第一篇:干线公路养护检查自评报告
2010年干线公路养护管理检查自评报告
根据《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》、《2010年全国干线公路养护管理检查方案》交公路发(2010)311号及《公路技术状况评定标准(JTG H20-2007)》等相关文件精神,我段公路管养工作在县委、县政府及市县交通局和市交通局地方公路管理处的正确领导下,按照“养护工作树形象,路政管理上台阶,管养成效创新高”的工作思路,积极调动全段广大干部职工干事创业的积极性,与时俱进,开拓进取,求真务实,团结协作,经过全体职工的不懈工作,较好地完成了各项工作任务。目前我段对“十一五”期间的工作做了认真的总结和回顾,并根据《2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准(普通干线公路)》,进行了自我考核评分,现将具体情况报告如下:
一、逐步建立适应新时期公路养护管理需求的新体系
1、更畅通。树立“以人为本,民生至上”的理念。不同层级的公路衔接顺畅,公路形成网络,国省干线结构趋向合理,技术状况显著改善。干线公路保持了较高的路面平整度,保持行车舒适度明显提高。基本实现畅、安、舒、美的交通局面。面向公众的信息服务更加人性化,服务设施更加完备,保证用户可以及时获取准确、可靠的路况信息。养护施工管理进一步科学化、规范化,作业快速、监管有力、交通组织有序,因养护作业造成的交通中断大为减少。基础设施抗灾能力显著增强,应急处置指挥机制健全、应急预案完善、应急队伍训练有素,因自然灾害造成的交通中断大幅下降。收费站设置日趋合理,通过能力明显增强。
2、更安全。树立“呵护生命,安全第一”的理念。干线公路
标志标线规范清晰,防护设施齐全,管养良好,具有较好的系统
性和网络性,平交道口交通渠化合理,无明显安全隐患。超限超
载车辆行驶公路现象得到有效控制与规范。公路养护作业人员的安全得到可靠保障。区域间统一、快速、有效的救援机制、应急
反应体系基本建立。
3、更高效。树立“与时俱进,奋发有为”的观念。制定和健
全公路管养制度,着力构建科学合理、统一高效的公路管理体制。
公路管养工作具有良好的统筹性和前瞻性,积极探索养护新模
式、新方法,推进养护机械化,逐步形成统一开放、竞争有序的养护工程市场。不断扩展公路服务内涵,积极探索干线公路服务
新模式、新机制。基本建立了较为完善的法律法规体系。推广应
用先进的养护管理技术和高效的管理手段,通过良好的养护与有
效的管理使现有路网发挥更高的效率。
二、干线公路养护情况
1、我段“十一五”期间完成养护指标完成情况:“十一五”
期间我段共承建干线公路xx公里,全县新增县公路绿化里程xx
公里。
2、大中修工程
(1)、制定了大中修工程管理办法,大中修工程得到上级批
复,并按照建设程序进行工程实施,按规定进行了招投标工作,签订了施工合同,安全合同及廉政合同,所有养护工程的实施均
实行合同管理,合乎相关法律法规,工程进展顺利,质量监督到
位。
(2)、养护资金的管理严格按计划执行,做到专项管理、专
项核算、专项拨付、专项存储、专款专用。
(3)、养护大中修工程均有设计图纸,并按照批准的设计组
织实施,监理到位,各个工序均进行了交工验收,项目完成进行
竣工验收,按质按量完成当年大中修工程任务。
(4)我县完成了以和顺、中和为示范乡镇,以县道:马向线、县热线、一云线、大打线等为示范点的农村公路管养示范点及示
范路建设。通过以点带面,有效的带动和促进了我县公路养护管
理水平的整体提升,加快推进农村公路建设。
3、小修保养及日常养护
小修保养制定了小修保养管理办法,执行有效,计划合理,作业规范、质量监督到位,所管道路路容路貌好,路面平整干净
整洁;,排水设施畅通,安全防护设施比较完善,线形流畅,各
种标志醒目、齐全,各种构造物缺损较少,里程桩、百米桩、养
护责任公示牌、路线牌等养护管理设施也实现了较好的发展,逐
步实现生态养护,达到“畅、洁、绿、美、安”的道路环境,提
高公路的公共服务能力。我段制定了日常养护巡查制度,对巡查
主体、频次、责任月要求都进行了明确规定,各路段养护人员对
自己所管养道路每天进行日常巡查保养,列养道路职责落实,没
有无人养护路段。
4、桥隧养护
根据我县交通实际,建立了桥梁养护管理制度和桥梁养护工
程师制度,认真落实责任主体和监管主体,进一步明确了工作规
范和流程,严格按照《公路桥梁养护管理制度》开展工作,加强了危桥实地监控的力度,对危桥进行认定与复核,桥梁监控有力措施得当,根据技术评定标准加快农村公路危桥改造,努力逐步解决危桥问题,同时按规范要求及时开展桥隧检查、定期检查和灾害应急检查,检查技术呵护规范,记录完整,所桥梁资料齐全、措施到位。确保桥梁安全和公路运输安全。
三、基础管理和养护技术
认真贯彻《公路技术状况评定标准(JTG H20-2007),通过相关的技术培训,按照规定的频率进行检测和调查,评定结果正确。根据公路实际情况及时更新和完善公路、桥梁基础数据,使数据信息得带准确连续,明确了数据采集、分析评定,计划编制的方法程序,效果良好。并按照归家相关规定理顺了干线公路编号和桩号体系,路上编号及桩号清晰、规范。加强大中修小修保养日常养护工作,把预防性养护贯穿养护工作始终。研究病害发展规律,准确把握预防性养护的时机,加大沥青路面裂缝、水泥路面接缝的灌缝和抹油工作。同时,加强预防性养护新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广应用,加强对公路养护管理人员的各类培训,提升从业人员的管养能力。
四、路政管理
一是树立“以人为本,以车为本”的服务理念,按照“建队伍、强素质、抓管理、树形象”的思路,强化文明执法、依法行政建设,不断提升路政执法队伍的整体素质,做到内业管理制度化,外业工作规范化。二是大力开展路域整治。加大路巡力度,集中清理打场晒粮、集市贸易、占道经营、穿村路段、非公路村志和
违章建筑,路政事案查处率和结案率均达100%,有力的保护了路产路权,确保了干线公路安全畅通。三是做好超载运输治理工作。密切配合,协同作战,严格执法程序和标准,规范执法人员行为,严厉查处超限超载车辆,取得治理超限超载战斗的阶段性胜利。四是严格涉路工程建设审批程序,依法维护路产路权。所有涉路工程必须经审批后方能允许施工。五是加强超限运输治理,按照上级统一部署,搞好配合,抓好落实。
五、收费管理
加强收费公路管理。逐步理顺收费公路管理。进一步加大公路管理机构对收费公路的行业监管力度。健全收费公路监管机制,切实维护公路使用者的合法权益。站点设施建设合乎相关规定,各项审批手续完备,各个站容站点认真做好清洁卫生,工作、生活设施齐全。建立健全了《收费公路统计报表制度》等各项管理制度,帐薄、报表设置符合相关要求,管理规范,安全保障和监管措施有力。在通行费征收中,致力“收费还贷、服务群众、奉献社会”,以首问负责制、“您好工程”、“真心、耐心、细心”规范收费行为,全力营造了和谐收费环境。对收费公路的养护要上升到强制性养护和法律责任的高度,从切实体现“以人为本”的理念出发,研究探讨加强收费公路养护管理的措施、办法和意见,使收费公路养护和管理走向规范化、法制化。
六、单位行业文明稳步推进
我段以管理为抓手,加强组织建设,改善教育管理。工作人员从自身抓起,做好相关工作。我段将各项活动与公路管养工作各项目标任务结合起来,与内部改革结合起来,与加强管理结合起来,用思想政治理论武装头脑,统一行动,有效地将各项作风建设活动贯穿于全局工作,单位组织建设和纪律建设等行业文明取得了十分明显的效果。全体职工上下一心、齐心协力,及时做好上传下达工作,完成各级政府和领导部门安排的各种指令性工作任务,形成真抓实干的良好局面。
根据《2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准(普通干线公路)》的规定,2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准满分1000分,自扣23分,自评得分977分。
2010年12月15日
第二篇:全国干线公路养护管理检查汇报材料
★十二五全国干线公路养护管理检查公安县汇报材料★
规范管理 创新机制
全面实现公安公路事业发展新跨越
公安县公路管理局
公安县位于湖北省中南部边缘,始建于公元前202年,因三国时左将军刘备在这里安营扎寨而得名。全县版土面积2258平方公里,辖16个乡镇、321个行政村,总人口106万人。公安历史悠久,文化渊远深厚,是东晋车胤、明末袁氏三兄弟、当代著名物理学家王**等一批历史名人的诞生地,更是楚文化的发源地。公安县交通十分便利,207国道、二广高速、江南高速贯穿全境,沪蓉高铁傍境而过,公铁两用桥、深水港口正在加紧修建,荆岳铁路、武瑞国道公安段前期筹备基本完成,已形成完善的水陆交通网络。我局共列养公路432.358公里,其中国道1条(G207锡海线)81.22公里,省道4条(S221公石线、S226港黄线、S254红东线、S322沙渔线)101.409公里,县道11条215.609公里,乡道3条34.12公里。我局机关设置一室一会六科(办公室、工会、计财科、监审科、安机科、人教科、工程科、法规科),下设四个直属单位(物业中心、路政大队、港关汽车渡口、养护应急中心),和二个企业(公安县公路建筑工程有限公司、湖北路安公路建设有限公司)。
十二五以来,全局广大公路干部职工在上级业务主管部门和当地党委政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕各项目标任务,围绕公路发展目标,克难攻坚,勇于创新,实现了各项工作的协调快速发展,公路部门对外社会形象得到大力提升,并圆满完成了各项工作任务。
一、迎国检工作开展情况
作为公路行业最高规格的全国干线公路养护管理大检查,既是对十二五期间干线公路养护管理工作的一次系统检阅,同时也是公路事业发展成就的一次全面展示。为向国检交上一份满意的答卷,以实际行动为**交通公路事业增光添彩,我们变压力为动力,化挑战为机遇,高度重视、高效组织、高位推进迎国检工作,确保以良好的路况、干净整洁的路容路貌和规范化的管理,全面展示公安干线公路在建、养、管等方面取得的成果。
各级领导高度重视迎国检工作。我局积极主动向当地党委政府汇报迎国检工作。县政府主要领导多次深入公路一线调研,要求公路部门发扬传统、精益求精,以创新的精神、拼搏的姿态为我县经济建设当好开路先锋,为助推公安经济发展、提升**公路形象做出贡献。2015年9月8日上午,公安县迎国检干线公路路域环境综合整治动员会在公安县公路局召开。副县长魏天洪在会上要求全县各相关单位和部门要充分认清迎国检工作的重要性,不断强化协作配合,全面开展干线公路路域环境综合整治和畅安舒美示范路创建活动,共同做好各项迎国检准备工作,全面完成迎国检各项目标任务。力争以最好的路况和规范的管理在这次国检中取得良好成绩,为公安县经济社会发展做出新的贡献。
各部门高效组织迎国检工作。按照省市交通公路部门的统一安排,我局成立了公安县干线公路迎国检领导小组,制定了《普通干线公路迎国检实施方案》,加强对全县干线公路迎国检工作的指导。我局专门成立了以局长、书记为组长,其他相关领导为副组长,养护、工程、路政、治超、财务、计划、安全等相关单位部门负责人为成员的迎国检工作领导小组,定期召开迎国检工作布置会、协调会、反馈会,全面了解掌握各项工作进展情况,及时发现和解决存在的问题与不足,全力以赴打好迎检攻坚战。全局上下思想统一、步调一致,以制度化、标准化、规范化建设为重点,紧紧围绕迎检任务,对照评分细则,明确责任、细化台账,倒排节点、查漏补缺,扎实开展迎检各项准备工作。
全力以赴高位推进迎国检工作。交通运输部《关于印发2015年全国干线公路养护管理检查方案的通知》下发后,我们结合工作实际,认真对照检查内容、检查方式、检查标准,对迎检工作进行安排部署,严格落实四个明确,即明确责任领导、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限,保证每个阶段、每个环节、每项工作都有人抓、有落实、有检查,切实保证迎检工作五个到位,即领导到位、组织到位、措施到位、宣传到位、落实到位。我们还加大与公安县电视台、《孱陵时讯》等新闻媒体的沟通和联系,对公路建设养护管理、路政管理等工作进行全方位宣传,使社会各界对公路工作有了更深入的了解和认识,赢得社会各界更多的理解和支持。二、十二五期间干线公路养护管理工作开展情况
十二五期间,我局紧紧围绕畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领的十六字方针,坚持全面部署,重点突破,精细管理,彰显特色的工作基调,按照发展求特色,建设出精品,创新当尖兵的要求,自我加压抬标杆,砥砺奋进促跨越,干线公路服务保畅能力和规范化管理水平显著增强,路容路貌崭新靓丽,公路形象焕然一新,受到各级领导和社会各界的一致认可。
(一)大力实施大修工程,公路形象焕然一新
我们以绿色、环保、生态、和谐为切入点,大力实施公路改建和大中小修养护工程,切实提高路网通行能力和服务水平,进一步打造了更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络。五年来,共投入资金2.3亿元,完成大修128.3公里,完成八座桥梁维修加固,同时不断完善公路安保工程。
第三篇:全国干线公路路政管理检查自评资料-分局
全国干线公路路政管理检查自评资料
安庆市公路管理局××分局
评分项目7.1执法主体
检查内容:7.1-1各种管理模式公路路政执法主体符合法规要求。评分细则:对实行法规授权的省份,确认省、地两级执法主体资格是否符合相关法规要求;对实行行政执法委托的省份,检查省级交通主管部门的授权委托书,检查地市交通主管部门的授权委托书。检查经营性收费公路的路政管理职责由交通主管部门或公路管理机构的派出机构和人员行使的文件或者相关证明材料,文件是指当地政府或有关政府部门或公路管理机构的文件,相关证明材料是指涉及经营性公路的路政许可和路政处罚文书,应当盖有县级以上交通主管部门或公路管理机构的印章。路政执法主体均符合法规要求的,得2分;发现一个单位不符合要求的,扣1分,最多扣2分。自评分值:2 自评情况说明:
我省公路路政执法主体是法规授权。
《安徽省公路路政管理条例》第三条第一款规定:“县级以上地方人民政府交通行政主管部门是本行政区域内公路路政的主管部门,其所属的公路管理机构具体负责公路路政管理工作”。各市公路局具体负责本辖区公路路政管理工作。
在经营性收费公路中,国省干线公路的公路路政执法工作由所在地市级公路管理机构或其派出机构负责。相关资料:
1、《安徽省公路路政管理条例》(政策、法规汇编资料)
2、关于市交通局下属公路局有关机构问题的批复(庆编办[2009]65号)
评分项目:7.2 基础管理
检查内容:7.2-1各项基础管理制度健全。
评分标准:建立了执法人员和证件管理、执法培训、执法公示、基层执法单位标准化管理、路政许可执法档案管理等基础管理制度,满分5分。评分细则:
1、以省级交通主管部门或公路管理机构相关文件、资料为评分 依据。
2、建立了执法人员和证件管理、执法培训、执法公示、基层执 法单位标准化管理、路政许可和执法档案等相关制度的,为优,得5分;有1项制度不全的,为良,得4分,有2项及以上不全的,为一般,得3分。本项得分5、4、3分。自评分值:5分
自评情况说明:我市建立了执法人员和证件管理电子文档,网上查询信息。积极开展执法人员的培训,建立了执法公示,基层执法单位标准化管理,路政许可执法档案管理等基础管理制度。得满分5分。相关资料:
1、安徽省交通行政执法证件管理办法(皖交体法〔2008〕18号)(政策、法规汇编资料)
2、关于发布安徽公路视觉标志标识应用规范(试行)和安徽公路视觉标志标识实施指南(试行)的通知(皖路政〔2009〕4号)
3、《安徽省公路管理局(总队)公路路政档案管理办法》
4、关于开展全省公路系统路政执法人员岗位大练兵活动的通知(皖路教〔2009〕11号)
5、关于路政执法岗位大练兵业务理论考试情况及涉改人员转岗事宜的通知(皖路体法〔2010〕2号)
6、关于转发开展2008交通行政执法证件年审工作的通知(庆路路〔2009〕24号)
7、关于转发做好政府还贷二级公路收费站及养路费征稽人员执法资格认证考试准备工作的通知(庆路路〔2009〕22号)
8、关于成立全市公路系统路政执法人员岗位大练兵活动领导小组的通知(庆路路〔2009〕33号)
9、关于印发安庆市公路系统路政执法人员岗位大练兵活动实施意见的通知(庆路路〔2009〕34号)
10、关于进一步落实安庆市公路路政执法人员岗位大练兵活动实施意见的通知(庆路路〔2009〕36号)
11、关于转发省公路局加强重要涉路行为行政许可工作的通知(庆路路)[2006]6号)
12、关于转发《重要涉路行为许可技术安全评价实施办法》的通知(庆路路[2006]27号)
13、关于加强路政业务信息数据管理的通知(庆路路[2009]19号)
检查内容:7.2-2 建立并应用了路政管理信息化系统
评分标准:省级交通主管部门或公路管理机构已建成路政信息化管理系统,满分5分。评分细则:
1、检查省级交通主管部门或公路管理机构路政管理信息化系统建立情况和应用报告等资料,抽查基层执法单位系统应用情况。采取抽查方式并抽查2个路政大队系统应用情况,查看相关信息系统内容,包括电子卷宗、统计数据等。
2、省级交通主管部门或公路管理机构已建立路政管理信息化系统,基层执法单位系统应用良好的,应用报告齐全,得到检查组确认的,得5分;已建立系统,但应用报告不够齐全,应用效果一般的,得3分;系统正在筹建(提供项目合同文本、系统模板等相关证明材料)的,得1分;未建立系统的,得0分。
3、检查记录应填写软件功能等基本属性。
4、本项得分5、3、1、0分。自评分值:5分 自评情况说明:
我省路政管理信息化系统的建设自2001年开始启动,2002年初步建成单机版的管理系统,并相续开发了单机版的路政考评系统、考试系统。2006年底又开发了路政网上审批系统、路产巡查等子系统。
2008年11月,根据省局统一部署,正式启动路政管理信息化整合项目, 建立了安徽省路政管理信息综合平台。该平台经过一年半的开发,于2010年6月正式使用,同年11月,《安徽省路政管理信息综合平台》项目通过了安徽省交通运输厅组织的鉴定验收。
该平台集路政许可审批、路政执法、科技治超等业务管理于一体,涵盖行政管理、行政办公、领导决策、公众服务等内容,实现“路政业务一站式处理”。建立了一套完整的路政管理工作考核体系,依托路政管理平台中各项业务数据及系统自动统计处理机制,量化全省各地市工作指标完成情况。实现路政执法电子化和规范化,实现执法文书的辅助录入模板和跟带功能,自动约束自由裁量权的使用,同时,全省统一使用电子签章。
该平台采用“科技治超”理念,我市各治超站现场的预检、精检数据,依托公路通信专网集中到省局数据中心,实现了执法过程的全程监控和管理,通过预检、告知、引导、精检、卸载、复检等流程,完成了违章车辆信息采集(车牌、超限次数、超限率、图片、违法时间、违法路段等)和备案(历史数据存储、回放)功能,同时,运用安徽路政网上审批子系统,实现超限车辆异地在线申请,审批文件的电子印章管理,并与市交警支队管理系统、市政务中心信息系统实现信息交换和共享,提高了工作效率,方便了申请人,得到社会各界的广泛好评。
相关资料:
1、关于加快市级治超监控中心建设的通知(皖路路业〔2009〕15号)
2、关于安徽路政信息化整合软件项目试运行阶段工作安排的通知(皖路路业〔2009〕33号)
3、关于推广使用路政网上审批系统的通知(皖交路[2007]49号)
4、关于对运输不可解体货物超限车辆行驶公路实施网上联合审批有关事项的通知(皖路路业〔2009〕34号)
5、关于安徽省路政管理信息综合平台系统管理员培训安排的通知(皖路路业〔2010〕2号)
6、关于安徽省路政信息管理综合平台使用情况的通报(皖路路业〔2010〕34号)
7、安徽省公路局路政网上审批系统用户报告(安庆局)
8、安徽省路政信息管理综合平台用户报告(安庆局)
9、关于成立治超站信息化设备采购及安装招标小组的通知(庆路路〔2009〕28号)
10、关于推广使用安徽省路政信息综合平台有关事项的通知(庆路路〔2010〕20号)
11、关于举办安徽省路政管理信息综合平台培训班的通知(庆路路〔2010〕21号)
12、关于进一步加强安徽省路政信息管理综合平台使用工作的通知(庆路路〔2010〕38号)
13、关于请求设置通过3G网卡转内网链接的报告(函)
评分项目7.3规范执法
检查内容:7.3.1制定了路政执法人员岗位职责的指导意见。评分细则:以省级交通主管部门或公路管理机构文件为评分依据。
文件内容具体,职责清晰,公示上墙的,为优,得3分;虽然有指导意见,但内容、职责或者公示有一项不符合要求的,为良,得2分;有2项及以上存在问题的为一般,得1分;无岗位职责指导意见的,得0分。自评分值:3 自评情况说明:
根据部、省有关要求,我省积极贯彻落实行政执法责任制,路政执法人员岗位明确,权责明晰。目前我省路政执法人员岗位分为路政科科长、路政案件查处员、路政审批管理员、公路设施管理员、施工现场交通管理员。省公路局在《关于印发安徽省公路路政管理技术规范指南(试行)的通知》中,对市级和县级执法岗位的岗位职责和任职条件都予以了详细规定,内容具体。我各分局都将路政科职责和路政执法人员岗位职责予以了公示上墙。
近年来,省公路系统为了推进依法行政,在基层执法单位实行了公路法制员制度,法制员履行法律宣贯、执法监督、法制审查等职能,有力地推动了我市公路系统基层执法单位的执法规范化建设,提高了基层执法单位和执法人员的执法水平。相关资料:
1、关于印发安徽省公路路政管理技术规范指南(试行)的通知(皖路路[2004]18号)第一章第1.7.8节
2、印发《关于加强全省公路系统法制建设的意见》的通知(皖路体法[2008]1号)
3、关于印发全省公路系统推进行政执法责任制工作实施意见的通知(皖路体法[2008]9号)
4、关于转发省公路《关于印发加强全省公路行政执法队伍建设的意见的通知》的通知(庆路路[2009]2号)
5、关于转发安徽省公路法制员管理暂行规定的通知(庆路法[2011]3号)
6、关于配备公路法制工作人员的通知(庆路法[2010]19号)
检查内容:7.3.2建立了路政执法人员行为规范和考核评议制度。评分细则:以省级交通主管部门或公路管理机构文件和地市公路管理机构执行情况资料为评分依据。
省级交通主管部门或公路管理机构制定了路政执法人员行为规范和考核评议制度,地市公路管理机构对执法人员开展了考核工作,并做到定期考核的,考核资料齐全并得到检查组确认的,为优,得3分;制度建设、考核开展、考核经常化存在1项不足的为良,得2分;存在2项及以上不足的为一般,得1分;无相关制度的,得0分。自评分值:3 自评情况说明:
我省建立了路政执法人员的执法文明行为规范和行政执法考核评议制度。
在路政执法人员行为规范上,省交通厅制定了《安徽省交通行政执法规范(试行)》和《安徽省交通行政执法文明行为(用语)规范》对路政执法人员的行政执法行为予以要求。省公路局印发了《关于印发安徽省公路文明执法行为规范等5个规范的通知》对路政执法人员的执法行为做了具体规定。
在考核评议制度上,省交通厅制定了《安徽省交通行政执法考核评议办法》,确定了交通行政执法的考核方法和考核制度。
近年来,我省公路系统认真贯彻落实部、省执法规范,实施了执法规范化建设工程,开展了作风整顿暨效能建设以及执法人员“大练兵”活动,通过评选十佳路政员、文明执法标兵等活动,促进路政执法人员的考核评议工作落到实处。我市根据省局要求定期和不定期对执法人员的执法行为和德能勤绩廉进行考核评议,考核评议结果作为作为证件年审、奖优罚劣和职务调整的依据,执法人员考核评议已做到了制度化、经常化。相关资料:
1、《关于印发安徽省公路文明执法行为规范(试行)等5个规范的通知》(《安徽省公路文明执法一般规范用语》、《安徽省公路文明执法行为规范》(皖路路业[2009]20号)
2、关于印发加强全省公路行政执法队伍建设意见的通知(皖路体法[2009]3号)
3、关于转发省公路局交通行政考核评议实施办法的通知(庆路法[2010]10号)
4、关于转发加强全省公路系统法制建设意见的通知(庆路路[2008]2号)
5、关于转发全省公路系统推进行政执法责任制工作实施意见的通知(庆路路[2008]19号)
6、关于印发分局领导班子工作绩效考核办法(试行)的通知(庆路工会〔2010〕5号)
7、关于印发安庆市公路管理局工作目标绩效考核办法的通知(庆路工会〔2011〕4号)
8、关于印发《安庆市公路局路政考核办法》、《安庆市公路网络信息管理员制度》的通知(庆路路[2007]20号)
9、关于表彰2006路政管理工作先进单位的决定(庆路路[2007]13号)
10、关于表彰2008路政管理工作先进单位的决定(庆路路[2010]2号)
检查内容:7.3-3行政执法文书规范。评分细则:以检查四个地市的基层执法单位占用挖掘公路、设置平交道口、设置非公路标志等行政许可卷宗和处理处罚案件卷宗的情况为评分依据。采取抽查方式,每类(许可、处理和处罚)卷宗抽查3-5份。
对照相关法律、法规和规章,检查行政许可的权限、程序、结果是否规范,检查处理、处罚主体是否合法、程序是否规范、适用法律依据是否准确。全部合法规范为优,得3分;发现有1项存在问题为良,得2分;有2项及以上存在问题为一般,得1分。自评分值:3 自评情况说明:
我省重视交通行政执法文书规范工作,省交通运输厅先后规范了行政执法文书和行政许可文书的样式。
在路政许可上,省公路局和各市公路局路政许可做到了网上实时审批;在对运输不可解体物品的超限运输车辆超限申请上,实现了和公安网上联合审批。行政许可办理既方便了当事人,也保证了许可合法性和文书制作规范性。
在行政处罚上,实现了执法流程网络化和执法文书制作电子化,即在路政综合信息管理平台上按照交通部的文书样式,实现案件案由与法律依据系统自动跟带、案件内部审核程序实时审批、执法文书现场制作和实时送达等。
创新行政执法机制,实行查处分离制度,即行政处罚案件调查和处理实行分岗分人。加强执法监督,促进文书制作规范。省交通运输厅出台了《安徽省交通运输行政执法案卷评查暂行办法》对案卷评查作了要求、省公路局制定了《安徽省公路行政执法案卷评查制度》对案卷评查做了具体规定,近年来,我省公路系统每年都开展全省公路行政执法案卷集中评查活动,执法文书案卷制作质量逐年提高。
目前,我市公路系统行政许可权限、程序、结果规范;处理、处罚主体合法、程序规范、适用法律依据准确、行政处罚自由裁量合理。相关资料:
1、关于印发安徽省交通行政执法文书样式的通知(皖交体法[2008]7号)
2、关于印发安徽省交通行政许可文书样式的通知(皖交体法[2009]60号)
3、转发交通运输部关于规范交通运输行政处罚自由裁量权的若干意见的通知(皖交政法[2010]211号)
4、关于印发安徽省交通行政处罚自由裁量权实施暂行办法(皖交体法[2008]11号)
5、关于印发安徽省公路行政执法案卷评查制度的通知(皖路体法[2009]32号)
6、关于表彰2010全省公路系统行政执法案卷评查工作先进单位和优秀案卷的通知(皖路体法[2010]27号)
7、关于使用新版安徽省交通行政执法文书的通知(庆路稽[2008]22号)
8、关于启用安徽省交通行政许可新文书样式的通知(庆路路[2010]18号)
9、关于进一步加强公路行政处罚力度暨规范法律文书制作的通知(庆路路〔2010〕65号)
10、关于做好行政处罚整改工作的报告(庆路法〔2010〕17号)
检查内容:7.3-4路政人员文明执法。
评分细则:以省级交通主管部门或公路管理机构文件要求和现场检查四个地市路政执法人员执法情况为评分依据。
省级交通主管部门或公路管理机构文件有关于路政人员文明执法要求的,且现场抽检4-6名路政执法人员,均能掌握相关要求,且执行情况好的,为优,得2分;有1人存在不足的为良,得1.5分;有2人及以上存在不足的为一般,得1分;省级文件没有要求的,得0分。自评分值:2 自评情况说明:
在执法人员文明执法上,我省出台了《安徽省公路文明执法行为规范》、《安徽省公路文明执法一般规范用语》、《安徽省交通行政执法文明行为(用语)规范》、《安徽省交通行政执法十项禁令》等规范,对路政执法人员的文明执法进行要求。
近年来,我市对基层执法单位标志标识进行规范化建设,从站所外观标志、执法大厅标识,到“执法六公示”,统一了基层执法单位的标志标识,提高了公路执法的严肃性、统一性,增强了执法人员的执法责任感。近年来,我市在路政执法人员在全省路政大练兵中开展了全员性、系统性的岗位大练兵活动,全面提高了执法人员的自身素质,同时推进“微笑服务 温馨交通”活动,提升执法人员文明执法水平,着力打造温馨公路,树立安徽公路路政执法人员文明执法的良好形象。相关资料:
1、关于印发加强全省公路行政执法队伍建设意见的通知(皖路体法[2009]3号)
2、关于转发《安徽行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的通知(庆路路[2008]5号)
3、关于转发《交通行政执法风纪》等五个规范的通知(庆路路[2009]5号)
4、关于进一步加强路政执法人员行为规范的通知(庆路路[2007]34号)
5、关于对未参加执法岗位大练兵活动持证执法人员补训的通知(庆路路[2010]53号)
6、关于举办行政执法业务培训班的通知
检查内容:7.3-5路政车辆符合规定要求。
评分细则:按《公路监督检查专用车辆管理办法》检查四个地市路政车辆执行情况,每个地市抽查1-2辆路政专用车。检查过程中看到或检查的路政车辆符合规定的统一式样和管理使用要求,按照规定设置标志和示警灯,随车携带相关证件,没有发现路政车辆停放在娱乐、学校、旅游景点等非公务场所情况现象的,为满分2分;每发现一辆不符合要求,扣0.5分,扣完为止。自评分值:2 自评情况说明:
我市路政执法车辆的标志标识统一,管理规范。
2006年,省交通厅和省公安厅依据《公路法》和《道路交通安全法》出台了《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》对公路监督检查专用车辆管理作了具体规定,做到一车一证、专车专用。在执法车辆管理上,我市路政执法车辆符合交通部的要求,统一了标志标识。路政车辆的示警灯设置,做到一车一证。最近省厅已对路政系列公路监督检查车辆做了年审,我市在册的路政执法车辆符合要求。
相关资料:
1、《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》(政策、法规汇编资料)
2、关于规范公路监督检查专用车辆示警灯的通知(庆路路[2007]3号)
3、关于转发调查公路行政执法队伍人员构成和进一步规范公路监督检查专用车辆的通知(庆路法[2010]2号)
评分项目:7.4 路产保护 检查内容:7.4-1 建立巡查制度并有效落实。
评分标准:建立了路政巡查制度,日常巡查及异常情况下的紧急出动等符合要求,巡查记录详实,巡查频率符合规定,满分3分。评分细则:
1、以省级交通主管部门或公路管理机构的正式文件及对现场检查单位抽查巡查记录结果为评分依据。
2、省级交通主管部门或公路管理机构制定了巡查管理制度,有明确的主体、频率、记录格式规定,抽查现场检查单位的巡查记录,日常巡查及异常情况下的紧急出动等符合要求,巡查记录详实,巡查频率符合规定为优3分;有1-2项存在不足的为良2分;有3项及以上存在不足的为一般1分;没有建立巡查制度的为0分。
3、本项目得分只能为3、2、1、0分。自评分值:3分
自评情况说明:
安徽省一直将路政巡查工作作为路政管理的重要手段,从九五开始就建立了路政巡查制度,明确了巡查主体、频率,统一使用了巡查记录。在雨雪大风等恶劣天气下或是在异常情况下,更要求加强巡查,做到紧急出动到位。“十五”期间又做了进一步加强。“十一五”期间,随着安徽省路政信息系统的推广,我们还在路政信息系统中规定了记录格式,09年我市推行了公路巡检制度,委托安徽省公路工程检测中心对干线公路每季度定期进行抽检,发现问题及时通报给各分局,进行及时整改。相关资料:
1、关于加强大范围雨雪天气条件下公路巡查的通知(皖路路〔2006〕5号)
2、关于建立全省公路路政管理预警提示信息制度的通知(皖路路〔2006〕10号)
3、关于加强公路路政巡查的通知(皖路路业〔2008〕16号)
4、关于印发市公路局路政巡查制度的通知(庆路路〔2009〕37号)
5、关于印发《安庆市公路局路政管理巡查评分标准》的通知(庆 路路〔2010〕63号)
6、关于转发征求安徽省2009年国省干线公路管理巡检方案意见的通知(庆路路〔2009〕8号)
7、关于转发安徽省公路巡检方案进行部分修改的通知(庆路路〔2009〕26号)
8、安庆市路政管理巡检委托安徽省公路工程检测中心技术服务合同
9、关于2009年第一季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2009〕4号)
10、关于2009年第二季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2009〕18号)
11、关于2009年第三季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2009〕30号)
12、关于2009年第四季度国省干线路政管理巡检情况的通报(庆路路〔2009〕38号)
13、关于2010年一季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2010〕17号)
14、关于2010年第二季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2010〕40号)
15、关于2010年第三季度公路管理巡检情况的通报(庆路路〔2010〕51号)
16、公路分局巡查日志(档案资料)
检查内容:7.4-2路政案件发现、查处及时,结案率高。
评分标准:路政人员能够及时发现并查处案件,结案率90%以上。满分3分。评分细则:
1、以现场检查四个地市基层执法单位路政案件的登记台帐、查处台帐和统计报表情况为评分依据。
2、基层执法单位能够及时登记所发现和查处的案件信息,定期有路政案件查处情况和结案情况统计数据,经计算检查数据结案率达90%以上,为优,得3分;有1项存在不足的,为良,得2分;有2项以上存在不足的,为一般,得1分。
3、本项得分3、2、1分。自评分值:3分 自评情况说明:
我省从90年代末就对公路巡查发现的问题要求及时查处,及时结案,要求达到90%以上,并一直把此项工作作为路政考核的重要指标。04年又印发了路政管理评价指标体系,将查处数、结案率都列入行政处罚的重要指标。我局建立了路政查处案件的登记台帐、查处台帐和统计报表制度,目前所有案件经过安徽省路政管理信息综合平台,对路政案件的查处、结案进行了有效的管理,查处率、结案率达都达到98%以上。相关资料:
1、关于印发安徽省公路路政评价指标体系(试行)的通知(皖路路〔2004〕19号)
2、登记台帐、查处台帐和统计报表(档案资料)。
评分项目:7.6 路域管理
检查内容:7.6-1建筑控制区内无违章建筑、无未经批准的非公路标志。评分标准:
建筑控制区和公路用地管理良好,公路建筑控制区内无新的违法建筑,公路用地内无未经批准的非公路标志,满分3分。评分细则:
1、以抽检地市或途经公路的现场查看结果和建筑控制区建筑物、构筑物档案资料,非公路标志档案资料,以及上述设施依法履行的许可档案资料等为评分依据。
2、公路建筑控制区内无新的违法建筑,实施路宅分家,公路用地内无未经批准的非公路标志,无集市贸易、摆摊设点、打场晒粮等现象,为优,得3分;发现有5处以下路段存在问题的为良,得2分;发现有5处及以上路段存在问题的为一般,得1分。
3、重点查看穿村公路情况和相关档案资料。
4、本项目得分只能为3、2、1分。自评分值:3分 自评情况说明:
我省交通主管部门以服务社会经济发展、服务人民群众出行为行业各项工作的出发点和落脚点,依靠市级交通公路部门的力量,调动县、镇两级政府的积极性,争取安监、公安交警等多部门支持,对公路沿线两侧的违章建筑、穿集镇路段、非公路标志、公路上打场晒粮影响公路通行能力和交通安全的问题,加大整治力度,多方联动,联合执法,协同管理,确保公路畅通无阻。我局已建立了详细的建筑控制区建筑物、构筑物档案资料,非公路标志档案资料,认真履行行政 许可手续,并结合《非公路标志安全设置技术要求(DB34/T789-2008)地方标准,加强非公路标志的管理工作。相关资料:
1、关于召开第十个路政宣传月暨平安公路·2006整治活动动员大会的通知(庆路路〔2006〕16号)
2、关于印发《安庆市公路局“2007年平安公路集中整治活动计划”》的通知(庆路路〔2007〕12号)
3、关于转发省交通厅开展“平安公路·2008”集中整治活动的通知(庆路路〔2008〕16号)
4、关于转发进一步提高穿集镇路段通行能力的通知(庆路路〔2007〕30号)
5、《关于严禁在公路上打场晒粮保障公路畅通安全的通知》(庆 路路〔2010〕26号)
6、关于拆除G206先路肩电杆附设灯箱等非公路标志的通知(庆路路〔2006〕26号)
7、关于转发安徽省公路限速标志和指路标志整改工作实施方案的通知(庆路路〔2007〕27号)
8、关于做好路域环境专项治理工作的通知(庆路路〔2010〕58号)
9、关于转发规范上报涉路工作技术方案预审意见的通知(庆 路路〔2010〕66号)
10、关于路域环境综合整治工程安排的批复》庆路路〔2010〕 29号)
11、关于转发开展公路路域环境专项治理工作的通知(庆 〔2010〕33号)
12、关于开展非公路标志专项整治的通知(庆路路〔2010〕35 号)
13、安庆市公路路政管理巡检报告(档案资料)
14、建筑控制区建筑物、构筑物、非公路标志档案资料(档案资料)
15、查处违法建筑、非标情况简介
检查内容:7.6-2 涉路工程监管有力
评分标准:占用、挖掘公路、穿跨越公路架设、埋设设施等涉路作业监督管理有力,满分2分。评分细则:
1、以抽检地市或途经公路的现场查看结果和涉路作业依法履行的许可手续方面的材料为评分依据。
2、占用、挖掘公路、穿跨越公路架设、埋设设施等涉路作业路段,施工标志、安全标志齐全、规范,编制有施工路段现场管理方案,并能够提供相关审批文件的,得2分;有一处或一项不符合要求的,扣0.5分,扣完为止,最多扣2分。
3、本项得分0-2分。自评分值:2分 自评情况说明:
我省自2005年开始,将涉路工程许可监管列为路政管理的一项重要工作。经过几年摸索与实践,制订发布了《涉路工程安全评价规范》(DB34/T790-2008)地方标准,规范涉路工程的管理工作。我市目前涉路工程的审批采取安全评价制度,由公路、安监、公安交警三家部门共同参与,并对涉路工程实施全过程监管,改变了以往公路部门对涉路工程实行后期补救管理的模式。相关资料:
1、关于加强重要涉路行为许可工作的通知(皖路路〔2006〕7号)
2、关于加强宣传贯彻涉路工程安全评价规范和非公路标志安全设置技术要求两项安徽省地方标准的通知(皖路路业〔2008〕5号)
3、《关于转发省公路局加强重要涉路行为行政许可工作的通知》(庆路路)[2006]6号)
4、关于转发《重要涉路行为许可技术安全评价实施办法》的通知(庆路路[2006]27号)
5、关于成立市公路局重要涉路行为行政许可技术安全评价小组的通知(庆路路[2007]14号)
6、《关于转发进一步加强和规范穿(跨)越公路工程监管工作的通知》(庆路路〔2010〕4号)
7、涉路许可监管情况简介
8、许可卷宗(档案资料)
第四篇:迎接全国干线公路养护管理检查宣传工作方案
青 岛 市 公 路 管 理 局 青路宣便字【2011】3号
迎接全国干线公路养护管理
检查宣传工作方案
根据省交通运输厅、省厅公路局和市政府的统一部署和安排,为充分展示我市“十一五”期间公路改革发展的巨大成就,为迎检工作营造良好的宣传氛围,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,紧紧围绕省厅、省局、市政府和我局迎国检工作方案开展宣传活动,为“迎国检”活动的顺利开展提供强大的舆论支持和思想保证。
二、宣传重点
从现在起到检查期间,各单位要整合各种宣传资源和载体,把握宣传上的主动性。要围绕迎接全国干线公路养护管理检查工作,充分利用信息网络、报刊杂志、标牌标语及简报等媒介开展广泛宣传,对全体职工进行宣传教育,使人人都知道迎检工作的意义和重要性,提高广大职工的责任感和使命感。通过宣传和动员,营造良好的迎检氛围,激发和调动广大职工的工作积极性和主动性,推动迎检工作不断深入开展。
三、具体措施
(一)营造浓厚氛围。
1、各单位要紧密结合实际,在办公楼、收费站、公路站、服务区等醒目位置张贴悬挂标语口号,为迎检工作营造声势。要充分利用宣传栏、墙报等宣传阵地,加大对迎国检工作的宣传,为迎国检工作营造浓郁的氛围。
2、在我局所管辖的国省干线和高速公路沿线及重要出入口因地制宜的,设置“两保两树”和四化管理标语或悬挂宣传横幅,标语口号响亮,设置美观大气醒目。国省干线两侧各单位的高炮以及国省干线两侧的挡墙上,凡标语口号陈旧或字迹不清的,全部换成“两保两树”和四化管理的宣传标语和口号,创造良好的外部环境。及时更新。、加强与省、市新闻媒体的联系,通过邀请媒体记者集中采访,开辟宣传专栏,加大宣传力度。
4、要加大环境卫生的整治力度;各单位、站(所)要严格落实“门前三包”制度,对公共场所的卫生要进行彻底清整,确保环境整洁;避免出现卫生死角。
5、各窗口从业人员从标志标识、工作流程,到仪容仪表、言谈举止、行为规范,实现规范化、精细化。从业人员要持证上岗,挂牌服务,使用普通话和规范的文明用语。
(二)“三个一”工程的制作。为了全面反映全市公路系统“十一五”公路建设成就,市公路局将制作“三个一”工程,即一本书、一本画册、一部专题片。目前这项工作及基本完成,各单位也要根据本单位的实际,做好日常养护管理工作的文字、图片、影像资料搜集工作,制作本单位的“三个一”工程。
(三)开展专题宣传。为做好全国干线公路养护大检查宣传报道工作,我局将在《现代交通报》开设“两保两树”活动专栏,结合青岛公路实施的养护管理创新工程,路域环境美化工程、服务区面貌提升工程等工作,宣传“保畅、公路升级”的举措给公众出行和经济社会的发展带来的促进作用;在《山东公路》杂志积极投稿,围绕“两保两树”和四化管理工作,加强宣传综治工作的经验和成效。在《青岛公路》和青岛公路网上将推出迎国检工作的专号,以文字宣传为主,辅以大量的彩色照片。请各单位准备好有关文章和图片资料(文章内容包括:简要回顾本单位路网发展状况、养护和管理的特色经验、为迎检采取的主要措施、未来展望等;图片包括公路建设、管理、养护等方面的代表性照片),通过电子邮件形式发送到市公路局宣传处。联系人:谭景春、孙冰,电话:88019560,邮箱:qdgl678@126.com。
宣教处 2011年4月13日
第五篇:干线公路养护资金审计调查表
附件3 普通国省干线公路养护资金审计调查
编
表
说
明
一、填报单位及范围
填报单位:各省交通运输厅(局)。部分填报内容需由省级交通运输管理单位细化后,配合具体实施方案,由各基层养护管理填报后汇总填列。
填报期间:2009年至2011年,部分指标数据填报2011年底期末情况。
二、报表组织及主要指标解释
本审计调查表共有六张表组成,其中:。
(一)调查表
(一),是调查了解各地国省干线公路养护管理、养护投入现状以及养护形成债务情况。
国省干线公路总里程和养护总里程:此列数据应与各地报部汇总的公路里程和养护里程统计报表数据一致。
国省干线公路养护比例(14行):由国省干线养护总里程除以国省干线总里程得出,即:14行=8行/2行×100%。
普通国省干线养护投入规模(15行):仅指政府还贷收费和非收费的普通国省干线公路,不包括企业经营收费和高速公路的国省干线公路。
普通国省干线公路养护每公里投入(19行):由养护总投入除以养护总里程得出。即:19行=16行/(12行+13行);20行=17行/12行;21行=18行/13行。
养护债务余额(23行):仅指用于养护投入的债务,不含用于建设投入的债务;此项只填列2011年底余额;债务主体包括省级交通主管部门及基层养护单位。
(二)调查表
(二),是调查了解各地非收费公路养护资金筹措和使用情况,分析成品油税费改革转移支付资金、取消政府还贷二级公路中央补助资金、中央车购税资金用于养护投入情况。
基数年:指2007年,此列各项金额应填写2007年成品油税费改革前“六费”的收入总额、“六费”中“养路费”金额、“养路费”用于普通公路养护金额及具体支出情况(按支出用途和支出对象)。
成品油税费替代养路费支出(占比):成品油税费替代养路费支出总额除以成品油税费转移支出总额得出。
成品油税费用于公路养护支出(占比):成品油税费用于公路养护支出总额除以成品油税费替代养路费支出总额得出。
成品油税费用于公路养护支出(环比):本年成品油税费用于公路养护支出总额除以上年成品油税费用于公路养护支出总额得出。
成品油税费用于非收费普通公路养护每公里投入:由成品油税用于非收费普通公路养护支出总额除以非收费普通公路养护里程得出。
资金计划及到位情况、支出计划及实现情况:仅指非收费普通国省干线公路养护资金的来源及支出,应根据各地养护管理机构相关决 算数据汇总分析填列。
(三)调查表
(三),是调查了解各地政府还贷普通收费公路养护资金筹措和使用情况。
通行费返还总额:指财政扣除水利基金后以预算方式返还数。通行费用于普通公路养护的每公里投入:由政府还贷普通公路通行费用于公路养护总额除以政府还贷普通收费公路养护里程得出;
资金计划及到位情况、支出计划及实现情况:仅指政府还贷收费公路养护资金的来源及支出,应根据各地养护管理机构相关决算数据汇总分析填列。
(四)调查表
(四),是调查了解各地普通国省干线公路审计调查发现问题及整改情况。
(五)调查表
(五),是补充了解各地成品油税费改革转移支付资金预算分配情况。
预算数:当年成品油税费改革转移支付资金(包括替代性返还和增量性补助)预算总额及分配数。
拨入数:实际拨入资金总额。
累计结转:上年结转+本年预算数-本年拨入数 各项子目按各省预算批复口径填列。
(六)调查表
(六),是调查了解各地落实国办发〔2011〕22号文件和普通国省干线公路养护管理体制改革情况。
养护管理模式:此项为选择项,各省干线公路养护管理模式属于按行政区域分级管理、还是垂直管理,或是条块结合(可备注具体管 理情况),如三种模式均不属于,请附具体说明。
养护机构人员:养护机构名称及设置情况可在调查报告中或编表说明中详述;已全面实行养护市场化的省份,如无固定养护技术人员,“其中:养护人员”项可不填。
管养机构改革情况:此项填写养护管理部门与具体养护单位的人财物隶属关系,已实行管养分离的单位请说明改革方式。
养护运行机制情况:此项填写养护工程市场化、准入制等情况。养护资金管理情况:此项填写预算管理和资金拨付流程,并附流程图。
以上情况如果表格填写地方不够可另附纸张。
三、表间勾稽关系
(一)表一“普通国省干线公路养护总投入,其中:非收费、政府还贷收费”应分别与表二非收费公路“资金预算及到位情况”和表三政府还贷收费公路“资金计划及到位情况”中的到位数,勾稽关系一致;
(二)表二“资金预算及到位情况”中央财政收入中成品油税返还、二级路撤站专项补助资金、中央车购税资金就分别与“成品油税费用于公路养护支出”、“二级公路撤站中央专项补助资金”、“中央车购税资金”中用于“非收费普通国省干线公路养护”,勾稽关系一致;
(三)表五“合计”数与表二“成品油税转移支付总额”,勾稽关系一致。
四、填报要求
(一)各省交通主管部门汇总本单位及基层养护管理单位的填报内容和数据后上报;
(二)调查表附填报说明;
(三)金额指标一律以万元为单位,取一位小数;
(四)资金预算数应与预算文件相一致;
(五)报表需加盖单位公章后上报;
(六)报表与自查报告于2012年9月底前一同上报。