鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法

第一篇：鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法

各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：

《鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法》经2009年第12次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二〇一〇年三月二十五日

鄂州市新型农村社会养老保险试点工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步完善农村社会保障体系，统筹城乡社会发展，实现“老有所养”的社会建设目标，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鄂政发〔2009〕64号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 新型农村社会养老保险(以下简称新农保)坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；社会保险权利与义务对等，保障水平与经济发展水平相适应；政府主导与农民自愿相结合，引导农民普遍参保，统筹城乡发展、有利于城乡社会保障制度衔接的原则。

第三条 新农保实行社会统筹和个人账户相结合，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。

第四条 新农保工作由市、区（开发区、街道）、乡（镇）政府（管委会、办事处，以下统称各级政府）组织实施。

第五条 市人力资源和社会保障部门作为全市农村社会养老保险工作的主管部门，负责新农保政策的制定宣传、组织落实和监督指导。

新农保保险费由人力资源和社会保障部门核定，财政部门征收。

第二章 参保对象与保险费缴纳

第六条 凡同时具备以下条件的农村居民均可参加新农保：

（一）持有本市户口；

（二）年满16周岁；

（三）非在校学生；

（四）未参加城镇职工基本养老保险。

第七条 新农保保险费按年度缴纳。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

第八条 参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准为每年100、200、300、400、500五个档次，有条件地方可以增加600、800、1000等档次，参保人自主选择缴费档次，也可以选择高于缴费档次缴费，多缴多得。

第九条 有条件的村集体和其他经济组织，可对所属参加新农保的人员给予补助。具体补助办法和数额由集体经济组织确定后报市农保经办机构备案。

第十条 中央政府对符合领取条件的参保人按每人每月55元全额支付新农保基础养老金。地方各级政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元，其中省级财政负担20元，市财政负担5元，区（开发区）财政与乡（镇）财政负担5元。个人缴费600元以上（含600元），政府补贴40元（含省财政补贴20元）。新增补贴部分由市、区各分担50%。第十一条 达到1-2级标准的重度残疾人，凭第二代《中华人民共和国残疾人证》，按最低缴费标准由市残联与试点区（开发区、街办）人民政府全额代缴，其中：市残联和区（开发区、街办）各承担50%。

第三章 帐户设置

第十二条 新农保实行统筹账户和个人账户相结合的办法。

第十三条统筹账户资金主要用于发放基础养老金、调整养老金待遇等。

统筹账户资金来源包括：

（一）上级财政转移收入；

（二）各级政府财政补贴收入；

（三）其他收入和利息收入。

第十四条各级人力资源和社会保障部门负责为参保人建立新型农村社会养老保险个人账户和保险档案，同时核发《新型农村社会养老保险缴费手册》或《社会保障卡》。个人账户资金来源包括：

（一）个人缴纳的养老保险费和利息；

（二）集体和其他经济组织补助；

（三）政府对特殊重点对象的奖励、补贴及利息收入。

第十五条 新农保个人账户在积累期内按照银行同期一年期定期存款利率分段计息，年内以单利计息，逐年以复利计息。

新农保个人账户资金，只能用于参保人养老，不得提前支取或挪作他用。

第十六条参保人因特殊情况中断缴费的，其中断缴费前后的缴费年限累计计算，个人账户储存额不间断计息。第十七条参保人在缴费期间死亡的，其个人账户资金一次性退给其法定继承人或指定受益人，养老保险合同终止。

第四章 养老保险金给付

第十八条参加新农保，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村村民，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，经登记、核实、公示后，即可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

距领取年龄不足15年的，可按年缴费直至领取年龄，也可一次性补缴若干年，但累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。参加新农保人员的养老金按月实行社会化发放，领取标准为：

月领取养老金标准=个人账户养老金+基础养老金

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同）。

第十九条基础养老金由统筹账户资金提供，基础养老金标准为每人每月55元。对于缴费超过15年以上的人员，可适当增加基础养老金，缴费每超过1年，基础养老金增加2元，增加部分由试点区（开发区、街办）政府承担。

第二十条 领取养老保险金的人员每年应进行领取资格认定，领取期间死亡的，其直系亲属应在1个月内到经办的人力资源和社会保障部门办理相关手续，否则按冒领处理。

第二十一条 参保人领取养老金期间死亡的，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。没有法定继承人或指定受益人的个人账户余额并入统筹资金。

第二十二条 参保人领取养老金期间被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，停发其养老金，待服刑或劳动教养期满后可按原标准继续领取。

第二十三条 参保人领取养老金期间下落不明，在6个月以内其养老金可继续发放，超过6个月的,暂停发放养老金。如本人重新出现或知道其确切下落，经申请批准后可继续享受养老金待遇，并补发停发的养老金；被依法宣告死亡的按本办法第二十一条的规定执行。

第五章 保险关系转接

第二十四条 原依据《湖北省农村社会养老保险暂行办法》的规定参加农村社会养老保险的人员，其保险关系按下列规定进行转接：

（一）年满60周岁按照原农村社会养老保险制度领取养老金的，同时享受基础养老金。

（二）未满60周岁并已按照原农村社会养老保险制度领取养老金的，仍按原标准领取养老金；待年满60周岁后的次月，开始享受基础养老金。

（三）已参加原农村社会养老保险尚未达到领取养老金年龄的人员，将其原农村社会养老保险个人账户资金并入新农保个人账户，并按照新农保的规定继续缴费。

第二十五条已参加新农保的人员，符合城镇职工基本养老保险参保条件并自愿参保的，其每年缴纳的农村社会养老保险费，按照城镇职工基本养老保险相应年度最低缴费基数和缴费比例折算为城镇职工基本养老保险的缴费和年限，折算的农村社会养老保险费转入城镇职工基本养老保险基金。

第二十六条已参加城镇职工基本养老保险的本市农民工，返乡可将城镇职工基本养老保险个人账户资金转入新农保，按缴费标准折算缴费年限，建立新农保个人账户。

第二十七条参保人员跨统筹区域转移养老保险关系的，个人账户中的资金全部转移。

第六章 监督管理

第二十八条 新农保基金纳入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记帐、核算，按国家有关规定实现保值增值。

试点阶段，新农保基金暂实行区级管理，随着试点扩大和推开，以后逐步提高管理层次。建立健全新农保基金财务管理实施办法。具体实施办法由试点地财政会同人力资源和社会保障部门制定。

第二十九条市级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上缴、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明。

财政、监察、审计部门要按照各自的职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

第三十条 各级新农保经办机构及其工作人员，违反本办法有关规定的，由市人力资源和社会保障部门或上级行政机关责令限期改正；情节严重的，由监察机关依法对相关人员追究纪律责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第三十一条 任何人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老保险金的，由市人力资源和社会保障部门责令退还；构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第三十二条 市人民政府成立新农保试点工作领导小组，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决试点工作中出现的问题。试点区（开发区、街办）政府成立新农保试点工作领导小组，研究新农保政策，加强工作指导和监督。

第七章 附则

第三十三条本办法适用于本市新农保试点区（开发区、街办），国家、省对新农保有新规定的，从其规定。

第三十四条 本办法自2010年3月25日起施行。各试点区（开发区、街办）应根据本办法制定新农保实施方案，并报市人民政府审核批准后执行。

第二篇：闵行区新型农村社会养老保险实施办法

闵行区新型农村社会养老保险实施办法

根据《上海市人民政府贯彻国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见的实施意见》（沪府发[2010]39号，以下简称《实施意见》），结合本区实际，制定闵行区新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）实施办法。

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是在本市确定基本原则和主要政策的基础上，制定本区具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。根据《实施意见》的要求，本区2011年全面开展新农保试点。

三、参保范围

本区年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险或小城镇社会保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。

（一）个人缴费

参加新农保的农村居民应当按照规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年500元、700元、900元、1100元、1300元五个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。以后个人缴费档次的调整，按本市公布的规定执行。

（二）集体补助

有条件的村集体应当对参保人缴费给予一定补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。缴费补助和资助总额不超过当年缴费标准的最高档次。

（三）政府补贴

政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金。区、镇政府对参保人缴费给予补贴，对应于每年500元、700元、900元、1100元、1300元五档缴费标准的缴费补贴标准分别为每年200元、250元、300元、350元、400元。以后缴费补贴标准的调整，按本市公布的规定执行。

对农村重度残疾人等缴费困难群体，区、镇两级政府按本市有关规定为其代缴部分或全部的养老保险费。其中，对农村重度

残疾人，由区、镇财政和残疾人就业保障金按照每人每年900元的标准代缴部分或全部养老保险费；重度残疾人（除重残无业人员外）应当按照代缴标准的5%缴费，残疾人就业保障金为每人每年代缴400元，其余代缴部分由区、镇财政支出。以后代缴标准的调整，按本市公布的规定执行。

五、建立个人账户

区农村社会养老保险事业管理中心（以下简称“区农保中心”）为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。参保人个人缴纳的养老保险费记入个人缴费部分；村集体、其他经济组织、社会公益组织及个人对参保人给予的缴费补助或资助记入集体补助部分；区、镇政府对参保人缴费给予的补贴及为缴费困难群体代缴的养老保险费记入政府补贴部分。

新农保缴费年限按年记录。个人账户储存额按照自然结息，根据市人力资源和社会保障局每年公布的记账利率计息。

参保人因出国（境）定居、户籍性质变更后社会保险关系无法衔接或死亡等情况终止新农保关系的，除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人（或指定受益人、法定继承人）；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除前款所述的情况外，不得提前支取或挪作它用。个人账户使用完毕，由政府补贴继续支付。

六、养老金领取条件

本区年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇或小城

镇社会保险养老待遇的农村户籍人员，可以按月领取养老金。

（一）新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受《上海市农村社会养老保险办法》（以下简称“老农保”）待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件且未参加本市城镇职工基本养老保险或小城镇社会保险的子女应当参保缴费。

（二）新农保制度实施时，已年满60周岁、已享受老农保待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。

（三）新农保制度实施时，未满60周岁的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费满15年的，可以按月领取养老金。

（四）新农保制度实施时，未满60周岁的，应当按年缴费，累计不满15年的，可以按月领取养老金。

七、养老金待遇

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

（一）基础养老金计发

对于符合本办法第六条第（一）、（四）项人员，基础养老金标准在本市确定的基础养老金标准135元、155元的基础上提高至每人每月200元。对符合本办法第六条第（二）、（三）项的人员，在本市确定的基础养老金标准300元的基础上提高至每人每月370元。

（二）个人账户养老金计发

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

八、丧葬补助费

领取养老金人员死亡后，其家属可以申领一次性丧葬补助费。丧葬补助费标准为3600元。

九、待遇调整

（一）养老金调整

建立本区新农保基础养老金调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整本区新农保基础养老金的标准。

（二）丧葬补助费调整

根据本区实际情况，适时调整丧葬补助费标准。

十、补缴办法

（一）参保人缴费期间可补缴之前未缴费的养老保险费；参保人到达领取养老金年龄时，累计缴费未满15年的,可一次性补缴至15年的养老保险费。

（二）补缴实行按年缴费，缴费标准根据办理补缴手续当年缴费标准的最低档次确定，补缴不享受政府补贴。

十一、基金管理与监督

新农保基金实行区级统筹管理。新农保基金纳入区社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按照有关规定实现保值增值。基础养老金和政府补贴纳入各级财政预算。

区人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按照

各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内，对村内参保人缴费和待遇享受资格进行公示，接受群众监督。

十二、政府补贴资金的承担方式

（一）新农保参保人个人缴费后相对应的缴费补贴，由区、镇各承担50%。

（二）参保人领取的基础养老金，除中央、市财政补贴的资金外，差额部分由区、镇各承担50%。

（三）由区政府统一调整的超过基础养老金的过渡性养老金，由区、镇各承担50%。

（四）对农村重度残疾人等缴费困难群体，除残疾人就业保障金代缴、个人缴费外，差额部分由区、镇各承担50%。

（五）对领取养老金人员死亡后的丧葬补助费，由区、镇各承担50%。

十三、经办管理服务

要认真记录农村居民参保缴费和领取养老金情况，建立参保档案，长期妥善保存；要方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息。要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。

本区新农保经办工作由区农保中心负责管理，镇（街道）社区事务受理中心具体承办，村（居）委会协办人员协助办理。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十四、相关制度衔接

（一）新老农保个人账户衔接。新农保实施后，老农保参保人员养老保险关系衔接至新农保，老农保缴费年限视作新农保缴费年限。老农保个人账户中的个人缴费部分本息余额计入新农保个人账户中的个人缴费部分；老农保中财政补贴和单位缴费计入个人账户部分的本息余额计入新农保个人账户中的集体补助部分。

（二）新老农保基金衔接。新农保实施后，老农保个人账户基金全部划入新农保个人账户基金。区、镇结余的老农保统筹基金和调剂金转入区新农保基金，作为新农保基金中的“原统筹基金”部分，单独记账、核算，专款专用。具体办法由区财政局会同区人力资源社会保障局另行制定。

（三）新老农保养老待遇衔接。新老农保养老待遇衔接按照“就高原则”确定。

1、对于老农保领取养老金的人员，其原领取的老农保个人账户养老金按原标准继续发放；其原领取的老农保养老金扣除个人账户养老金后低于本办法第七条规定的基础养老金标准的，按本实施办法发放新农保基础养老金；其原领取的老农保养老金扣除个人账户养老金后高于本办法第七条规定的新农保基础养老金的，先按照本实施办法发放新农保基础养老金，再按照高出部分发放过渡性养老金。

2、对于未满60周岁的老农保参保人员，其到达养老金领取年龄时，先按照本实施办法计发基础养老金和个人账户养老金；

再按照老农保规定的基础养老金计发办法及待遇“就高原则”确定过渡性养老金。

（四）老农保非农户籍人员参保。在老农保以农、副业从业人员身份参保缴费的非农户籍人员（除被征用地人员外）可继续参保；其年满60周岁，参照本办法第六条第三款、第四款人员领取养老金。已领取老农保养老金的非农户籍人员，参照本办法第六条第二款人员领取养老金。

（五）新农保与其他社会保障制度的衔接，按照市有关规定执行。

十五、加强组织领导

成立区新农保试点工作领导小组，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

要将开展新农保试点工作列入区经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各镇（街道）要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，切实加强组织领导，负责本地区新农保试点工作。区人力资源和社会保障部门负责本区新农保的管理工作，会同有关部门做好新农保的统筹规划、办法规定、统一管理、综合协调等工作。

十六、做好舆论宣传工作

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、破解城乡二元

结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、增加收入、家庭和谐的重大惠民政策。区相关部门和单位要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

十七、本实施办法自2011年1月1日起实行。现行办法如与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。

第三篇：新型农村社会养老保险计算实施办法

新型农村社会养老保险计算实施办法

为更直接明了的想广大关心新型农村社会养老保险的网友提供直观的数据，本站专门对几个缴费档次进行了计算，以供大家参考，具体计算方式为：

按缴费15年计算（目前基本是存在补交的情况，现按照最低缴费年限15年计算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79+55=65.79】 每月可领取大约65元，大约需要22个月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.58+55=76.58】 每月可领取大约76元，大约需要39个月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.374+55+5=92.3】 每月可领取大约92元，大约需要48个月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.16+55+10=108.16】 每月可领取大约108元，大约需要56个月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.95+55+15=123.95】 每月可领取大约123元，大约需要61个月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】

【15000÷139=107.9136+55+40=202.91】

每月可领取大约202元，大约需要74个月拿回本金。

注：从300元缴费档次开始，地方政府每人每年增加补贴5元，对选择400元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴10元，对选择500元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴15元，每一个缴费档次以此类推。以上为本站根据国务院国发〔2009〕32号文件计算，参照了《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》，各地估计方案有差异，而且各省市为个人注入的金额不等，所以这里没有计算进去，本站单以最基础的进行计算，但是差异应该不是很大，目前的新型农村社会养老保险基本就是这个计算方法，希望能对各位关注新型农村社会养老保险的网友起到一定的参照帮助作用。感谢各位网友一直以来对本站的支持。

第四篇：新型农村社会养老保险试点工作宣传资料范文

新型农村社会养老保险试点工作宣传资料

建立新型农村社会养老保险（简称“新农保”）制度是深入贯彻落实科学发展观，加快建设覆盖城乡的社会保障体系的重大决策，是直接关系到我县数十万农民群众的切身利益、实现农民老有所养的重大惠民政策。

一、基本原则：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央和省确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标：通过试点工作探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

三、参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍所在地自愿参加新农保。

四、基金筹集：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准由县里根据当地农民纯收入情况设定缴费档次；参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。参保农村居民按年缴费。

（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴。中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县（市区）政府对参保人缴费给予补贴，具体补贴资金的分担比例由省人民政府另行确定。对农村重度残疾人等缴费困

难群体，市、县（市区）政府对其缴纳最低标准的保险费应给予适当补贴；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市人民政府确定。

五、建立个人账户：农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累、实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。

六、养老金待遇：新农保养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月于55元，市、县（市区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市、县（市区）政府支出。

个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以计发月数（参照城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数计发）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

新农保养老金实行社会化发放，领取人到指定的机构领取。

七、领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费。新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。补缴年限，政府不给予缴费补贴。新农保制度实施时，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

八、待遇调整：建立新农保待遇调整机制。按照国务院统一部署，省根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金标准。

第五篇：某县新型农村社会养老保险试点工作经验交流材料

某县新型农村社会养老保险试点工作经验交流材料

**县位于**省东南部，两省（*、*）三市（*、*、*）结合处，辖5镇11乡3个街道办事处，全县行政村221个，土地总面积1282平方公里，总人口96万人，其中农业人口87.6万人。经省政府批准，该县为唯一一个县被确定为全省18个新农保试点县，并进入全国第一批试点县行列。

该县把实施新农保试点工作作为进一步加快农村经济社会发展、推进城乡一体化建设进程和保障人民群众基本生活的难得机遇，做到思想认识到位、组织领导到位、政策措施到位、基础工作到位、平台搭建到位、动员实施到位、经费保障到位、工作落实到位，稳步推动新农保试点工作向纵深开展。

一、高度重视，思想认识到位

9月22日省人力资源和社会保障厅下发《关于报送新型农村养老保险试点县（市）的紧急通知》（豫人社明电〔〕16号）后，该县积极向市政府争取，并按照紧急通知要求及时向省撰写申请报告，扎实做好了各项确定试点县的准备工作。被批准新农保试点县，特别是9月29日全省新农保工作座谈会后，该县高度重视，及早谋划，迅速行动，扎实做好新农保政策全面铺开的各项准备工作。县委、县政府领导多次听取县人事劳动保障部门有关新农保工作汇报，确定县新农保政策实施过程中的基本原则，县四个班子联席会议也听取了有关新农保试点工作的汇报，为新农保试点工作的顺利推进奠定了思想基础。

二、健全组织，加强领导到位

印发了《中共**县委**县人民政府关于成立**县新型农村社会养老保险试点工作领导小组的通知》（平文〔〕94号），成立了**县新农保试点工作领导小组，县委副书记、县政府县长王兆军任组长，县委常委、县政府常务副县长宋志成，县人大常委会副主任李继超，县政协副主席胡炜任副组长，县委办、县政府办、县人劳局等有关部门和单位负责同志为成员，并在县人事劳动和社会保障局下设专门办公室，具体负责新农保试点工作中有关问题的组织协调，为新农保试点工作的顺利推进提供了组织保证。

三、制定方案，政策措施到位

该县根据(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔〕32号）和**省人民政府〔〕23号常务会议纪要等规定精神，参照外地经验，结合该县实际，制定出台了《**县开展新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《**县新型农村社会养老保险试点工作实施细则》，为新农保试点工作的顺利推进提供了政策规定和可操作性依据。在方案制定中，该县按照科学发展观的要求，坚持以人为本，做到“四个相结合”，即：与计划生育工作相结合、与残疾人工作相结合、与城镇职工基本养老保险政策相结合、与建立参保激励机制相结合。在与计划生育工作相结合上，《方案》规定对参保的农村计生独生子女户和双女户参保的家庭，其父母年龄在45—59周岁的，给予其每人每年100元的补贴，并对计生奖励扶助人员按每人每月10元的标准进行养老待遇奖励；在与残疾人工作相结合上，《方案》规定对参保的农村重度残疾人每年代缴50元养老保险费；在与城镇职工基本养老保险政策相结合上，《方案》规定按月领取新农保养老金人员死亡后，经办机构从统筹基金中一次性支付其本人生前三个月的养老金作为丧葬补助费待遇；在与建立参保激励机制相结合上，《方案》规定对长期缴费且缴费标准高的参保人，达到领取养老保险金条件时，县财政每月给予其本人养老金缴费总额的1%作为奖励。

四、精心测算，基础工作到位

在申报试点县及方案制定等启动实施前的准备工作中，该县人事劳动保障部门与统计部门、计生部门等密切配合，精心测算，为新农保试点工作的顺利推进提供扎实有效的基础数据。据统计，全县16—59周岁农业人口608618人、60周岁及以上老人79400人、独女家庭2150人、计生双女家庭5516人、农村计生独生子女户和双女户家庭父母2423人、16周岁以上独生子女领证人员10352人、农村重度残疾人10000人、60岁以上的计生奖励扶助人员1188人。

五、成立机构，平台搭建到位

经该县编制委员会研究，成立了**县新型农村社会养老保险经办机构，拟定单位名称为**县新型农村社会养老保险中心、单位性质为事业单位、机构规格为副科级、财政供给形式为财政全供、编制为52人，县编制部门已经将成立机构的报告上报到市编制部门，为新农保试点工作的顺利推进搭建了工作平台。

六、拨付专款，经费保障到位

县财政拨付专项工作经费20万元，并通过政府采购配备各必要的办公设备，为新农保试点工作的顺利推进提供经费保障。

七、率先启动，动员实施到位

10月28日下午，在该县招待所三楼南会议室召开全县新型农村社会养老保险试点工作实施动员大会，传达贯彻中央和省新型农村社会养老保

险试点工作的相关精神，对该县新农保试点工作进行安排部署。县委书记*，县委常委、常务副县长*出席会议并作重要讲话，在家的县四个班子其他领导及市劳动和社会保障局党组成员、副局长*，养老保险科科长*也出席了会议。各乡（镇）党委书记、乡镇长，各街道党工委书记、办事处主任，各乡镇（街道）分管副职、民劳所所长、派出所所长及各村（居）委会支部书记等600多人参加了会议。会议层次高、规模大、范围广，从而拉开了新型农村社会养老保险试点工作序幕，为新农保试点工作顺利推进进行动员实施。

八、全面铺开，工作落实到位

全县动员大会后，该县*镇、*镇、*乡、*镇等乡镇（街道）也迅速行动，层层建立组织，制定方案，召开动员大会，全面铺开新农保试点工作。