第一篇:在兰新铁路第二双线征地拆迁动员会议上的讲话
在兰新铁路第二双线征地拆迁动员会议上的讲话
二O一O年三月二日
同志们:
今天,我们召集大家在这里召开兰新铁路第二双线征地拆迁会议,目的就是进一步统一思想,提高认识,全力打好我乡范围内兰新铁路第二双线征地拆迁大会战,为下一步兰新铁路第二双线的开工建设营造良好环境,会议虽然短,但任务很紧。下面,就近期如何做好这项工作,我简单强调几点意见:
1、树立大局意识,切实提高思想认识。兰新铁路第二双线是国家《中长期铁路网规划》的重点项目,是2009年国家西部大开发计划开工的18项重点工程之一,也是我市历史上投资最大、涉及面最广、带动力最强、影响最深远的“国字号”工程。该项目建成后,将明显改善我市的交通运输环境,进一步拓宽运输通道,破解动力瓶颈,形成综合交通运输体系,将更加凸显我市的区位优势,进一步扩大对外开放空间,实现与周边地区的资源优势互补,培育壮大特色主导产业,打造河西走廊立体交通枢纽,构筑西北高原生态安全屏障增添新的动力。市委、市政府把兰新铁路第二双线(张掖段)工程当作树立形象的名片工程、加快发展的机遇工程、造福于民的德政工程来抓,作为全市“天字一号工程”来对待,意义之重大,前所未有。近期,市、区反复多次召 1
开兰新铁路第二双线征地拆迁专题会议,对全市兰新铁路第二双线建设和征地拆迁工作进行了全面安排和部署,制定了详细的实施方案和工程进度。为此,全力支持好、配合好、服务好兰新铁路第二双线建设是我们当前的一项重点工作,也是重大政治任务。为确保这一“国字号”工程在长安段的顺利实施,我们必须树立大局意识,进一步统一思想,提高认识,上下齐心、共同努力、攻坚克难,确保工程建设顺利推进。
2、加强协调配合,切实做好征地拆迁工作。全市兰新铁路第二双线征地拆迁工作共涉及四县一区一场、16个乡镇、57个村,我乡拆迁工作涉及河满、前进、八一3个村、12个社的部分房屋、耕地和地面附着物。按照市政府分解下达的工作任务,我乡要在3月份完成先期用地征用,4月份完成全部用地征用。作为此次征地拆迁工作的承担者和执行者,我们在短短的2个月时间内完成这一任务,时间紧、任务重、责任重大,大家一定要紧扣工作重点,理清工作思路,明确工作任务,落实工作责任,今天会议结束后迅速着手开展工作,把工作做深、做细、做实,确保按时完成征地拆迁各项工作任务。目前,我乡兰新铁路第二双线段路线走向已经确定,征地范围基本清楚,张大公路以东第一标段(中铁八局)施工人员已进入施工放线。涉及村要对照线路走线,及时与乡征地拆迁领导小组衔接,摸清工作底数,做到心中有数,并结合会议精神及时召开群众会议传达贯彻。同时,村上要指派专人对预征范围“盯死看牢”,决不容许出现抢
种、抢栽、抢建等不良行为,造成不必要的损失和工作难度。凡是抢种、抢栽、抢建的,一律不予以补偿。哪个村若因工作不到位、发现问题不及时反映而出现此类问题的,由哪个村自行消化,造成严重后果的,要坚决追究相关负责人的责任。
3、加强组织领导,切实维护社会稳定。此次征地拆迁工作涉及的面广量大、情况复杂、难度较大,乡上抽调得力人员成立了兰新铁路第二双线征地拆迁领导小组,负责全乡各项征地拆迁工作。各村也要成立书记、主任亲自抓、负总责征地拆迁领导小组,配合协调市、区、乡和施工单位做好征地拆迁工作,确保工程建设顺利开展。同时,要高度重视社会稳定工作,全力以赴做好征地拆迁和工程建设中各类矛盾纠纷的排查调处工作,做到早发现、早预防、早解决,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态,解决在我们内部,确保不发生大规模群体性上访事件。
同志们,任务和要求已经十分明确,建设兰新铁路第二双线是历史的机遇,也是我们的责任,我们一定要把征地拆迁作为一件大事来抓,真正看急、看大、看重,精心谋划,严格执行,做到服从领导,听从指挥,本着对人民负责、对历史负责的态度,严格要求,全力以赴,以一流的作风、一流的工作,保障工程建设顺利进行、快速建成,为我们长安的经济发展注入新的动力。
第二篇:征地拆迁动员会议上的讲话
在瑞金至赣州高速公路工程建设 征地拆迁动员会议上的讲话
省交通厅
尊敬的X副省长、同志们:
根据会议安排,我就瑞赣高速公路项目概况作个简要的介绍,对征地拆迁工作作一些具体的说明。等一下,X副省长还要作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。
一、瑞赣公路工程概况
瑞赣高速公路是国家高速公路“7918”网规划中的“横16线”,位于江西南部,也是我省高速公路规划的“三纵四横”公路主骨架的组成部分,路线全长约117公里,东起瑞金市云石山,接拟建的隘岭(闽赣界)至瑞金高速公路,经会昌、于都、赣县,终于赣州市章贡区,与厦蓉线赣州城西段起点(黄金互通立交)连接,路线所经区域均隶属于赣州市。该项目是我省继昌
九、泰赣高速公路之后,第三条利用世界银行贷款的公路建设项目,项目总投资约55.2亿元,其中世行贷款2亿美元。全线按高速公路双向四车道设计;路基设计宽度为26米;路面结构为沥青砼;设计速度为100公里每小时。全线共有特大桥4座,大桥42座,中、小桥19座,涵洞130道,通道257道;隧道5座;该项目被列为省重点工程,由省交通厅依法组建江西省交通厅瑞赣高速公路 建设项目办公室,负责项目实施。
项目东接瑞隘高速公路通往福建,西边通过已建成的厦蓉线赣州城西段高速公路与我省南北大动脉赣粤高速公路相连接,在全国高速公路网和江西高速公路网中具有十分重要的地位。该项目的建设,对我国“西部大开发”战略的实施,对拉动沿线区域经济的快速发展,促进沿线旅游资源的充分利用,加强赣闽两省政治、经济、文化交流,具有十分重要的意义。
该项目具有四个显著特点:第一,地理条件复杂,桥梁和隧道总长占总里程的26.2%,迄今为止我省之最;第二,跨越江河、铁路多,对环境保护工作提出了更高的要求,且增加了施工、协调难度大;第三,每公里造价最高,瑞赣高速公路每公里造价达4700万元,是我省公路建设单公里投资最大的一条路;第四,本项目属世界银行贷款项目,征地拆迁、环境保护工作等工作依照世行的业务政策实施,全过程授受世行的审查监督,对征地拆迁和环保工作提出了更加严格和规范的要求。
二、瑞赣高速公路工程拆迁工作安排
(一)征地拆迁工作总体要求
瑞赣高速公路征地拆迁工作建议仍采用由沿线各县(市)政府组织实施和费用总包干的方式进行,在今年8月份开展土地丈量、拆迁数量调查工作,签订征地拆迁协议书,11月底基本完成征地和拆迁工作。
(二)征地拆迁面积与数量
瑞赣高速公路全线共需征用土地12882亩,临时租用土地1731亩,拆迁房屋等建筑物28.98万平方米,拆迁电力、电讯线24.34万米。以上征拆数量为初步设计数量,签订的包干协议以施工图设计的用地红线图为准。
(三)征地拆迁实施事项
在征地拆迁工作中,要严格贯彻执行《中华人民共和国土地法》和江西省实施《中华人民共和国土地法》办法,遵循瑞赣项目办编写并经世行批准同意的《移民安置行动计划》的要求和“政策倾斜,负担合理,适当补偿,各方支持”的征地拆迁工作原则:一是依法办事,在规定的补偿标准及规费范围内取低限额补偿。二是要体现全民办交通,分级共同承担。三是征地拆迁工作由市、县(区)包干,并且具体实施落实。四是合理规划,充分利用补偿费,开发有效益的项目,减轻受影响人的负担;五是对弱势群体和特别困难家庭要采取特殊的帮助措施。具体要求是:
1、江西省交通厅瑞赣高速公路建设项目办公室(简称省瑞赣项目办)与县/(区)政府签订包干协议,具体征拆工作和费用由县(区)政府负责包干完成,包括沿线县(区)所属乡、村、单位、个人,中央及省驻地方的企事业单位公路用地(含公路设施建筑用地)征地拆迁。征地拆迁费用在 签订合同后,按征地拆迁实际进度分期付款。按世行要求,各级安置机构必须建立单独的财务和相应的监督机构,确保资金按时足额到位。
2、所属管、线拆迁,电力公司、电信公司、中国移动公司、中国联通公司、省军区(国防光缆)等所属的电力、通讯杆线(含光、电缆)拆迁由省瑞赣项目办分别与有关单位签订包干协议,具体拆迁工作任务分别由各公司负责包干按期完成。
3、临时设施、施工便道等临时用地的租用,由施工单位根据实际需要报监理工程师批准后直接与县(区)移民安置办办理租用手续并按标准和占用时间支付费用,各县(区)应及时提供所需用地。
4、根据施工需要,施工单位在用地红线外取土填筑路基,建议按按每压实立方米0.5元支付补偿费,由施工单位与县(区)瑞赣办结算。不另收取土地、林木青苗等补偿费。
5、宅基地由当地政府负责重新安排,宅基地征地补偿费用不足部分按本次会议下发的会议纪要的规定处理。
6、征地拆迁和租用料场所支付的各项补偿(租用)费用必须专款专用,属个人的结算给个人,其余都应由被征地、取土单位和接收安置单位用于发展生产,任何单位和个人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地红线内不准新建地面结构物和抢种任何作物。请沿线政府及征迁办按照省委省政府的要求,搞好宣传、教育群众,保护好所有测设标志和建筑红线,以利国家重点工程顺利开工。
8、按《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》规定,高速公路两侧边沟(截水沟)外缘30米为建筑控制区,任何单位和个人不得擅自修建建筑物及埋设管线、电缆等设施。建筑红线确定后,应及时向群众作好宣传教育和控制工作。
(四)征地拆迁工作优惠政策
根据省政府对本项目公路建设所需缴纳费用的规定,对有关政策、法律、规定的执行,建议明确如下:
1、所征土地的耕地占用税按每平方米2元由建设单位全额直接缴纳省财政,其它如:森林植被恢复费、水土保持生物设施补偿费、防洪保安基金、耕地开垦费等,应享受在建重点工程项目所享受的优惠政策。
2、临时租用土地以及施工取土发生占用的旱地、水田,由当地政府在租地标准费用中自行调整,并报省瑞赣项目办备案。
3、建设、施工单位配电免缴用电权规费和用电贴费。
4、用地红线内的如需砍伐林木,由有关县(市)地方政府限期办理《林木砍伐证》,不得以任何理由影响施工单位进场清表。
5、施工期间需要使用的地方道路,请当地政府无条件提供;使用过程中,造成道路桥梁损坏,由施工单位负责按原标准恢复,项目办进行协调。
6、请沿线各级政府及公安等有关部门指定专人负责,全力支持、服务本项目施工工作,为施工期内的治安、地材供应等提供良好的外部环境。
(五)工作机构
省瑞赣项目办负责项目实施的各项工作,建议沿线设立赣州市、各县(市、区)、乡(镇)及行政村四级移民安置机构,建议各级机构人员数量为:设区市、县(市、区)安置机构各5人、乡(镇)3人、行政村2人。各级移民安置机构分别负责各自辖区范围内的征地拆迁、移民安置以及地方有关问题的协调等工作。各级移民安置办行政管理费用待会议纪要下发后确定。
为做好本项目建设过程中及征地拆迁有关工作,建议赣州市、各县(市、区)政府成立征地拆迁领导小组,赣州市确定一名副市长、沿线各县(市、区)指定一名分管副职领导任领导小组组长,负责建设过程协调及征地拆迁工作。负责人员名单报省重点办,并请抄送省瑞赣项目办。征地拆迁过程中遇到重大问题,请省重点办协调。
瑞赣高速公路建设工程复杂,任务重,政治、经济意义重大,希望赣州市、有关县(市、区)和部门大力支持,紧 密配合,通力合作,按时完成征地拆迁任务,确保瑞赣高速公路如期开工,并在工程建设期间一如既往地给予支持和关心,为工程建设创造良好的外部环境。我相信,在省委、省政府的正确领导下,在省直各部门、沿线赣州市、各县(市、区)党委、政府和广大群众的大力支持、关心和帮助下,我们一定能够按期、按质建好瑞赣高速公路,为构建和谐平安江西,推动经济社会在新的起点上更快更好发展做出新的贡献。
第三篇:在征地拆迁动员会上讲话素材
在征地拆迁动员会上讲话素材
2019年区里年初下达的征地拆迁任务是16宗,1956亩,遗留扫尾10宗。办事处全年完成交地15宗,1628亩,完成遗留扫尾项目9宗,在全区考核中排名第一。在此表示祝贺,同时也希望办事处征地拆迁工作再接再厉,再创佳绩。
一、提高认识,科学谋划狠抓落实。
办事处今年征拆任务是12宗,1669亩,遗留扫尾6宗。昨天区里召开全区征地拆迁动员大会,今天办事处马上就组织召开征地拆迁动员会,充分体现了办事处对征拆工作的高度重视。征地拆迁事关项目落地,事关经济发展,发展是硬道理,征拆是硬任务。希望办事处在动员大会后,对准目标任务,统筹谋划、精心组织,狠抓工作任务落实,保质保量完成目标任务。二、全力以赴,创新思路寻求突破。
办事处在征地拆迁工作上经验丰富,拆迁队伍兵强马壮,在历年征地拆迁中都取得了很好的成绩。受政策调整、资金不足等多方面因素影响,今年的征拆任务依然很艰巨。希望办事处继续发扬优良传统,创新工作方法全力以赴,不管任务有多重,瓶颈有多大、困难有多少,坚决迎难而上寻求突破。区自然资源局将继续充分保障各项目指挥部房屋算账、产权鉴定等方面人员力量,全力支持、助推办事处征拆工作。三、阳光征拆,奋力推进促进发展。
土地要素是保障发展的关键,阳光拆迁是征拆工作的生命线。征地拆迁直接关系群众切身利益,工作中做到“不乱开口子”,“一把尺子量到底”、“一碗水端平”是获得老百姓信任和支持的关键。区自然资源局将全力支持办事处,坚持“公正、公平、公开”工作准则,严格落实阳光征拆、和谐征拆工作要求,规范工作流程,以阳光征拆维护民生民利,以阳光拆迁助推发展稳定,圆满完成区委、区政府交办的征地拆迁工作任务。第四篇:在全县征地拆迁工作动员大会上的讲话
在全县征地拆迁工作动员会上的讲话
县委常委、常务副县长 XXX(2011年7月28日)
同志们:
县委、县政府决定今天在这里召开XX县征地拆迁工作动员会,主要目的是:动员全县各级各部门统一思想,提高认识,以务实的工作作风,以强力的工作措施,平稳、快速、高效地推进我县城市规划区及棚户区征地拆迁工作,从而加快城市规划区和棚户区的开发建设,拉开XX县新一轮城市建设序幕,以求建设宜居XX的新突破。按照会议安排,下面我对相关工作作一安排部署。
一、提高认识,以发展的眼光看待征地拆迁工作
随着经济社会的发展,人民群众对生活环境的要求越来越高,加强人居环境建设成为摆在各级政府面前的一项重要课题。前几年因为移民、灾后重建等工作牵制了大量精力,XX城市建设相对停滞了几年。目前,全县移民、灾后重建等工作已取得阶段性胜利,在今年5月我县组队考察学习XX区、XX县等地征地拆迁工作后,县委、县政府认为各种条件均已成熟,决定调整工作重心,抽调全县相关部门、乡镇的精兵强将,组成全县征地拆迁工作队,全力推动县城规划区及棚户区征地拆迁工作。这次开展
—1— 的征地拆迁工作具有特殊重要性,主要体现在四个方面:
一是加快城镇化进程的现实需要。随着大量农民工向城市转移,城镇化进程迅速加快。当前,城镇化程度成为了衡量一个地区经济、社会、文化、科技水平和社会组织程度、管理水平的重要标志。由于各种客观原因,目前我县城镇化进程较为缓慢,不能很好满足发展需求。为扩大城区面积,合理利用我县及其稀缺的土地资源,推动城镇化进程,就必须加快棚户区改造,加快城北、岩子等新区开发。要开发这些新区,首先就要开展征地拆迁工作。只有通过征地拆迁掀起新一轮城市建设的热潮,才能拓宽城区面积,提高城市建设的起点和标准,才能符合当前城镇化发展的新趋势。
二是实施民心工程的重要举措。由于各种历史原因,我县XX等棚户区和XXXX等区域的基础设施薄弱,居住条件落后,生活环境较差。当地群众想要改变现状、提高生活质量的愿望十分强烈。我们实施征地拆迁,就是顺应民意、以人为本的具体体现。我们将通过征地拆迁后的重新修建,改善基础设施和居住条件,完善城市服务功能,让人民群众享受现代化、工业化和城镇化带来的好处,享受我县经济社会发展的成果,从而提高人民群众的满意度和幸福指数。
三是加快灾后重建项目建设的要素保障。我县灾后重建项目中,县文化中心、省道XX线、城区桥梁、武装部、汽车站、消防
—2— 队、XX体育场和物流中心等项目分别分布在XX等区域。为顺利完成省、市下达的重建目标任务,我们必须加快征地拆迁进度,为重建项目的快速推进提供要素保障,确保项目按时完工。
四是提升城市品位、促进经济发展的必经之路。对于我县来讲,以旅游为主的第三产业是水电开发后经济持续增长的主要动力。曾经一度以“小香港”的美誉而闻名周边的XX县城,近几年的城市建设逐步落后于先进地区甚至周边区县。我们开展征地拆迁工作,目的就是要经营城市。通过征地拆迁,推动城市基础设施建设,提升城市品位,打造一个崭新的、更上档次的山区阳光精品县城,以城市综合服务功能的提升来促进第三产业发展,确保经济社会持续、稳步增长。
因此,请大家务必提高认识,将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,为全县征地拆迁工作的顺利推动提供强大的思想保障。
二、理清思路,以清醒的头脑应对征地拆迁工作
刚才讲了开展征地拆迁工作的重要性,接下来我要讲的是要开展哪些工作,以及怎么来看待这些工作。
(一)要明确此次征地拆迁具体工作任务。
经县委、县政府研究决定:在规定时间内完成县城棚户区和XX等范围内约1000亩土地的征收及地上房屋的拆迁。此次征地拆迁的四至边界为:…………。此次征地拆迁主要涉及县城规划
—3— 区内的XXXXXXX约XXXX户居民,共需拆除构筑物约XXX万平方米。其中,县文化中心、省道XXX线、县汽车站、武装部、消防队建设项目用地的拆迁工作必须在短期内完成,具体时间由县征地拆迁工作领导小组确定。这些目标是硬任务,必须完成,这些时间点是硬指标,只能提前,不能推后。
(二)要坚定顺利推动此次征地拆迁工作的信心。首先,我们应正视征地拆迁工作的复杂性和艰巨性。征地拆迁难,可以说是当前全国各地普遍存在的现象,其原因主要在于:一是被拆迁人维权意识增强,加之少部分被拆迁人不顾大局,片面追求利益,造成征地拆迁工作进度缓慢;二是相关法律法规不断完善,开展征地拆迁工作程序要求越来越严;三是少数工作队员对政策理解不充分,宣传不够深入、细致,工作方法粗暴、不到位,造成群众不理解、不支持等。
但是,我们更应该看到我县征地拆迁工作的有利条件。第一,开展此次征地拆迁工作是民心所向。在XXX等城市规划区调研时,群众问得较多的便是“到底什么时候能开发?到底什么时候能拆迁?到底什么时候能安臵?”等问题。他们迫切希望通过征地拆迁后的修建,改变现在的居住环境和生活环境。我们现在开展征地拆迁,是民心所向,是顺应民意的,是得到绝大多数群众积极支持的。
第二,我们已经做好或者正在开展相关准备工作。去年,县
—4— 财政筹资XXX万元,实施了城市规划区内XXX名被征地农转非人员的社会保障工作,彻底解决了他们“老有所养”的问题。同时,为解决其“住有所居”的问题,我们规划在XXXXX等地修建大量安臵房。目前,已经委托设计单位开展前期工作。
第三,我们的政策符合相关法律法规规定,并具有相当大的优惠性。今年5月中下旬,我县组织政法委、群工局、国土资源局、规建和住房保障局、发展投资公司等单位到XX区、XX县学习考察征地拆迁工作经验。回来后专门抽调懂法律、懂政策的干部组成政策研究组,根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《四川省土地管理法实施办法》以及省政府办公厅《转发省国土资源厅关于调整征地补偿安臵标准等有关问题的意见的通知》(川办函„2008‟73号)等法律法规规定,参照XX区、XX县等地征地拆迁政策,历时2个月反复研究磋商几十次,最后才制订出我县城市规划区征地拆迁补偿办法的补充意见。在此次的补充政策中,我们以群众利益为出发点,制订的政策较临近区县有很大的优惠:一是补偿标准较高。以砖混结构房屋补偿为例,XX县460元/平方米、XX区960元/平方米,而我县的补偿标准为1280元/平方米;二是我县被征地拆迁对象可以根据实际情况,以合法安臵面积为标准,自由组合户型。比如被拆迁户合法安臵面积为160平方米,可以选择90+70平方米的户型,或者选择105+70平方米的户型,这就给群众提供了多种选择,而XX区、XX县没
—5— 有此政策;三是我们充分考虑了被征地拆迁对象的后期发展保障。在我县城市规划区内被确定为享受后续发展保障的被拆迁户,可以选择按照1280元/平方米的价格购买每人20平方米的住房,或者选择每人享受购买8平方米门面补助的政策。XX区、XX县无此政策;四是我们对按时搬迁的被征地拆迁户有高于XX区和XX县的奖励政策,特别是提前搬迁的优惠幅度非常大。应该说在全市范围内,我们这次制订的优惠政策是其他区县无法比拟的,只要我们宣传到位、执行到位、给老百姓算好经济账,我们的工作应该会非常顺利。
第四,我们有一支出色的、能干事的队伍。经过移民搬迁安臵、高速公路拆迁等工作,我县培养了一大批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的,具有丰富的群众工作和基层工作经验的干部队伍。为切实做好此次征地拆迁工作,我们特地从各乡镇、县级各部门抽调出150余名有基层工作经验、有群众工作经验或者有拆迁工作等相关经验的政策性、原则性强的工作人员,组成了空前强大的征地拆迁工作队。同时,为满足征地拆迁工作需要,根据工作进展,我们还将抽调大批工作队员。“人多力量大”,此话一点不过时,只要我们心往一处想,劲往一处使,拧成一根绳,工作主动权就会牢牢把握在我们手上,工作就会顺利推动。
因此,希望各乡镇、部门和全体拆迁工作队员务必齐心协力,坚定信心,拿出气势,攻坚克难,以饱满的热情投入到征地拆迁
—6— 工作去,务求在规定的时间内圆满完成征地拆迁工作任务。
三、强化措施,以高效的行动切实推动征地拆迁工作 为确保此次征地拆迁工作顺利推进,请各级各部门务必齐心协力,全力推动工作的开展。
(一)加强领导,落实责任。为确保此次征地拆迁工作顺利快速推动,县上成立了XX县征地拆迁工作领导小组,由XX书记、XX县长亲自挂帅指挥,直接领导县征地拆迁工作队。拆迁工作领导小组下设9个大组,分别是:由县委、政府所有领导为成员的总协调组以及政策法规组、土地房屋测绘组、合同签订组、拆迁工作组、安臵组、信访维稳组、搬家组、后勤保障组等,以及8个拆迁工作小组。本次拆迁,组员要对小组组长负责,小组长要对组长负责,组长要对总指挥负责。各组组长要切实担负起领导责任,每天的拆迁工作必须亲临一线,带领组员开展工作,做好表率作用。要倒排工作任务表,将任务分解到每天、每人,各组每天要召开碰头会,汇总拆迁工作进度,对比工作任务,分析存在的问题,提出解决方案。同时,相关信息要每天上报县征地拆迁队办公室,办公室要及时汇总报各组组长和总指挥。
(二)人员到位,快速启动。从现在开始,所有工作队员一律不承担原单位工作,把所有精力都投入到征地拆迁工作中。今天上午动员会后即将召开政策培训会,请全体拆迁工作队员和县委群工局、县政府法制办全体人员及相关村组干部,务必在今明
—7— 两天的培训期间,认真学习、准确掌握政策,政策培训会结束后,庚即开展相关工作。同时,请各组组长将本组工作队员的联系方式等相关资料报办公室汇总,方便日常工作联系。
(三)强化宣传,大造声势。政策培训会后,所有涉及部门及拆迁工作队员要加强政策的宣传解释力度,形成良好舆论氛围。县委宣传部、县电视台等单位要充分利用网络、电视等新闻媒体,在全县范围内大力宣传此次征地拆迁的重要性和必要性,滚动播放拆迁工作优惠政策,确保做到宣传受众面涵盖所有被征地拆迁户,教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。
(四)把握政策,严格执行。在此次征地拆迁工作中,我们每一位工作队员必须做到“三严”,即:严格听从协调领导小组的统一领导、严格执行好政策、严格做好“廉洁”二字。在具体操作中要恪守工作纪律,做到每一个调查名目详实,每一个补偿数据准确,只能为拆迁户服好务,不能从中谋取个人私利;只能严格按规定进行安臵补偿,不能厚此薄彼。对不熟悉、不理解政策的群众,要随时热情、耐心作好解释。在这里,我要重点说一下严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益,具有很强的政策性,非常敏感、非常复杂,工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差,就可能引发,甚至激化矛盾,因此,请大家务必严格执行有关法律、法规和政策,忠于职守,秉公执法,廉洁自律。对有疑难的问题,带回小组研究确定,不允许个人擅自表态,乱开
—8— 政策口子。决不能优亲厚友,切实做到公开、公平、公正。凡工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,坚决从严查处;构成违法犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
(五)完善措施,确保稳定。一是由信访维稳组牵头,深入了解掌握群众的真实想法、动态,认真分析可能影响社会稳定尤其是可能引起群体性事件的苗头性、倾向性问题,做好风险评估,制订维稳预案,建立和完善预警机制,确保每一项工作、每一个环节都做到万无一失。二是畅通信访渠道,积极排查调处矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷及时化解在基层,处理在萌芽状态。县委群众工作局要做好群众上访的接待和政策解释工作。三是保持高压态势,按照“突出重点,预防为主,掐掉苗头,打击现行,处理一个,震慑一片”的工作思路,加强对重点区域、重点人员的控制,在征地拆迁过程中,对于趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止,对于无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子,该打击的要坚决打击,决不手软。四是信访维稳组要加强对各种不稳定因素的排查,每天召开一次碰头会,分析研究下一步工作开展的方案,有特殊或紧急情况及时向领导小组报告。我们每一位工作队员要深入村、组、户了解被拆迁对象的思想动态,做好疏导和引导工作,切实维护社会和谐稳定。
(六)部门联动,共同推进。做好征地拆迁工作是打造宜居
—9— XX的重要举措,是加快推进“一极三中心”建设的强力抓手,是全县各级各部门义不容辞的责任。请全县各级各部门务必加强协调,共同行动,以高效的配合快速推动征地拆迁工作的开展。
同志们,XX目前正处于新一轮城市建设的重大机遇期。让我们以高度的责任感和只争朝夕的紧迫感,以对人民负责的态度,坚定信心,攻坚克难,按期完成各项征地拆迁任务,为打造精品阳光县城做出最大的贡献!
谢谢大家。
—10—
第五篇:征地拆迁培训会动员讲话
在区征地拆迁廉政工作会上的讲话
(2010年11月 日)
各位同志:
开展廉政教育,是推进反腐倡廉的基础工程,也是加强党的建设的重要任务。目前,随着我区各项建设的快速推进,征地拆迁的任务越来越重,面临的矛盾越来越多,加强征地拆迁过程中的纪律监督检查,加强干部党风廉政教育,对于保障全区各项建设顺利推进、塑造风清气正、和谐发展的社会环境具有十分重要的意义。今天,组织大家一起来参加这个廉政教育会,目的是进一步增强大家的反腐倡廉意识,牢牢绷紧遵纪守法之弦,切实做到自警自律、慎独慎微、清正廉洁,做一个党性纯洁的人、作风正派的人、勤政廉政的人。
今年以来,在全区征地拆迁工作人员的努力下,我们已经完成征地5000余亩,拆迁3000余户,建筑面积85万方,成绩值得肯定,但我们也要看到,作为征地拆迁工作来讲,直接和项目、资金打交道,是容易产生腐败行为的“高风险区”。目前,有一些亟待解决的突出问题需要我们高度重视。一是“一岗双责”履行不够到位。个别领导干部对廉政工作的重要性认识不够,重业务、轻廉政,履行廉政建设职责还不够到位,存在“一手硬、一手软”的问题。二是为政不廉行为还时有发生。个别领导干部在廉洁自律方面要求还不够严;有的干部滥用权力、以权谋私,触犯了党纪国法,影响极其恶劣。三是有的干部在征地拆迁政策把握执行上不到
位,对群众的宣传工作不够深入细则。四是抓源治本工作还存在许多薄弱环节。规范行政权力运行的制度不完善,政务公开、行政监督等制度没有有效落实,群众知情权、监督权需要进一步强化。
虽然这些现象和问题只是发生在少数单位、少数领导干部身上,但危害极大,与建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入,在座的各位要准确把握廉政建设面临的形势和任务,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地抓好政府廉政建设。
一、抓好教育,解决思想问题
教育是落实责任制的前提和基础,是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。事实表明,大多数贪污腐败分子最终走上违法犯罪道路,首先是在思想上出了问题。个别干部还存在侥幸心理、麻痹思想和轻视态度。因此,抓好廉政教育要注意做到以下三个方面。廉政教育要形成常态。各乡镇街道、各部门要落靠党风廉政建设责任制,把廉政教育作为廉政建设的重要工作内容,党政“一把手”要经常性地组织开展廉政教育工作,绝不能停留在贯彻精神和会议布置上,要与日常工作相结合,做到逢会必讲、法律法规必学、思想倾向必抓,要通过教育使党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒,带头干净干事,真正使廉政建设入眼、入脑、入心。廉政教育要突出重点。实践证明,征地拆迁是发生腐败的高危行业,身处这些领域的党政一把手在严格要求自己的同时,更要加强本部门的廉政教育工作,特别是要加
强对重点岗位、重点人员的廉政教育,提高拒腐防变和抵御风险能力。廉政教育要触及实质。廉政教育不能停留在口头、停留在表面,不能变成不痛不痒的走形式。要加强预警教育,树起警示训诫防线,通过典型案例说法,剖析身边的违纪案例,让人们在看得见、摸得着的典型教育中形成震慑力、增强免疫力。
要引导大家算好五笔帐。第一,要算好“政治账”,因腐败行为断送政治生命太不值得。第二,要算好“经济账”,因腐败行为丢失正常收益太不划算。第三,要算好“名誉账”,因腐败行为弄得身败名裂太不明智。第四,要算好“家庭账”,因腐败行为毁了美满家庭太不应该。第五,要算好“自由账”,因腐败行为失去自由代价太大。这里,我劝诫大家:一定要管住自己,时刻保持清醒的头脑,把心思用在事业上,放在发展经济上,廉洁从政,保一世英名。
二、要抓好制度,解决保障问题。
按照区委“作风建设年活动”的工作部署,切实加强廉政制度建设,为廉政建设提供坚强保障。坚持以制度建设为抓手,建立一套行之有效的行为规范和工作机制,做到以制度管钱、管人、管事,确保规范操作、阳光操作。一是建立集体议事制度。建立健全会议议事制度,对工作中遇到的重大事项、涉及群众利益的敏感事项和需“个案处理”的事项,必须经乡镇街道党政办公会集体研究决定,并做好会议记录或形成会议纪要备查。二是公开公示制度。按照“政策透明、准确及时、全程公开”的原则,在被拆迁区域内显著位置设
立公示栏,及时将工作制度、办事流程、工作纪律,以及实施方案、奖励办法、征地拆迁面积、选房顺序、安置结果等事项予以公开。阶段性工作及办事结果应随时公开,特殊性、临时性事项应及时公开。三是联办联审制度。对于进村入户宣传发动、面积丈量测算、调查谈判等涉及群众切身利益的事项,必须两人以上联办,必要时可多人联办,并做好工作记录备查,严禁一人单独操作或个人随意表态。对于补偿类别划分、地上附着物清点估算、补偿款拨付发放等涉钱涉物事项,必须两人以上联审。四是依法依规操作。征地拆迁工作要严格遵守实施方案和职业操守,依法办事,文明拆迁。统一执行标准,不乱开政策口子,不厚此薄彼。五是推行廉政责任制。将廉政建设责任层层落实到每位参与工作人员,确保参与人员人人了解廉政责任,人人落实廉政要求。参与征地拆迁每名工作人员要作出廉政承诺,明确廉政勤政工作责任。同时,把廉政责任落实情况作为对工作人员进行考评考核的一项重要内容。
三、要抓好作风,解决形象问题。
干部作风的好坏,部门风气的优劣,直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。一要讲服务,比奉献。什么是德能勤绩廉?全心全意为人民服务才是真正的“勤”,为老百姓做事、尽职尽责干成事才是真正的“绩”。要牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念,对基层和群众反映的亟待解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;对于遗留问题,坚持迎难而上“主动办”;重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;由于涉及面较广、政策性较强,要坚持不遮不掩“公开办”。在服务群众中比奉献,在服务基层中比业绩。二要讲执行,比效率。作为征地拆迁领导干部和工作人员,一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫,言必行、行必果,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围,才能征地拆迁任务的按时完成。三要讲清正,比形象。讲清正、比形象,首先要把住大是大非,在任何时候、任何情况下,都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。讲清正、比形象,更要管住“小”礼“小”节。有些干部信奉吃点喝点、收点拿点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,形成了“温水煮青蛙”,慢慢放松自我约束,越陷越深,难以自拔。我们一定要防微杜渐,切实做到慎初、慎独、慎微。
要时刻绷紧廉政建设这根弦,要有严谨的工作作风,在工作中要增强执行政策的自觉性。拆迁工作人员在与拆迁户、拆迁实施单位、评估单位交往中需注意自身形象,切忌徇私枉法,坚持公开、公平、公正的原则,确保拆迁工作规范高效推进。同志们,廉政建设,关系到政府的形象,影响公信力、执行力,意义重大。我们要按照上级有关要求,紧紧依靠区委区府的坚强领导,努力开创全区征地拆迁系统反腐倡廉工作新局面,推动南川科学发展、跨越发展、和谐发展。