第一篇：乡2013年度交通建设工作要点
2013年度交通建设工作要点
一、2013年交通建设主要项目
上瓦房村至苏戛村、坡其村至兴文白院子村通村水泥路工程，上瓦房至发仲、上瓦房至拖歪通村公路铺砂面石，兴文至拖歪通村公路。
二、为保障年度项目顺利完工，应切实做好以下几个方面工作：
（1）、加强监管。
加强工程施工质量监管，确保工程质量和安全，严格按照相关工程标准，补充完善相关技术标准，出台相关指导意见。
（2）、及时做好协调服务工作。
组织相关项目村人员做好协调服务工作，加强与有关部门的协调沟通，及时处理好工程建设中出现的困难和问题。进一步深化与相关部门之间的协调机制。
（3）、优化建设环境。
协调纪委、公安等部门加大督促检查力度，对建设过程中出现的阻工扰工、强买强卖等违法违纪行为坚决予以从严处理、从重打击，绝不姑息助长，为我乡交通建设项目提供良好的施工环境，进一步助推我乡经济社会发展。
第二篇：2011年交通基础设施建设工作要点及措施
2011年交通基础设施建设工作要点及措施一、一季度计划投资完成情况
根据年初与省局签定的目标责任，2011年计划投资完成23530万元，一季度计划完成5883万元。截止三月末，一季度共完成投资6500万元，占年计划的27.6%，其中：伍家岗物流中心（花艳物流园）完成投资1080 万元，三峡茅坪货运（物流）配送中心完成投资5420万元。
二、项目前期工作情况
今年列入省局目标责任的重点项目5个，其中：伍家岗物流中心（花艳物流园）项目业主按照交通部交规划发[2007]681号文件《关于印发公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）的通知》，新工可正在编制中，预计4月完成，截止三月底，该项目一期场地平整工程完成95%。三峡茅坪货运（物流）配送中心项目工可已完成，我局已报送省局综合计划处，截止三月底该项目一期场地平整工程完成了63%，预计5月底前完成。三峡物流信息中心项目现已确定宜昌华信交通建设投资有限公司为业主，目前正在联系工可编制单位。小溪塔物流园（夷陵货运站）项目业主尚就选址、征地、规模等问题与夷陵区政府相关部门商榷。长阳货运（物流）配送中心项目工可由长阳县交通运输局编制。
三、存在问题及困难
（一）项目名称与业主注册的名称存在差异，与省局规划项
目名称不相符，以伍家岗物流中心为例，省局列出为伍家岗物流中心（花艳物流园）项目，而业主注册名称为三峡物流园。
（二）项目业主资质不符合交通基础设施站场建设补助规定的要求，对争取上级补助资金有困难。以伍家岗物流中心（花艳物流园）业主为例，该项目业主为宜昌三峡物流园有限公司，该
公司在工商注册类型为有限责任公司。
（三）项目前期工作经费缺乏。三峡物流信息中心项目，市
交通运输局明确今年开工建设，目前前期工作经费来源有困难。
（四）专业技术人员紧缺。
四、推进交通基础设施建设工作的措施
（一）规划引领，完善我局“十二五”交通物流发展规划编
制。
宜昌正面临新一轮西部大开发、打开南北大通道和省委、省
政府提出的“两圈一带”“一主两副”战略的发展大好机遇，去年八月省发改委以鄂发改财贸[2010]909号文正式批复了《三峡现代物流中心发展规划》。该规划的批复对调整和完善我市“十二五”交通物流发展规划意义深远。进一步加大交通物流基础设施建设和投入力度，努力实现方便、快捷的综合交通物流体系，具有强大的推动作用。
（二）加大项目前期工作投入积极配合协调。
凡是进入规划的项目，组成专班，集中力量，尽快把前期工作做好。建立了项目前期工作目标管理责任制、定期调度制、现场督办制等相关制度，明确阶段目标，跟踪管理。对三峡茅坪货运（物流）配送中心项目，积极探索“驻站式”服务模式。物流部门组织专班进驻项目工地，参与项目建设、组织、协调等各方面工作。
（三）建立和完善交通物流“十二五”项目数据库，加大项目申报力度。
依据规划抓紧建立和完善项目数据库，形成“规划一批、在建一批、论证一批、储备一批”的良性循环的前期工作机制。建立落实交通物流重点项目协调服务机制，认真抓好跟踪督办和协调服务。
（四）加快农村交通综合服务站改建。
形成以乡镇为局域中心、乡村为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村交通综合服务站。同时探索与邮政局联合开发新模式，利用乡镇设邮政网点之际，共同建设农村交通综合服务站，为农村产业结构调整、促进农业经济发展和农民增收构筑更加有力的支撑和保障体系。
（五）加强投资统计工作。按照省厅《关于进一步加强全省交通统计工作的通知》鄂交计[2011]52号文件要求，统计数据必须真实有效，按照行业归口进行统计上报，各县市区物流局向市物流局报送报表时，县市区交通局必须审核确认后上报。市局将定期或不定期的召开统计会。按照市交通运输局召开的《全市
计划工作会》要求：计划和规划挂钩、计划和前期工作挂钩、计划和项目性质挂钩、计划和统计指标挂钩、计划和建设质量挂钩、计划和预算挂钩，加强项目前期工作调度、超前发展的总体部署，各县市区物流局按月上报《前期工作简报》，市局将定期或不定期的召开调度会，随时了解项目进展情况。
规划建设科 二〇一一年四月十九日
第三篇：2010年交通工作要点
2010年交通工作要点
2010年是成品油税费改革后交通发展实施重大转型的一年，也是抢抓机遇、圆满完成“十一五”规划的最后一年，更是衔接“十二五”规划的起步之年。2010年全市交通工作的总体思路是：以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府工作大局，加快项目建设、体制创新和自身建设，全面完成“十一五”交通规划目标，为常德
经济社会发展提供坚实的交通保障。
一、坚持统筹兼顾，科学编制“十二五”规划
1、争取省里支持完善高速公路发展规划。积极争取汉寿太子庙（或军山铺）高速公路纳入省“十二五”高速公路规划,尽快形成以常德为中心的湘西北高速公路环和向
邻近省市辐射的高速公路网。
2、不断完善国省干线和农村公路发展规划。争取“十二五”初全市境内除303省道以外的国省道全部达到二级以上公路标准,到“十二五”末基本形成“4纵4横4联线”公路网,实现境内省道渡口全部改渡为桥。争取“十二五”初全市实现100%的行政村通水泥（油）路，至“十二五”末畅通乡镇与乡镇之间、村与村之间及省、县际乡镇公路，解决好县乡公路断头路、危桥及渡口改造问题，基本实现县乡公路网络化；有机结合国省干线公路、城乡一体化建设，使之能更大能发挥其功能，更加方便群众出行，促进农
村经济的发展。
3、完善道路运输发展规划。加快建设关系全局的综合性交通枢纽及衔接配套的运输场站，推动现代物流发展，建立完善快速客货运输网络，加快推进城乡客运交通一体
化进程，提高运输效率和服务能力。
4、完善水运发展总体规划。以沅、澧两水为主通道，以常德港和津市港为主枢纽港，以常年通航千吨级的航道连通目前除石门、临澧县外的其他7个县市区主要港口，以与航道相配套的港口码头，以二级公路与港外干线公路、铁路和航空运输相衔接的科
学协调的水运发展总体规划。
二、抢抓政策机遇，全力推进交通基础设施建设
1、高速公路。积极主动为常安、岳常、东常三条高速公路及连接线建设搞好协调服务,确保高速公路建设快速推进；按照市委市政府确定的投资目标，加强沟通协
调，积极争取省交通厅支持。
2、干线公路。完成干线公路建设总投资7.3亿元，力争完成投入8亿元以上。竣工2个项目：302省道安乡紫金渡至澧县小渡口和021县道石门至盘塘公路改造项目建成通车；续建8个项目：205省道汉寿至太子庙、205省道津市渡口至汉寿良荆界、304省道石门至慈利、207国道樟木桥至界牌、302省道津市至小渡口、303省道石门至南北镇、302省道澧县大堰垱至边山河公路和临澧合口澧水大桥；在省里未出台新政策的前提下，力争新开工4个项目：021县道何岗至曹市、001县道壶瓶山至大金竹公路和安乡大杨树大桥等3个“十一五”规划项目以及207国道张公庙至临澧公路1个追加项目；完成前期工作，具备开工条件4个项目：周家店至西湖公路、021县道线架桥至陬市、319国道桃花源景区段改线、303省道石门延长线。同时，完成国省干支线大修和水泥路换板省投资计划。
3、农村公路。建成农村公路通畅工程600公里，完成投资1.5亿元。在此基础上，积极争取上级增加建设计划，力争达到1000公里，投资达到2.5亿元以上。建成县通乡镇公路45公里，完成投资2700万元。完成农村公路危桥改造项目17个，渡口改造项目10个。抓好农村公路安保工程和大中修工程。
4、客货场站。建成安乡子龙车站；支持西湖和西洞庭开工建设客运站；完成省厅
下达的农村客运站建设任务。
5、港口码头。市县联动，支持有关县市区港口码头项目的前期准备和建设工作。
三、坚持建养并重，突出抓好公路养护管理
1、抓好干线公路养护。支持市公路部门以迎接干线公路养护国检为契机，全面提升养护工作水平，促进公路服务能力的提高，争取在全国公路养护大检查中取得好成绩；继续坚持和落实“七无三有”的养护标准，抓好雨季养护和日常养护，重点抓好G319、S306两条迎检线路的破碎板处治和GBM工程；进一步落实安保工程计划，完善公路附属设施；市县联动，力争完成石龟山大桥、安乡大鲸港桥、桃源沅水大桥和新河桥等病危
桥改造。
2、抓好农村公路养护。争取市政府出台《常德市农村公路养护管理办法》，建立建管养运“四位一体”的良性机制；鼓励各县市区因地制宜建立农村公路管养新模式，实现“面向市场、管养分离、有路必养、常年养护”的目标；建立农村公路养护管理考核机制，督促县市区履行主体职责，切实解决好养护体制机制、养护组织管理、养护资
金和养护质量等问题。
3、抓好公路治超工作。总结推广安乡县公路治超经验，争取各级党委、政府和有关部门的重视与支持，进一步完善治超联合机制，努力形成政府主导、部门联动、社会
参与的工作格局。
四、提高服务水平，促进道路运输市场发展
1、推进农村客运网络化工程。争取市政府尽快出台《关于进一步加快我市农村道路客运发展的意见》，修订农村客运车型标准，落实农村客运补贴政策，完善农村客运服务设施，提升农村客运网络化水平；全年争取新增或延伸农村客运班线30条。
2、完善行业管理长效机制。继续开展道路运输企业质量信誉考核工作，督促客运企业逐步解决客运车辆随意转让、经营权变相买卖的问题；联合执法，加大非法营运打击力度；加强源头管理和动态监管，对违法营运车辆和从业人员实行告诫制和“黑名单”制，通过行政许可和行政处罚等手段从根本上解决长期违章经营问题；适应新一轮政府
机构改革要求，履行好新划入的相关管理职能。
3、提高行业优质服务水平。加快形成企业自律、社会监督、行业考核、信息公开的道路运输市场诚信管理体系和市场退出机制，引导道路运输企业诚信经营、优质服务；加快物流建设与发展，争取常德物流中心尽快投入使用，积极培育和发展物流企业、物
流园区。
五、严格项目监管，确保交通建设质量与安全
1、加强工程现场监督。分级负责，落实交通工程质量与安全的主体责任，把施工现场的质量安全作为项目监管的重点，建立健全四级质量保障体系，突出抓好隐蔽工程、关键工序、重点部位的质量安全监督检查，强化质量通病和隐患排查治理，确保工程质
量始终处于可控状态。
2、加强工程质量检测。按照市场化规则，抓好市交通建设质量监督检测中心资质认定和升级工作，配齐配强人员和设备，为交通建设提供及时、准确、真实的检测数据。
3、加强质监队伍建设。提高质监队伍管理水平和业务素质，尤其要强化原交通规
费征稽人员的培训力度，使其尽快适应新的岗位。
4、继续开展农村公路建设质量年活动。充分发挥各县市区交通工程质量安全监督机构的作用，进一步落实县市区对农村公路质量的监管责任，确保农村公路质量监督覆
盖率达到100%，杜绝较大以上质量安全事故。
六、完善监管措施，确保交通行业安全稳定
1、建立健全安全管理责任制。进一步强化行政一把手为安全工作第一责任人，其他领导严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全工作直接负责的责任制。
2、推行标准化建设、规范管理模式。完成30%的道路运输企业和3家水上危货运输企业的标准化建设和规范化管理；按照桃源剪市渡口“县管、乡包、村落实”管理模式，加大乡镇渡口标准化建设力度；全市危货码头、柳叶湖旅游度假区和花岩溪旅游度假区
客运码头100％达到标准化建设要求。
3、完善交通应急保障机制。着手建立灵敏的应急预警机制和有效的应急预案机制，加强应急救援人员培训力度，开展应急搜救演练，提升应急救援能力和水平。积极配合省里做好《湖南省水上交通安全（海事）支持保障系统》的设计和前期调研工作。
4、开展专项整治和隐患排查。严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”制度，落实企业安全生产主体责任；加快道路运输安全监控应用平台建设。开展“三无船舶”、超载船舶、“大船小证”和“载重线标志”等水上交通安全专项整治行动，辖区营运船舶专项治理清查覆盖面达到100％。继续开展水上桥梁防碰撞、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，组织开展安全检查和绩效评估，加快建立危险源和隐患
数据库。
5、继续实施渡船改造。积极争取部省补助资金，加大乡镇客运渡船更新改造力度，全面提升乡镇客运渡船安全条件。
七、争取政策扶持，推进水运事业发展
1、探索鼓励运力发展的有效办法。支持水上运力，探索对新造船舶“以奖代投”的办法；协调金融机构和国有担保公司向造船业倾斜融资，把水运业纳入重点支持范围；
争取相关行业管理部门对新造投入营运的船舶给予优惠。
2、重视水运所需人才的培养教育。充分利用常德人才基地的优势，协调相关大专以上院校进一步优化水运专业设置，大力培养水运专业人才，为常德水运可持续发展，集聚人才优势。
3、建立促进水运发展的协调机制。争取市政府出台《关于加快水运发展的实施意见》，成立水运发展协调领导小组，定期召开协调工作会，研究我市水运发展和建设中
遇到的重大问题。
八、深化争先创优，切实加强行业自身建设
1、完善争先创优机制。针对成品油税费改革和政府机构改革出现的新情况，进一步完善争先创优机制，落实争先创优措施，深入开展争先创优活动，营造争当先进、争创一流的工作氛围。完善县市区交通发展目标管理考核办法，积极参与考核评估工作。建立交通系统内部目标管理考核体系，全面落实各级交通部门的工作责任和要求。
2、加强交通队伍建设。以建设负责任的行业和部门为主线，争创“五好”班子，争做“四型”干部；强化改革转岗人员业务知识的学习和操作技能的训练，尽快适应新的工作岗位；加强专业人才培训，整合交通工程技术人员资源；实行轮岗和挂职等办法，加大干部选派和推荐力度，搭建干部健康成长的平台。
3、加强行业文明建设。深化“学树创”行业文明建设，继续开展文明机关、文明窗口和文明标兵活动，市局机关努力争创省级文明单位。积极参与实施行业文化建设“十百千”工程，创建交通文化建设示范单位，培养和树立先进典型。做好新形势下的离退
休干部工作。积极支持工会、共青团、妇女等群团组织的工作。
4、加强党风廉政建设。继续深入开展交通基础设施建设领域突出问题的专项治理，突出抓好交通工程招投标和新增客运线路牌的监督管理。抓好优化经济发展环境和治理公路水上“三乱”工作。抓好内部审计工作。
第四篇：桂林乡平安建设工作要点1
邵桂综治[2012]2号
2012年桂林乡平安建设工作要点
2012年桂林乡平安建设工作的总体任务是：深入贯彻落实科学发展观，围绕党建“三联系”，群众“六满意”主题实践活动，以“平安世博”为目标，着力加强群防群治，努力化解社会矛盾，认真夯实基层基础，全力推进世博安保，不断提高维护地区社会治安秩序和社会稳定的工作水平，努力实现“四个不发生、三个下降、两个提升”工作目标，积极创建上海市平安社区，为加快打造全市一流乡镇步伐提供更加有力的法治保障。
一、加强社会面防控，着力提高打击和防范工作能力和水平
1、加大打击整治力度，保持对犯罪活动的高压态势。坚持严打方针，继续重点打击重大暴力犯罪、两抢一盗等多发性侵财犯罪，加大对路面抢劫、公共场所扒窃和入室盗窃等犯罪的专项打击力度。积极推进对乡域内社会治安突出地区和治安突出问题的排查整治工作，坚决遏止社会治安热点问题形成和社会丑恶现象抬头，继续有效遏止犯罪率上升势头。
2、坚持力量下沉，切实提高地区治安防范水平。继续推动警力下沉，发挥村居综治警务室平台作用，整合外口协管员队伍、综治社保队等治安防范力量，积极开展“六无”村居创建活动。继续推进综治进企业，上半年实现乡域内规模型企业综治警务工作室全覆盖，切实加强对企事业单位治安防范工作的指导和检
查，建立健全综治警务工作室运作机制，切实发挥企业综治警务工作室的企业综治防范平台作用。探索和推进农村治安中心户建设，建立治安举报信息奖励制度，进一步健全治安防范网络。
3、加大执法力度，切实提高治安综合治理能力。加大对乡域内社会治安重点区域和行业的综合整治力度，继续有重点地对乡域一些经营性场所和娱乐性场所开展综合执法，提高整治实效。进一步整合力量、整合资源，组建专职联合执法队，健全综合执法联席会议制度，提高综合治理社会管理水平。
二、夯实基层基础，切实提高群防群治工作水平
4、加强“六位一体”综治警务室平台建设。深化乡综治维稳中心、村居“六位一体”综治警务室和企业综治警务工作室规范化建设，结合社区警务和综治进企业工作，健全完善治安稳定情况排摸、分析、调处、上报等工作制度，坚持每月工作例会制度，进一步明确职责、规范运作、充实力量，切实发挥综治警务室的基层平台作用。推进社会面防控排摸排查，实现社会面防控台帐全覆盖。
5、加大平安世博法制宣传力度。围绕平安世博目标，积极组织平安法制宣传季、宣传月和宣传周活动，通过制作户外宣传灯箱、黑板报、展板、发放宣传告知书等形式广泛开展平安法制宣传。结合邻里文化节，组织开展“邻里安”平安世博专题宣传活动、平安杨行成果展示等活动，增强市民防范意识，提高群众参与平安世博创建活动的主动性和积极性。
三、增强工作实效，努力提高社会矛盾化解能力和水平
6、健全完善信访工作责任制。进一步健全信访化解矛盾工作责任制，加强初信初访办结工作，全面推行承办单位、承办人、信访人“三见面”制度，提高初信初访办结率。强化信访督办工
作制度，及时指导相关部门加快矛盾化解，督促检查突出信访矛盾化解措施落实，确保信访化解率提高。切实落实信访工作领导“一岗双责”制度，按照分工和工作职责，明确乡领导班子成员和基层干部化解信访工作责任，切实推动信访突出矛盾的化解。探索信访提前介入重大工程项目，确保社会矛盾早发现、早处置和早化解。
7、加大社会突出矛盾化解工作力度。健全完善信访联席会议制度，整合力量信访，及时分析研判、确定思路方法，化解突出信访矛盾。继续开展重信重访专项整治，加大对重大疑难信访矛盾的分析，积极推进信访积案化解。继续推进领导包案和下访接待工作，加快群众反映问题的解决，促进信访矛盾化解。完善“信访代理制”，畅通信访渠道，缓解群众情绪，发挥帮整理、帮反映、帮反馈、帮维稳作用。
8、进一步维护信访工作秩序。畅通信访渠道，坚持党代表、人大代表、领导干部和机关科室主任信访接待制度，完善基层村、居干部日常信访接待和值班制度，力争把信访矛盾化解在基层。坚持定期开展信访突出问题滚动排查工作，健全排查网络、完善排查机制，及时掌握和收集涉及民生和群体利益等方面突出矛盾。积极探索信访事项终结制度，落实重点节点期间，尤其是上海世博会期间的稳控劝返工作。加强信息研制，完善信访应急处置预案，确保及时妥善处置。
四、落实长效机制，切实推进“两个实有”全覆盖工作
9、建立健全“两个实有”长效工作机制。坚持以村为基础，建立信息员、联络员和管理员队伍，认真落实实有人口信息采集、实有房屋分色管理，建立健全“两个实有”常态化管理机制。规范外口队伍建设，严格管理、科学考核，切实发挥外口协管员队
伍作用。坚持考核激励，发挥以村民小组长、居民小组长为主体的信息员队伍作用。
10、深化抄告工作。切实完善外口社会不稳定情况抄告工作，进一步规范抄告、查处程序，提高抄告质量。有效整合公安、人保、土地、计生、教育、卫生、工商等部门执法资源，健全常态性整治工作机制，加大抄告查处力度，切实发挥抄告发现、查处问题作用。
五、着力构建“大调解”工作格局，积极推进司法行政工作
11、以组建乡人民调解工作室为抓手，推进基层大调解工作格局建设。加强乡人民调解工作室规范化建设，聘用专职人民调解员。认真开展轻伤害案件、治安案件委托人民调解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解等的有效衔接，完善多元纠纷解决机制，推进基层大调解工作格局建设。坚持调解优先的原则，发挥人民调解工作预防和化解矛盾纠纷基础性作用，积极参与地区社会难点、热点纠纷的化解，力争做到一般矛盾纠纷不出村居、疑难矛盾纠纷不出乡，矛盾不上交。
12、深化“法律六进”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。以迎世博和“五五”普法教育总结验收为契机，丰富法制宣传教育载体和形式，不断深化“法律六进”活动。深入开展“迎世博，保平安”主题活动、创建市级“民主法治村（小区）”活动和“律师进社区”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。
13、以“认罪、悔罪、赎罪”为目标，做好安置帮教工作。积极探索“认罪、悔罪、赎罪”工作与目标管理建设的工作运行机制，围绕“把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，采取各项有效工作措施，切实预防和减少重新违法犯罪。
六、强化责任制建设，进一步扎实安全生产监管工作
14、强化安全生产目标责任管理。坚持“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产管理工作目标责任签约工作，完成乡与各村、公司签约；村、公司与区域（所属）各生产经营单位签约，督导各生产经营单位与车间、员工签订安全生产承诺书。落实安全监管人员责任制和安全检查整治工作负责制，推进安全生产协会积极开展自我教育、自我监督、自我服务工作。
15、开展安全生产隐患排查治理。组织开展安全生产专项整治，监督生产经营单位开展安全隐患自查整改，加强重点行业和薄弱环节的安全监督整治，取缔无证经营与不符合安全生产条件的企业场所，及时消除安全隐患。确保实现安全检查隐患排摸率达到100%，重大隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到90%以上，危化从业人员、特种设备操作人员培训持证上岗率达100%。
七、坚持综合整治，强力推进拆违控违工作
16、健全全方位控违工作机制。切实完善乡、村、队三级责任体系，健全对农村宅基地、自留地违法建筑，企业用地范围内违法建筑，乡区及主干道路两侧范围内违法建筑巡查、发现和处置机制，坚决遏制新违法搭建势头，确保“第一时间发现，第一时间处置、第一时间解决”。
17、完善考核管理。切实落实拆违控违工作责任制，继续推行领导包干、巡查、奖惩制度，加强考核力度，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任追究机制，做到有令必行、令行禁止。
桂林乡社会治安综合治理委员会
二0一二年二月十日
第五篇：桂林乡平安建设工作要点1
邵桂综治[2012]2号
2012年桂林乡平安建设工作要点
2012年桂林乡平安建设工作的总体任务是：深入贯彻落实科学发展观，围绕党建“三联系”，群众“六满意”主题实践活动，以“平安世博”为目标，着力加强群防群治，努力化解社会矛盾，认真夯实基层基础，全力推进世博安保，不断提高维护地区社会治安秩序和社会稳定的工作水平，努力实现“四个不发生、三个下降、两个提升”工作目标，积极创建上海市平安社区，为加快打造全市一流乡镇步伐提供更加有力的法治保障。
一、加强社会面防控，着力提高打击和防范工作能力和水平
1、加大打击整治力度，保持对犯罪活动的高压态势。坚持严打方针，继续重点打击重大暴力犯罪、两抢一盗等多发性侵财犯罪，加大对路面抢劫、公共场所扒窃和入室盗窃等犯罪的专项打击力度。积极推进对乡域内社会治安突出地区和治安突出问题的排查整治工作，坚决遏止社会治安热点问题形成和社会丑恶现象抬头，继续有效遏止犯罪率上升势头。
2、坚持力量下沉，切实提高地区治安防范水平。继续推动警力下沉，发挥村居综治警务室平台作用，整合外口协管员队伍、综治社保队等治安防范力量，积极开展“六无”村居创建活动。继续推进综治进企业，上半年实现乡域内规模型企业综治警务工作室全覆盖，切实加强对企事业单位治安防范工作的指导和检
查，建立健全综治警务工作室运作机制，切实发挥企业综治警务工作室的企业综治防范平台作用。探索和推进农村治安中心户建设，建立治安举报信息奖励制度，进一步健全治安防范网络。
3、加大执法力度，切实提高治安综合治理能力。加大对乡域内社会治安重点区域和行业的综合整治力度，继续有重点地对乡域一些经营性场所和娱乐性场所开展综合执法，提高整治实效。进一步整合力量、整合资源，组建专职联合执法队，健全综合执法联席会议制度，提高综合治理社会管理水平。
二、夯实基层基础，切实提高群防群治工作水平
4、加强“六位一体”综治警务室平台建设。深化乡综治维稳中心、村居“六位一体”综治警务室和企业综治警务工作室规范化建设，结合社区警务和综治进企业工作，健全完善治安稳定情况排摸、分析、调处、上报等工作制度，坚持每月工作例会制度，进一步明确职责、规范运作、充实力量，切实发挥综治警务室的基层平台作用。推进社会面防控排摸排查，实现社会面防控台帐全覆盖。
5、加大平安世博法制宣传力度。围绕平安世博目标，积极组织平安法制宣传季、宣传月和宣传周活动，通过制作户外宣传灯箱、黑板报、展板、发放宣传告知书等形式广泛开展平安法制宣传。结合邻里文化节，组织开展“邻里安”平安世博专题宣传活动、平安杨行成果展示等活动，增强市民防范意识，提高群众参与平安世博创建活动的主动性和积极性。
三、增强工作实效，努力提高社会矛盾化解能力和水平
6、健全完善信访工作责任制。进一步健全信访化解矛盾工作责任制，加强初信初访办结工作，全面推行承办单位、承办人、信访人“三见面”制度，提高初信初访办结率。强化信访督办工作制度，及时指导相关部门加快矛盾化解，督促检查突出信访矛盾化解措施落实，确保信访化解率提高。切实落实信访工作领导“一岗双责”制度，按照分工和工作职责，明确乡领导班子成员和基层干部化解信访工作责任，切实推动信访突出矛盾的化解。探索信访提前介入重大工程项目，确保社会矛盾早发现、早处置和早化解。
7、加大社会突出矛盾化解工作力度。健全完善信访联席会议制度，整合力量信访，及时分析研判、确定思路方法，化解突出信访矛盾。继续开展重信重访专项整治，加大对重大疑难信访矛盾的分析，积极推进信访积案化解。继续推进领导包案和下访接待工作，加快群众反映问题的解决，促进信访矛盾化解。完善“信访代理制”，畅通信访渠道，缓解群众情绪，发挥帮整理、帮反映、帮反馈、帮维稳作用。
8、进一步维护信访工作秩序。畅通信访渠道，坚持党代表、人大代表、领导干部和机关科室主任信访接待制度，完善基层村、居干部日常信访接待和值班制度，力争把信访矛盾化解在基层。坚持定期开展信访突出问题滚动排查工作，健全排查网络、完善排查机制，及时掌握和收集涉及民生和群体利益等方面突出矛盾。积极探索信访事项终结制度，落实重点节点期间，尤其是上海世博会期间的稳控劝返工作。加强信息研制，完善信访应急处置预案，确保及时妥善处置。
四、落实长效机制，切实推进“两个实有”全覆盖工作
9、建立健全“两个实有”长效工作机制。坚持以村为基础，建立信息员、联络员和管理员队伍，认真落实实有人口信息采集、实有房屋分色管理，建立健全“两个实有”常态化管理机制。规范外口队伍建设，严格管理、科学考核，切实发挥外口协管员队伍作用。坚持考核激励，发挥以村民小组长、居民小组长为主体的信息员队伍作用。
10、深化抄告工作。切实完善外口社会不稳定情况抄告工作，进一步规范抄告、查处程序，提高抄告质量。有效整合公安、人保、土地、计生、教育、卫生、工商等部门执法资源，健全常态性整治工作机制，加大抄告查处力度，切实发挥抄告发现、查处问题作用。
五、着力构建“大调解”工作格局，积极推进司法行政工作
11、以组建乡人民调解工作室为抓手，推进基层大调解工作格局建设。加强乡人民调解工作室规范化建设，聘用专职人民调解员。认真开展轻伤害案件、治安案件委托人民调解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解等的有效衔接，完善多元纠纷解决机制，推进基层大调解工作格局建设。坚持调解优先的原则，发挥人民调解工作预防和化解矛盾纠纷基础性作用，积极参与地区社会难点、热点纠纷的化解，力争做到一般矛盾纠纷不出村居、疑难矛盾纠纷不出乡，矛盾不上交。
12、深化“法律六进”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。以迎世博和“五五”普法教育总结验收为契机，丰富法制宣传教育载体和形式，不断深化“法律六进”活动。深入开展“迎世博，保平安”主题活动、创建市级“民主法治村（小区）”活动和“律师进社区”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。
13、以“认罪、悔罪、赎罪”为目标，做好安置帮教工作。积极探索“认罪、悔罪、赎罪”工作与目标管理建设的工作运行机制，围绕“把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，采取各项有效工作措施，切实预防和减少重新违法犯罪。
六、强化责任制建设，进一步扎实安全生产监管工作
14、强化安全生产目标责任管理。坚持“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产管理工作目标责任签约工作，完成乡与各村、公司签约；村、公司与区域（所属）各生产经营单位签约，督导各生产经营单位与车间、员工签订安全生产承诺书。落实安全监管人员责任制和安全检查整治工作负责制，推进安全生产协会积极开展自我教育、自我监督、自我服务工作。
15、开展安全生产隐患排查治理。组织开展安全生产专项整治，监督生产经营单位开展安全隐患自查整改，加强重点行业和薄弱环节的安全监督整治，取缔无证经营与不符合安全生产条件的企业场所，及时消除安全隐患。确保实现安全检查隐患排摸率达到100%，重大隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到90%以上，危化从业人员、特种设备操作人员培训持证上岗率达100%。
七、坚持综合整治，强力推进拆违控违工作
16、健全全方位控违工作机制。切实完善乡、村、队三级责任体系，健全对农村宅基地、自留地违法建筑，企业用地范围内违法建筑，乡区及主干道路两侧范围内违法建筑巡查、发现和处置机制，坚决遏制新违法搭建势头，确保“第一时间发现，第一时间处置、第一时间解决”。
17、完善考核管理。切实落实拆违控违工作责任制，继续推行领导包干、巡查、奖惩制度，加强考核力度，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任追究机制，做到有令必行、令行禁止。
桂林乡社会治安综合治理委员会
二0一二年二月十日
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