交通运输委员会依法行政工作汇报

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第一篇:交通运输委员会依法行政工作汇报

交通运输委员会依法行政工作汇报

交通运输委员会依法行政工作汇报

一、2012年依法行政工作及主要成效

(一)加强依法行政工作的组织领导,推进交通运输法治政府部门建设取得新成果。

1.按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》和XX市《关于加强法治政府建设的实施意见》要求,围绕交通运输法治政府部门建设,严格推进依法行政,狠抓局《关于严格依法行政加快推进交通运输法治政府部门建设的实施意见》的落实。综合交通经济实力显著提升,主要指标快速增长,服务保障和惠民工程取得新成果,行业管理服务水平得到新提高。2012年,全年实现固定资产投资313亿元,完成道路货运量2.84亿吨,同比增长20.94%;完成道路客运量2.45亿人次,同比增长11.15%;完成沿海货物运输量4106.66万吨,同比增长26.1%;完成港口货物吞吐量4.76亿吨,同比增长5.3%;全年安全引航船舶23800艘次,引航动态兑现率达到99.9%;完成机场旅客吞吐量815万人次,同比增长8.3%;完成机动车维修610万辆次,同比增长15.1%;完成公共汽车客运量13.5亿人次,同比增长3.9%;出租汽车行业乘客3.65亿人次;轨道交通客运量1.1亿人次,同比增长60%。

2.组织召开了全市交通运输依法行政工作会议。按照局“保增长、惠民生、上水平”和30项重点工作部署,从严格推进依法行政、抓服务促发展、抓监管保安全、抓队伍强素质、抓创新求实效等方面,全面总结了2011年以来交通港口局依法行政工作情况,通报了2011年交通运输行政执法评议考核和依法行政工作考核结果,并从提高认识、务实作风、抓住重点三个方面,对2012年的考核工作提出了新的要求,对我局2012年度依法行政考核和交通运输行政执法评议考核工作做了具体部署。

3.明确责任分工,细化依法行政考核目录。按照市依法行政考核要求,结合今年我局重点工作的实际和各部门、各直属单位的工作特点,本着严格要求、严格推行、严格监督、严格考核的基本原则,从转变政府职能、加强制度建设、规范执法行为、强化行政监督、化解社会矛盾、加强行政领导等方面,研究制定了我局2012年度的依法行政工作考核目标分解目录。通过健全考核目标,完善考核机制,创新考核方法,努力实现依法决策、依法办事、依法治交,不断加快交通运输法治政府部门建设。

4.组织落实依法行政考核互学互看活动。按照市全面推进依法行政工作领导小组的要求部署,市交通港口局作为活动第六组小组牵头单位,及时协调各成员单位,认真研究制定活动方案,在XX区运管局召开了2012年依法行政考核的互学互看座谈会。市交通港口局、市质监局、市海洋局、市安监局、市统计局、市食品药品监管局等单位法制部门主要负责同志及法制干部20余人参加了会议,本着“学习交流、取长补短、相互促进”的原则,结合依法行政年终考核验收工作,就依法行政工作取得的主要成效、工作亮点及存在问题做了广泛和深入的交流,取得了很好的效果。

5.继续提高行政审批服务效率和水平。一是依据我局《一站式为民服务平台监督管理规定》和《一站式为民服务平台行政绩效考核内容和标准》,做好“一站式为民服务”平台和局驻行政许可中心服务窗口的监管工作,全面落实“一审一核、现场审批”制度,简化工作流程,提高服务效率,截至2012年11月底,申请行政许可事项并办结总数达11957余件。二是积极组织搞好“服务接待日”活动,为企业提供现场政策咨询、难点答疑、现场审批、受理投诉、帮扶指导等服务。“服务接待日”当天,共接待政策咨询104人次,答疑解难48件,受理办结事项98件。三是认真落实XX市企业发展共享服务平台建设工作会议的部署,梳理行业管理和为企业提供服务等方面的政策法规、规范性文件130件,同时对局各直属单位直属管理的中介服务机构设置情况进行了调查了解,按时完成了相关政策文件信息的阶段性报送工作。

(二)落实民主决策机制,各项制度建设取得新完善。

1.坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。严格按照《XX市交通运输和港口管理局重大事项决策程序规则》,建立和完善依法决策、科学决策、民主决策的长效机制。狠抓了局《行政许可受理制度》、《行政许可审查与决定制度》、《行政许可告知制度》、《行政许可公示制度》、《行政许可监督检查制度》、《行政许可责任追究暂行办法》、《一站式为民服务平台监督管理规定》等14项制度的落实。

2.狠抓交通运输行业立法工作。一是按照市委、市人大常委会、市政府2012年的立法要求,在局党政的直接领导下,多次召开《XX市道路运输条例》立法调研起草小组工作会议,按照市人大领导的指示和局领导的要求,重新调整了编写思路,拟制了修改提纲,并邀请市人大法工委提前介入调研编写工作进行具体指导;二是为有效解决我市地方建设与机场净空矛盾日益突出问题,促进机场可持续发展,年内完成了《XX市民用机场净空及安全保护管理规定》的立法工作进程;三是落实尹海林副市长指示和第35次局党组扩大会议精神,启动了《XX市公共汽车客运管理规定》的立法程序,制定了立法计划;四是为进一步规范船舶港口服务行业经营秩序,促进北方国际航运中心和国际物流中心建设,严格做好了《XX市船舶港口服务业管理规定》相关审校备案和发布工作。五是结合轨道交通运营管理职责的移交,着手开展对《XX市轨道交通管理规定》的立法修改工作。

(三)坚持执法为民,交通执法形象得到新提升。

1.严格落实执法人员资格管理制度。围绕法律法规的贯彻实施,狠抓执法队伍建设,认真开展了《行政强制法》的培训工作。按照国务院、交通运输部要求和沈毅局长“优质、足量,抓好落实”的指示精神,积极部署狠抓落实,先后举办了4期行政执法人员《行政强制法》培训班,各直属单位及区县交通(运管)局近1200余人参加了学习培训和考试。为积极服务基层,考试工作采取集中和分散相结合的方式进行,对局属执法机构和距离市区较近单位的参考人员统一在市区集中组织进行考试,对于距离市区较远的单位采取上门单独组织考试的办法。考试试卷单独命题,分别印制,专人保管,严抓考场纪律,确保考试质量。为促进我市交通运输系统学习贯彻和落实《行政强制法》开了好头,同时也为完善我市交通运输行政执法队伍法律知识结构、规范行政强制行为、进一步提高行政执法水平奠定了基础。

2.加强规范执法行为的落实与督查。一是狠抓了《关于严格依法行政进一步规范交通运输行政执法行为的通知》的落实,从规范执法行为、严格执法程序、落实资格管理、强化执法责任、加强队伍建设、加强督察检查等六个方面对各单位严格依法行政提出了明确要求;二是以严格依法行政、规范执法行为为监督考核重点,积极部署并落实了交通运输行政执法评议考核工作。按照《关于组织开展2012年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字〔2012〕75号)部署和要求,以继续加强行政执法监督、深入推进依法行政为重点,自4月份开始在全市范围内组织开展了2012年度交通运输行政执法评议考核工作。组织成立了以主管领导为组长的执法评议考核工作领导小组,抽调直属执法单位和区、县交通(运管)局主管领导和法制(稽查)业务骨干,成立了五个考评小组,专门召开集中评查会议,组织部署各小组单位,通过听取汇报、案卷评查、执法人员考试、现场走访、座谈交流等形式,共计评查21个基层执法单位,评查行政执法案卷34份,参加执法评议考核考试的执法人员191名。评选推荐并获得交通运输部表彰的全国交通运输依法行政“先进集体”2个,“先进个人”2名。3.加强了交通行政执法文书的规范管理工作。为解决我市交通运输行政执法文书格式不统一、书写不规范、内容不完整、表述用语不准确的问题,在前期大量调研的基础上,按照交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》中“交通行政执法文书式样”,结合我市实际,制定并下发了《关于交通运输行政执法文书规范统一工作的实施方案》和《XX市交通行政执法文书示范文本》。并深入各区县和有关单位对新版文书的使用进行了专门的培训工作。目前各直属单位和区县基层执法单位已经基本统一启用实施新版文书。

4.狠抓交通运输行政执法形象建设。根据交通运输部《关于印发加强交通运输行政执法形象建设指导方案的通知》要求和部领导的指示,结合我市目前的实际情况,提前完成了对执法证件的统一工作。对于交通运输执法标志、执法工作服装、执法场所外观的统一工作,拟于明年年底完成。

5.严格落实XX市行政执法证件申领及换证考试工作。按照市政府法制办《2012年XX市行政执法人员培训考试及换证工作的通知》(津政法制〔2012〕6号)要求,遵照《XX市持证执法管理办法》的相关规定,组织开展对全市新申领执法证件的141名和换领执法证件的414名交通运输行政执法人员进行了培训考试工作,对涵盖交通港口管理、道路运政管理、客运交通管理、联合运输管理、港口行政管理、航运安全及船舶管理等不同专业类别的执法人员分别进行了专业法律知识考试和公共法律知识考核。通过严抓培训质量、严肃考场纪律、严把资格审查,切实抓好交通运输行政执法人员的资格审查工作和队伍建设工作。

(四)认真履职履责,妥善处理社会矛盾和纠纷。

认真做好行政复议及“24小时开门服务”工作。以“畅通复议渠道、简化申请手续、解决矛盾纠纷”为宗旨,本着“依法、公正、公平、合理”的原则,妥善处理各类行政纠纷,积极做好调解工作。2012年受理行政复议案件4例,其中3例以成功调解结案,1例以驳回复议申请结案。行政诉讼一起,正在审理中。按照市“调结构、惠民生、上水平”活动前期部署和局“保增长、惠民生、上水平”活动要求,积极落实好24小时开门服务热线工作,保证服务热线有接听、有记录、有回复,及时受理群众诉求、解决企业困难,着力为群众和企业办实事、解难事、做好事。共接听电话并答复办结34件,回复办结率100%。

(五)继续完善制度,政务公开工作取得实效。

1.按市政府要求,进行了主动公开文件的收集、清理、公布,修订了《市交通港口局政府信息公开工作制度》,对政府信息公开工作的公开内容、公开流程等作了具体规定,为政府信息公开工作的有序运行奠定了基础。截至目前,我局共公开政府信息公开89条。

2.积极推进政民零距离工作。截至目前,我局《政民零距离》工作共受理网民留言3094件,回复率99.39%,满意率91.92%,解决率96.96%。我们本着认真负责的工作态度,形成了“上下联动,分工协作”的工作机制,不断深入调查研究,完善工作流程,改进工作方法,对群众提出的意见建议及时处理,反馈高效,回答和解决问题的质量显著提高,受到广泛群众的认可与满意。

3.积极参加滨海广播《交通运输直通车》栏目。走进滨海广播电台直播间,通过《交通运输直通车》栏目,围绕“交通运输法制专题”,以依法行政考核、立法与制度建设、规范行政执法行为、加强队伍形象建设等为重点,介绍了我市交通运输近年来推进依法行政和加强法治政府建设的优秀成果,阐述了交通运输行政执法工作的具体范围、重点工作和注意事项。同时,对下一步我市交通运输法制工作的重点方向和具体落实举措做了介绍和说明。

(六)落实普法学法制度,全体工作人员特别是各级领导干部依法行政意识和水平明显提高。

2012年局认真组织策划法制宣传教育活动。一是按照交通运输部《关于印发全国交通运输系统法制宣传教育第六个五年规划的通知》以及XX市《关于加强法治政府建设的实施意见》要求,围绕交通运输改革发展的重点目标和任务,制定并下发了《交通运输和港口管理局2012年法制教育安排意见》。重点从加强各级领导干部的法制意识教育、加强公务员的法律知识学习培训、加强交通运输行政执法人员的教育培训三个方面积极组织、推动和落实“六五”普法工作计划。为着力提高全体机关干部的法制意识和法律素养,强化依法办事依法行政能力,组织开展了机关干部法律知识专题讲座,邀请了市人民政府法制办的部门负责同志,分别就“严格推进依法行政”和“加强规范性文件管理”两项主题开展授课与讨论交流。机关干部、直属单位处以上干部70余人参加了知识讲座;二是认真组织了拟任处级干部任职公示前的法律知识考核;三是积极配合局机关党委,组织落实好2012年市级机关领导干部学法用法考核工作,通过笔试考试、撰写论文等方式,组织局机关及直属单位副处以上领导干部圆满完成了法律知识考核任务。四是积极贯彻落实“12.4”全国法制宣传日系列活动,把集中宣传活动和学习贯彻党的十八大会议精神相结合,拓展媒体宣传渠道,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体开设法制专栏、专版、专题节目等,同时发挥各类网站、手机等新媒体的作用,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,进一步推动了交通运输行政执法行为规范教育和广大群众的普法教育。

二、推进依法行政工作存在的问题

在回顾和总结工作成效的同时,我局也清醒地认识到,交通运输依法行政工作仍然存在着一些薄弱环节:

一是行业内依法行政的意识还不够强,法制工作的理念还不够端正,“重审批、轻监管”、“重处罚、轻引导”的思想观念还没有得到根本扭转。部分基层执法人员没有树立正确的执法理念,“趋利”执法的现象也还存在。

二是制度建设有待于进一步加强和完善,交通运输法律法规的质量还有待进一步提高。法制工作还缺乏上下联动、横向互动、整体推进的长效工作机制。

三是法制机构建设有待进一步健全,部分法制工作机构人员缺编,有的法制机构没有固定的经费,从事法制工作的工作人员中缺乏法律专业人才欠缺,难以满足实际工作的需要,交通法制队伍的整体素质也还有待提高。

四是执法体制机制还不顺畅,交通运输综合行政执法改革推进较慢,执法力量比较分散,部分执法主体还有待进一步明确,执法不规范的现象还时有发生。

五是交通运输行政执法装备整体上还比较落后,执法人员管理系统信息化、执法标识、执法服装、执法车辆和执法场所外观的统一问题亟待落实。

三、下一步工作重点

2013年,交通港口局将认真学习贯彻党的十八大精神,以推动天津交通又好又快发展为总体目标,积极落实交通运输“十二五”规划,围绕全局各项中心工作,坚持服务发展、实事求是、标本兼治的原则,认真筹划好、安排好、完成好各项工作任务。重点做好以下几个方面的工作:

(一)加强组织领导,深入推进依法行政。

1.继续落实推进依法行政加强法治政府建设。切实加强组织领导,坚定道路自信、理论自信、制度自信,增强大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,认真抓好国务院、交通运输部、XX市及交通港口局关于加强法治政府建设实施意见的贯彻落实,深化依法行政考核各项工作,完成好2013年度考核目标任务。2.积极做好统筹协调和督促指导工作。要做好各级部门和相关业务部门的协作配合,既要各司其职、各负其责,又要上下联动、密切配合,完善交通运输法制工作联动机制,切实把推进依法行政各项工作落到实处。

(二)加快立法进程,提高制度建设质量。

3.继续推进完善综合交通运输法规体系建设,科学合理制定立法工作计划并组织实施。提高立法工作的针对性、时效性、创新性。认真抓好《XX市道路运输条例》、《XX市公共汽车客运管理规定》和《XX市轨道交通运营管理规定》的立法、修订工作。

4.加强规范性文件管理。严格执行《XX市行政规范性文件管理规定》,依照法定权限和程序,加强对规范性文件的起草、审核、发布、备案及清理评估工作的管理和落实。

(三)加强队伍建设,提升队伍整体形象。

5.严格落实交通运输行政执法人员资格考试制度。扎实开展执法人员的职业培训工作,按照交通运输部和XX市关于执法培训的工作部署和要求,结合我市执法实际,分层次、分类别制定培训计划和教学方案,严格考试考核制度,切实提高执法人员对专业法律知识和交通运输专业知识的学习和掌握。

6.推进交通运输执法队伍形象化建设。落实交通运输部关于统一交通运输执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观的“四统一”工作。2013年力争完成基层执法站所外观装修装饰工作;遵循“全市统一招标采购,经费分别负担,按照部颁标准和执法人员档案全市统一配发”的原则,加快推动统一工作服装和执法标志工作。

(四)完善监督机制,规范行政执法行为。

7.进一步规范行政执法行为。严格履行法定职责,依照法定权限和法定程序办事。杜绝行政不作为、行政滥作为现象发生。签订《交通运输行政执法责任书》,严格落实执法责任追究制度。加强执法文书的监督管理,组织落实好2013年交通运输行政执法评议考核工作和相关专项检查工作。

8.积极推进政务公开。继续贯彻执行政务公开的相关规定,增强主动公开意识,拓展信息公开渠道,加大信息公开力度,充实信息公开内容。高度重视舆论监督和群众监督。切实保障行政相对人的知情权、参与权、表达权和监督权。

9.认真做好行政复议和行政诉讼工作。充分发挥行政调解、行政复议在解决矛盾纠纷中的作用。提高行政复议工作人员的能力和水平,提高行政复议决定的执行力。完善行政复议和信访工作的衔接机制,认真做好行政应诉相关工作。

(五)深化执法改革,创新执法服务方式。

10.积极稳步推进交通运输综合行政执法模式改革。尽快理顺我市道路运政管理的行政执法执法机制,确定执法主体资格;研究建立轨道交通运营管理的执法机制。继续借鉴重庆、XX和XX等省市的综合执法改革实践经验,结合我局执法机构工作实际,合理划分机构职能范围和权力配置,逐步实现综合执法、统一执法、联合执法。

11.创新执法服务方式。注重保障行政相对人的合法权益,倡导阳光型执法、文明行政执法、服务型执法。积极推进信息化执法模式,逐步完善执法装备的现代化水平和管理信息化水平,实现执法文书电子化、执法办公现场化,不断提高执法效率,降低执法成本,提升执法水平。12.按照国务院的要求继续深化行政审批制度改革。减少审批环节,简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率。继续加强局“一站式服务平台”的监督管理,加强现场审批服务,做好“服务接待日”活动,不断提高交通运输行政审批服务水平。

(六)增强法制意识,推动各项工作落实。

13.切实抓好领导干部学法用法工作。结合交通运输“六五”普法规划,坚持和完善领导干部集体学法、法制讲座、法律培训制度。采取多种形式,建立健全领导干部法律知识考核制度。制定2013年度学法计划,并认真组织实施。

14.加强基层执法机构负责人的法制教育工作。定期合理搭建不同层次、不同门类、不同区域的学习培训交流平台,大力开展执法为民、服务为民的思想教育,牢固树立法治理念,切实增强大局意识、民主意识、程序意识、时效意识,妥善运用法律手段化解行政纠纷、防范社会矛盾。

15、加强法治机构建设。一是加大对各级法制机构干部的培养、培训和教育力度,不断提升法制工作干部的水平和能力。二是根据工作要求配齐法制机构干部数量,增加法制工作干部中大学以上专业人员的比例,以确保人员配备和工作任务相适应,高质量完成新形势下依法行政的各项工作。三是加强法制机构自身建设,加大对依法行政工作经费的投入,探索实行法律顾问制度,确保我市交通运输依法行政各项工作任务的完成。

第二篇:交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

2010年,交通依法行政工作深入贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,紧扣“精准执法、精细管理、精到服务”的目标,进一步转变执法理念,优化执法职能,坚持开拓创新、执法为民,通过建设“政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效”的交通运输行政执法队伍,着力推进交通依法行政总体水平的进一步提高,为常熟交通又好又快发展提供了有力有效的法制保障。

一、突出服务工作,优化行政管理方式

大力推进交通行政指导。交通行政指导,是指交通主管部门和各执法机构在职能、职责或管辖范事务围内,为适应复杂多样化的经济和社会管理需要,基于国家的法律精神、原则、规定或政策,适时灵活地采取符合法律宗旨或政策的辅导、劝勉、提示、建议等非强制性方法,谋求行政相对人同意或协力,引导其作出或不作出某种行为,以有效实现交通行政管理目的的行政活动。上半年,局制定了《推行行政指导工作的实施办法》,根据交通实际,确定了5项行政指导内容,分别是:(1)为涉及交通运输的重大招商引资项目、企业重大投资项目提供法律法规和行业政策重点辅导;(2)对企业内部制度缺失、疏于管理出现的违法行为进行行政劝勉;(3)对无严重后果,违法情节较轻、无主观故意并能及时纠正的违法行为进行警示其改正;(4)在行政处罚过程中同时责令违法单位及相对人改正违法行为,并告知其应当遵守的行为规范和改正违法的措施;(5)重大案件回访。下属各行政执法单位依据自身职能制定了具体实施方案和指导手册,在执法管理中加入辅导、建议、劝勉、提示、警示等柔性执法手段,实现了监管前移,减少了执法矛盾,增强了管理相对人自觉守法意识,有效促进了交通运输事业的健康、稳定、持续发展。今年5月份,市机动车维修管理处为常熟华星汽车销售服务有限公司申办4s企业提供行政指导。华星公司为奔驰汽车4s企业,投资规模较大。该公司申领许可证时,维管处与其签订了重点项目辅导责任书,为其提供法律、法规及行业政策重点辅导;在筹建过程中,执法人员到工地实地查看,为企业合理布局提供指导;在企业申请资质审查前,实施预审查,指出存在问题,指导整改,确保了企业在正式资审时一次性通过,得到了企业的大力称赞。

深化行政许可审批“两集中两到位”。积极开展“优质服务创新年”、“十佳服务窗口”争创活动,创新服务举措,在工作中就简化环节、方便办事、提高效率等方面采取行之有效的办法。具体做到“六个办”:符合申报条件的项目做到“立即办”;基层组织有需求或群众有困难的项目做到“主动办”;比较复杂或可以方便群众的项目做到“上门办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的项目做到“变通办”;与多个部门有关联的审批项目减少环节做到“联合办”;企业或办事群众提出意见、建议的项目安排专人做到“督查办”。推行廉政告知制度,对每一名来窗口办事群众发放廉政告知书,明确窗口工作人员不可为的七点内容,并告知举报电话。统计到10月底,交通共办理行政许可19800余件,全部在承诺期限内办结,无差错。

二、突出规范执法,推进交通政务公开

完成新一轮行政权力梳理。编制了交通行政权力外部、内部运行流程图,细化流程节点,建立了行政权力数据库。经过全面梳理,交通保留行政权力共307项,其中:行政许可25项,行政处罚267项,行政强制8项,行政征收1项,其他行政权力6项。

完成规范性文件清理。对1990年以来以交通局名义发布实施的所有规范性文件进行全面清理,保留了目前适用的有关交通工程建设、管理和道路运输行业管理的规范性文件21件,4件2000年前的规范性文件由于时间久远,其制定依据已作调整,适用期已过,予以废止。经市全面推进依法行政工作领导小组办公室确认后,以正式文件形式公布清理结果,清理结果和保留的规范性文件全文内容通过我局门户网站向社会公布(网址为:://.csjt.gov/gfxwj?menu=10)。

行政处罚网上公开运行工作正常。公路行政处罚案件实施网上流转操作,今年进一步细化处罚裁量权行使条件、运行范围、裁决幅度、事实要件等事项,并添置了无线上网u盘、笔记本电脑、扫描仪等设备,满足乡镇治超点和流动执法的现场登录需要。

三、突出法制监督,深化行政执法责任制

进一步规范交通执法行为。年初,局与各行政执法单位签订2010交通行政执法责任书,明确职权范围,提出加强工作领导、认真执行法制工作制度、实行政务公开、加强执法人员培训、规范执法行为、创新交通管理和服务方式等10项责任目标。完善责任考核监督机制,局行政执法责任制考核小组对照责任制百分考核表,进行平时考核和定期考核。执法单位每半年对部门科室进行考核,部门每季度对执法人员进行考核,考核结果同年终综合考评挂钩。认真执行《XX市交通局行政执法监督制度》、《交通行政执法责任追究若干规定》、《交通行政执法禁令》等规定,局法制科、纪检组组成交通行政管理监督机构,定期组织现场查看、案卷评查、行风评议、管理成效督察等活动。各执法单位严格做到主体合法,无执法证的人员不参与检查、取证、处理、案卷制作等行政执法工作。统计到10月底,交通实施各类行政处罚案件1800余件,无行政复议和行政诉讼。

加强执法案卷评查。每半年进行一次行政许可、行政处罚案卷内部评审,对存在问题进行书面通报并组织事后分析,提出改进措施。11月,XX市法制办对我市进行行政执法评议,抽查了交通行政许可案卷5份,检查成绩优异。

四、突出管理成效,加大行政执法力度

着力整治道路运输市场。今年以来,运政稽查大队共出动执法人员3000多人次,查处各类道路运输违法案件1200多起,其中查获“黑车”385辆次。从年初开始实施24小时值班制,强化城乡“打黑”联动机制,组织了元旦、春运、五

一、国庆等突击整治行动,主要是针对车站、码头、超市、医院、商城等人流量相对集中的地区,进行突击性集中整治,取得了比较明显的效果。下半年组织开展了客运市场专项整治行动,在城区三环路沿线、各镇镇域地段集中查处马路市场及非法组客点,重点查处了毛家桥XX枞阳非法组客点、招商城XX非法组客点、泯泾XX六安非法组客点、藕渠镇响水非法组客点等,共查处非法组客行为250余起,对保障广大乘客的生命财产安全、维护旅客运输市场“安全、有序、优质、畅通”起到了明显的促进作用。11月开始实施“出租车整治冬季行动”,针对前一阶段出租车拒载、擅自拼客、不使用计价器、乱收费、无上岗资质从事经营、车容车貌不规范等违章现象展开全面检查,目前已查处违章车辆100多辆次,期间出租车相关投诉量明显下降,减少50%以上。

巩固、扩大公路治超成果。治理公路超限向长效管理转型,进一步加强对国、省干线治超工作的宣传力度,向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育,营造“治理公路超限超载”氛围。加强部门之间的联动,与公安部门协作,加大对超限超载运输现象的打击力度,切实保护公路的完好与畅通。通过多方努力,今年已检查车辆1280辆次,查处超限600辆次,卸载300多吨,使境内国省干线公路超限超载率稳步控制在5%以下,严重恶意超限超载100%以上的车辆所占比例已降至0.5%。海事、航道管理部门加强对通行水域和水上风景游览区的巡航检查,严查无证船舶、不按规定配备船员和超载运输行为。1—10月份签证船舶18600艘次,签证货物量370多万吨,全市未发生水上重大安全事故和水域污染事故,未发生因管理不善而造成的24小时以上航道堵塞事故,水上交通安全四项指标稳中有降。

五、突出执法教育,加强交通队伍建设

推进文化达标工程建设。在前两年45周岁以下执法人员达到各类证书的大专以上文化程度的基础上,进一步强化继续教育,到今年35周岁以下执法人员已全部达到国民教育序列的大专以上学历,35—45周岁的执法人员已全部达到国家和省认可的大专以上学历。严把执法人员入口关,新进执法人员必须达到大专以上学历并经过上岗培训才能办理执法证件。

坚持学法制度。一是加强干部普法培训,领导干部认真参加“菜单式”法制讲座,局党校每季度举办党课学习,结合党课安排社会主义法治理念、交通专业法规等法制课程,全体公务员和副局级领导干部参加网校学法考试通过率达到95%以上。二是加强对行政执法人员的执法规范和法律知识教育,各执法单位坚持每月不少于1次的学法活动,局层面举办法律法规培训8期,执法人员的更新知识培训时间超过15天。今年

还以《交通行政执法规范》和新出台、修改的交通法规、规章为重点,组织两次交通执法业务知识书面考试,促进各单位学法活动的深入开展。

加强交通法律的社会宣传。在《常熟日报》、电台开设了“交通专版”、“交广面对面”专题栏目,在交通局门户网站及时公布新颁布的法律、法规、规章和交通规范性文件,在客运站设置了交通法规宣传橱窗,自办了《常熟运管信息》、《农村公路建设养护管理简报》、《春运简报》及专项整治信息等宣传专刊,积极参加“3.15”、“12.4”广场法制宣传、法制文艺汇演、新市民法制教育等活动,取得了良好的效果。2011年依法行政工作的总体思路和打算

以党的十七届四中、五中全会精神为指导,坚持执政为民和以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,深化交通职能转变和行政效能的提高,以创新精神推动交通依法行政工作的深层面开展。

一是积极履行交通管理职能。坚持行政许可审批“两集中两到位”,许可程序进一步简化,办结时间进一步压缩,注重行政指导工作的创新和深化,办理质量进一步提升。全面推行电子政务,扩大网上审批范围。继续推进政务公开,积极履行及时解答公众咨询的义务,做好政府网站在线咨询、12345热线提问和交通局网站投诉的处理答复。二是完善科学民主决策制度。重大问题实行集体决策、专家咨询、社会公示和公开听证,进一步提高决策的民主度、科学度、透明度和公众参与度。对决策的执行情况以及对社会经济造成的影响及时进行跟踪和反馈,并适时调整和完善有关决策,加强监督和责任追究,实行“谁决策、谁负责”。

三是进一步规范交通行政执法行为。研究交通行政执法体制改革,加快建立高效、有力的交通执法网络。严格依照法定程序执法,完善和执行好有关回避、公开、事先告知、听证、调查取证、告诫等制度,处理好执法与服务的关系。加强对执法人员的培训,提高交通执法队伍的整体素质。

四是强化交通执法监督。自觉接受社会各个层面的监督,认真贯彻落实行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度,及时履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定。切实履行好行政复议职能,推行网上受理行政复议申请等便民措施。

五是加大交通执法科技投入。增加交通、通信、取证、现场电脑处罚等设备的投入,全面推行电脑文书制作和网上处罚公开运行。提高交通执法的快速反应能力,建立执法专用车辆统一调度指挥系统,强化管理,形成交通执法的合力。

第三篇:交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

2011年是“十二五”规划的开局之年,按照国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发2004]10号、《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发2008]17号)、《加强法治政府建设的意见》(国发2010]33号)和《XX市交通运输委员会2011依法行政工作安排》要求,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,把学习实践科学发展观、构建和谐社会与开展推进依法行政工作有机结合起来。随着工作的不断推进,我局依法行政、执法为民、清正廉政、以人为本的形象深入人心,为XX县的发展提供良好支撑,现将今年依法行政工作总结于后:

一、加强组织领导,落实工作责任

我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员为副组长,局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位的依法行政领导小组,下设办公室,办公室设在局政研室。年初,我局根据市交委2011依法行政工作安排,制定XX县交通运输局2011依法行政工作方案,并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。同时在年内依法行政工作中始终坚持公开执法信息,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。

二、加强法制宣传,规范依法行政

(一)提高认识,大力推进行政执法工作合法化、规范化、文明化。

1、高度重视执法队伍建设,加强执法监督与指导。一是我局定期或不定期对政执法工作进行督促、指导,确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法。监督和指导《关于进一步加强和规范交通行政执法工作的实施意见》和《XX市交通行政处罚裁量实施细则(试行)》的落实情况。每月向上级部门报送《道路运输违章处罚明细表》、《成都交通道路运输违章查处情况统计表》等。二是精心组织执法培训,突出针对性和操作性。2011年我局采取送培和自培相结合的方式就《交通行政执法文书制作》、《交通行政执法规范》、《交通运输行政执法评议考核》等内容对全局行政执法人员及新进执法人员进行培训,共组织培训26次,参加培训人员1656人次。组织行政执法资格考试2次,参考率均达到100%。每月组织开展“案例分析会”二至四次,主要对执法程序、执法行为、案件文书及存在问题进行梳理总结,并学习相关的法律法规。三是组织开展全系统执法换证办证工作,严把入门关。行政执法人员一律通过全省换证办证考试后才能上岗执法。我局年初完成了正式执法证年审工作,共年审正式执法证127件,补办正式执法证1件。四是严格执行行政案件会审制度,正确行使《XX县交通局关于规范行政处罚自由裁量权实施方案》,坚持“两级”会审制度对行政案卷进行严格审核、把关,杜绝法律隐患,对不合格的行政案卷一律退审。

2、做好2011行政执法各项迎检工作。一是全面做好了迎接市交委、省厅和交通运输部对我县2011年交通运输行政执法评议考核检查的相关工作,并获得先进单位的称号。二是做好了迎接市人大常委会对我县贯彻实施《XX市行政执法责任制条列》情况进行执法检查的各项工作。三是按照成府法2011]43号文件要求,我局组织执法大队、路政所、海事处等单位严格按照《XX市行政执法案卷评查标准》认真开展行政执法案卷评查自查工作,做好了迎接市交委XX县政府法制办对我局行政执法案卷的重点抽查工作。

3、群众信访处理得当,社会效应良好。我局安排局政研室专项负责调查和处理交通行政执法工作中的投诉、举报、行政复议和行政诉讼等。对每一起投诉、举报都在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈,对每一起投诉都定期进行督办,重大案件办理情况要向局长汇报,切实做到每一起投诉、举报有处理、有结果、有回复。全年共处理行政投诉、举报72起,无一例行政复议、行政应诉案件,执法投诉率与去年同期相比有大幅下降。

4、完成我县交通系统规范性文件的清理工作。我局及时对照国务院行政法规和省、市、县政府规章、规范性文件的清理结果,对我局制定的规范性文件进行清理,全年共清理规范性文件29份,其中继续有效15份,废止14份。

(二)法制宣传和建设常抓不懈,积极贯彻落实“六五”普法、普法依法治县精神。

1、为认真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011普法工作目标责任书》并完成对下属单位的签订工作,将“六五”普法工作纳入目标管理。全年共举行普法会议12次,参会人员达800余人次,法制培训10余次,参训人员500余人次,法制宣传12次,发放资料2000余份,法制宣传栏12期,受教育人达3500余人。认真做好了普法信息和依法治理相关资料报送工作,每月向县司法局报送《法制宣传工作情况月报表》。

2、配合县委、县政府及县普法依法治县领导小组开展各项法制宣传活动,将普法工作落到实处。2011年我局组织开展了“五五”普法成果和“六五”普法启动宣传、“法律六进”、“醉驾入刑”和“换届选举”等法制宣传相关主题活动,并积极参与“12.4”全国法制宣传日活动,组织本单位法务人员到县激情广场参加现场咨询和发放宣传资料活动,广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。同时,我局还利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传,尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规,使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓,为交通部门开展执法奠定了基础。全年共制作横幅10余条、发放宣传资料4000余份等。

3、认真做好行政权力网上公开运行工作。我局根据县政务公开领导小组办公室《关于加强政府信息公开目录和行政权力网上公开透明运行平台录入更新工作的通知》文件要求,及时对我局行政执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。

三、依法行政,便民为民,切实加强行政审批工作

为深入贯彻执行《行政许可法》、《XX省政务服务监督管理办法》的“便民、高效、服务”的立法宗旨,我局将县交通行政许可类和赔偿类案件充分授权于行政许可科,由政务中心窗口接件,各业务单位具体组织实施行政审批,授权事项为34项,授权比率为100%。行政许可、审批、收费等行政行为均做到责任明确,程序公开。在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求,严格执行行政许可“八公开”制度。做到对行政许可要求的事项一次性告知申请人,行政许可案卷基本齐全、规范。全年共办结行政许可案件3400余件,结案率达到了100%,无一例案件出现拖延或逾期不办理的情况。

第四篇:县农业委员会依法行政工作汇报

县农业委员会依法行政工作汇报

县农业委员会依法行政工作汇报

一、加强领导,制定方案,落实责任。根据XX县人民政府办公室《关于XX市2013依法行政工作考核目标责任分解的通知》(潼南府办【2013】44号)、《关于印发XX县依法行政工作目标考核办法的通知》(潼南府办【2013】45号)要求,我委高度重视,始终把如何进一步推进依法行政工作作为一项重要工作来抓,将其纳入目标考核范畴。成立了依法行政工作领导小组,下发了XX县农业委员会《关于印发依法行政实施方案的通知》,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各单位各负其责、分工协作,并落实了6名工作人员,全面抓好我委的依法行政工作。

二、完善依法行政相关制度。根据市农委制定的《农委重大行政决策集体决定制度》,在遇到重大决策时,邀请有关专家、学者对农业各项行政决策进行合法性审查把关。对行政决策事项定期跟踪反馈,并适时调整。凡是涉及群众切身利益的行政决策都深入调查研究、广泛听取意见,在充分论证的基础上,经集体讨论决定。按照《市人民政府关于加强行政决策机制建设的实施意见》的要求,实行行政首长负责制,并严格执行重大决策及时报送备案。建立了行政许可、行政征收、行政裁决、行政强制等案卷目录。制定《重大行政决策责任追究制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《信访举报投诉制度》、《农业行政执法工作联席会议工作制度》、《行政执法检查考评制度》等。

三、认真实施行政处罚自由裁量权。我委执法部门在开展农业行政处罚工作中,严格按照市农委制定的农业行政处罚自由裁量权三级基准,对行政处罚相对人进行处罚,保障了农委系统农业行政处罚的合法性、合理性。

四、积极开展规范性文件备案审查工作。严格执行市人民政府法制办《关于规范性文件预以备案的决定》(渝文备【2011】76号)精神,凡我委出台的规范性文件,均按要求送县政府法制办审查。为进一步做好规范性文件清理工作,我委下发了《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》,要求委机关各科室、委属有关单位按照通知要求开展清理工作,到目前为此,清理了代政府起草的一份“潼南府办发2013]152号,XX县人民政府办公室关于印发《XX县市级特色效益农业资金(切块资金)管理实施细则(试行)》的通知,已按要求送县政府法制办审查。

五、建立行政处罚案卷评审制度。严格规范执法文书,要求行政处罚案件必须一案一卷,法律文书齐备,装订整洁。为进一步规范农业行政许可行为,提高办案质量和执法水平,我委将行政执法案卷评查活动列入依法行政工作计划,组织有关执法人员,开展农业行政许可处罚案卷评查活动,一是对去年开展的农业行政处罚案卷评查中发现的问题进行跟踪评查;二是评查了2013年1月1日至2013年11月30日办理涉农的28件案件,并对评查结果进行了通报。

六、积极推进信息公开。文件、信息凡是需要公开的,全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地在网上向社会公开。一是设立固定的政务公开栏,将行政机构、领导分工、职责、工作人员行为规范及工作任务目标及完成情况进行公开;二是设立服务窗口指南。将办事依据、条件、标准、程序、时限及要求等进行公开,以方便群众查询和社会监督;三是利用现代媒体传播手段公开。开办了潼南农业农村信息网站,充分利用政府公报、电视、广播、报纸等方式,及时发布潼南农业工作的相关信息、工作动态及工作成就;四是建立了例会制度。在机关内部建立和完善了党委会议制度、领导班子例会制度等,对委机关各科室、委属各单位的目标任务完成情况,及时进行通报;五是加强群众监督。设立并向社会公开监督和举报电话44591435,方便群众监督和举报。

七、建立健全农业预警和应急机制。为加强农业生产建设、加强对重大自然灾害突发事件的应急管理,构建以预防为主、防处结合的生态安全应急机制,提高快速反应和应急处置能力,推进依法治农,我委制定了《2013年防汛抗旱工作应急处置预案》、《关于印发农业重大自然灾害突发事件应急预案的通知》等应急预案。

八、全面推进行政审批电子监察工作

1、全面推行政务公开。根据市人民政府《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(渝府发【2013】50号),在2012年39项行政审项目中取消了植物产品检疫和无公害农产品产地认定初审,新增了市农委委托办理的农药广告审查。针对今年的38项行政审项目,通过行政审批服务外网和阳光潼南分别从“事项名称、实施机关、法定依据、申请条件、申请材料、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准”等方面向社会进行了公开公示,并将“行政审批服务事项办事指南、申请材料格式文本、行政审批咨询和投诉电话”等公开公示于服务窗口,给群众办事带来了便利。

2、严格执行审批流程。根据每一项行政审批项目流程图,严格按照“受理、审核、决定、办结”四个环节开展审批。对申请事项符合法定条件且申请材料齐全的,立即予以受理;对申请事项不符法定条件或不属于我委行政审批职权范围的,及时向申请人说明不予受理的理由,并告知其向有关行政机关申请办理。

3、努力提高办事效率。根据办理时限要求,对申请事项符合法定条件、且申请材料齐全的切实做到及时及办,截止目前,今年共办理各类涉农案件28件,处罚款86000元,其中:渔政案件7件,农业综合执法共查处涉农违法案件21起。对蔬菜生产企业和蔬菜生产大户发出《责令整改通知书》53个,挽回经济损失200余万元。办理各类行政许可2155件。其中:签发产地检疫合格证16份、植物检疫证书74份,渔业捕捞许可证310件,渔业养殖许可证240件,农机办证315个,发放农村土地承包经营权证1200本,各项安全做到零死亡,行政相对人普遍满意,确保农民群众用上“放心”投入品,市民吃上“放心”的蔬菜,保证了“菜都”的安全,农业行政执法工作得到市、县好评。各项安全指标做到零死亡,行政相对人普遍满意,农业行政执法工作得到市、县好评。

4、严格执行收费标准。在开展行政审批工作过程中,对提供的行政审批申请材料格式文本,不收取任何费用;对行政法规规定应收取的费用,通过财政窗口直接纳入县财政,不存在额外收费、截留、私设小金库等情况发生。

5、认真开展监督检查。为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,将38项审批项目全面纳入电子监察系统,接受监察机关实时全程监督,纪工委、监察室定期或不定期抽调工作人员进行督促检查,目前没有任何行政审批投诉、举报等情况发生。

6、全面提升服务态度。目前我委在大厅从事审批工作的职工共5人,工作期间严格执行大厅管理制,坚持挂牌上岗,按时上、下班,没有出现迟到早退以及无故离岗、缺岗、脱岗等现象;上班期间不打游戏、不看电影、不听音乐、不从事与工作无关的事宜,切实做到着装整齐、态度热情,耐心解决群众提出的问题。

九、加强农业执法队伍建设。我县53名农业行政执法人员均持有农业行政执法证件,所有执法人员均能持证上岗、亮证执法。为加强执法证件管理,每年都对执法人员进行执法证年审培训。根据工作需要,今年2月,组织一批新的农业执法工作者报名参加全国新申领农业行政执法证培训考试,有17人通过市农委的考试和考核。

十、强化学习宣传,扩大涉农法律影响。一是加强全委工作人员和执法人员的法制教育及素质教育。结合工作实际,利用阳光工程开设培训班,组织了500人学习《全面推进依法行政实施纲要》、《农产品质量安全法》、《农产品质量安全条例》、《农业法》、《渔业法》等法律法规知识,大大提高了广大干部职工的思想素质和法制意识,增强依法行政的自觉性,保证公务活动依照法定权限和法定程序进行。二是通过《XX市农业执法网》、《XX市渔政信息网》、《潼南农业信息网》等渠道,加大对农业法律法规的宣传。三是在全县22个镇街开展了2013年农委依法行政工作宣传,发放农产品质量安全手册51000份,农产品质量、渔政、植保、农机、农业法律法规和涉农优惠政策宣传明白纸85000份,抽检农药15个样品,检查农资市场393次,出动执法车426次,出动执法人员1187人次,培训农资经销人员和种养殖大户860人次,重庆卫视报道22次,潼南电视台追踪报道44次,各类信息报道117篇。

十一、组织参加“百万市民学宪法”网上法律知识竞赛活动,全委工作人员100%参加。

十二、各类行政诉讼和复议案件为零。我委执法人员牢记执法宗旨,按章办事,严以律已,秉公执法,未收到任何行政诉讼和复议案件,得到了市农委相关部门和老百姓的一致好评,2013年2月XX县农委被评为全市农业法治工作先进集体,2人被评为全市法治工作先进个人。下一步,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的悉心指导下,继续营造依法行政的良好氛围,推进我县农业行政执法又快又好发展。

第五篇:依法行政工作汇报材料

今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、领导重视,形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。

三、扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。

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