公务员考录调任职权说明范文大全

第一篇：公务员考录调任职权说明

公务员录用岗位职权

一、职权名称：公务员录用

二、承办科室：市公务员办公室

三、内容：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

四、行使主体：省级公务员主管部门

五、法律依据：《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》

六、录用考试流程：

1、市级公务员主管部门每年初向省级公务员主管部门申报录用计划

2、省级公务员主管部门发布全省招考公告

3、报名与资格审查

4、考试（笔试、面试）

5、体检

6、考察

7、公示

8、办理录用手续

七、办理主体：省、市公务员主管部门

八、办理条件：符合《公务员录用规定（试行）》和招考单位职位要求的人员均可报考公务员。

九、办理期限：按省级公务员主管部门要求确定。

十、监督方式：以纪检监察部门监督为主，全社会参与监督

政府机关公务员调任(转任)职权

一、职权名称：科及科以下公务员调任、转任

二、承办科室：公务员办公室

三、内容：调任一般是指从我市或外地的国有企事业单位、人民团体、群众团体中担任科级领导职务的人员中调入我市市直政府行政机关（或参照公务员法管理事业单位）担任科级领导职务，调任必须在编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。同时，被调任人员应符合公务员登记的条件。

转任一般指各级公务员调入我市政府行政机关（或参照公务员法管理事业单位）、我市行政机关部门与部门之间的跨部门调动。试用期内的公务员不得转任。转任必须在编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

四、行使主体：市公务员办公室

五、法律依据：

《中华人民共和国公务员法》、《公务员调任规定（试行）》、《公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》

六：所需材料

用人单位主管部门的调任请示、调任人员的考察材料、纪检监察机构提供的廉政情况、单位机构编制方案(含增编方案)，编制册，领取并填写“公务员调任审批(备案)表”或“公务员转任审批（备案）表”。

七、调任转任流程

1、用人单位申报

2、公务员办公室受理

3、审核考察并提出初步意见，不符合调任规定退回

4、办理调动手续。

八、办理主体：市公务员办公室

九、办理条件：调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：

1、在核定的编制、职数以内，有相应的职位空缺。

2、调任人选应具备《公务员调任规定（试行）》第七条规定的条件。

3、符合公务员调任的其他要求。

十、办理期限：随时受理，在科室流转时间不超过30日。

十一、监督方式：以纪检监察部门监督为主，全社会参与监督。

第二篇：公务员考录制度

公务员考录制度

根据《中华人民共和国公务员法》，公务员录用和考核应执行如下规定： 录用

一、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方法。

民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

二、中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

三、报考公务员，除应当具备公务员法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

下列人员不得录用为公务员：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

四、录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

五、录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提高的申请材料以及其他报考须知事项。

招录机关应当采取措施，便利公民报考。

六、招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。

七、公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

八、招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。

九、招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

十、录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。

十一、新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

考核

一、对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

二、公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

三、对非领导成员公务员的定期考核采取考核的方式，先由个人按照职位职责和有

关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。

四、定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

五、定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第三篇：公务员考录制度（范文模版）

当前我国公务员考录管理制度弊端分析

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国家公务员制度的建立，旨在保证政府工作人员的素质，提高行政效能，体现民主政治的要求，所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。可是当前我国的公务员考试录用管理制度中存在着违反这一基本原则的诸多问题，必须认真解决，以保证这一先进的用人制度得以顺利实施。

一、现状与问题

（一）我国公务员考录管理制度缺乏法律保障，缺乏稳定性

我国公务员管理制度建设落后于工作实际，相应的规章制度少，并且到目前为止还没有一部由全国人大制定的有关公务员管理方面的专门法律。目前也仅有《国家公务员暂行条例》和后来出台的《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员录用面试暂行办法》，这些行政法规，没有一部是真正意义上的法律。我国的公务员管理机构地位低下，缺乏相应的权威性，不能独立自主地进行公务员的考试录用工作。《国家公务员暂行条例》第十七条规定：“国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作。县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。”这就说明政府的下属人事职能部门全权管理国家公务员，而人事部门与政府其它需要录用国家公务员的职能部门平级，在工作业务活动中难免不受各个部门的牵制，在实际工作中很难客观、公正、独立地对国家公务员的考录开展全面管理。

（二）考试科目和内容设置不科学，缺乏考试信度

考试信度是指考试的内容与人员选拔目标的吻合程度。在国家公务员考试科目与内容的设置中，应该综合考虑两种因素：第一，职位分类的需要。不同职位有不同的工作要求，在考试中对科目的设置也应与之相对应。第二，与教育制度相衔接，从职位的专业构成寻找学校专业的“对口”资格条件，从职等的结构中认定对应的学历要求。而当前在我国公务员考试中，职位分类工作在公务员考试中没有科学体现，专业科目的考试内容往往由用人单位自己设置，这样极不科学。因为用人单位是实际工作部门，而不是考试机构，无论是笔试命题还是面试，用人单位是不应该参与其中的。这种用人单位自己选人的现实，让我国公务员考试的信度大打折扣。

（三）考试环节不合理，考试缺少效度

考试效度是指考试内容与程序安排所要达到的合理、公平、公正地选拔人才的有效程度。我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷：

1.考试轮制与层次级制的问题，一是考试轮制不科学，我国从中央到地方，公务员招考都是二轮考试制度，即第一轮考试公共科目，进行统考；第二轮面试，包括专业考试，由用人单位负责，这其中存在漏洞。二是考试不分层次和级别。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正的。

2.面试的问题。一是面试的入围比率不科学。在目前的国家公务员考试录取中，一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数，而不划最低分数线。我们必须承认此时此刻考试成绩是与能力素质成正比关系的，否则我们的考试就应该被否定。不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人通过入围，打通关系，利用面试的缺陷，达到被录取的目的。二是面试成绩在总分中所占的比例很大。按规定面试所负担的任务也很重，要测试应试者的综合分析能力、语言表达能力、组织协调能力、情绪控制能力、应变能力、人际关系能力等。要在短时间内全面测试出如此多的能力，首先，测试方法和测试内容要科学、准确、全面。其次，面试考官要有严格的专业训练、精通面试方法、具备现代面试技术和经验，并且尤其要具备客观公正的素质。在这两方面可以说我国的公务员面试工作都没有完全具备，其公平、公正性难以保障。

二、对策与思考

（一）建立独立于行政机关的公务员管理机构。确保管理工作不受用人单位的影响

一般来说，国家公务员管理机构的设置有部外制、部内制和折衷制三种基本类型。各国都是根据本国的具体情况而采取相应的类型。从以上分析可以看出我国目前采取的是部内制，也就是指在政府行政系统内设置公务员管理机构。我国本来就有久远的封建专制的传统，家长制作风根深蒂固，任人唯亲。而实行国家公务员制度本身就是依法治国、依法行政进行民主政治建设，反对家长制、封建专制和任人唯亲的一项重要举措，所以应当在制度设计方面充分考虑到如何才能真正实现制度本身的目的。部内制最大的缺点就是行政长官集事权与用人权于一

身，有碍于客观、公正地选拔人才。所以根据我国的实际情况不应该再实行部内制，而应该不畏困难，坚决实行部外制。也就是在政府行政系统之外设立独立的公务员管理机构，掌管公务员的管理大权。地位超然，才有利于客观公正地考评和选拔人才。

（二）合理安排考试录用环节，提高公务员考试录用效度

在我国公务员考试录用环节中，存在着诸多弊端，针对这些问题可采取如下措施：

第一，建立独立于政府的公务员考试选拔机构，由这个机构组织全面的考试工作，力戒用人单位参与其间。通过各方面的考试考核，从高分到低分确定录取名单，向用人单位推荐，如无特殊理由，用人单位不得拒绝。新加坡就有独立于政府部门之外的公共服务委员会，这个机构职权非常大，主要负责公务员的录用、晋升、纪律等。该委员会是由总理直接管理的独立机构，任何人和机构不得干涉或影响其工作，由此保证了公务员管理上的公正性和客观性。我们应该从中得到有益的借鉴。第二，在考试轮制上实行二轮三试制，在第一轮考试中进行两试，即公共科目的考试和专业科目的考试，以两科的考试成绩来确定面试名单。第三，面试阶段要由独立于用人单位的公务员考试机构来进行，而不是如现在这样完全由用人单位主持面试。第四，对所招考的公务员要科学地分级。目前，我国的公务员考试大都存在着不分级别和层次的情况。行政管理工作的复杂性决定了公务员工作的多样性，与之相应，公务员考试选拔也应该有层次性，不同的层次和级别，要对考生的文化程度和考试内容有不同的规定，以求适才适用。

（三）制定高权威的法律，建立独立的监督机构

到目前为止，我国还没有一部关于公务员考试的真正意义上的法律出台。法律上的欠缺，就使实际的公务员考试录用工作有了极大的随意性。无论是资格的设定，还是考试科目和内容确定，以及面试的内容和方式，都受不确定的因素影响很大，使公务员考试的公平性、公正性的大打折扣。所以国家应该尽快出台关于公务员考试的专门法律，减少公务员考试中的主观随意性。我国目前公务员考试监督工作，也由人事部门来进行，这种制度设计，其实就是要取消对公务员管理的检查监督。建立独立的对公务员管理工作检查监督的机构已是我国公务员管理工作中的一项非常紧迫的任务。唯有如此，才能够在权力相互制约中保证检

查监督工作的有效性，保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行，使国家真正能达到竞争择优、选贤任能、提高行政效能的目的。从更广泛的意义上讲，这也是保障人权，促进社会全面发展的一大进步。

第四篇：公务员考录注意事项

会议记录

它的省委组织部，就是我们现在的省一级。省委组织部、省人力资源厅、省公务员局就是我们省级公务员主管部门。省级公务员主管部门具有开展全省考试录用工作的权限。必要时经过省级主管部门的授权，可以在社区的主管部门就是四周这一级可以开展公务员考录工作。这是公务员法规定的，这是目前的管理体制。

再跟大家简单介绍一下，我们考试过程中的基本程序。这些基本程序既可以对我们的学习研究有所帮助，又可以对一些即将今年明年或者有那种愿望参加公务员考试的有关同学有一种普及的知识在里边。基本程序首先就是申报审核职位计划，每年的年底我们会向全省的用人单位发一个通知，要根据它本机关的编制空缺和职位空缺。现在，在各级机关，你们也听说过什么是编制，什么是职位。我个人理解，编制是一个用人单位一个机构人员规定的一个控制数。这个数字背后它的确定是由编制部门编订的，它的支撑是由财政部门供给的。经常说，编制是法定的，他从法定的秩序来制定一个编制。一个人事部门规定的是一百的编制，但你不能招一百零一人，这就是超编。你只有在编制的范围内招人，这就是一个编制的前提。通常说部队编制、机关编制就是人数的控制数。它不像一般的组织，你多一个少一个无所谓。因为你是涉及到财政分配，规范管理。他一个数字背后有一定的含金量在里边，所以说编制很重要。当然编制也分为财政全额，差

额拨款的，还有一些所谓自收自发的。这是这是涉及到的编制经费，分为三类。刚才的简单介绍叫做什么是身份管理。就是我光一个数，假说你人事厅九十九人，我一百人，你少了一个人。你找什么人了？

在编制的前提下，你要设置一个板凳，这个板凳上说清楚了。你是一个厅长，还是一个处长，还是一个主任科员非领导职务的，这是职别的区分。还有，这个职位它需要什么他是从从事文艺工作的。档案管理的还是财务管理的。这涉及到一个岗位具体干什么事儿。我们不是因人来设置这个岗位，假设我们有位同学条件很好，因为跟你量身定制了一个职位，那就是在社会上极力调侃的。我们现在有了编制，在编制的基础上，就要明确责任、职责范围。进行职位描述就确定了一个实实在在的一个职位叫做招考职位，所以大家你看。你要参加今年的国考，你明年要到哪里参加？，你可以说恩施的某某县的国税局，找一个从事计算机的，主要任务是维护某局的计算机系统。他另外一个岗位是叫税收征管员，他们两个的要求不一样，这是职位的概念，有了编制的前提，有了职位的描述。那么他可以把这个计划申报，然后经过存存汇总到了省一级。然后有我们对外面统一发布，这样可以开始报名了！

光有位子不行，还要有宏观的政策，那些人可以报，那些人不能报，应届生、往届生，男生、女生。这就是宏观的招录政策！那么有了宏观的招录政策，有了招录步骤，再加上职位表，就是我们的一个招录计划，就形成了招录公告！广大考生可以根据招录政策和招录计划选择自己想要报考的职位，这是职位计划。之后，在网上报名和资

格审查，这也是现在信息化的产物！当年我报考公务员职位的时候，还要千里迢迢跑到大礼堂那边，找到那个摊位。把我的毕业证和个人情况报名、填表，之后他目测。接近十年来，都实现了网上报名。大家看了公告后，在网上直接点击，你报什么单位。网上就会实现报名和资格审查。这些新时期的信息化给同学们带来了极大地便利！

资格公共科目考试主要是针对公务员，就是我们国家的当前条件下的公务员所具备的通用素质而设置的一种考试。目前，主要有两类科目，即申论和行政能力测试。行政能力测试它是一个发展比较良好的测评方式！我们现在有些专家学者把我们当下公务员通用素质能力归纳为九条，比如说：综合分析能力，逻辑判断能力，组织协调能力，情绪控制能力，包括应变能力。我想这些通用素质不管是在学校还是在机关里，都需要！你得跟人打交道，你得理解政策，分析政策，执行政策！有些必要的数字，有的人一看到数字就头疼.有些人写起文章来就洋洋洒洒的，但是作为机关干部、他既要有数字的敏感，能从报表中看出问题，特别是经济类的公务员里边，又要有综合分析能力。你要写调研报告，要写工作方案，这就是通用的素质！

第五篇：公务员调任规定

关于印发《公务员调任规定（试行）》的通知

中组发[2008]6号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

现将《公务员调任规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人事部。

中共中央组织部

人 事 部

2008年2月29日 公务员调任规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

调任领导成员另有规定的，从其规定。

第三条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。

省级以上机关应当按照干部管理权限报同级公务员主管部门批准同意。

第七条 公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。

第八条 有下列情形之一的人员，不得调任：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；

(二)曾被开除公职的；

(三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；

(四)受处分期间或者未满影响期限的；

(五)正在接受审计机关审计的；

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三章 调任程序

第九条 调任按照以下程序进行：

(一)根据工作需要确定调任职位及调任条件；

(二)提出调任人选；

(三)征求调出单位意见；

(四)组织考察；

(五)集体讨论决定；

(六)调任公示；

(七)报批或者备案；

(八)办理调动、任职和公务员登记手续。

第十条 根据调任职位的要求，调任人选通过组织推荐方式产生。必要时，可以对调任人选进行考试。

第十六条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外，一般实行任职试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职；考核不合格的，另行安排工作。

第四章 纪律与监督

第十七条 调任必须遵守下列纪律：

(一)调任审批或者备案机关应当严格履行职责，认真审核把关，不得随意降低标准，放宽条件；

(二)调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算，弄虚作假，搞不正之风；

(三)调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔；

(四)参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见，不得隐瞒、歪曲事实真相；

(五)调任人员应当遵守有关规定，接到调动通知后，在规定期限内办理行政、工资关系等有关手续。

第十八条 调任工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。

第十九条 对违反规定的调任事项，呈报的不予批准；已经作出决定的宣布无效，并按照规定对主要责任人以及直接责任人作出组织处理或者处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十条 国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入参照公务员法管理的机关(单位)担任本规定第二条所列职务，参照本规定执行。