公共企事业单位办事公开工作

动员大会上的讲话

区政府副区长周庆吾

（2011年11月2日）

同志们：

今天，我们在这里召开大会，对公共企事业单位办事公开工作进行专题动员，同时，对年初下发的《浔阳区人民政府公共企事业单位办事公开规定》这份重要文件进行一次学习、解读和宣传，全面启动全区公共企事业单位办事公开工作。下面，我就相关工作提出几点意见：

一、认清形势，增强办事公开的紧迫感和责任感 公共企事业单位是政府履行公共服务职能的重要载体，是政府为人民群众提供公共产品和公共服务的重要平台，是最贴近群众生活、最受社会关注的领域。在公共企事业单位推行办事公开工作，是政府执政能力的具体体现，是以人为本理念的具体实践。

近年来，区委、区政府高度重视公共企事业单位办事公开工作，取得了一定成果，受到了广大群众和社会各界的好评。主要体现在：一是公开内容不断拓宽。除了日常业务工作，一些社会关注的热点难点问题公开力度不断加大。二是公开机制逐步建立。如教育系统实行收费公示、投诉受理制

1度，医疗卫生系统实行住院费用“一日清单”等，有力促进了办事公开工作的程序化、规范化。三是公开形式多样。各单位普遍采用设立公开栏、便民服务卡、印发办事指南等传统形式，有的还运用现代科技手段，构建了办事公开信息平台，如各街道、社会服务中心在办事大厅设立电子显示屏、触摸屏，为群众办事提供了方便。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区公共企事业单位办事公开工作尚处于起步阶段，还没有全面铺开，主要表现在：一是有些部门和行业认识不够，制度未完全建立，工作落实不到位；二是公开的内容和形式有待拓展创新，公开的内涵不够丰富，公开的载体覆盖面不宽；三是长效机制不够健全，工作随意性较大，特别是评议评估、监督制约、责任追究等机制有待完善。

当前，区政府出台《公共企事业单位办事公开规定》，就是要在新形势下，巩固办事公开成果，进一步规范、优化和深化办事公开工作。对此，我们必须高度重视，认真落实，加快推进，达到既要发展，更要让群众满意的根本目的。

二、明确目标，扎实推进公共企事业单位办事公开工作 各单位和行业主管部门要认真学习贯彻《公共企事业单位办事公开规定》，努力实现办事公开的制度化、规范化、程序化。

一是要把握关键环节，实现有序推进。各部门和单位要

按照文件要求，明确具体工作任务，抓紧落实。特别是今年11月份之前要完成制定实施细则和工作计划、梳理信息、制定《办事服务承诺书》、编制本单位办事公开指南和目录工作。

二是要明确公开重点，提高公开实效。要把教育、医疗等作为办事公开的重要内容，推动解决“上学难、看病贵”等群众反映强烈的热点难点问题。要把关系群众生产生活安全问题作为办事公开的重要内容，及时公开食品、药品、环保等信息，畅通与群众交流沟通的渠道，提高行业公信力。

三是要丰富公开形式，创新公开载体。各单位要以规范办事为主线，抓好两个载体的建设。一方面，要抓好“物理大厅”的建设，实施简便、高效服务，做到办事服务“一站式”、办事事项“一口清”，办事收费“一单清”。另一方面，要抓好“虚拟大厅”的建设，充分利用信息技术，大力推进网上办事和电子监察，实施快捷、透明服务，做到办事无缝隙、服务零距离、监督全过程。

三、强化措施，确保公共企事业单位办事公开工作取得实效

公共企事业单位办事公开，是理念的创新，也是管理的创新。各行业主管部门、各公共企事业单位要迅速行动，精心组织，明确责任，确保各项工作顺利推进。

一是要加强领导。各单位要把推进公共企事业单位办事

公开纳入工作的总体部署，列入重要议事日程。行业主管部门要进一步明确职责，强化职能，重点做好安排部署、情况综合、督促检查等工作，建立工作联系制度，切实加强对公共企事业单位办事公开工作的协调和指导。公共企事业单位是办事公开工作的责任主体，公共企事业单位主要负责人作为第一责任人，要做到主要领导亲自过问，分管领导具体落实，其他领导协同负责，迅速建立健全领导组织网络，扎实开展办事公开工作。

二是整体推进。各部门、各单位要根据各自职能，找准工作切入点和落脚点，迅速分解任务，明确责任，细化措施，抓紧研究制定实施方案和实施细则，真正把工作落到实处。要认真总结经验，树立先进典型，加大宣传力度，发挥好示范作用。要加强办事公开的综合效应，进一步完善社会听证、专家咨询、社会公示等制度，抓好行政服务中心、便民服务站建设，为社会提供完善信息，为群众提供便捷服务。

三是要加强监督。各相关部门、单位要设立办事公开监督电话、监督窗口和监督信箱，定期不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见；区信息办要加强工作指导，定期不定期地开展检查，及时通报和公布检查结果；区监察局要把此项工作纳入效能建设、行风评议和党风廉政建设中来，采取明察暗访等形式，加强督查和督办。对成绩突出的要予以表彰奖励，对问题较大的进行督促批评，对工作严重失职的要严格追究责任。要通过监督检查，避免办事公开图形式、走过场，确保工作取得实效。

同志们，公共企事业单位办事公开工作是一项群众关注的“阳光工程”、“民心工程”，责任重大、任务艰巨。我们一定要按照统一部署，开拓进取，扎实工作，努力推动我区公共企事业单位办事公开工作迈上新台阶。

谢谢大家。

第二篇：公共企事业办事公开会议讲话

公共企事业办事公开会议讲话

一、加强对公共企事业单位办事公开工作的领导

加强对公共企事业单位办事公开的领导是各级政府的重要职责，各级政府及其政务公开领导机构要把公共企事业单位办事公开工作放在重要位置，将其纳入全市政务公开的整体工作，切实加强领导，突出工作重点，强化工作督查，推动公共企事业单位办事公开的健康发展。政府有关部门是本系统公共企事业单位办事公开的主管部门，要切实担当起公共企事业单位办事公开的指导责任，下深水，对本系统企事业单位办事公开工作进行深入研究，提出推进办事公开工作的具体举措，推动本部门公共企事业单位办事公开工作的深入发展。当前特别要紧紧抓住学校、医疗、住房和电信、旅游、金融等行业存在的问题，下大力气解决“上学难、看病贵”和“信息不对称、资费不透明、监管不到位”等问题，紧紧抓住群众生产生活安全方面存在的隐患和问题，推动食品药品、生活环境、农用物资等方面存在的热点难点问题的有效解决。涉及公共服务的行业协会等组织，也要结合各自特点，开展多种形式的行业自律活动，推动本行业企事业单位办事公开工作的纵深发展。要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《*市政府信息公开规定》，完善社情民意的沟通反馈机制，加强市长信箱、行风热线、政府网站工作，推进办事公开向制度化、规范化、科学化发展。

二、落实搞好公共企事业单位办事公开工作的责任

承担公共服务、提供公共产品的企事业单位是办事公开工作的主体，也是落实政府对办事公开要求的主力。各有关单位要把办事公开作为本单位参与和谐社会建设、落实惠民行动要求的重要举措，主动研究办事公开，积极搞好办事公开，不断提高办事公开水平。公共企事业单位的主要领导是本单位推进办事公开的第一责任人，要将办事公开作为企事业单位提高服务质量和经营效益、提升单位竞争力的重要措施，拿出足够的精力研究办事公开工作，健全办事公开的工作规范，强化办事公开的督促检查，完善办事公开的体制机制。要加强公共企事业单位服务“窗口”建设，优化工作流程，简化办事程序，提高服务水平，把公共企事业单位的“服务中心”、“便民中心”真正建设好、管理好。要加强公共企事业单位从业人员的素质培训，强化为民惠民、奉献社会的理念，推行标准化服务、人性化管理，通过深入推进办事公开工作，增强企事业单位和行业的公信力，提高人民群众对办事公开的满意度。

三、形成推动公共企事业单位办事公开工作的合力

公共企事业单位办事公开，是惠及人民群众、构建和谐社会的大事，各地、各部门、各单位要高度重视，各司其职、协调配合、形成合力。市政务公开联席会议办公室要将对企事业单位办事公开的督促检查作为工作的重要内容，组织包括人大代表、政协委员和市民代表在内的督查组进行专项督查，搞好对公共企事业单位的价格听证、咨询制度、公开服务及收费情况的用户满意度测评，并把结果作为政府部门目标考核和行风评议的重要依据。要发挥办事公开的综合效应，进一步完善社会听证、专家咨询、社会公示等制度，不断创新政府门户网站、政务服务中心、基层便民服务网络工作，以办事公开推动政府职能转变。要将办事公开作为健全惩治和预防腐败体系的重要举措，加强党风廉政建设和行业作风建设，逐步健全防治商业贿赂的长效机制，坚决抵制不正之风。要在公共企事业单位培育办事公开的先进典型，通过组织学习考察、召开现场会等多种办法，推广好经验、树立好典型，用典型示范来带动面上工作。

做好公共企事业单位办事公开工作，意义重大，我们要认真贯彻落实这次会议精神，进一步推进公共企事业单位办事公开工作，为构建和谐*、实现“新三最”宏伟目标作出新的贡献。

第三篇：在全市党务公开动员大会上的讲话

在XX市党务公开动员大会上的讲话

XXX

（2011年X月X日）

同志们：

今天召开XX市党务公开动员大会，主要任务是学习贯彻全国、自治区党的基层组织党务公开工作电视电话会议及地区党务公开动员大会精神，按照中央、自治区党委和地委的部署要求，对XX市开展党务公开工作进行动员和部署。刚才，XXX同志就我市开展党务公开工作进行了全面安排部署，我完全同意，请认真贯彻落实。全面推进党务公开工作，建立健全惩治和预防腐败体系，对全面推进我市经济社会跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好党务公开工作的紧迫感和责任感

近年来，从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作,体现了党务公开在党内民主政治建设中的重要性。我们各级党组织一定要统一思想，提高认识，充分认识推行党务公开工作的重大意义，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

第一，实现跨越式发展，迫切要求我们推行党务公开，营造高效透明的发展环境。今年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是建党90周年，也是我市推进经济社会全面协调跨越式发展的布局之年，全面彻底地完成好全年各项目标任务是全市各级党组织的神圣职责。在这种形势下，认真搞好党务公开工作，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，营造高效透明的政治和社会环境，能够进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力；扩大党员和群众在发展思路、目标、重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权，必将进一步密切党群、干群关系，充分调动各方面积极性，形成聚精会神谋发展、齐心协力干事业的强大合力。大力推行党务公开，既是落实科学发展观的具体实践，更是实现全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的精神动力和政治保障。

第二，加强党风廉政建设，构建惩治和预防腐败体系，迫切要求我们推行党务公开，不断完善党内监督制约机制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党坚持立党为公、执政为民，加强党的作风建设的一项重大战略部署。党务公开有利于加强事前监督，建立党组织与人民群众直接沟通的有效渠道，有利于从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，防止权力的滥用和异化，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。从近两年一些干部出现的违纪违法问题来看，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措，既抓住了党风廉政建设工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护。

第三，打造社会管理的新平台，迫切要求我们推行党务公开，构建社会主义和谐社会。建设社会主义政治文明是构建社会主义和谐社会的政治基础。在社会主义市场经济体制下，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成，迫切需要发挥党的领导核心作用，进一步整合社会资源，凝聚各方力量，维护社会整体的和谐统一。推行党务公开能够扩大公众的参与，畅通各级党组织倾听民声、了解民意的渠道，实现广大党员和人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力，促进党的工作科学化、制度化、规范化和程序化，为各级党组织更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和谐因素创造良好的平台，从而有力推进社会主义和谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，这对各级领导干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。

二、准确把握公开的重点和关键环节，落实党务公开工作的各项任务

党务公开是党的政治生活中的大事，党员关心，社会关注，敏感度很高。在推行党务公开的过程中，全市各级党组织要积极探索，认真研究，扎实推进，既要认真贯彻既定的指导思想和工作原则，保证党务公开的正确方向，又要做好具体环节的工作，体现党务公开的基本要求，努力做到体现时代性，把握规律性，富有创造性，建立起符合XX市实际的党务公开运行机制和保障体系。

第一，准确把握公开内容，客观公正。按照地区的安排和我市党的建设及党风廉政建设的实际情况，党务公开总的原则是：凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本地本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，必须是“群众关注什么，就公开什么”。重点突出五个方面的内容。一是党组织重要建议、重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要政策措施，为民办实事的具体举措及进展情况；二是党组织思想政治建设方面的情况；三是党委（党组）组织建设情况；四是党员领导干部作风建设情况，尤其是今年以来我们开展的“作风转变年”、“矛盾化解年”、“社会管理年”、“民生建设年”等各项活动的落实情况，公开接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况；五是党组织的制度建设情况；六是反腐倡廉建设情况。

第二，积极探索实效性强的党务公开形式。要坚持“全面规范、灵活多样、整合资源、创新载体、实用明了、方便快捷”的原则，适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、机关局域网、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对社会公开的，通过党务公开网站、公开栏、电子显示屏、触摸屏、新闻媒体、设置党务公开意见箱和公开电话等渠道进行公开，条件允许的，也可以建设较大规模的党务公开广场，集中进行公开。

第三，公开程序规范有序，及时到位。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序。具体实施过程中，要注意以下几个问题：一是公开内容和方式必须经过党委（党组）集体讨论决定；二是有些事项根据需要先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开；三是党内党外要有所区别，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开；四是公开的时限和公开的内容要相对应；五是要重视监督意见的反馈和落实，切实做到群众监督的事项件件有着落，事事有结果。

第四，健全完善长效性公开制度。根据实际，要积极探索建立健全和完善带有根本性、全局性、稳定性和长期性的党务公开长效机制建设，不断适应现代社会科学化、民主化决策的需要，提高党内重大决策的科学性、民主性。一要建立完善党内情况通报制度；二要建立健全党内情况和社情民意反映制度；三要建立健全党内重大决策征求意见制度；四要建立和实行社会公示和社会听证制度；五要建立完善决策的专家咨询、论证制度。

第五，以廉政风险防范管理助推党务公开。各乡镇（街道）、单位（部门）要认真贯彻落实《XX市关于全面推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作的实施意见》，按照“突出重点、扎实推进，联系实际、务求实效”的总体要求，全面推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作，增强反腐倡廉工作的实效，把党务公开工作不断引向深入。要着力抓好党政领导班子及成员、重要部门和关行促进党务公开和反腐倡廉建设，加快构建和完善具有我市特色的惩治和预防腐败体系。

第六，夯实基层基础，发挥推动作用。推进党务公开，基层是基础，必须从党的基层组织抓起，在取得经验、掌握规律的基础上，逐步延伸。各级党组织要把实行党务公开作为“创建先进基层党组织”的重点任务，集中精力、全力以赴、同步推进，到今年9月份，各乡镇（街道）、村（社区）的党务公开工作要全面铺开。各级各部门要重点建设一批基层党务公开工作联系点，加强指导，鼓励创新，发挥以点带面的示范作用。在具体工作中，乡镇、街道基层党组织除了要把握好常规环节外，还要注意结合实际，将党务公开工作与村级、社区组织建设结合起来，充分发挥党代表和村民监督委员会、社区居民监督小组的作用，邀请他们广泛参与，对党务公开进行党内、党外全面监督，使党务公开工作更加符合党员的要求和群众的期盼。

三、加强领导，强化措施，精心组织，确保党务公开工作顺利进行

开展党务公开，是各级党组织的政治任务，各级各部门必须切实负起责任，加强组织领导，强化措施，精心组织，确保党务公开工作积极、健康、稳步推进。

一要健全机构，精心组织。市委党务公开领导小组及办公室要真正发挥好组织领导和牵头协调作用，切实加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广典型经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有序推进。纪检委、组织部、宣传部等成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，形成合力，充分调动广大党员、群众参与的积极性，上下互动，整体联动，不断增强党务公开工作的活力，努力形成党员领导带头、部门各司其职、全社会广泛参与、互动并进的良好格局，强力推进党务公开工作。各乡镇、部门、单位党组织是实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人，要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。要根据各自实际情况和业务特点，按照市委制定下发的党务公开目录，认真制定工作方案，梳理公开内容，要坚持高标准、严要求，确保应公开的事项按原则公开，按要求公开，不走过场，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向有关部门汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效推进。

二要广泛宣传，营造氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权，只有让群众充分了解党务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作才能真正取得实效。宣传部门要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，广泛宣传群众、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势。要在报刊、广播、电视和网站等宣传媒体中开辟专题栏目，编发工作简报，印发宣传资料，悬挂张贴标语，对党务公开工作进行全方位、多层次、广角度的集中宣传报道。各党组织对党务公开工作中好的做法和经验要认真挖掘整理，及时宣传报道，总结推广。

三要突破创新，打造特色品牌。各级党组织要确保在完成好规定动作的基础上，依据各自实际，在实践中认真研究新情况、解决新问题，在借鉴先进地区经验的基础上，高起点、高标准、高质量运作，勇于创新、善于创新，根据实际情况确定本单位本部门党务公开工作的侧重点，在党务公开工作中创新实践。对实践中形成的一些比较成熟的做法和经验，要认真总结上报，及时转化成创新成果，努力推广典型、宣传典型，发挥示范带动作用，总结新经验，形成自身特色，创新灵活多样的公开方式和方法，最大限度地保障好党员和群众的知情权、监督权，积极打造党务公开的工作品牌，以党务公开工作促进党建各项工作水平的全面提升。

四要严格落实责任，强化检查考核。要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核体系，将考核标准明确化、考核环节具体化、责任追究严格化。并将考核结果与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩。市委党务公开工作领导小组、市纪委要结合实际，制定党务公开工作《考核办法》、《考核评分标准》、《责任追究办法》等，加强对此项工作的监督检查、跟踪督查和业务指导，强化工作考核和责任追究，加大奖惩力度，增强考核的全面性和有效性，全面推动党务公开工作的落实。

同志们，XX作为中纪委确定的党务公开工作联系点，给我们党务公开工作提出了新的更高的要求。全市上下一定要从讲政治、讲党性的高度出发，统一思想，提高认识，加强领导，不懈地深入研究和广泛探索实践，确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为推动全市经济社会跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

第四篇：在企事业改革改制工作总结大会上的讲话[定稿]

在企事业单位改革工作总结大会上的讲话

同志们：

今年，我县的企事业单位改革改制工作按照市委、市政府的总体部署，在市企事业单位改革领导小组的具体指导和县委、县政府的正确领导下，在各改制单位、服务单位紧密配合和改制单位职工的大力支持下，各项工作按照时间节点稳步推进，已实现大头落地，较圆满地完成了全年的改革改制任务。现就今年的改革改制工作，简要总结如下：

一、工作成效

（一）事业单位分类改革

今年我县参加改革改制的事业单位749家，其中转企改制11家、资源整合5家、整建制撤销3家、组建职教集团1家、实施内部三项制度改革729家，按照时间节点完成了任务。通过以上改革，共撤销事业单位建制18个，注销事业单位法人18个，收回事业编制394名，妥善安臵职工367名（其中办理提前退休49人）。其中11家转企改制单位共涉及职工343人，安臵294人，提前退休49人，3家整建制撤销单位分流安臵职工24人；5家资源整合单位整合后全部实施了内部三项制度改革；职教集团已正式挂牌运行；729家实施内部三项制度改革单位已完成公开招聘制度的建立、的顺利完成。在事业单位分类改革中，对实施转企改制的事业单位，把工作重点放在改革方案及职工安臵方案的制定和实施、资产处臵、职工身份臵换等方面；对整建制撤销的单位，把工作重点放在撤销建制、收回编制，特别是职工如何分流方面；对实施资源整合的单位，把工作重点放在单位和人员实质性融合方面，切实做到真正的整合；对实施内部三项制度改革的单位，把工作重点放在岗位设臵、人员聘用、岗位工资等方面。在国有企业改制中，对实施破产和关闭的企业，把工作重点放在破产程序终结、资产处臵和职工安臵等方面；对实施改制的企业，把工作重点放在改制方案及职工安臵方案的制定和实施、资产交易、新公司注册、社保关系接续等方面。

总结今年的改革改制工作，主要呈现出以下几个特点：

（一）领导高度重视

1、成立企事业单位改革改制领导小组。县委、县政府对改革工作高度重视，成立了以县长任组长、县四大班子有关领导任副组长、县直相关单位负责人为成员的嵩县企事业单位改革领导小组，按照分工实行分包责任制，统一领导全县企事业单位改革工作。明确分管县领导牵头负责分管系统的企事业单位改革工作。同时抽调纪委、发展和改革委员会、法院、工会、人力资源和社会保障局、编办、财政局、国土资源局、审计局、信访局、工商局、法制办、社保中心、物

随时了解改制情况，督促工作进度。

3、坚持动员、再动员制度。年初召开了由改制单位、服务单位、改制办等参加的动员会，正式启动今年的改革改制工作。在例会、工作总结会上，领导坚持对改革工作动员，要求相关单位和个人对改制工作不能有丝毫的放松、丝毫的懈怠。

（三）单位配合密切

1、各改制单位态度积极，工作主动，能与县政府、改制办和服务单位及时沟通协商，不等不靠，各显神通，采取不同办法解决工作中遇到的难题，大大提高了推进速度。县审计局通正会计事务所和县发改委建筑设计室分别于1999年和2005年已改制为企业，但事业单位建制未撤销、国有资产处臵不到位、职工身份未臵换、管理体制不明确、单位效益差、职工意见大，多次发生赴省、赴京上访，单位下大力气主动与相关单位联系，通过调研分析，找准症结所在，以职工合法利益最大化为原则，耐心细致地做好职工的思想工作，在多次召开全体职工大会和职代会的同时，对职工进行逐一座谈，听取职工意见建议，最终通过了资产处臵和职工安臵办法，使职工得以妥善安臵，达到了主管单位和职工双满意，也使企业甩掉包袱，健康发展，激发了活力，焕发了生机。粮食局下属的19家粮食企业，任务量大、涉及的人员多，召开职工大会，深入讨论研究，反复酝酿改制方案，妥善安臵职工，保证了改革进程。

会，了解进度，交流经验，通过自查互评排序，推进工作开展。

（五）破解改革难题

在今年企事业单位改革改制中，遇到了众多难题，突出表现在资金难题和人员安臵难题上，怎么排除这两只“拦路虎”，参与改制的人员破坚冰、斩荆棘，想出了种种破解难题的办法：

1、破解资金难题

嵩县是国家级贫困县，经济基础较差，改革中能否破解资金难题，成为改革成败的关键所在。我县主要做法有以下几点：一是处臵国有资产变现；二是系统内改制单位资金捆绑使用；三是主管单位筹措改制资金；四是国有大中型企业负责筹措改制专项资金；五是不足部分财政给予补贴。

2、破解人员安置难题 事业单位人员安臵:（1）转企：一是文化、公立医院改革，按上级文件精神要求安臵职工；二是改制为股份制、集体私营企业的，按政策规定，给予身份补偿；三是关系国计民生的自来水、粮食等事业单位转为企业的，职工身份臵换为企业，在职期间按企业化管理，保留事业档案工资，期间不能按事业身份调动，退休后享受事业人员待遇。新近人员按企业人员管理。

（2）整合：人员身份不变，调整到性质相同的缺编事

行改革，做好后期工作，按照“三不转移”（不转移目标、不转移矛盾、不转移注意力）的要求，不折不扣的完成改革工作。

中共嵩县县委 嵩县人民政府 2011年12月19日

第五篇：在军训动员大会上讲话

尊敬的各位领导、教官、老师们、同学们：

今天，我们在这里举行09级新生军训开训典礼，首先请允许我向参训每一位新同学表示热烈的欢迎，向为军训工作付出辛勤汗水的各位老师员工表示衷心的感谢，向承担此次训练任务的部队领导、官兵表示崇高的敬意！军训，是同学们迈入高中教育的第一课。不仅可以强身健体，锻炼意志，学到基本的军事知识和技能，培养严明的组织纪律和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神；

也可以学会整理内务、学会料理自己，学会独立生存，学会把自己融入集体，养成令行禁止、步调一致的作风和集体荣誉感，同时还可以学习到官兵们艰苦奋斗、爱国奉献、勇敢顽强、坚忍不拔的优良作风，培养大家的国防观念。军训，是人生的另一个课堂，是又一次起跑，一次军训，终身受益。同学们，当你跨进宝中的校门时，身上就被烙上了“翔宇”的印记，无论你们来自哪个学校，无论你来自哪个地方，从今天开始，都应该肩负起为翔宇这个团队的荣誉而奋斗的责任。今天我以母校为荣，明天母校以我为荣。翔宇教育集团取一代伟人周恩来的字来命名，就是希望我们的同学都能以总理为榜样，像他那样学习、生活、工作、做人。志存高远，扶摇万里，昂首向前，百折不回，俯仰天地间日月星辰沧海桑田的变迁，造就四海内卓尔超群崇高壮丽的伟业。万事开头难，起步始为艰，这一次军训，是大家充满魅力的高中征程的第一步：也许你们是第一次离开家乡，第一次离开父母，第一次独自生活，也许你们会遭遇烈日骄阳，遭遇瓢泼大雨，希望你们不要躲避，迎难而上，用你们的言行宣告你们的到来，用你们的行动展现09新生的青春风采！

同时，我希望全体同学要自觉地将校园当军营，坚决执行各项规章制度和要求；

全体老师要虚心向部队官兵学习，严格管理、确保安全；

后勤服务人员要创造好环境，拥军爱生，提供保障。我也希望全体官兵们能把我们的学生当作普通战士来严格要求。今天，在军训中走正、走稳，明天才会走远、走好！将来才能成人、成才、成功。同学们，壮志凌云平步起，雄关漫道从头越，你们的高中生活已经掀开了崭新的一页，这一页无疑会缤纷多彩，但辉煌与否，绚烂与否，还需要你们自己亲手去描绘，希望你们从军训中汲取人生智慧，铺就人生底色，在三年的生活中勤奋学习，勇于拼搏，挖掘潜能，实现自我，从翔宇这个理想的殿堂起飞！最后，再次向武警中队、消防大队的各位教官表示感谢，并预祝军训圆满成功！

谢谢大家！