2010年区委副书记在调研工作会上的讲话

第一篇：2010年区委副书记在调研工作会上的讲话

今天非常高兴能够有机会受区委书记海平同志委托，跟随团市委少峰书记、泽廷书记以及各位部长一起来怀柔深入调查研究怀柔共青团工作。团市委领导对共青团服务怀柔区文化创意产业、青年就业创业见习基地、团建百强街乡创建等工作做了深入而细致全面的调查，这种扎实的工作作风、深入的务实态度，既是对怀柔共青团工作的一种激励，也为基层团的工作树立了

一种典范。

团市委一直以来对怀柔共青团工作特别重视，使基层的思路更加清晰、作风更加朴素、工作更加扎实。各基层包括我作为党委的主管领导都觉得与团市委的联系更加紧密，团市委也经常召开相关会议，听取基层主管领导的工作建议和研讨，这都是非常好的气象。这段时间也感受到共青团工作的领域和重点在随着奥运会和国庆60周年筹备活动之后有了明显的转变，更加按着中央提出来的实现“两个全体”的目标来实施，包括定期寄来共青团工作信息、少峰书记在一些重要的研讨务虚会上的讲话等等，那些全面深刻的分析对我都非常的有启发，借这个机会，也受海平书记委托，向各位汇报以下几点想法。

首先，区委、区政府高度重视共青团工作。区委书记海平同志是共青团的老领导，在共青团的定位上是始终把它放在怀柔区域经济社会发展的大格局当中去考虑的，特别是要求共青团工作要始终围绕局域的科学发展以及区域的产业结构调整和发展方式的转变来谋划。在怀柔产业结构调整当中，提出了“做优一产、做强二产、做大三产”的目标，那么共青团应该怎么更好的发挥凝聚青年、培养青年和带领青年的作用。开发区党委书记刘进武同志曾专门提出开发区没有团组织，我说抓紧时间在开发区建立团工委，搭建“两新”组织团建平台。比如青少年健康中心就是通过社会力量，由计生委和共青团共同建立的基地，也是对青少年进行全方位教育的一个平台。

第二，始终把团的工作和群团组织等其他部门工作进行功能整合，进一步发挥共青团作用。今年在渤海镇苇店村建立了“五站合一”工作模式，叫党建工作站、社会工作站、工会服务站、乡村青年社、姐妹驿站。还有团区委和文明办配合在全区开展了“传诵经典”活动；社工委和共青团共同开展多种社会服务等等，把团的工作和其他一些相关的文明建设、社会建设等工作紧密结合起来。

第三，重点把握团建方向和团干部队伍建设。进一步配强、配好团区委领导班子，加强团干部队伍建设，从整体来看，团干部队伍配备还是比较齐备的。同时，要加强干部轮岗交流挂职。例如张军同志按着市委组织部的要求和总体部署在国家机关工委组织部进行挂职锻炼。另外，我们也积极提供挂职锻炼的平台，例如团市委刘琳部长在团区委挂职锻炼。

第四，加强青年人才培养。共青团在培养青年人才方面发挥了很好的作用，一方面是不断加强青少年思想道德建设，推进“青字号”工程，深化志愿者活动，广泛开展创业就业；第二方面是积极参与团市委牵头组织的各项活动。比如奥运会志愿者活动、国庆60周年筹备活动以及北京青少年公益电影节等。第三方面是共青团自身积极拓展建设空间。例如“三个北京”青年行动计划在一些重大活动中应该说还是发挥了积极作用。

从总体上来说对怀柔团区委的工作还是满意的。但在新的发展形势下，面对团组织怎么达到“两个全体”的目标、团组织建设怎么创新、团的工作怎么进一步规范化、制度化、科学化等问题，还是有很大空间的。

第一，怀柔共青团要紧抓“党建带团建”和“十二五”发展机遇，按照“思想上引导、方向上把握、活动上凝聚、素质上培养、作用上搭台，方式上转变”的原则，把握科学发展的主题和转变方式的主线，达到“既要实现共青团自身的发展，也要为区域的科学发展服务”的目标。所谓思想上引导，就是在广大青少年中坚持社会主义核心价值观体系，坚持用中国化的马克思主义科学发展观去引导青年。明年是建党90周年，近平同志最近在调研讲话当中也明确的提到，要通过建党90周年这样重大契机全面回顾党的历史，从回顾党的历史当中吸取智慧和力量，用党的历史成就鼓舞人，用党的理论武装人，用党来激励人，用党的经验教训人、警示人。从大说小，既然是党建带团建，党要做的是“创先争优”，共青团在这方面也有很大的空间；所谓方向上的把握，就不用再说了；活动上的凝聚，基层广大团员青年还是希望能有些活动的。今年怀柔团区委还是经常参与全区各种活动的。比如每年由区委宣传部、区文委、区文明办牵头举办的夏日文化广场活动，每次团区委都积极参与。这个活动用让群众喜闻乐见的方式给予青年潜移默化的信息传递。特别是一旦有优秀的青年脱颖而出，共青团就要鼓励他，就会在其他的青年当中产生一种希望能更好、更优秀、更有作用的动力。

第二，希望团区委进一步抓住怀柔建设机遇，引领青年建功立业。怀柔当前面临着跨越式发展的机遇，在“十一五”规划中，怀柔是生态涵养发展区，是东部发展带的重要节点和国际交往的重要组成部分。经过“十一五”的努力，怀柔区在“十二五”的规划中明确了四句话的发展定位：文化科技新区，以中影基地为龙头的文化创意产业和以中科院研究生院的26个项目在怀落户为重点；国际交往新城，以雁栖生态发展示范区作为国际高端的交往平台；现代产业基地，怀柔拥有包装印刷、食品饮料等产业，现在打造以汽车为主的现代产业。生态宜居典范，怀柔山

青水秀，这是区域发展的新定位。这些都是共青团的发展机遇，区域的科学发展也是我们发展的机遇，这个发展机遇呼唤着更多的优秀青年加入到发展的行列当中，需要更多的优秀青年珍惜机遇、抓住机遇、创造机遇，在发展中建功立业。此外，要有创新意识，要给予重点的支持服务。就像创业项目要确实可行有效果，确实能落地实施，使这些项目能够发挥示范作用成为青年创业就业的典范。第三个是要有服务意识，要敢于善于为青年提供服务。

第三，区域共青团工作要深刻领会，要把握好科学发展的主题和转变方式的主线。对于团的工作来讲，科学发展的主题大体有两个部分，第一是自身怎么科学发展。第二是区域的科学发展。以人为本就是广大团员青年的成长成才和全面发展就是我们的发展，要全面协调思想建设、作风建设、制度建设和组织建设。同时，要统筹兼顾城乡、系统、机关、学校、社区、农村，实现全面的可持续发展。在方式转变上，我建议下一步要认真研究共青团的组织方式、联系方式和活动方式，要能够适应当前青年的需求和特点。温总理曾说，既要仰望星空，紧密的和党中央保持一致，又要脚踏实地，适合广大青年的需要需求。通过区域共青团工作为全市共青团的发展发挥积极的作用。

第二篇：区委副书记在党建周年会上讲话

同志们

这里隆重集会，今天。回顾中国共产党走过的光辉历程，表彰在全区各条战线涌现出来的先进集体和先进个人。刚才，夏沛同志宣读了区委的表彰决定，李强、李勇、蒋彬、何桂英、张勋维、许树春、易治楷等7位同志还分别代表“五好”镇街党（工）委、先进领导班子，先进基层党组织，优秀党务工作者和优秀共产党员作了大会发言。借此机会，受区委书记王银峰同志委托，代表中共重庆市区委，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全区各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！

党带领全国各族人民不畏艰辛，中国共产党从诞生到现在已经走过了年的光辉历程。年来。勇于实践，开创了改革开放和现代化建设的新局面。年的风雨历程充分证明，伟大的中国共产党不愧为我国建设社会主义伟大事业的领导核心！不愧为我国最广大人民利益的忠实代表！

区委坚持以党的执政能力和先进性建设为中心，近年来。市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部和全区人民群众，积极投身全面建设小康社会的伟大事业，绘就了一幅又一幅壮美的蓝图，把改革和发展推向了一个新的历史阶段。今天，区委在这里召开庆祝建党周年大会，就是要通过回顾我党的光辉历史，增强党员干部的自豪感；就是要通过总结党的执政规律，强化党员干部意识；就是要通过强化党建工作，凝聚干事创业精气神，推动经济社会的跨越发展。

讲四个方面的意见。下面。

一、提升全区人民干事创业精气神,扎实推进“创先争优”活动。

全党开展的加强和改进党的建设的一项重要活动。这既是学习实践科学发展观活动的继续和深化，开展创先争优活动。又是推动基层党组织和党员发挥先锋模范作用的经常性工作。高标准高质量开展好这项活动，对于提升全区干部干事创业精气神，推进经济社会加快发展具有重要意义。创先争优活动的基本要求和重点在争”和“创”这两个字上，注重奋斗的过程，而不仅仅是先进”和“优秀”结果，核心仍然是脚踏实地的干事创业。当前，建设“一江两岸”区域性中心大城市、打造千亿工业强区、推进城乡统筹发展已经成为全区上下的共识和发展使命。创先争优活动就是要以此为主题，通过活动的开展破解发展中的难题，以实际行动促进科学发展。今天，表彰优秀、树立典型，就是要通过优秀、典型的带动作用，全体党员和全社会中树立铁人王进喜“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”气魄和精神，推动跨越发展中展示我敢于开拓、勇于争先的时代风采。

进一步密切党群干群关系

二、以三项活动、三项制度为抓手。

把在广大党员干部和基层党组织中推行的三项活动”三项制度”确定为市委、市政府要重点抓好的民生十件大事。全区各级党组织要通过“三进三同”结穷亲”和“大下访”三项活动的开展，刚刚结束的市委三届七次全委会。结合区委制定的区级领导干部联系服务群众“十条规定”处级领导干部联系服务群众“六项要求”等要求，及时了解群众的所需所想所盼，帮助解决好生活难、上学难、看病难、住房难等问题。党群、干群和谐关系的维继是一个长期过程，要以“三项活动、三项制度”为抓手，思想上高度重视，行动上狠抓落实，机制上力求完善，通过经常性的进群众门、知群众情、解群众难、帮群众富、暖群众心，为党群干群之间的沟通和交流架起一座“连心桥”真正促进党群干群关系的长期和谐发展。

三、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党执政的根基。党的政策方针的落实，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。改革发展稳定的推进，大量基层矛盾的化解，都要靠基层党组织。增强基层党组织的战斗力、凝聚力，一是要逐步增强基层党建工作保障水平。区委十二届七次全委会，对强化基层党建保障作出了重大决策，大幅度提高了村（社区）干部误工补贴标准和建国前入党老党员生活补贴标准，提高了党员活动经费，增加了村级工作经费投入。各级基层党组织要切实按照有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事、有活动凝聚人心的五有”要求，整合资源，加强保障。二是要不断优化基层组织设置。德感、双福、珞璜三大工业园、滨江新城、现代农业园区等单位要积极探索产业、行业、协会党组织联建模式，支持鼓励企业与村（社区）联建党组织。要着力抓好“两新”组织特别是非公企业党组织组建工作，让基层党组织的作用发挥更广。三是要切实增强基层党员队伍活力。要全面实施“党员能力素质提升工程”和“党员先锋行动计划”有计划地推进五年大规模培训党员工作，切实提高党员队伍的整体素质。同时，要健全并执行村两委会议事决策和民主管理制度，保障党员群众民主权利。

四、抓好党建促发展,围绕发展抓党建。

必须围绕发展抓党建，党的建设是全区经济社会建设的动力源泉。抓好党建促发展。要围绕区委、区政府的中心工作抓党建，围绕建设“一江两岸”大城市、打造“千亿工业强区”统筹城乡发展抓党建，保障区域性中心大城市建设的一系列既定目标的实现来抓好党建工作。要把握和运用市场经济条件下党的建设的新规律、新方法，坚定不移地围绕全区的发展大局造氛围、配班子、选干部、强组织，使党的建设始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终用发展来检验。同时，要通过不断改善党领导经济工作的方式，坚持民主决策、科学决策，抓方向、抓全局、抓关键、抓重点，为全区经济社会发展定向导航、增强动力、提供保证。

市委、市政府寄予厚望，同志们实现新一轮跨越发展。全区人民群众殷切期盼，让我更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加扎实的举措，加强和改进党的建设，团结带领全区人民，为加快统筹城乡发展的区域性中心大城市建设作出新的更大的贡献！

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第三篇：区委副书记在计划生育工作汇报会上的讲话

区委副书记在计划生育工作汇报会上的讲话

同志们：

区委、区政府决定今天召开这个汇报会，会议的主题是：认真分析我区人口与计划生育工作面临的形势，专题研究、部署人口与计划生育工作，促进我区可持续发展。刚才，各乡镇、街道都作了发言。从汇报情况来看，各乡镇、街道对计划生育工作十分重视，责任明确，措施到位，“

三查”工作布置早，三查率高，加强计划生育依法行政，深化计划生育优质服务，规范计划生育政务公开和村民自治，各项工作进展较好。对此，我代表区委、区政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

但是，从大家的汇报中也反映出，目前我区的计划生育工作形势不容乐观，甚至有点形势逼人，存在的问题和困难不少。例如：出生性别比全面上升高达：，同比上升个比值，比正常范围高出个比值；流动人口计划外出生人数多；计划生育率同比下降个百分点，补报计划外人数人；计划外出生后社会抚养费征收难，一些乡镇至今一分未征，全区征收率仅为；计生统计工作中的漏、瞒报现象禁而不止；基础性工作薄弱和不平衡等。如果这些问题不能认真对待，很好地解决，那么，全区的计划生育工作不但不能确保全市一类地区一类水平，甚至有倒退到二类地区水平的可能。为此，我代表区委、区政府讲五点意见：

一、要提高思想认识

在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志强调：“各级党委、政府一定要坚持科学发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，进一步提高发展质量，实现更快更好发展。”科学发展观的提出，对我们进一步做好人口与计划生育工作，提出了新的更高要求，更加体现了人口与计划生育工作在社会可持续发展中的重要地位。所以，希望在座的同志对计划生育工作的经常性、长期性、艰巨性、重要性，要有一个清醒的认识。过去的工作实践证明：计划生育工作必须一把手亲自抓、负总责，而且要常抓不懈。否则，就是不进则退。各乡镇、街道党政一把手要继续把计划生育工作列入党委、政府的议事日程，及时分析、经常研究、亲自布置。尤其是针对各地不同的薄弱环节和存在的工作差距，要亲自过问、组织调查研究，提出解决的办法和措施。这里关键要解决以下错误思想。

一是麻痹松懈思想。有的认为现在计划生育工作已比较好做了，由计生办去管管就可以了，实在不行我们再讲。我认为，这是一种很危险的思想，计划生育工作与过去的管理模式已大不一样，主要靠平时抓，靠基础性工作。否则，一旦出了问题，就很容易造成工作上的恶性循环。

二是要解决只求过得去，不求做得好的思想。认为计划生育年终考核分反正不多，本单位不想先进，也不要黄牌警告、一票否决就可以了。我认为，这是一种不负责任的态度。计划生育工作是做广大育龄群众的思想工作，是转变人民群众生育观念的工作。我们的工作目的，是为了贯彻党中央的决定，为了当地社会可持续发展。那种只想到红牌、黄牌的领导，眼光就太短小了，是很不应该的。况且，计划生育工作想保持中游，保是保不住的。不进则退，稍一放松就有可能滑大坡，这就是计划生育工作为什么要提倡经常抓的原因所在。

三是要解决“老办法不行、新办法不灵的”畏难情绪。应该肯定，我们过去在做计划生育工作时的老办法，对当年控制人口增长，抑制计划外出生产生了很好的效果。但是随着社会不断发展，法制不断完善，计划生育工作已从年代的突击型向年代的管理型转变，目前更是由管理型向依法型、优质服务型、村民自治型转变。我们如果一味留恋过去那种“通不通三分钟，再不通龙卷风”的工作方法，那就太落后形势了，那就要处处碰壁，自己要常常吃官司。

总之，我们不但要提高自己的思想认识，更重要的是要统一、提高镇村干部的思想认识，切实抓紧抓好计划生育工作。

二、要切实转变观念

根据中共中央号文件精神，当前计划生育的主要任务是稳定低生育水平。为此，我们要尽快适应“两个转变”：即在思想观念上，由就计划生育而抓计划生育向与社会经济发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；在工作方法上，由以社会制约为主向逐步建立利益导向机制和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理统一的机制转变。就像我前面讲到的，再不能同过去那样，围着大肚子转，追着计划外对象跑，应该十分重视孕前管理工作，重视宣传教育工作、基础性工作，把开展村居民自治、优质服务作为我们经常性工作的主体，不宜采取“宣传月”形式热一阵、冷一阵，也不应该只看重几项主要指标的完成情况，应该把干部的工作引导到“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”等基础性工作轨道上来。使我们的干部十分清晰地了解，计划生育稳定低生育水平工作，究意该如何去抓，着重应抓好哪几个方面。只能

这样，干部才能发挥出较好的主观能动性和工作积极性，才能创造出自己的工作特色。这方面，区计生局有责任采取多种形式进行指导。

三、要重视基础性工作

抓好基础是做好任何工作的前提。就我区的计划生育工作而论，当前存在着的无论是性别比偏高；或是流动人口计划外出生多；还是政策兑现难和漏报、错报、瞒报

现象，都反映了一个共性问题，就是我们的工作基础不好、不实、不平衡。几个困难较多的乡镇，这方面的问题更为突出。我在这里先强调一点，对流动人口管理，要按照“谁出租，谁负责；谁经营，谁负责；谁用工，谁负责”的原则落实。对如何抓好计划生育其他基础性工作，区计生局要多加指导，我就不讲了。我着重要强调的是你们对这个问题的重要性要有一个充分的认识。可以这么讲，会抓基础性工作的领导是个思路清晰的领导；能把工作下移的领导是个懂管理、有本事的领导。那种把基础性工作误认为是“虚”的工作、“劳民伤财”的工作的领导是缺乏远见的领导，是不负责任的领导。大凡这类领导所在的地方，任何工作基础都不会好，平时工作中发生的麻烦，出现的问题就不少。尤其是当前依法行政工作的不断推进，以人为本管理模式的不断延伸，计划生育管理工作中，我们过去行之有效的行政控制的前置措施已基本取消或不能再用，而事后的处置程序和措施也越来越规范、依法。所以，我们如果再不去适应形势的变化，再不重视基础性工作，不把我们的组织网络、工作网络建好，不把我们的政策宣传透彻，不把孕前管理工作抓实、抓细、抓好，我们的工作就会很被动。一旦问题出现就会手忙脚乱，甚至束手无策，最终造成工作的恶性循环，影响到全局工作。这方面我区已有很多的经验教训。因此，我们要抓好计划生育工作，就必须从抓好基础性工作着手，这样我们的工作才会事半功倍。

四、要坚持求真务实

做好人口与计生工作，关键在实干，关键在落实。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把求真务实的要求，真正落实到人口与计生工作每一个方面，每一个环节中去，做到摸实情，出实招，求实效。我区人口与计生工作水平总体是实的，但也有一些地方基层确实存在着严重的人口出生漏报和蓄意瞒报现象，统计数据严重失实，个别乡镇人口出生失控等问题。这些问题不彻底解决，必然会造成人口与计生工作信息的失真，人口与计生工作决策的失误，最终影响全区的工作大局。这些问题有些是多年积累的，有一定的客观原因，但也不能否认我们部分同志特别是部分领导干部对人口与计生工作认识不到位，思想上不够重视，有的甚至存在因政绩而故意弄虚作假行为。党委政府在新时期人口与计划生育工作中，一定要确立求真务实的发展观和政绩观，要把工作的出发点放在造福人民、造福社会上，决不能搞劳民伤财、华而不实“形象工程”、“政绩工程”，更不能弄虚作假，欺上瞒下，虚报成绩，搞“注水工程”。要按照习近平总书记在全省加强机关效能建设会议上强调的要求，求客观实际之真，务执政为民之实，做到一是一、二是二，推动我区人口与计生工作的健康发展。

五、要坚持“一票否决制”

计划生育实行“一票否决制”，这是中央、省、市都有明确规定的，我区也于××年专门下发了《关于实行计划生育“一票否决制”的通知》。这不仅体现了计划生育工作的重要性，更证明了我们各级领导，尤其是一把手对计划生育工作肩负的责任。

坚持计划生育一票否决制的前提，就是要层层落实计划生育目标管理责任制；就是要完善科学的、简便易行、适合当地实际的考核评估意见；就是要把工作下移、责任到人；就是要强化平时的检查和督查力度；就是要落实责任追究制。形成一整套完善的科学的管理机制，使每个干部肩上都有担子、有责任。大家都按章办事，谁没做好就追究谁的责任，哪个单位未完成任务，就否决哪个单位。

前段时间，听说个别单位，存在着计划外出生人口严重的瞒、漏报现象，原因一定要查清，是不是为了躲避“黄牌警告”、躲避“一票否决”，还是“官德”上出了毛病。我看，只要是情况属实的，就应该按照区委有关文件规定，该追究的要追究，该否决的要否决。

各乡镇、街道回去后也要开展自查，看看“三查”工作是否到位，三查率有没有水分，计生率有没有弄虚作假，计划外有没有报到计划内，查查你那级党委对下属单位的一票否决制工作有没有落实到位。真正使计划生育“一票否决制”发挥它应有的作用，而不能使它成为一句“空话”，不能使我们的目标管理责任书成为一张“废纸”。同志们，做好人口与计划生育工作意义重大，任务艰巨，我们要在省、市计生部门的指导下，认真实践“三个代表”重要思想，从全局和战略高度，努力把人口与计划生育工作提高到一个新水平，为全区经济和社会的持续、快速、协调、健康发展作出新的更大贡献。

第四篇：区委副书记在办公室系统会上的讲话

区委副书记在办公室系统会上的讲话

参考资料：

同志们：

这次全区办公室系统工作会议的主题很明确，就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在全面建设小康社会、继续实施西部大开发和努力推进“三区”目标建设的新形势下，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕全区工作大局，研究如何进一步推动办公室系统工作全面上水平，整体上台阶，更好地发挥办公室职能作用，更好地为全区各项工作服好务。前面，区委常委、区委办主任程政和区政府办杨杰顺分别就党委、政府办公室系统去年的工作作了简要回顾，并对今年的工作进行了安排。他们讲的意见我完全赞同。下面，我就搞好办公室工作讲几点意见。

一、把握时代脉搏，增强做好办公室工作的责任感和使命感

当今世界，世界多极化和经济全球化日益发展，国与国之间的竞争日趋激烈。随着我国经济体制改革的深入，市场在资源配置中发挥着越来越重要的作用，利益主体日益多元化，利益关系调整的力度不断加大。在这样的新形势、新情况面前，如何学会用开阔的视野和敏锐的眼光，洞悉即将或可能会发生的种种变化，正确把握当前的形势；如何紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥办公室的职能作用，积极服务于推动各项改革和促进经济发展；以及在实现小康社会建设和我区“三区”建设目标中，如何进一步发挥办公室在机关工作中的独特作用，协助党委、政府正确处理好改革、发展、稳定的关系，做到多元利益的协调和整合工作┅┅这些都是摆在我们办公室面前的新课题。在这种新的更高要求面前，我们办公室决不能懈怠，更不能退缩，只能以积极的、认真的、严谨的精神态势去开展办公室工作，自觉地把办公室工作放到大的形势中去思考，放到党和国家事业发展的大局中去把握，放到努力推进全区“三区”建设、实现我区新的跨越中去开展，以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的精神风貌，切实增强做好新时期办公室工作的责任感和使命感，努力开创2010年全区办公室工作的新局面。

二、适应新形势，办公室必须要有全新的工作姿态

办公室作为党委、政府的参谋助手，始终都应围绕党委、政府中心工作来想问题、出主意、抓落实，这就要求我们必须适应新形势，熟悉新情况，按照新要求，用全新的思想观念和思维方式来观察形势、思考问题、把握大局，努力探索新方法，创立新机制，树立新形象，以全新的工作姿态为党委、政府统揽全局提供积极而有效的服务。

一要有新观念。为什么我们与发达地区存在着差距，其中很重要的一个因素就是观念上的差距。因此，办公室必须进一步解放思想，更新观念，破除固步自封、满足现状的盆地意识，树立面向市场，敢闯,敢试，在竞争中求发展的观念；破除“成绩不大年年有，四平八稳慢慢走”的保守思想，树立“超常规”、“追赶式”、“跨越式”发展观念；破除“等、靠、要”的思想，树立“自力更生、艰苦奋斗”的勤勉观。以大开发促大发展，打破常规、深化改革、积极推进“三个转变”的全新思想观念来指导办公室的各项工作。二要有新思维。办公室要适应新形势下的新要求，就必须打破旧的思维模式，调整思维方式，在转变作风、改进方法、加快节奏、增强应变能力、提高工作效率、善出主意、狠抓落实上下功夫；要善于研究新形势，掌握新情况，把握新动态，抓住工作中的难点和社会关注的热点,及时发现问题，妥善

化解矛盾。三要有新机制。要维护办公室工作的正常秩序，确保办公室工作灵敏、高效、有序运转，就决不能默守陈规，亦步亦趋，要努力发扬奋发图强、抢抓机遇、只争朝夕的精神，积极探索，大胆开拓，勇于创新，围绕转变作风、提高效率、增强实效大胆探索新机制。四要有新形象。办公室是机关的综合办事机构，代表着机关的形象，必须树立贯彻党的路线方针政策坚决、政治敏锐性和政治鉴别力高、思想观念新、开拓创新精神强、作风硬、精神面貌好、业务能力强、效率高、有令必行、有禁必止的新形象，以此来影响和带动各级各部门树立新形象，开展好工作。

三、明确目标，强化服务，不断提高办公室工作水平

办公室作为各级机关的核心部门，承担着参与政务、办理事务、搞好服务的繁重任务。要做好这一工作，就必须坚持以服务为宗旨，充分发挥职能作用，真正做到为党委服务，为领导分忧，为基层解难，确保各项工作高效有序运转。

1、当好参谋助手，为领导决策服好务。发挥好办公室参谋助手作用，是实现党委决策民主化、科学化的重要前提，对各级领导及时了解情况、掌握工作动态、作出正确决策、有效指导工作具有重要意义。一要搞好调查研究。要紧紧围绕中心工作，抓住群众关注、领导关心的重点、难点和热点问题；要真正深入基层，了解并真实反映情况；要把调查与研究结合起来，提供带规律性的东西，提出有价值的意见和建议。二要收集和提供好的信息。在信息报送时效上要及时，内容是群众、领导特别关心、特别重大的信息，要真实反映，不能错报、虚报、漏报，要围绕中心工作，有针对性地广泛收集和挖掘各类对领导决策和当前工作有利的重要信息。三要真实反映基层和群众意见。要尊重基层和群众的首创精神，总结他们的经验，集中他们的智慧，融入到决策工作中；要弘扬求真务实精神，敢于讲真话、讲实话，真实地反映基层的情况和群众的呼声，使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。四要准确体现领导意图。这就要求我们必须认真学习有关文件、领导讲话和指示，全面准确地把握领导意图，不折不扣地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的事情。

2、发挥好协调综合作用，保证工作有序运转。办公室位置重要，既要沟通上下，又要联系左右，头绪多，涉及面广。搞好协调综合这项工作，是办公室的一项基本职能，也是保证工作正常运转的客观要求。一要周密细致。对需要协调的每一个方面、每一个环节都要仔细考虑，特别是重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织。二要坚持商量办事。需要协调的工作，既是情况复杂，也会涉及到若干领导同志和部门，单干或独断而行肯定是不行的，这就需要主动找有关领导和部门一起商量、一起想办法，加强沟通，寻求理解和支持。三要坚持原则。在协调中可能会涉及到部门权力和利益的调整、牵涉到有关领导时，协调难度会增大。这就需要我们在协调中要坚持原则，敢于把有关规定摆出来，把事实情况讲清楚，共同把事情办好。四要保证安全。在协调中，涉及面广且可能含有涉密内容，这就要求我们务必增强保密意识，强化保密措施，严格保密纪律，特别是在密码通信、文件传递以及信息化建设中，做到畅通、快捷、安全、可靠，杜绝失、泄密现象的发生。

3、加强督促检查，确保各项决策、部署工作的贯彻落实。督促检查是办公室工作的重要内容，是保证各项决策、部署得以落实的重要手段。做好这项工作：一要围绕中心。办公室督查工作，要紧紧围绕中心工作进行。对领导长期关注的工作，各个时期、各个阶段领导关心的大事，要求督办批办的要事都要作为重点督查对象。二要突出重点。我们要把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重点，以此突破障碍、消除梗阻，及时解决

问题。三要改进方法。在督查中找问题，在问题中寻求更好的解决办法。这就需要我们要根据形势的发展，不断探索督查工作的新方式和新办法，力求督查有力、有效，真正达到推动决策落实的目的。四要敢于碰硬。督查工作要坚持原则，不徇私情，敢于碰硬，切实防止和克服查小不查大、查虚不查实的现象。

4、扎实做好后勤服务工作，为机关工作提供有力保障。搞好后勤服务工作必须要有强烈的服务意识，它是保证机关日常工作顺利运转的重要前提。一要积极主动。工作要有主动性、前瞻性和预见性，根据工作特点和需要提前做好各方面的准备工作。二要周到细致。后勤服务工作既繁琐又重要，关系干部职工工作和生活的方方面面，要突出重点，也要全面细致，不能有半点马虎。三要一视同仁。要把对领导服务和机关工作服务统一起来，要把常规服务与应急服务结合起来，不能因为是领导就全力投入，不能是因为事情紧急就高度重视，要做到一碗水端平，不可偏离哪一方。四要深化改革。我们要认真总结经验和推广发达地区的先进经验，积极探索符合新形势要求、科学规范的后勤管理体制和运行机制，以不断提高我区办公室后勤工作的管理水平和服务水平。

四、加强建设，培养一支素质高、业务精、服务强、纪律严的办公室干部队伍

在新形势下，要一如既往地完成当前和今后一段时期新的工作目标任务，这是一个相当严峻的挑战；同时，这也是对办公室队伍整体素质提出了新的更高要求，我们必须充分认识新形势下加强办公室队伍建设的极端重要性和紧迫性，下大气力把这项工作抓好。公务员之家:

第五篇：区委副书记在区政协全会上的讲话（本站推荐）

区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们：

区政协二届三次全会是在党的十六届五中全会胜利闭幕暨人民政协成立周年之际召开的一次重要会议。刚才，××副区长代表区人民政府通报了我区前三季度的经济社会发展情况，此外，会议顺利地补选出了新一任区政协秘书长。在此，受××书记、××区长的委托，我代表区委、区政府首先

向前来参加会议的××市政协副主席××、秘书长××表示衷心的感谢！向××区全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，为推进我区经济社会全面、协调、可持续发展所做的努力表示衷心的感谢！向新当选的同志表示热烈的祝贺！

×行政区组建以来，区委高度重视政协工作，始终坚持总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻中央、省、市关于新时期人民政协工作的指示精神，在政治原则、政治方向和重大方针政策上实施对区政协工作的领导。区委常委会每年都专题听取政协工作汇报，把政协工作纳入区委的重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题。坚持把重大事项政治协商纳入区委的决策程序，把事关我区全局的重要决策和工作部署都在区委决定、人大通过、政府实施之前进行政治协商。关心、支持政协搞好自身建设，帮助政协机关解决办公用房、用车、办公经费等问题，为政协履行职能创造了良好的环境。××书记在××年月日召开的区委政协工作会议上，高度评价了全区的政协工作，并就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高的要求。这里，我结合区委二届三次全会精神，讲两点意见。

一、履行职责加强服务区政协工作取得显著成效

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。历史和现实都充分表明，人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年来，区政协在区委的领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，对政府工作帮助很大、促进很大。

一是积极参政议政，丰富政府决策。我区政协组织，始终突出发展这个执政兴国的第一要务，围绕落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，抓住事关全局和长远发展的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为政府决策提供了重要依据，对全区经济社会发展起到了重要作用。在二届一次会议和二届二次期间，政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题共提案件。区政协通过视察××湖水库周边的环保问题，了解到××湖水库周边××村部份村民违章填湖造地等问题，及时向区委、区政府反映，引起了区领导的高度重视，相关部门及时明确了整改措施。又如，在招商引资、市场建设以及新村规划等问题方面，区政协积极地与××、××等政协进行了交流，结合我区实际提出了许多合理化建议，均被区委、区政府采纳。

二是实施有效监督，促进政府工作。区政协和政协委员，切实履行监督职能，通过政协各种例会、组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、批评建议、参与行风评议等多种有效形式，对政府依法行政、转变工作作风、提高工作效能等方面进行的全方位、多层次的监督，为推动政府转变职能，提高服务质量和效率发挥了积极作用。比如在区第一批保持共产党员先进性教育活动中，区政协积极开展委员约谈活动，针对活动中广泛征求意见查找出来的问题，分别约谈了政协常委及各民主党派、工商联人士，耐心听取了他们的意见和建议，通过约谈，增进了解，达成了共识，不断增强了政协的凝聚力，促进了政协各项工作的顺利开展。

三是发挥特殊优势，凝聚发展合力。区政协牢牢把握团结和民主两大主题，致力于促进社会各界在共同政治基础上的团结一致，积极组织各民主党派和工商联负责人一起参加政治学习，一起交流工作情况，一起开展调研活动，及时把党的方针、政策和区委的指示精神贯彻落实到委员中，把政协工作情况和区的经济运行情况通报给委员，使委员参政参到点子上，议政议到关键处，为他们发挥智力人才优势、有效参政议政提供了平台。广大政协委员利用身份特殊、联系广泛的优势，积极参与一些有影响的社团活动，鼓励他们扩大在区投资、开展扶贫帮困、参加捐资助学，有效地调动了各方面的积极因素，凝聚了发展合力，促进了我区经济社会各项事业的发展。

可以说，这些年来，区委、区政府的工作得到了人民政协的理解、帮助和支持，我区改革开放、经济发展和社会进步的成就，凝聚着全区广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，对广大政协委员再次表示衷心的感谢

二、围绕中心，服务大局，努力为全区经济社会发展作出新贡献

党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。在当前的新形势下，区政协一定要认真领会党的十六届五中全会精神，特别是我区的经济社会发展正处于一个十分重要的时期，要进一步落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，实现全面建成小康社会的奋斗目标，任务艰巨，担子很重，必须最大限度地调动社会各方面的力量，集中各方面的智慧。人民政协人才荟萃，智力密集，希望能够发挥优势，围绕中心，服务大局，为实现我区经济社会又快又好的发展作出更大的贡献。

一是围绕加快发展多做工作。发展的问题始终是前提性的问题、基础性的问题、第一性的问题。对我区而言，加快发展显得尤为迫切，尤为重要。在加快发展上，我们的思路已经非常清晰，重点已经十分明确，那就是要走工业强区之路，以工业化为核心，以产业发展为龙头，来带动农村、城镇和其它各项事业的发展。这几年，全区上下按照这个思路开展工作，狠抓落实，取得了有目共睹的成绩，但横向比较，与发达地区比较，差距仍然较大。究其原因，主要是工业的发展速度不快，新上的重大项目不多，对经济社会发展的支撑和拉动作用不强。这是我们今后工作中要重点研究、重点解决的问题。我期望，区政协和政协委员把参政议政的重点放在加快工业发展上来，把主要精力集中到加快工业发展上来，围绕工业发展多搞一些调研，多出一些主意，多做一些工作，共同把我区的工业发展搞上去。文秘114版权所有

二是围绕关心民生多做工作。坚持立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观和正确政绩观，都要求我们高度关心民生，加快发展的根本目的也是为了改善民生。这几年，区委、区政府不断强化以人为本、以民生为重的执政理念，在促进就业再就业、扩大社会保障、开展扶贫帮困、坚持为民办事等方面做了大量工作。今后我们还要继续加大力度，把关心民生的工作做得更加深入。区政协有着关心民生的良好传统，广大政协委员与人民群众联系更加密切，能够更好地站在群众的立场上想问题、办事情。对群众反映的热点难点问题，对群众提出的合理化建议，该反映的要及时反映，该呼吁的要积极呼吁，该督办的要大胆督办，帮助党委政府共同把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

三是围绕促进和谐多做工作。构建社会主义和谐社会，是我们党的又一重大理论创新。今年月，中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班；前不久，省、市委举办了领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班。根据中央精神，区委、区政府作出了建设“和谐社会”的战略部署。建设“和谐社会”既是一个重要的奋斗目标，又是一个具体的发展过程。在这个进程中，要做的工作很多，对区政协和政协委员来说，是可以大有作为的，重点是两个方面：一是发展社会事业。这是构建和谐社会的重要内容。在发展社会事业上，由于现阶段区政府财力有限，社会事业的发展还难以很好地满足人民群众的现实需要。而政协委员中有实力的企业家很多，热心公益事业的人士很多，大家完全可以在这方面放手放胆，大显身手，多做一些为党委政府解难、为人民群众谋利、为个人事业添彩的好事、善事。比如在发展民办教育上，有的政协委员先行一步，已经取得了可喜的成绩。今后，我们将进一步研究制定优惠政策，对民间资本投资教育等公益事业给予更大的支持。二是维护社会稳定。这是构建和谐社会的基本保障。建设和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程。目前，我区各种不稳定、不和谐的因素依然存在。政协组织和政协委员代表性强、包容性强，可以支持协助政府共同开展工作，为创造一个安定和谐的社会环境作出更大的贡献。

四是围绕优化政务服务多做工作。良好的政务服务环境，是经济社会健康发展的保障。为了进一步优化政务服务，政务公开领导小组办公室在方便基层、方便群众、方便投资者办事上迈出了较大步伐，区委常委、区人大、区政府、区政协四大班子成员及区各部门负责人接待日制度的实行，帮助老百姓解决了一些急事、难事、麻烦事，执法部门对企业的检查也明显减少。但事实求是地讲，与我们预期的效果还有一定差距，我们在政务服务上还存在一些问题，基层和群众还有不少意见。广大政协委员接触群众多，了解情况多，容易发现问题。我期望，区政协要把政协委员更好地组织起来，切实履行监督职能，对区各工作部门、政府工作人员，在运行机制、工作作风、办事效率等方面进行大胆的监督，大胆的批评，帮助政府不断规范服务行为，提高服务水平。

五是围绕协调服务多做工作。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是最广泛的爱国统一战线组织，要充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。区政协班子成员是在去年换届选举产生的，班子成员组织结构合理，工作经验比较丰富，是完全可以带领政协再作新贡献的班子。政协秘书长承担着承上启下、协调四方、参谋服务的任务，其作用的发挥，直接关系到政协工作的全局，关系到政协履行职能的成效。希望新当选的秘书长到任后，加强学习，积极探索工作的新方法、新目标，充分发挥参谋、协调、管理和表率作用，共同推动政协工作再上新台阶。

同志们，党的十六届五中全会赋予了政协工作新的内涵，对政协工作提出了新的更高的要求。新时期、新形势下，区政协一定能够在区委的正确领导下，区政协始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，更加积极主动、富有成效地履行职能，进一步提高建言立论的质量和水平，为我区全面建设小康社会作出更大的贡献。

谢谢大家！

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