明确目标抓落实强化措施促发展

第一篇：明确目标抓落实强化措施促发展

明确目标抓落实强化措施促发展

——在县委领导学习实践科学发展观调研工作座谈会上的汇报发言

山丹县交通局

二00九年四月日

各位领导：

潘部长一行在百忙之中调研我县交通工作，这既是对我们工作的督促检查，更是对今后工作的指导。这对于我们进一步认清形式、明确目标、推动全县交通工作科学发展具有很好的促进作用。下面，我就全县公路现状、存在的主要问题及当前和长远发展的目标措施作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、全县农村公路现状

全县共有农村公路1421公里，其中通乡路296公里，通村路1125公里。近年来，共立项修建通乡路88公里,通村路125公里，仍有1200公里的农村公路待建，且绝大多数仍为砂石土路面。去年以来，我们进一步加大项目实施力度，以实际工作成效重塑交通形象。2008年全县通乡路建设项目共3项，总里程119.83公里，总投资5117万元；通村路建设项目15项，总里程123公里，总投资3696万元。但由于我县农村公路建设起步晚、欠账多、基础薄弱，公路建设的任务依然艰巨，加快农村公路建设，任重道远。

二、公路建设存在的困难和问题

我县公路建设虽然开局良好，但只是低水平需求的初步

改造，与经济社会发展要求和群众出行需求相比，仍然存在一些不容忽视的困难和问题，具体表现在四个方面：

一是公路等级偏低。由于普遍缺少投入，公路等级严重偏低。全县现有公路1421公里，等级公路只有213公里，仅占15%，等外公路1208公里，高达85%；部分通村路渠路不分，桥涵、防护等配套水平仍然很低，绝大多数农村公路晴通雨阻，给沿线群众的生产生活带来诸多不便。

二是建设资金紧缺。由于我县财政仍然是“吃饭财政”，乡镇无经济支柱产业，村级更无经济实体，群众也无完全依赖的经济来源。县级配套资金和乡镇自筹资金不能及时足额到位，严重影响了建设质量和建设进度。仅2009年建设的65公里通乡路和120公里通村路，县政府配套资金就超过2000万元，而县财政小口径收入只有4800万元。

三是公路养护乏力。随着通村路建设数量的增加，农村公路建养矛盾日益突出，重建轻养现象普遍，加之县级财政没有专门的养护经费，养护工作长期处于滞后状态。

四是工程管理滞后。农村公路建设点多、面广、线长，管理及技术力量薄弱，工程管理难度大；建设队伍规模小，施工机械化水平低,质量控制能力弱,不能满足大规模施工的需要;个别乡村协调工作不及时、不到位，阻扰工程现象时有发生，影响工程进度。

三、全县交通工作的思路目标及措施

今年是抢抓拉动内需机遇、强力推进项目建设的关键一年。我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕一条主线（质量

生命线），深化二项改革（养护体制改革、交通人事制度改革），突出三个重点（质量、进度、廉政），实现四个提升（提升建设质量、提升养护水平、提升服务能力、提升清正廉洁形象），树立五种意识（大局意识、发展意识、责任意识、协作意识、服务意识），进一步振奋精神，锐意进取，推进全县交通工作健康协调发展。

目标任务是：

---公路建设。坚持县乡村公路同步发展，全面加快公路建设步伐。2009年力争完成200公里的公路建设任务。其中通乡公路2条、60公里（陈马路、老军至花草滩公路）；完成通村公路140公里（其中结转20公里）；全力协调，配合抓好山阿公路建设工作；按照每年200公里的建设速度，利用6年时间，全面改建剩余的1200公里农村公路，优先建设位老路（位奇至陈户至老军）、李马路（李桥至大马营）、化新路（化工厂至新河）、长山子煤田路（山马路上段至马场）等县乡公路，基本形成外畅内联、四通八达、人便于利、货畅其流的公路网络。

---公路养护。坚持建养并重的原则，理顺养护体制，改进养护方式，提高养护水平，巩固农村公路建设成果。

---路政工作。加大路政政策法规宣传力度，全力抓好对重载、超限运输车辆的治理，大力开展公路综合治理，加大路政巡查和路政执法力度，确保路产路权不受侵害。

---运政管理。严厉打击“黑车”，进一步规范交通秩序；强力推进出租、公交汽车规范管理，新建东乐、大马营2个

客运站，新建客运停靠点20个，为城乡群众出行提供安全变捷的交通条件；积极创造条件，开通环城公交线路；及时防范运输安全隐患，确保交通运输平稳运行。

---立项争资。按照建设、规划、储备同步进行的原则，抢抓机遇，多渠道跑项目、争资金，为实现全县公路建设新突破奠定坚实的基础。

围绕上述思路目标，我们采取七个方面的保障措施：

（一）、加强组织领导，靠实工作责任。县上成立了农村公路建设领导小组，把公路建设作为“民心工程”全力落实；进一步强化责任意识，建立健全领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的工作机制，优化建设环境；实行领导挂项责任制，将建设任务细化分解，明确责任，推动项目建设。

（二）、广泛宣传动员，营造建设氛围。一是实施会议启动。通过召开各类会议，广泛宣传动员，努力调动广大干部群众建设农村公路的积极性。二是坚持舆论鼓动。采取多种形式，广泛宣传加快农村公路建设的重大意义，在全县上下形成“公路通、百业兴”的共识。三是强化典型带动。把“发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型”作为推动工作的关键来抓,大力激发广大干部群众参与农村公路建设的热情。

（三）、广辟筹资渠道，保障工程建设。一是争取上级补一点。切实加大对上级公路建设资金的争取力度，最大限度地争取上级部门对我县公路建设的扶持与投入。二是落实财

政投一点。进一步提高通村路补助标准，采取银行贷款、财政分期还款的方式，确保通乡路配套资金和通村路补助资金及时足额到位。三是组织乡村筹一点。采取“一事一议”办法，动员群众踊跃筹资，解决通村路建设资金不足的问题。四是动员社会捐一点。发动“四有”（政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助。

（四）、严格建设程序，提升工程质量。一是精心选择施工单位。严格招投标程序，优选资质深、实力强、技术好、信誉高的施工单位承建通乡公路，成立工程公司，承建通村公路，为工程质量提供可靠保证。二是严格建设程序。根据施工程序、技术标准和质量要求，科学施工，确保建设一条、畅通一条。三是强化质量监督。抽调管理和技术人员，成立督导组和质检组，乡村选派公道正派、责任心强的“土专家”为义务质量监督员，全程介入，确保面上有人管、项目有人抓、现场有人盯，切实提升工程质量。

（五）、强化督促检查，推进工程进度。一是实施高位督查。邀请市交通局及县委、政府主要领导和分管领导深入公路建设现场，分析存在问题，研究对策措施。二是实施经常督查。县农村公路建设督查组及交通部门，经常性巡回督查公路建设项目，现场解决影响和阻碍工程建设困难及问题。三是实施会议督查。组织公路建设先进乡镇现场会和后

进乡镇促进会，推广先进经验，督促鞭策后进，推进工程建设进度。

（六）、理顺养护体制，靠实养护责任。一是明确养护主体。成立公路养护公司，负责县乡公路的养护管理；各乡镇成立农村公路管理站，聘用养护工，负责通村路的日常管护，切实形成“有路必养”的管护体制。二是确保养护资金。县级财政列支农村公路养护经费，各乡镇要引导和发动群众，筹集必要的养护经费，实行统一管理，专款专用。三是采取经常性养护与集中养护相结合的养护措施。定期组织集中养护活动，确保建设一条、管理一条、养护一条、畅通一条。四是完善配套设施。在急弯、人多、坡陡段设置警示标志，完善安全保障设施，确保行车以及行人安全。

（七）、强化教育管理，促进和谐建设。着力从教育入手，加大培训力度，鼓励干部职工自学深造，不断提高队伍整体素质；深入学习实践科学发展观活动，在分析形势、寻找差距、明确任务中武装头脑、指导实践、推动工作；实行技术帮带责任制，培养专业技术骨干，确保项目建设需要；实施竞聘上岗，加压力，鼓干劲，切实调动干部职工的工作积极性和主动性；加强行业党风廉政建设，全力打造廉政交通。各位领导，我县交通工作的目标任务已明确，关健是抓好落实。我们将抢抓机遇，自加压力，群策群力，扎实苦干，彻底改变我县公路状况差、交通形象差的被动局面，努力开创和谐交通新局面。

第二篇：精心谋划抓部署强化措施促发展

精心谋划抓部署强化措施促发展

市人社局召开党建暨行风建设工作会议

3月4日，市人力资源和社会保障局召开了党建暨行风建设工作会议，总结了全局2010年党建、党风廉政和精神文明建设工作，安排部署了2011年的工作；签订了2011年党风廉政建设目标责任书；各总支、支部书记做了表态发言。局党委委员，局属各总支、支部书记，局系统全体干部职工参加了会议。市创先争优活动督导组副组长韩占山应邀出席了会议。

局党委副书记沈宏杰在总结工作时指出，我局2010年党建、党风廉政和精神文明建设工作取得了明显成效：一是党的建设和干部队伍建设得到加强；二是党风廉政和效能建设工作扎实推进；三是主题实践活动和精神文明建设富有成效。在客观分析工作存在问题的基础上，提出了 2011年党建、党风廉政和精神文明建设工作任务和具体要求。一是要认清形势，提高认识，增强做好党建工作的责任感，努力使党的各级组织和党员干部始终走在时代和发展的前列。二是要把握重点，统筹推进，努力提升党建工作水平。深入开展创先争优活动、“改进思想作风，提高党性修养”学习教育活动、庆祝建党90周年系列活动和党建示范点创建活动，巩固扩大“机关党的建设年”活动成果，强化党员的教育管理，全面加强党的建设；切

实加强党风廉政建设，对干部职工进行反腐倡廉教育，强化廉政风险防范管理，突出抓好机关作风和效能建设，加强基金管理，筑牢反腐倡廉思想防线；不断创新精神文明建设活动载体，深入开展“社会主义核心价值体系宣传普及年”活动和群众性精神文明创建活动，加强干部职工政治理论武装和思想道德建设，深入推进精神文明建设。三是要通过强化责任促落实、强化实效促落实，强化督查促落实工作，确保党建、党风廉政建设和精神文明建设取得新成效。

局党委书记、局长潘立清就做好我局党的建设和行风建设工作提出了更高的要求。一是要把创先争优作为推进工作的重要抓手，在创新载体中创先争优，增强创先争优的吸引力；在改进服务方式中创先争优；在提高服务水平中创先争优；在改进行风中创先争优；在树立典型中创先争优。二是要把抓党建促业务作为全局的中心工作，以实现业务工作的“五个率先”创建党建品牌。三是全局党员干部要为行风建设做贡献，争当为民服务的排头兵、化解矛盾的调解员，争创优质服务窗口的示范点。四是要把学习作为人社部门的终身任务，增强学习意识，以奋发有为的良好状态，争取为我市人力资源和社会保障事业创新、跨越、争一做出新贡献。

（政办科张娟供稿）

第三篇：明确目标找差距　理清思路抓落实（范文）

明确目标找差距　理清思路抓落实

近年来我县财政收入保持了较快的增长势头，但由于底子薄、基础差、盘子小，收入结构欠佳的状况还没有从根本上得到改善。面对当前财政形势，我们将坚定信心，克服困难，奋起直追，早日实现财政收入上台阶。

一、抓财源，增后劲

坚持以服务发展、促进发展为主导，进一步加大经济建设

力度。围绕构建大产业，增强竞争力，积极推进现代工业发展，以及以培育大县场、发展大物流、打造大商圈为主要内容的现代服务业发展，进一步提高全县经济运行质态，优化财政收入结构；围绕实施大项目，追求高效益，切实加快重大项目建设步伐，促进重大项目早建成、早投产、早见效，为财政增收奠定良好的基础；围绕建设大园区，强化集聚度，积极推进城区工业退城进园，逐步放大园区效应，增强城区工业和园区的支撑力、拉动力和辐射力，不断提高园区经济对地方财政的贡献率。

二、抓征管，保目标

1、强化税源动态监控。紧紧抓住经济快速发展的良好契机，积极组织征收部门深入开展税源普查，进一步摸清税源总量，并突出抓好主体税种和重点收入大户的管理工作，防止税收流失。

2、加强收入进度监控。依托现有网络资源，加强财税库行协调配合，切实做好收入分析研究工作，对征收工作中遇到的问题和矛盾，及时加以协调，研究解决办法，以保证各年收入目标如期实现。

3、强化乡镇收入监控。在不断加大县级收入征管、壮大收入规模的基础上，认真分析研究乡镇收入完成情况，进一步健全乡镇收入按月通报制度，对税源较为丰富、收入形势较好的乡镇，按照能快则快、能高则高的要求，鼓励其努力多收，为完成全县收入目标多作贡献；对税源相对较少、收入总量不大的乡镇，采取积极有效的措施，鼓励和促进其奋起直追、加快发展、培植税源，早日实现财政收入上台阶、上规模。

三、抓监督，促规范

坚持宣传财税政策与严格依法治税相结合，继续在全县范围内开展财税法规宣传教育活动，进一步增强全社会依法纳税意识，尤其是要加大对重点行业、重点税源的监控力度，确保经济发展成果能够真正体现到财政增收上来。认真贯彻省政府关于非税收入管理制度改革的意见精神，进一步完善非税收入征管办法，加强对县直各部门单位行政性收费、罚没收入的收缴、管理、使用情况的日常性稽查，保证各项非税收入及时足额解缴入库。

四、抓队伍，求落实

全体财政干部要加强学习，注重实践，在各项工作能力上有较大提高。一切从领导做起，坚决克服一级布置一级、一级传达一级、一级敷衍一级，在计划上分解任务、在汇报上调整进度、在总结上落实措施的现象，把抓落实、抓执行作为分级考核财政干部的重要内容。各分管领导、科室主要负责人不仅要亲自抓、带头干，而且要团结一班人、调动一帮人共同抓、同心干，勤奋敬业，把各项重点工作落到实处。全体财政干部对既定的中心工作，要紧盯不放、紧抓不舍，早出成效、快出成效；对部署的重要事项，及时分解，加强督查，倒排时间表，落实责任人，抢先既快又好地完成；对确定的各项目标，能快则快、能高则高、能超则超，以局部序时保全局序时，以局部超越保全局超越。

第四篇：强化措施抓招商快上项目促发展（林业招商）

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强化措施抓招商快上项目促发展

今年，县林业局认真贯彻落实县委、县政府关于招商引资工作要求，充分发挥林业职能作用和部门优势，强化措施，真抓实干，招商引资工作取得了较好的成效。到目前，新引进项目*个，合同金额达2200万元，到位资金600万元，己完成投资350万

元；续、扩建项目1个，新增投资200万元。我们的主要做法是：

一、提高认识，强化领导

我局认识到抓招商引资工作不仅是为了完成县委、县政府下达给我局的任务，更重要的是通过招商引资特别是林业招商引资来推进全县林业产业化进程、促进林农增收、财政增税。为此，我们专题召开了全局招商引资工作会议，统一全体干部职工的思想认识，制定了操作性强的招商引资工作方案，明确奖惩办法，成立了以局长任组长、副职领导任副组长、相关业务股室负责人为成员招商引资工作领导小组，使全局的招商引资工作做到统一领导，统一筹划，统一指挥，统一协调。领导小组每月召开一次碰头会，通报情况，协调解决招商引资工作中存在的困难和问题。积极争取县委、县政府领导对我局招商引资工作的重视和支持，县长***亲自带领林业局主要领导到广东深圳等地开展招商引资，县委副书记***、副县长***也非常关注我县林业方面的招商引资工作，经常深入到招商引进的几家木竹加工企业检查指导企业生产情况，领导的重视支持，增强了我们对招商引资的信心和动力，有力推动了我局招商引资工作的开展；同时，我们注重协调好与相关部门单位的关系、与中介投资商的关系，着力营造招商引资良好的内外环境。

二、创新方法，注重实效

在招商手段上，我们除了利用老乡会、同学会、朋友聚会、走亲访友等各种形式的接触性招商，捕捉情报，收集信息外，还积极探索网上招商、“搭车”招商、以商招商和中介招商等新形式。同时，有准备、有目标、有选择地参加各种招商活动。在招商机制上，让利让奖于引进项目、资金的引进人和中介人，调动一切招商引资的积极性。在招商方法上，一是以项目抓招商。我们一方面加强对国家林业政策和产业发展政策的研究，熟悉掌握县委、县政府出台的各项招商引资优惠政策，另一方面充分利用县里已经建立的项目库，对已经取得可行性论证或做出决策的森林资源开发、农业产业化、森林生态旅游资源开发、木竹精深加工等项目作了全面了解，多方出动，派员到广东、浙江、福建等地开展项目招商活动，并随时与项目管理部门、项目落户乡镇、项目投资者保持紧密联系，确保项目招一个、上一个、成一个。二是以形象促招商。对内通过开展以敬业爱岗、创新图强、认真果断、精干高效、诚实可信为主要内容的学习教育活动，树立林业干部职工的良好形象；对外我们结合林业部门重点工程的实施，实行公开办事制度、首问责任制和服务承诺制，积极向外界宣传推介我县林业资源优势和招商引资政策优势，着力打造林业的品牌和形象，以此来吸引投资商，使外商愿意来，投资者愿意谈，从而留住客商，招来资金，为招商引资营造声势。三是以优势促招商。充分发挥林业部门的职能优势，利用接触面广、联系点多的人缘关系，积极向上争取国家林业重点项目和项目资金的及时到位。加强与各类公司、企业、私营老板以及金融界的联系，争取投资者到我县考察，兴办实业，如****就是我局发挥自身行业特长诚心引进的木竹精深加工项目。

三、真情服务，营优环境

在招商引资过程中，我们注重改善招商引资的软环境。在全局上下强化“人人都是招商环境，个个都是引资形象”意识，通过推行政务公开、“窗口服务”等办事制度，简化办事程序，提高服务质量和水平，构建顺畅的绿色通道，使招商引资工作在组织上精心，在谈判中细心，在服务上热心，在协调中诚心，从而赢得了投资商的好评。如**木业有限公司落户我县第一年，局长为使其安心在**经营木材加工，特意到该厂与留守的老板共度除夕之夜；又如在获悉一位在我县投资木材加工的老板丧父的消息后，***局长亲自到其家里表示慰问，投资者深受感动。近年来，我们通过真情服务，营优环境，成功引进了**木业、**木业、**木业和**木业等有实力的林工企业，引进资金达3600万元，年消耗木材5万立方米，年产值8000万元，年创税利1000万元。生产的细木工板、松胶合板、齿接板、杉大芯板和各种规格锯材产品以天然优质杉木、松木为主要原料，工艺技术先进，具有结构紧密，外型美观，横向静曲深度高，耐潮、耐腐，抗温差裂缝、自然挠曲等特点，远销北京、重庆等市场，广泛用于建筑业、装修业和家具制造业。

四、严格奖罚，强化责任

为充分调动干部职工对招商引资的积极性和责任心，我们制定了严格的奖罚措施。一是工作考核从严。比照县里有关政策和规定，我局把招商引资工作纳入考核干部政绩的主要内容，规定对局党组、局长办公会议成员和有关人员完成招商引资任务的年终优先评优评先，并按人事管理权限和组织原则，优先向组织上推荐提拔。同时将招商引资工作情况作为评价一个干部的工作成效重要标准之一，与工作任务的完成、业务工作的好坏同等对待。二是经费安排从宽。为了确保招商引资工作的顺利进行，安排一定资金用于招商引资专项经费。一般干部职工(含离退休人员)引进资金或项目如有一定把握的，可报局招商引资领导

小组审查，由领导小组先适当安排垫付一定工作经费。三是经济奖惩从重。年内完成招商引资任务，分别给予领导小组成员2000元的奖励，未完成任务的，分别给予2000元的处罚。局党组、局长办公会议成员年内完成招商引资任务的，给予1000元的奖励，未完成任务的给予1000元的处罚。对直接引资有功人员分别给予1000元到3000元的奖励。

第五篇：强化措施抓落实 打造信访新局面

强化措施

狠抓落实

全力打造

信访工作新局面

顺河镇人民政府

各位领导、同志们：

我发言的题目是：强化措施，狠抓落实，全力打造信访工作新局面。近年来，随着城市东扩战略实施，我镇处在征地拆迁的高峰期，共为城区建设和工业发展完成3678户拆迁，征地16500多亩，为宿豫新区各项重点工程项目有序推进创造了良好环境。但是，由于部分群众片面强调国家关注民生的大政方针，对现行拆迁条件不满足，不支持，造成矛盾频发，特别是闸东、文昌两社区由于领导班子号召力不强，造成拆迁群众上市、到区集访事件，严重影响全区平安稳定的大好局面。为此，镇党委、镇政府高度重视信访稳定工作，决心采取多项措施，确保稳定发展的大好局面。

一、强化责任追究。根据信访工作出现的实际问题，及时调整闸东、文昌两社区居委会领导班子，在全镇范围内选拔有能力、有责任心、善于做群众工作的同志作单位“一把手”，提高班子的凝聚力和向心力。

二、强化组织领导。健全和完善以镇长为组长的信访工作领导小组，各居委会实行“一把手”负责制，全面实施属地管理，分级负责制。同时，由镇三套班子领导带队，抽调精干力量，组成专门工作班子进驻各居委会。以疏导教育和就地化解矛盾为原则，确保实现“四无乡镇”和“六无社区”目标。

三、强化措施落实。一是坚持领导接待日制度。镇三套班子成员明确接待日，亲自处理信访问题，不断完善首问负责制，做到包接待、包处理、包停诉息访。

二是坚持信息反馈制度。全镇上下认真吸取教训，仔细排查信访苗头，严格落实稳控措施，对重要事态发展和重点人头看护落实“零汇报”制度。

三是坚持交办、查办制度。高度重视上级领导批示交办转办的信访案件，组织精干力量限时办结，群策群力化解矛盾，对逾期未办或效果不明显的，实行追究处理。

四是坚持责任督查制度。严肃处理对群众信访反映问题敷衍推诿，导致矛盾激化引发上访的人与事，坚决做到“四快”，即苗头发现快、信息反馈快、问题处理快、矛盾化解快。

领导、同志们，我们一定要以这次信访工作会议为动力，进一步解决思想，提高认识，正确对待和整改我镇信访工作存在的问题，严格落实各项信访措施，努力化解各类矛盾。进一步振奋精神，攻坚克难，迎着困难上，顶着压力干，确保全镇社会稳定，为加快顺河经济社会又好又快发展作出更大贡献！

我的发言完了，谢谢大家！