第一篇:关于农业委员会依法行政自查情况的报告
为全面贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《江苏省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》和区人民政府办公室《关于分解落实依法行政工作任务的通知》精神,按照泰姜府办[2013]2号通知精神,我委对照检查内容,结合工作实际,认真开展自查。现将有关情况报告如下:
一、主要成效
1、农业依法行政取得显着成绩。今年以来我委围绕“两转变、两提高”(由增强公民法律意识向提高公民法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业转变;提高全体公民的法律素质,提高各级干部依法行政的能力)的目标,认真履行部门职责,高度重视并切实加强农业依法行政工作的领导,广泛开展法制宣传教育,强化依法治农管理,为促进农民增收、农业增效和农村经济发展作出了应有的贡献。我委被评为“全省农业依法行政示范单位”、“法治**市建设依法行政示范单位”。在80多个市直机关政风评议中,我委被评为“十佳单位”。
2、农业行政执法能力得到加强。在全区范围内开展农资市场专项整治,并建立了农资打假电话举报和首问接报负责制。今年以来,全区共出动农业执法人员589人次、车辆79台次,检查和整治农资市场885个、经销点1724个、生产企业13个,抽检各类产品65个次,查处各类农资案件18件。对违法案件的查处,能够做到持证上岗、程序合法、文书规范、相关法律法规应用得当,到目前为止没有一起案件当事人申请市级行政复议。
二、主要措施和做法
(一)提高认识,成立组织,切实加强对农业依法行政工作的领导。
农业行政执法已成为新时期农业行政主管部门的主要工作和重要任务。为加强对依法治农工作的领导,我们组建了依法治农领导小组,由主任任组长,各相关单位主要负责人为成员,并下设办公室,负责组织指导和协调依法治农工作。并及时对依法治农工作领导小组进行了调整充实。从工作需要出发,由于我们能根据变化了的实际情况,及时进行调整变动,加强组织领导,使我委的依法治农工作得以顺利开展。同时,结合工作实际,我们还制订了农业行政执法五年规划和年度计划,做到工作有安排,落实有措施。我们将不断强化对依法行政工作的领导,明确专人负责,完善组织机构,确保全面推进依法行政落到实处。
(二)认真学习,广泛宣传,深入领会《纲要》和《意见》的精神实质。
为提高广大干部职工的法律意识和法律素质,我们坚持以《宪法》为核心,以《农业法》为重点,采取多种形式,广泛宣传《农业技术推广法》、《渔业法》、《种子法》、《动物防疫法》等农业法律法规以及《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《农产品质量法》、等相关法律法规,先后购买了《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《行政许可法》等普法教材,发放到全体职工手中,做到人手一册。除了要求职工认真开展业余自学外,还结合中心组学习、机关学习日学习,有重点地进行集中辅导,并积极组织职工参加区司法局、工会、法制局、人事局等部门组织的多种法律测试,增强尊重法律、遵守法律的观念和意识,创造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。国务院《纲要》、省政府《意见》和区政府《通知》印发后,我们就在主任办公会上进行专题布置,及时组织广大机关干部职工开展学习讨论,并制订了《**市**区农委全面推进依法行政实施方案》。学习贯彻《纲要》、《意见》和《通知》精神,全面推进依法行政,就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,注重加强制度建设,大力改进机关作风,忠实履行法定职责,努力促进机关职能转变和行政效率提高,推进三个文明协调发展,实现建成“法治机关”的目标。
今年以来,我们通过区电视台等新闻媒体,对我委的依法行政工作多次进行专题报道。先后组织农业普法骨干到各镇利用3.15消费者权益保护日、3月农业法律法规宣传月、6月安全生产宣传月、综治宣传日等,开展农业法律法规宣传活动,共散发各类资料2万多份,制作展板10多张,悬挂过街横幅20多条,接受咨询6000多人次,多年来由区纪委组织相关部门举行春秋季农资打假专项活动。同时,加强对农业生资经营者的法律宣传。我们共联合举办了种子、农药、兽药等重要农资经营者培训班,培训1000多人次。
(三)健全制度,规范管理,努力提高农业依法行政的工作能力和水平。
1、加强农业行政执法制度建设。为规范依法治农工作,使农业行政执法既有法可依,又有章可循,我委逐步建立健全了依法治农工作的各项制度,使依法治农工作职责明确,责任落实,操作规范,推动有力。一是农业行政执法工作责任制。我委制订了农业行政执法大队大队长、副队长和执法员工作职责,使每一位从事农业行政执法的人员都有明确分工,责任到人。二是公示制度。我们不仅把全委主要职能和各局、科、室主要职责及电话号码在**农业网等进行公告,还对行政执法人员姓名、职责、行政执法证号以及行政执法的程序、举报电话等上墙予以公示,同时在区行政服务中心开设了行政服务窗口。三是服务承诺制度。在区行政服务中心设立的农委“窗口”,主要办理动植物检疫和种子生产、经营许可手续,我们要求工作人员严格执行“便民、高效、廉政、规范”的八字规定,认真搞好优质、快捷、限时服务。四是廉政制度。我委制定了机关工作人员行为规范、农业行政执法廉洁自律制度和行政执法人员“六条禁令”,强化拒腐防变的制度建设,规范工作和执法行为管理。五是学习培训制度。为提高执法人员素质,确保依法执法、公正执法、文明执法,我委专门制定了农业执法人员学习培训制度,并坚持单项培训与综合培训相结合,自学与集中学习相结合,每年至少对农业执法人员进行一次集中培训,并把学习培训结果作为换证和年度考核的重要内容。委农业执法大队还坚持每月学习例会制度。除组织全体执法人员参加省和市里组织的换证培训外,我们还分批组织了执法人员的培训考试,先后对动物防疫监督执法人员、渔政执法人员和农业综合执法人员进行集中培训考试。六是行政执法过错追究制度。我委对不依法办事或行政不作为造成过错或错案的,要求依其情节追究行政责任乃至法律责任。七是建立科学民主决策制度。对涉及到三农工作的重大决策事项,我们建立了公众参与、专家论证和政府决定的行政决策机制。
2、加强规范性文件的清理工作。我们根据区政府部署及时对我委制定下发的规范性文件进行清理,对与法律、法规和规章不一致的文件及时报请区政府,并予以修改或废止,取消了一批不合理的收费、审核、审批项目。
3、加强农业执法队伍自身建设。为建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的农业行政执法队伍,保证法律法规的正确实施,我们对农业执法人员严格要求,严格审核,严格管理。一是严格要求。我们要求每一个行政执法人员都要严格执行**省行政执法人员基本行为规范,并制定了农委农业执法人员廉政制度及六条禁令,对违反禁令者予以严肃处理。二是严格审核。我委对行政执法人员实行考试录用和持证上岗制度,严把“入口”关,主要是通过考试考核和换证、年检等手段,对不符合条件的农业执法人员进行清理。三是严格管理。我委对农业行政执法人员管理非常严格,不仅经常提要求,抓培训,抓教育,一旦发现有违纪违规行为,还按照责任追究制度,坚决查处,决不手软,较好地保持了这支队伍的纯洁性和战斗力。
(四)依法行政,强化监管,不断加大农业行政执法工作力度。
今年来,我们重点开展了以下几项工作,努力加快依法治农进程。
1、加强农资市场整治。几年来,我们每年都在区纪委的协调组织下,会同工商、公安、质监等部门,在春耕、秋种关键农事季节,组织全体农业执法人员开展农资市场专项整治,重点是种子无证经营、出售未审定品种和假冒种子,假冒伪劣硼肥、尿素、磷酸二氢钾,假多菌灵、高毒违禁农药、无标签标识农药等,收效显着。在组织开展的兽药、饲料及饲料添加剂安全专项整治活动中,先后两次对辖区内兽药、饲料生产和经营企业进行了执法检查,并进行采样送省药检所检验;开展了打击非法生产和销售无批号生物制品专项整治活动,共检查兽药生产企业2个、饲料生产企业9个、兽药经营门点81个,饲料经营企业105个,立案处理6起;开展“瘦肉精”检测,抽取饲料样品80个、猪尿样60个。通过专项整治和市场抽查,向广大农民群众介绍了农资方面的知识,查处了一批假冒伪劣的农资产品,曝光了一批违法案件,震慑了一批违法分子,营造了全市农资市场打假治劣的良好氛围,维护了农资市场经营秩序。
2、加强动物检疫和防疫工作。对动物疫病推行了免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度,在今年的流感防控工作中,我们实行24小时值班和疫情零报告制度,坚持以预防为主的综合防治措施,完善政企、技企联系制度,取得了全面胜利。同时,加强了动物防疫工作,确保猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100%。今年以来,全市没有发生一起重大动物疫情。
3、加强蔬菜副食品市场安全监管工作。为保障城乡居民吃上“放心菜”和“放心肉”,我委进一步加大了对城区各大菜场的市场监管:一方面加强蔬菜药残检测。重点为甲胺磷、对硫磷等对人体危害较大的有机磷农药,共检测叶菜类、茄果类等品种22个,市区主要农贸市场今年1-7月份检测平均合格率达99.3,平均超标率较上年同期下降了近4个百分点;一方面加强猪肉市场监管。对城区重点屠宰环节和11个农贸市场实行严密监控,有效地保障了城区市场的肉菜质量安全。同时,印发了禁用农、兽药目录。
4、加强渔业行政执法。我们每年都认真开展渔业秩序专项整治活动,严厉打击偷、抢、毒、电、炸鱼等违法违规行为,有效维护了渔业正常生产秩序。今年先后印制了《渔药禁用目录》、《渔药使用方法》、《禁用渔药有关说明》,并发放到养殖场(户),指导养殖企业(户)按照水产安全用药规定标准用药,严格执行农业部颁布的渔药、饲料和添加剂等渔业投入品禁用和限用目录。广泛开展水产品安全生产宣传活动,大力宣传推广健康生态养殖模式,提高科学养殖水平。逐步建立养殖日志和巡查制度,对养殖水产品在使用肥料、渔药、添加剂等渔业投入品后必须达到安全间隔期、停药期,并经检验合格后方可上市,确保上市水产品符合安全标准。
三、下一步工作打算
我们将以这次迎检为动力,努力补缺补差,进一步加大依法治农力度,为农民增收、农业增效和农村稳定营造良好的法制环境。
一是继续加强普法教育,全面贯彻落实《纲要》和《意见》。通过多形式的学习、培训,提高全体职工,特别是农业执法人员的法律意识、法律素质和依法行政能力。
二是进一步健全各项制度,加强执法队伍建设。重点是完善农业行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制等,推进执法工作的制度化、规范化建设,提高执法队伍的执法能力和水平。
三是加大农业综合执法力度,切实履行农业法律法规赋予的职责。重点是加强农资市场整治、动植物检疫、渔业执法、农产品质量安全和农民负担监管等工作,为农业、农村经济发展保驾护航。
第二篇:县农业委员会依法行政工作汇报
县农业委员会依法行政工作汇报
县农业委员会依法行政工作汇报
一、加强领导,制定方案,落实责任。根据XX县人民政府办公室《关于XX市2013依法行政工作考核目标责任分解的通知》(潼南府办【2013】44号)、《关于印发XX县依法行政工作目标考核办法的通知》(潼南府办【2013】45号)要求,我委高度重视,始终把如何进一步推进依法行政工作作为一项重要工作来抓,将其纳入目标考核范畴。成立了依法行政工作领导小组,下发了XX县农业委员会《关于印发依法行政实施方案的通知》,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各单位各负其责、分工协作,并落实了6名工作人员,全面抓好我委的依法行政工作。
二、完善依法行政相关制度。根据市农委制定的《农委重大行政决策集体决定制度》,在遇到重大决策时,邀请有关专家、学者对农业各项行政决策进行合法性审查把关。对行政决策事项定期跟踪反馈,并适时调整。凡是涉及群众切身利益的行政决策都深入调查研究、广泛听取意见,在充分论证的基础上,经集体讨论决定。按照《市人民政府关于加强行政决策机制建设的实施意见》的要求,实行行政首长负责制,并严格执行重大决策及时报送备案。建立了行政许可、行政征收、行政裁决、行政强制等案卷目录。制定《重大行政决策责任追究制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《信访举报投诉制度》、《农业行政执法工作联席会议工作制度》、《行政执法检查考评制度》等。
三、认真实施行政处罚自由裁量权。我委执法部门在开展农业行政处罚工作中,严格按照市农委制定的农业行政处罚自由裁量权三级基准,对行政处罚相对人进行处罚,保障了农委系统农业行政处罚的合法性、合理性。
四、积极开展规范性文件备案审查工作。严格执行市人民政府法制办《关于规范性文件预以备案的决定》(渝文备【2011】76号)精神,凡我委出台的规范性文件,均按要求送县政府法制办审查。为进一步做好规范性文件清理工作,我委下发了《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》,要求委机关各科室、委属有关单位按照通知要求开展清理工作,到目前为此,清理了代政府起草的一份“潼南府办发2013]152号,XX县人民政府办公室关于印发《XX县市级特色效益农业资金(切块资金)管理实施细则(试行)》的通知,已按要求送县政府法制办审查。
五、建立行政处罚案卷评审制度。严格规范执法文书,要求行政处罚案件必须一案一卷,法律文书齐备,装订整洁。为进一步规范农业行政许可行为,提高办案质量和执法水平,我委将行政执法案卷评查活动列入依法行政工作计划,组织有关执法人员,开展农业行政许可处罚案卷评查活动,一是对去年开展的农业行政处罚案卷评查中发现的问题进行跟踪评查;二是评查了2013年1月1日至2013年11月30日办理涉农的28件案件,并对评查结果进行了通报。
六、积极推进信息公开。文件、信息凡是需要公开的,全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地在网上向社会公开。一是设立固定的政务公开栏,将行政机构、领导分工、职责、工作人员行为规范及工作任务目标及完成情况进行公开;二是设立服务窗口指南。将办事依据、条件、标准、程序、时限及要求等进行公开,以方便群众查询和社会监督;三是利用现代媒体传播手段公开。开办了潼南农业农村信息网站,充分利用政府公报、电视、广播、报纸等方式,及时发布潼南农业工作的相关信息、工作动态及工作成就;四是建立了例会制度。在机关内部建立和完善了党委会议制度、领导班子例会制度等,对委机关各科室、委属各单位的目标任务完成情况,及时进行通报;五是加强群众监督。设立并向社会公开监督和举报电话44591435,方便群众监督和举报。
七、建立健全农业预警和应急机制。为加强农业生产建设、加强对重大自然灾害突发事件的应急管理,构建以预防为主、防处结合的生态安全应急机制,提高快速反应和应急处置能力,推进依法治农,我委制定了《2013年防汛抗旱工作应急处置预案》、《关于印发农业重大自然灾害突发事件应急预案的通知》等应急预案。
八、全面推进行政审批电子监察工作
1、全面推行政务公开。根据市人民政府《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(渝府发【2013】50号),在2012年39项行政审项目中取消了植物产品检疫和无公害农产品产地认定初审,新增了市农委委托办理的农药广告审查。针对今年的38项行政审项目,通过行政审批服务外网和阳光潼南分别从“事项名称、实施机关、法定依据、申请条件、申请材料、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准”等方面向社会进行了公开公示,并将“行政审批服务事项办事指南、申请材料格式文本、行政审批咨询和投诉电话”等公开公示于服务窗口,给群众办事带来了便利。
2、严格执行审批流程。根据每一项行政审批项目流程图,严格按照“受理、审核、决定、办结”四个环节开展审批。对申请事项符合法定条件且申请材料齐全的,立即予以受理;对申请事项不符法定条件或不属于我委行政审批职权范围的,及时向申请人说明不予受理的理由,并告知其向有关行政机关申请办理。
3、努力提高办事效率。根据办理时限要求,对申请事项符合法定条件、且申请材料齐全的切实做到及时及办,截止目前,今年共办理各类涉农案件28件,处罚款86000元,其中:渔政案件7件,农业综合执法共查处涉农违法案件21起。对蔬菜生产企业和蔬菜生产大户发出《责令整改通知书》53个,挽回经济损失200余万元。办理各类行政许可2155件。其中:签发产地检疫合格证16份、植物检疫证书74份,渔业捕捞许可证310件,渔业养殖许可证240件,农机办证315个,发放农村土地承包经营权证1200本,各项安全做到零死亡,行政相对人普遍满意,确保农民群众用上“放心”投入品,市民吃上“放心”的蔬菜,保证了“菜都”的安全,农业行政执法工作得到市、县好评。各项安全指标做到零死亡,行政相对人普遍满意,农业行政执法工作得到市、县好评。
4、严格执行收费标准。在开展行政审批工作过程中,对提供的行政审批申请材料格式文本,不收取任何费用;对行政法规规定应收取的费用,通过财政窗口直接纳入县财政,不存在额外收费、截留、私设小金库等情况发生。
5、认真开展监督检查。为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,将38项审批项目全面纳入电子监察系统,接受监察机关实时全程监督,纪工委、监察室定期或不定期抽调工作人员进行督促检查,目前没有任何行政审批投诉、举报等情况发生。
6、全面提升服务态度。目前我委在大厅从事审批工作的职工共5人,工作期间严格执行大厅管理制,坚持挂牌上岗,按时上、下班,没有出现迟到早退以及无故离岗、缺岗、脱岗等现象;上班期间不打游戏、不看电影、不听音乐、不从事与工作无关的事宜,切实做到着装整齐、态度热情,耐心解决群众提出的问题。
九、加强农业执法队伍建设。我县53名农业行政执法人员均持有农业行政执法证件,所有执法人员均能持证上岗、亮证执法。为加强执法证件管理,每年都对执法人员进行执法证年审培训。根据工作需要,今年2月,组织一批新的农业执法工作者报名参加全国新申领农业行政执法证培训考试,有17人通过市农委的考试和考核。
十、强化学习宣传,扩大涉农法律影响。一是加强全委工作人员和执法人员的法制教育及素质教育。结合工作实际,利用阳光工程开设培训班,组织了500人学习《全面推进依法行政实施纲要》、《农产品质量安全法》、《农产品质量安全条例》、《农业法》、《渔业法》等法律法规知识,大大提高了广大干部职工的思想素质和法制意识,增强依法行政的自觉性,保证公务活动依照法定权限和法定程序进行。二是通过《XX市农业执法网》、《XX市渔政信息网》、《潼南农业信息网》等渠道,加大对农业法律法规的宣传。三是在全县22个镇街开展了2013年农委依法行政工作宣传,发放农产品质量安全手册51000份,农产品质量、渔政、植保、农机、农业法律法规和涉农优惠政策宣传明白纸85000份,抽检农药15个样品,检查农资市场393次,出动执法车426次,出动执法人员1187人次,培训农资经销人员和种养殖大户860人次,重庆卫视报道22次,潼南电视台追踪报道44次,各类信息报道117篇。
十一、组织参加“百万市民学宪法”网上法律知识竞赛活动,全委工作人员100%参加。
十二、各类行政诉讼和复议案件为零。我委执法人员牢记执法宗旨,按章办事,严以律已,秉公执法,未收到任何行政诉讼和复议案件,得到了市农委相关部门和老百姓的一致好评,2013年2月XX县农委被评为全市农业法治工作先进集体,2人被评为全市法治工作先进个人。下一步,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的悉心指导下,继续营造依法行政的良好氛围,推进我县农业行政执法又快又好发展。
第三篇:依法行政自查报告
依法行政自查报告
为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下:
一、规范执法,加强监督
我处十分重视海事港航行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
为全面提高职工的执法水平,我处着重从海事港航执法人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加省、市局组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国航道法》、《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识教育;二是积极抽调职工参加市交通局、市局组织的法制培训考试、普法知识考试,积极组织全处职工参加处里的专题法制培训和考试,通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议、文件、视频资料
对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为水上交通依法行政奠定了基础。近年来,我处没有发生一起违法违纪案件,没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。
二、内部自查具体情况
我处按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中,是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。
1-10月份,我处开展行政处罚3起,开展安全检查57次,安检船舶31艘次,发现并纠正缺陷125个,港口环保检查36次,开展航运企业检查2次。
我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形;没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形;严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚;严格执行罚款收缴分离的原则,罚款时出具财政部门监制的罚款收据;没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在;没有违反规定,随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形;没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形;不存在利用行政权力收费的情形;没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费,或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。
行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。
但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。
相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法中针对违法现象多以批评教育为主,实施处罚较少,我处已要求相关科室、所积极改正,提高依法执法工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。
投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订投诉处理制度。
认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。
执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的
分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据,自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。
通过此次内部自查,我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
二O一七年十月十八日
第四篇:依法行政自查报告
富县物价局关于贯彻落实
富政办发〔2010〕43号和富政发〔2010〕23
号文件的自查报告
县法制办:
根据《富县人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局贯彻落实富政办发„2010‟43号和富政发„2010‟23号文件的情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实依法行政基础
为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长张有世为组长,党支部书记王雪琴为副组长,其他领导和各科室负责人为成员的富县物价局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。
二、开展学习培训和调研宣传,不断提高依法行政水平我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。一是抓好重点对象的法制宣传教育。今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大 1
关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。通过学习,提高了我局行政执法干部的素质和能力,规范了执法行为,增强了执法人员的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。二是组织开展了“3〃15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。先后向群众免费发放了300余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料,有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。今年来,我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。
三、积极推进行政执法责任制,切实依法履行职责
一是认真做好了行政执法职责分解工作,将行政执法责
任分解到岗到人。二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动,要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作,并在年底前组织评比。三是认真落实《富县规范性文件监督管理办法》,按照制定审核
和备案审查程序,规范性文件报县政府审查后方可发布,确保规范性文件的合法性。四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施,确保价格听证制度的落实。五是认真贯彻《政府信息公开条例》,完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高价格工作的透明度。六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,适时启动《富县应对价格异常波动工作预案》,积极维护市场价格秩序基本稳定。七是不断完善监督制约机制。认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,按照《陕西省价格行政行为监督实施办法(试行)》等,强化机关内部监督,推动我局依法行政工作健康发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等,不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。
总之,我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作,不断创新工作思路,完善工作机制,加强法制监督,切实规范行政行为,取得了一定成效。但仍然存在一些问题,如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。在今后的工作中,我们将进一步完善制度,规范执法行为。
二〇一〇年六月二十五日
第五篇:依法行政自查报告
田庄镇关于推进依法行政工作情况的自查报告
市法制办公室:
田庄镇依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据平度市人民政府法制办公室《关于做好2009依法行政考核工作的通知》要求,结合田庄镇实际,现将田庄镇依法行政工作开展情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)、统一思想,提高认识
依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此田庄镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。
(二)、广泛宣传,认真学习
有组织地开展宣传学习活动,田庄镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好依法行政对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习依法行政,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。
(三)、健全组织,加强领导
田庄镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。
(四)、建章立制、明确责任
为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。
(五)严格执法,确保实效
田庄镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。按照市要求,依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:
一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;
二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;
三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善; 四是需加大工作经费投入。
三、下步打算
(一)继续加强法律法规的宣传学习
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
(二)进一步加强依法行政的制度建设
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的
4行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。
(三)努力全面推行政务公开
进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
(四)加强管理,开展好各项执法工作
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。
总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与市委、市政府对依法行政的要求相比,还有很大差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
田庄镇人民政府
二○○九年十二月二十四日