第一篇:我县发展农村公路的主要做法经验
文章标题:我县发展农村公路的主要做法经验
仪陇县位于四川东北部,是朱德元帅和为人民服务的光辉典范张思德的故乡,是国家新一轮扶贫开发工作重点县。幅员1767平方公里,辖58个乡镇、875个行政村,总人口107万。长期以来,仪陇交通发展滞后,全县无一条一级以上公路,60以上的乡道属于等外级公路,90的村道晴通雨阻,特别是县
城迁至新政后,交通问题更加突出,县域经济发展受到严重制约,基层群众要求修路的愿望十分强烈。
2004年8月,胡锦涛总书记到仪陇视察,作出了“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”的重要指示。2005年4月,温家宝总理到川北革命老区视察时,对农村公路建设作出明确指示:“公益事业要靠群众自己议,自己定,自己干。农村公路建设要学会用民主协商的办法,从为贫困地区服务的实际出发来解决。”为落实总书记和总理指示精神,在交通部的关心支持下,省委、省政府在川北革命老区10县启动农村公路建设示范工程,仪陇县有幸位列其中。我县针对农村公路通达程度低、通行能力差、建设任务重、群众修路愿望强烈的实际,积极整合资源,全面宣传动员,加快农村公路建设。2006年,全县共投入1.2亿元,建成通乡水泥路(油路)98公里,通村公路272.5公里,通户便民路310公里,在政策的支持和引导下,全县计划外修建通村公路92公里。建成乡(镇)客运站13个,村级招呼站15个。这对财政收入不到6000万元的仪陇县,无疑是一次历史性的飞跃。农村公路的快速发展,有力地促进了全县新农村建设:一是极大地方便了农民生产生活。农民出行的难题得到解决,村容村貌和群众生活环境得到改善,有2.9万农户实施了“一建三改”工程(建沼气池,改厨、改厕、改圈),2400余农户新(改)建了住房,新修各类小微水利1427处,农村脏、乱、差现象得到有效治理,村民的生活质量明显提高。二是有力地促进了农村产业发展。全县发展优质粮油20万亩、优质水果5万亩、中药材2万亩,建成獭兔养殖基地村140个,发展养猪家园1.3万户。有的村民买车搞起了运输,有的村民办起了砖厂,还有村民成了养殖大户,全县农民人均增收300元以上。三是推进了基层民主政治建设。在农村公路建设工作中,干部主动深入群众,倾听他们的意见,尊重他们的意愿,自上而下动员,自下而上决策,提高了执政能力,树立了为民服务的形象,农村党群、干群关系更加密切。
我县发展农村公路的主要做法是:政府主导,群众主体;落实“四权”,发扬民主;统筹发展,为民造福。
第一,政府主导,群众主体,激发农民修建农村公路、改变生产生活状况的潜力。
一方面,发挥群众的主体作用,为农村公路建设快速发展夯实基础。我县经济欠发达,政府配套资金的能力弱,单靠上级的补助,农村公路建设不可能实现快速发展。为此,县委、县政府一开始就把发挥农民的主体作用作为重要工作来抓。通过电视、广播、文件等多种方式,将国家补助政策和全县农村公路总体规划交给群众,通过召开农村公路建设动员大会、项目村村民代表会议和全体村民会议,最大限度地统一群众的认识,充分激发起群众自力更生、改善生产生活条件的热情。化马乡虎嘴村抓住春节期间外出户大多返家的机会,组织召开了三天会议,讨论修路问题,统一群众思想,群众出资筹劳非常积极,组织了“筑路大会战”,男女老少齐上阵,不到两个月就完成了6公里水泥路建设。三蛟镇玉山村2社村民陈新民组织在江苏打工的乡亲,捐资30万元用于该村6公里村道建设;在山西承包煤矿的义路镇奉恩寺村民李大刚,主动捐资250万元,修建水泥路5.5公里。2006年,全县群众投工投劳140万个,折合资金2100多万元。
另一方面,发挥政府的主导作用,为农村公路建设快速发展提供保障。一是按照“三优先”(群众积极性高的优先、具备基础条件的优先、对县域经济发展有重大影响的优先)的原则,编制了全县农村公路建设总体规划,形成了梯次推进、区域化发展的建设格局。二是成立了农村公路建设指挥部,出台了《仪陇县通乡公路建设管理办法》和《仪陇县通村公路实施意见》,明确了县乡村的责任,县负责通乡公路的路面工程建设,乡镇负责通乡公路路基建设和片石开采,村社负责通村公路建设。三是出台了管线迁移、料场使用、土地调整、青苗补偿的优惠政策,公路建设中涉及的杆、管、线等设施,部门均减免相关手续和规费;农村公路建设税费实行先征后返,全额用于工程建设;砂石、料场一律无偿划拨使用;土地调整、青苗补偿一律由项目受益村社组织协调,县上适当给予补助;为防止项目资金被挤占挪用,我县在财力十分匮乏的情况下,专门安排500万元用于农村公路建设。四是按照“渠道不变、用途不乱,各负其责、各记其功”的原则,依托农村公路项目,整合新农村建设资金、以工代赈、国土整治、扶贫帮扶项目资金1100多万元,统
筹用于农村公路建设。五是大力开展“送技术下乡”、“送图纸上门”活动,抽调专业技术人员深入农村指导和服务,在县内外聘请了40多名有资质的工程技术人员,组成专业的质量监督组;免费为通村公路提供简易设计,按照“意图公开—意见收集—方案评议—群众表决”的工作程序,民主决策线路走向、路面宽度和道路结构等基本要素,坚持“少拆迁房屋,少占用土地,不大挖大填,不破坏生态”原则,最大限度地争取群众支持;对村干部和村民进行了免费技术培训;建立了农村公路建设试验室,实行全过程、全天候、全方位监控,以科学手段保证农村公路建设质量。
政府主导、群众主体作用的发挥,有效地解决了农村公路建设资金短缺、管理力量不足等棘手的问题,为实现农村公路又好又快发展奠定了基础。
第二,落实“四权”,发扬民主,“坚决不修群众不愿意修的路,不修大多数群众不参与修的路”。
在农村公路建设中,我们有三忧:一忧违背农民意愿,二忧质量控制不好,三忧增加农民负担,致使农民积极性被挫伤,农村公路建设受到影响。为从制度上保证农村公路又好又快发展,省交通厅要求各地建立“四项机制”,即:自上而下的宣传动员机制、自下而上的民主决策机制、公开透明的群众监督管理机制、全社会支持和参与的援助机制。并对自下而上的决策机制作了明文规定,即:全省农村公路建设项目必须经过村民会议、乡(镇)人代会、县政府逐级决策,填报《村民大会决议》、《乡(镇)人民代表大会决议》、《县人民政府立项申请》“三张表”。为了把这“四项机制”、“三张表”的决策程序落到实处,我县结合农村基层民主政治建设,创造了通村公路建设“四权”运行机制。
一是村党支部行使领导权。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,村支部充当农村公路建设的牵头人、动员者,首先提出修路动议由群众讨论,群众通过后搞好协调、督促,抓好决议落实,并把修路的目标任务和组织责任细化分解到每个党员、干部,形成带头示范,定期组织召开村民会议对修路情况进行考评、督查,使党支部的领导作用在修路过程中充分得到发挥。
二是村民会议行使决策权。为调动广大农民的积极性,我县对农村公路建设实行“竞争立项、动态管理”,修不修,怎么修,修什么路都由群众说了算。首先,村委会组织召开村民大会,将修路的标准、上级补助资金、工程造价、缺口资金等情况向村民公示,由村民大会决定是否修建公路,90以上村民签字通过并由乡镇提出申请后,获得竞争立项的资格;然后,县分区域组织演讲答辩,从群众积极性、乡镇及村“两委”班子凝聚力、建设方案可行性等方面综合评定,根据得分高低选定项目实施地点。对竞争落选但群众不等不靠、自力更生修路且成效明显的村,采取奖补或次年优先立项等措施予以鼓励,对竞争入围但群众积极性不高,工作进展缓慢的村及时调整,形成了“争中干、干中争”的良好氛围。柳垭—思德公路立项以来,柳垭镇对相关问题处理不及时,严重挫伤群众的建设热情,片石开采进度缓慢,严重影响工程进度,县立即对其项目进行了调整。三蛟镇昆山村在立项竞争落选后,不悲观气馁,充分发动群众,自力更生建好了村道路7.8公里,县委、政府决定在2007年优先安排该村项目。
三是村委会行使执行权。农村公路建设的组织实施工作由村委会牵头,组织当地农民群众参与投工、投劳、筹资、备料,确立施工组织形式,组建理财小组、质量监督组、项目协调小组。为降低工程造价,凡群众有能力自建的工程,如整治边沟、采集片石、调整路基等,都由村委会组织群众投劳建设。
四是村民行使监督权。组建了农村公路建设质量、资金、廉政监督组,充分依靠当地村民,尤其是当地退休老干部、德高望重的老同志对工程质量、资金使用情况、廉政建设情况等实施监督。实行了“六不验收”制度,“没有设计图纸的不验收、宽度达不到要求的不验收、没设置错车道的不验收、水系不通畅的不验收、路面不符合标准的不验收、缺乏管护措施的不验收”,工序完成和工程交验时,必须由群众监督组签字认可。同时,还加强了对群众负担情况的监督,县设立了举报电话,宣布了五条工作纪律,严禁借机巧立名目增加农民负担,不准搞行政命令及乱摊派、乱收费、乱集资。
为落实这“四权”,我们规范了农村公路建设程序,实行“八步工作法”:第一步,广泛宣传,掌握群众修路意愿;第二步,召开村民代表会议,形成初步方案;第三步,征求村民意见,讨论路面结构、资金筹集、土地调剂、质量控制等具体管理办法;第四步,组建农村公路建设协调领导组、财务管理组、质量监督组;第五步,户户签字表决投工筹劳方案,报乡镇人大主席团和县减负办审查批准;第六步,建设任务分解到户,分村组织实施;第七步,竣工结算,申请验收;第八步,统一验收,合格的交付使用。“四权”的落实,弥补了政府监管力量不足、鞭长莫及的问题,保证了面宽量大的农村公路快速健康发展,我县未出现一例因修农村公路上访的事件。
对通乡公路建设,我们实行了“项目法人制”。由县交通局组建业主,县以上政府筹资建设,实行统一规划、统一设计、统一招标、统一监理、统一验收的“五统一”管理方式,不增加乡(镇)政府和农民群众负担,充分体现政府的公共服务职能。
第三,统筹发展,为民造福,确保农村道路“有人管”,农民群众“有车坐”。
为把农村公路又好又快发展的“好”字最终落实到了为民造福上,我们坚持统筹发展的科学发展观,创造了农村公路建管养运一体化发展的全新发展模式,广大群众得到了实惠,十分拥护和支持。
一是保证养护投入。把通乡公路日常养护资金列入财政预算,按照财政每年每公里1300元、交通局每年每公里200元的标准进行补助。对大中修工程和水毁工程,财政根据工程量大小适当给予补助。对通村公路,采取“一事一议”和村规民约的办法筹集养护管理资金。
二是改进管护方式。出台了《仪陇县农村公路养护管理办法》,确立了“统一领导、分级负责、行业指导、科学管养、统分结合、路段到人、依法治路、保障畅通”的原则,将农村公路管养纳入对乡镇的年度目标考核。对养路段、路政、车管几支力量进行整合,分乡镇设立交通管理站,负责乡道专业管护和交通管理。各村制定了《护路公约》,通过竞标方式确定专业养护人员,按照“分段包养”的办法落实日常管护,实现了日常养护责任到人、路面养护专业施工、养护质量全面考核、优良次差分别奖惩。还安排县养路段牵头,不定期对乡镇公路养护班组、公路管理员和养护承包人进行养护知识和职业道德培训。
三是发展农村客运。在同步建设乡(镇)客运站、村级招呼站的基础上,我县按照“一点三角九片”的格局,组建了农村客运公司,整合现有运力资源,实行公司化、片区化、冷热线捆绑经营,解决了长期以来农民“坐车难”的问题。同时,还促进了运政部门职能的转变,提升了客运企业的竞争力,增加了车辆业主的运营收入。新县城周边的果山、银山和环山公路建成后,采取了公司一体化经营的办法,开通了区域客运环线,农民在家门口就能坐上“方便车”、“经济车”和“安全车”,对政府十分感激。
以上做法是我们认真贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示精神的体现,是交通部、省交通厅大力支持和倾心指导的结果,是老区人民集体智慧的结晶,是欠发达地区发展农村公路的成功探索。在西南片区农村公路建设经验交流会上,部领导和与会代表对我们的做法给予了充分肯定,我们将进一步在实践中完善我们的做法,争取农村公路发展取得新的更大的成绩。
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第二篇:现代畜牧业发展经验做法
突出“四带” 加快推进现代畜牧业发展
——**县建设现代畜牧业重点县的实践与探索
**年,**县被列为全省首批现代畜牧业培育重点县,几年来,该县紧紧抓住机遇,围绕建设“山区现代畜牧经济强县”目标,坚持抓龙头建基地、上规模扩总量、强科技创品牌,突出四带”,加快传统畜牧业向现代畜牧业转变。**年全
县畜牧业实现总产值18.04亿元,占农业总产值的45.7%;农民人均畜牧业现金收入3720元,占农民家庭经营现金收入的62.8%。其主要做法是:
一、坚持基地带园区,以标准化建设壮大规模养殖
在建设现代畜牧业重点县过程中,**县坚持走“改造传统畜牧业,发展现代畜牧业”的路子,以建设产业基地和养殖园区为抓手,引导农户由分散向适度规模养殖转变,着力夯实畜牧产业发展基础。全域规划科学布局。依托**良好的产业基础和丰富的资源优势,制定了《**县**-2015年现代畜牧业发展规划》,以生猪、牛羊、土鸡养殖为重点,围绕交通主干线和新农村示范片,实施“五线十片百区千场万户”工程。“十二五”期间全县重点打造10个畜牧养殖示范片,建设300个标准化示范小区,培育1000个标准化规模养殖场,带动发展适度规模养殖户5万户。打造园区扩大规模。推行“龙头企业+专合组织+适度规模养殖户”的模式,通过土地集中、项目配套和技术支持,连片建设标准化的养殖园区,形成“大园区、小业主”发展格局。到**年已建成驷马镇、元山镇、灵山乡等畜牧产业示范片5个,中岭村、通木村等示范园35个,养殖小区181个,规模养殖场1726个。**年全县出栏生猪130万头、家禽396.7万只、肉牛8.9万头,畜禽规模养殖出栏比重达65%以上。培育主体抱团发展。大力培育专合组织、家庭农场等新型经营主体,引导专合组织、规模养殖基地横向联合,采取“四供一统”、订单养殖等经营模式,构建养殖基地带小区、小区带大户、大户带农户的格局。全县培育各类新型经营主体700多个,带动农户3万多户。
二、坚持龙头带大户,以产业化经营促进农民增收
坚持把引进培育龙头企业作为产业化经营的关键举措来抓,充分发挥龙头企业资金、技术、管理优势,强化引领带动作用。培育龙头延伸产业链条。加大政策、项目、资金扶持力度,通过改造重组一批、招商引进一批、新建培育一批,促进畜牧养殖和加工龙头企业发展壮大。2011年引进广东温氏集团投资7.5亿元,建设50万头生猪一体化养殖基地项目,建设年产30万吨饲料厂和5个年产10万头仔猪扩繁场。目前,温氏30万吨饲料厂、通木村种猪场全面投产,发展合作养户370户。全县培育畜禽加工龙头企业11个,年产值9.8亿元,带动养殖园区35个,带动农户6400户人均畜牧增收4500元以上。“四方联盟”铆劲利益链条。推行龙头带动、专合组织、农民参与、部门服务“四方联盟”机制,龙头企业通过品种推广、科技示范、效益带动和市场服务等方式组织农民进入产业链,企业把生产环节的利润让给农户,重点在销售和加工环节赚钱,实现“一家一户”的小生产与千变万化的大市场有效对接。**温氏公司采取“公司+家庭农场”的发展模式,实行“六统一保”运行机制,即统一圈舍标准、统一提供良种猪苗、统一提供饲料和药物、统一培训技术、统一组织疫病防控、统一回收育肥猪,保证养户每头商品猪获利润150元以上。产销一体拓展市场链条。大力发展畜禽产品精深加工,通过健全市场体系帮助畜禽产品拓展销售市场,促进产加销一体化发展,提升畜牧业附加值。引进四川德源食品公司投资6400万元建设年屠宰加工生猪100万头生产线,生产的“德锦源”牌猪肉产品远销重庆、上海等地;**本地企业生产的“巴山土鸡”、“朱老头”腊肉等产品畅销市场。
三、坚持科技带质量,以规范化生产提升发展质效
坚持以科技创新为支撑,以品质品牌为目标,促进畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、粪污处理无害化,实现畜牧产业可持续发展。品种改良优化结构。以规模养殖场为重点,建立“长白、大约克、杜洛克”等瘦肉型猪和西杂牛良种生产基地,大力推广生猪、肉牛人工授精,“良种场+精液供应中心+养殖户”的良种推广体系基本形成,畜禽饲养周期明显缩短、产品品质明显提升。全县建成28个生猪集中供精站、38个肉牛改良点,生猪以DLY为主的良种面达到90.6%,肉牛良种面达到92.8%。生态养殖提升品质。大力发展生态循环经济,养殖基地与农产品生产基地对接,推行“畜+沼+x”、“园中场”、林下养殖等养殖模式,实现粪污处理无害化或资源化利用。驷马启昌生猪扩繁场利用猪粪带动周边3个村农户种植商品蔬菜1200亩,户均增收3500元以上;四川欣昌林生态牧业有限公司利用牛粪种植优质牧草150亩,年节省饲料费用12万元。依托优
势打造品牌。立足生态资源优势,全面实施品牌战略,提升**产畜禽产品的市场知名度。全县申报认证启昌、鑫旺等无公害畜禽产地及产品17个,国家工商注册“思千里”土鸡、“朱老头”腊肉等品牌8个,“昌陵牛肉” 获国家著名商标,镇龙瓦灰鸡申报认定国家地理标志产品。
四、坚持项目带投入,以市场化运作激活发展活力
**县
委政府十分重视畜牧产业发展,政府统筹资源整合和项目配套,通过市场机制实现多元投入,切实解决畜牧产业发展的投入问题。建立项目整合机制。坚持“政府主导、业主主体、项目奖补、综合配套”,整合涉农项目资金,按照管理主体、管理渠道、资金用途、使用方案、审批程序“五不变”的原则投入畜牧园区建设,公益性设施以财政投入为主,产业发展以公司带动农户投入为主,到户项目实行以奖代补、先建后补,让项目资金发挥“四两拨千斤”的效应。去年来,全县投入畜牧项目资金2700万元,整合涉农项目配套投入4200万元,撬动社会资金投入畜牧产业发展28300万元,畜牧专项补助资金带动效应放大了10倍。创新产业融资模式。为加快畜牧业发展,解决养殖户融资难的问题,县政府积极探索市场化融资模式,成立四川畜旺牧业投资有限公司,按照“五统三分”的方式,为有意从事畜禽养殖的农户集中代建养殖园区,即统一圈舍标准、统一规划设计、统一采购材料、统一工价标准、统一组织验收,分户签订协议、分散组织施工队伍、分点核算成本。农户从养殖利润中分期回购圈舍或支付租金。公司成立以来,融资修建畜禽标准化圈舍8.3万平方米,带动135户农户加入畜牧产业发展,年新增出栏生猪7.5万头、土鸡25万只。拓宽社会投入渠道。采取引导业主先期投入、鼓励大户自主投入的方式,充分吸纳社会资本领办创办畜牧养殖园区和产业基地,带动农民增收致富。元山镇在外务工青年贺春雷返乡创办振海土鸡养殖专业合作社,年孵报提供土鸡苗100万羽,出栏土鸡20万余只,带动300多户农户年出栏土鸡70多万只,农民户均增收2万多元。
第三篇:经验和做法(整理)
做法和经验
1、运用现代科技手段实行高透明度政务公开
运用现代科技手段实行高透明度政务公开,是落实科学发展观,构建和谐社会、节约型社会,建设公开型、服务型、高效廉洁政府的有效途径。
如济源市的政府网站建设。目前济源市各乡镇市直单位都开通了网站,网站已成为政务信息公开的重要渠道。政务公开主要是领导信息、政务动态、部门概况和规划计划等政务。信息上网和信息更新及时。在线办事做到了全面、公开。住房公积金网、济源质监网、经济信息网、济源无线电、济源工商网等政府部门网站对面向社会公众,做到了全面、公开。全市各部门网站在页面布局、栏目规划、信息检索、规范域名和ICP备案等方面整体做得好。济源市政府网站建设,顺应了我国政府改革发展趋势,充分保障了公民知情权、参与权和监督权,对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。
如新安县电子政务工程建设。新安县电子政务建设采用分层次的系统模型,由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层,三个中心之间由千兆路由器进行环型互联,远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用,并共租网通的互联网出口,实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享,减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连,全县所有学校和远程教育中心相连,全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。电子政务用户在接入方式上,各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入;人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。
新安县电子政务建设采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法,逐步扩大应用,着力建好政府门户网站群系统、党委政府自动化办公系统、以搞好农民培训为主建设视频点播系统、完善远程教育系统、邮件系统等。
新安县电子政务建设促进了政府工作模式的转变,塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象,具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点,促进了电子政务、教育和广电业务的拓展,实现了合作共赢,三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求,并能够满足电子政务长远发展的需求,具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性。
2、转变观念创新意识大力发展广电宣传事业。
3、抢抓机遇发挥优势准确定位(栾川旅游)
4、以人为本实现全面协调发展(西峡县)
5、重视文物保护提升文化底蕴
经验:
(一)统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解,这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县,为做好这项工作,我们一定要加强宣传,让全县上下做到思想统一,认识一致,把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施,共同推进电子政务建设。
(二)加强领导。电子政务工程建设是一项复杂的系统工程,今年县委、县政府已把它作为建设服务型和公开型政府的重要举措,纳入了今年的主要工作,目前正在全面调研,科学规划。并准备成立电子政务工作领导小组,充实县政府办公室信息中心,强力推进此项工作。希望各单位抽调本单位熟悉电子政务业务的人员,积极和县政府信息中心联系,促进电子政务资源整合和信息共享。做好本单位的光纤接入、布线和业务应用软件的开发工作。
(三)落实建设资金。电子政务建设网络、开发应用系统、培养人才都需要雄厚的资金作支撑。今年我县在财政资金紧张情况下,安排600万专项资金,用于电子政务平台建设和各项网络应用的开展。各单位也要安排相应的资金,做好本单位的光纤或宽带接入、布线、终端设备配置、单位业务应用软件开发等工作,保证和县电子政务平台同步建设,确保电子政务工程能按期投入使用。
(四)做好统筹规划,防止重复建设。我县电子政务工程建设,始终坚持“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享”的原则,各部门原则上不得单独建设部门网络,上下级之间和部门之间的互联互通,一律由全县统一的电子政务平台实现,避免分散建设、重复投资,以利于信息资源的综合开发和利用。
考察后设想
工业支撑,突出特色
科学规划,全面发展
政务公开,构建和谐
发展工业强支撑
建设城镇重科学
繁荣文化显特色
社会事业高标准
发展旅游深挖掘
发展工业强化支撑 建设城镇科学规划 繁荣文化提升品位 政务公开构建和谐 发展旅游实现多赢
第四篇:做法经验
1、加强领导,广泛动员。经研究,成立了以党委委书记张振中为组长的保持党的纯洁性学习教育活动领导小组,具体负责保持党的纯洁性学习教育活动的各项工作。对领导小组进行任务分工,明确责任人、工作职责。定期召开主题教育实践活动领导小组例会。例会的主要任务是各组汇报本周工作开展情况、存在问题及下周工作计划和想法、学习上级文件或相关工作要求、部署县主题教育实践活动相关工作、议定主题教育实践活动有关事项等。领导小组多次开会专题研究保持党的纯洁性学习教育活动,周密部署此项工作,为保持党的纯洁性学习教育活动顺利开展提供了组织保证。
2、创新形式,精心组织。一是集中学习与分散自学相结合,解决时间紧的问题。分散学习自由灵活,机动性强,可自行掌握;集中学习,交流心得,破解难点、疑点,达到事半功倍的学习效果。二是把领导干部上党课作为开展主题教育、筑牢党员干部拒腐防变思想防线的重要手段,要求党委班子成员精心备课、生动宣讲。三是开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动知识测试,通过对《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政责任制的规定》、创先争优、廉政风险防控、“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动内容等知识的测试,进一步促进党员干部认识到保持党的纯洁性的重要意义。
3、加强宣传,造浓氛围。活动期间,我镇利用宣传单、公告栏等阵地,通过召开会议、印发学习资料等形式,加强对教育实践活动的宣传引导,扩大教育实践活动的覆盖面和影响力,让广大党员干部人人皆知、个个参与;及时总结、宣传、推广好的经验做法;大力宣传和培植先进典型,为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。
一要认真开展“六查六看”,通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访服务对象等形式,广泛听取群众意见和建议,认真查摆存在的问题和差距,为整改落实奠定基础;
二要开好民主生活会和组织生活会。按照“六查六看”的要求,认真开展党性分析和对照检查,严肃进行批评和自我批评,做到“听取意见不怕刺,敞开思想不护短,相互批评不畏难”,不断增强战斗堡垒作用;
三要举行公开承诺活动,对照目标要求,联系个人思想、作风、工作、生活等实际,开展纯洁性公开承诺并进行公示,接受群众监督;
四要深入开展谈心活动,交流思想、传递经验,坦诚相见、增进团结、形成共识;
五要撰写分析检查报告。在广泛征求意见和建议、认真开好专题民主生活会和组织生活会的基础上,剖析问题根源,明确努力方向,推动工作提升。
六、把个人自学与撰写心得和家书相结合。撰写文章是促进自学的好办法,园区要求每位党员在加强学习的同时,撰写心得体会文章,要求党员领导干部给亲人写家书。党员的心得体会表达出园区党员对党的忠诚和坚定的共产主义信念,;党员领导干部的家书,字里行间更是流露出对党的忠诚,对纯洁性教育的认识,对亲人的关爱和工作上的共勉。
第五篇:主要经验和做法(精选)
农村公路管理养护主要经验和做法
(一)建章立制,规范管理。为建立科学高效、符合市场经济要求的公路管理养护机制,我县通过完善农村公路管理办法和考核办法体系,结合养护质量评定标准、技术性规范标准等行政管理规章,使农村公路管理养护实现了规范化和标准化。
(二)深入调查,确保农村公路“有路必养”。对全县农村公路开展专项调查,对符合列养条件的农村公路,进行了公路等级、里程、车流量核查,然后规则编号、规划示意图的绘制,将符合列养条件的农村公路全部行文上报上级主管部门,积极争取列入正常养护。
(三)改革公路养护生产组织形式和作业方式。将公路日常养护通过竞争方式承包给公路沿线的村民,实行计量支付和合同管理,公路大中修工程实行工程招投标制度。每年根据养护定额对养护生产任务及经费进行分解,并签订合同实行承包,每月对养护任务完成情况进行实地考核,根据考核结果进行计量支付,在管理养护上一律实行竞争承包方式,采用个人承包或分段包干的形式,细化量化各项工作指标,即调动了公路沿线群众养路的积极性,又增加了他们的生活收入。
(四)群专结合,构建乡镇养护新模式。为了充分发挥乡镇人民政府的作用,我县在各乡(镇)成立了以副乡(镇)长任所长,各村村主任为成员的农村公路管理所,实现了“乡乡建起管理所,村村都有管理员”,聘用公路沿线农民参与公路养护,认真做好本乡镇农村公路养护工作的同时,协调管理本乡镇农村公路的路政管理工作。为了克服农民养路工专业技术不强的弊端,我县采取“农民工日常养护、技术员随时指导、专业化全程跟踪”的办法,工程技术人员带领农民养路工上路,手把手地教方法、讲技术、传经验,对所养公路的路线名称、里程长度、技术状况、养护经费、公路管理所及人员情况进行讲解,使农民群众知道哪些路属于专业养护、哪些路要尽养护义务。
(五)加强资金监管,完善资金申请、拨付、使用等各个环节的管理。定期对农村公路管理养护资金使用情况进行监督检查,确保资金的使用效率和安全,我县在资金管理上,严格执行《施甸县农村公路管理养护办法》,公路管理段每月向县交通运输局上报当月完成的工作量,再由县交通运输局审核后上报市交通运输局审批,实现了资金申请、拨付、使用的规范化。在资金使用上,不违规、不挪用、不占用,实行统一规划、统一安排、统一检查、统一考核。
(六)路政管理工作经验和做法:
1、在主要县道出入口设置“路政为你服务”公示牌,上面标有监督举报电话,实行24小时值班制度,制作了便民服务卡,其内容为大队所有人员的姓名及电话,以及办公室电话,以便第一时间知道公路沿线情况。
2、爱路护路、人人有责。在县、乡、村道路点多面广的困难面前,对于巡查不到位的线路,大队都与客运司机有联系,如出现问题,司机将及时与大队联系。
3、上路巡查的路政人员必须身着制服、穿反光背心、佩戴执法证、以40KM/小时的时速前进并开启警灯,有效的对公路红线控制区内的违法行为起到震慑力。
4、我们经常与保山路政支队施甸大队在发生重要或复杂案情时形成联动的有效机制。