福州住房公积金管理中心业务内部控制暂行规定[优秀范文五篇]

第一篇：福州住房公积金管理中心业务内部控制暂行规定

福州住房公积金管理中心业务内部控制暂行规定

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第一章总则

第一条为促进福州住房公积金管理中心(以下简称中心)业务管理，建立和健全内部控制，增强防范风险能力，保障住房资金安全，确保各项业务安全稳健运行，根据国务院《住房公积金管理条例》（1999年国务院令第262号），参照中国人民银行《商业银行内部控制指引》（中国银行业监督委员会令2007年第6号）等法律法规，结合中心实际，制定本规定。

第二条本规定所称内部控制是指中心为实现工作目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。

第三条中心内部控制的总体目标：建立运作规范化、管理科学化、监控制度化的内部控制体系。

（一）确保国家法律法规和中心内部规章制度的贯彻执行。

（二）确保中心发展战略和运营目标的全面实施和充分实现。

（三）确保风险管理体系的有效性。

（四）确保业务记录、财务信息和其他管理信息及时、真实、准确和完整，提供可靠的财务会计报告。

（五）确保各部门及相关责任人员认真履行职责，确保内部授权责任的全面落实。

（六）有效地查错、堵漏、防弊、消除隐患，预防、控制各类违法、违规及违章行为。

第四条本规定适用于中心各业务部门(以下简称各部门)、各管理部；渗透各项业务过程和各个操作环节，由全体人员参与，任何决策或操作均应当有案可查。

第五条中心内部控制实行统一领导、分级管理的工作责任制。

（一）各部门负责人是本部门内部控制的具体组织者和第一责任人。

中心各业务部门在中心主任及分管副主任的领导下，负责对全辖范围内对口业务的内部控制进行管理、监督；审计监察部门负责组织对各部门的内部控制进行再检查、再监督。

（二）各部门要认真开展内部控制工作，有计划、有步骤地加强内部控制管理制度建设，建立完善的内部业务管理规定、操作流程等，保证各项业务都置于制度监督之下。

（三）各部门须建立内部岗位责任制，明确划分业务岗位之间、上下级之间的岗位职责，建立职责分离、相互监督制约的内控管理机制。

第二章内部控制系统的结构和基本要求

第六条中心内部控制包括决策层、执行层、监督层。业务内部控制由住房资金（包括住房公积金、房改资金）缴存及支取业务的内部控制、住房公积金贷款业务的内部控制、计划财务管理、会计核算的内部控制、计算机信息系统管理的内部控制等组成。

第七条在日常业务运营过程中，实行恰当的责任分离制度。

（一）部门责任分离

1、贷款项目调查、贷款审批和贷款管理及贷款业务会计核算相互分离。

2、住房资金缴存支取业务的前台业务审批与会计核算相互分离。

3、计算机系统的软件开发、管理与业务经办及应用软件操作相互分离。

4、固定资产及内部财产的登记、保管、领发与会计核算相互分离。

5、贷款呆账及财产损失的确认与核销相互分离。

6、有价证券的保管与核算相互分离。

7、其他有必要实行责任分离的部门。

（二）岗位责任分离

1、会计核算与现金出纳相互分离。

2、业务授权审批与具体经办相互分离。

3、贷款受理调查、贷款复核、贷款审批、贷款发放之间相互分离。

4、前台业务经办与其事后稽核、监督相互分离。

5、重要凭证的保管与使用相互分离。

6、计算机综合管理应用系统的维护管理与业务操作相互分离。

7、系统管理人员、数据输入人员岗位相分离。

8、计算机操作密码授权与使用相互分离。

9、其他有必要实行责任分离的岗位。

第八条各部门应对各种账证、报表定期进行核对，对有价证券、固定资产等有形资产定期进行盘点，对柜台办理的业务实行事后稽核、监督，对法人授权的执行情况定期进行检查监控。

财务印鉴、业务专用章及重要空白凭证须严格按中心有关管理规定执行。业务人员计算机业务系统的操作密码实行个人负责制，严格按相关规定保管使用。

第九条各部门应建立健全住房资金业务信息资料档案(各项业务数据原始记录、合同契约、技术文档资料等)。业务资料档案的建立、调阅、归档管理等要严格执行《中心档案管理办法》。

第十条各部门各类授权、贷款的法律事务、制定和审查法律文本、及对新业务的法律论证，都应当通过中心法律顾问审查，维护中心的合法权益。

第十一条实行近亲回避制度、处（科）级干部定期交流制度、重要管理和业务岗位(归集、贷款、财务、信息管理等岗位)轮岗制度、休假制度。

第十二条各部门应建立有效的应急制度措施。在重要部位遇到断电、火灾等紧急情况时，确保应急应变措施及时到位，真正发挥作用。

第三章住房资金缴存及支取业务的内部控制

第十三条住房资金缴存及支取业务内部控制的重点是：前台业务须严格执行缴存及支取业务管理办法、操作规程，防止违规操作行为发生。

第十四条政策、操作程序控制

（一）严格执行住房公积金管理的有关规定，对开户、转移、变更、销户等业务须依据有关政策和中心相关规定及操作规程办理，认真审核缴存单位或缴存人相关资料的真实性、完整性和合规性。

（二）按照有关缴存基数、比例规定，及时准确核定缴存人的缴存基数、缴存比例，督促受托银行及时变更经中心批准的缴存人的缴存基数、缴存比例等相关数据。

（三）住房公积金（或房改资金）支取严格按照有关规定及操作规程执行，建立有效的监控措施。第十五条关键岗位、环节控制。坚持重点监控，加强对业务处理过程的管理控制。

（一）严格审核客户支取资料，提高对资料凭据真伪的颤别能力，坚持谁经手谁负责及部门主管把关的原则。

（二）住房公积金、售房款及住房补贴资金支取须严格执行规定的审核、审批程序。

（三）对住房资金（住房公积金、售房款及住房补贴资金）支取应建立有效的事后监控机制，实行事后稽核制度和审计检查制度，防止违规支取。

（四）加强住房公积金缴存账户管理。定期对账户分类（封存、拖欠）进行跟踪分析，加大拖欠账户催收工作力度，落实催缴责任人；适时对封存户(呆死户)进行清理、监控，严防挪用、套用账户资金现象发生。严禁滥设及编造缴存账户。

第十六条监督保障控制。各管理部应设事后监督岗，对己发生的业务过程实行全面监督检查，对要害岗位、关键环节进行重点监督，发现问题应立即纠正、及时查处。

第四章住房公积金贷款业务的内部控制

第十七条委托贷款内部控制的重点是：实行中心统一的贷款政策和贷后管理，健全客户信用风险识别与监测体系，完善贷款决策与审批机制，防止违反信贷原则发放关系贷款和人情贷款，防止贷款资金违规投向。

第十八条政策、法规控制

（一）贷款投向要符合《住房公积金管理条例》、法律法规、信贷制度规定。

（二）贷款必须按照《福州市个人住房抵押贷款管理暂行办法》和管委会等有关规定及业务操作规程办理，坚持社会效益、资金安全和流动性相协调的原则。

第十九条贷款程序控制

（一）职责分离。建立健全审贷分离责任制度，严禁单人完成贷款全过程操作，任何人不得超越职权或违反程序发放贷款。

（二）操作程序。严格执行贷款审批程序和贷前调查、贷时审查、贷后检查制度，对贷款业务受理调查、审核、审批、签约、发放、检查、不良贷款催收等环节要严格按照操作规程办理，防止逆程序、省略程序的操作和放宽贷款标准。

第二十条要害岗位、关键环节控制。做好开发商项目报备审查准入，贷款申请审批、抵押担保登记、贷款合同审核、贷款指标下达等特殊环节管理，坚持谁把关谁负责，人人有责、人人负责的工作原则。

（一）严格落实贷款项目的报备准入、有效抵(质)押保证。

（二）业务须严格按操作规程办理。

（三）开发商项目准入调查要严格按程序办理。在开发商证件齐全的前提下，相关部门必须进行实地考察，并形成考察报告。

第二十一条安全保障控制

（一）完善贷款信息计算机管理系统，建立贷后管理和贷款风险预警预报系统，规范不良贷款监管、清收等制度，对每笔不良贷款明确落实清收责任。

（二）贷款合同要严格使用中心与银行商定的文本，根据情况需要修改时须经中心、银行共同协商并通过律师审查。

第五章 计划财务管理、会计核算的内部控制

第二十二条计划财务管理、会计核算内部控制的重点是：根据中心统一的资金运营思路，结合本地区经济发展实际，在深入调查研究、综合分析的基础上制定年度资金使用计划。实行财务会计工作的统一管理，严格执行财务会计制度和操作规程，运用计算机技术实施会计内部控制，确保财务会计信息的真实、完整；严禁设置账外账，严禁乱用会计科目，严禁编制和报送虚假会计信息，严格控制风险点，通过定期对财务、会计核算管理进行分析，提出内控意见和建议。

第二十三条年度资金使用计划管理控制

（一）编制计划程序。按照预见性、先进性和可操作性原则，在充分调查研究，预测发展趋势的基础上，评价、选定方案，自下而上拟定中心资金运营计划、编制计划报告，经市财政局审核，报市住房公积金管理委员会(以下简称管委会)审议通过。

（二）组织执行。将管委会审议通过的计划指标，按管理部〈或部门〉进行分解并制定具体实施方案，建立指标考核责任制度，对指标完成情况实行系统监测。

（三）指标调整。因重大客观因素造成计划指标与实际执行情况出现较大偏差时，应对计划指标进行调整。调整指标须遵循实事求是、自下而上的原则，由管理部〈或部门〉提出调整意见，经中心主任办公会研究通过后执行；涉及全局计划指标调整的，须报管委会审议通过后执行。

（四）计划指标执行情况分析、报告制度。按季度、年度对住房资金计划指标执行情况进行分析，提出存在的问题及改进意见或建议。同时针对己出现的需内控事项，找出原因并指出可能出现的后果，及时向中心决策层报告。计划指标编制、调整、分析等要按照中心指标体系、有关具体要求和程序实施。第二十四条沉淀资金运作控制：特指住房资金转存定期存款及购买债券的运作。

（一）定期存款控制。每年初，计划财务处根据上年资金运营计划及内控需要，拟定各项住房资金备付金指导比例，报中心主任审批确定；管理部根据备付金指导比例，按季提出转定期存款变动申请，报计划财务处汇总审核、财务处复核报中心主任批准后，按计划进行相关转存账务处理。

备付金不足，提前支取定期存款，须向计划财务处提出申请，计划财务处汇总报中心主任审批后，由财务

处按计划进行相关账务处理。转定期存款额度及备付金比例应严格按中心相关管理办法及操作规程办理，以书面形式运转，做到有据可依、有据可查。

（二）购买国债控制。根据管委会审批同意的年度购买国债计划，制定具体购买国债投资操作方案，报经主任办公会研究通过后方可实施。

1、购买债券应严格遵循统一的操作规程，切实做到购买、保管、兑付与账务核算相分离制度。

2、加强债券账户管理。债券账户管理严格按照中心银行账户管理规定，坚持双人操作，并定期盘点、对账。

3、定期向中心领导报告债券购买、兑付情况，确保债券资产的安全。

第二十五条财务管理控制

1、住房资金资产和负债、业务收入和支出核算、增值收益分配、财务收支计划的编制、分析等按照中心财务管理办法执行。

2、费用支出严格按照中心费用审批、支付及报销管理暂行规定执行。

第二十六条建立并严格执行会计、财务人员任职资格、离任交接、岗位定期轮换等制度，认真落实事后监督制度；明确财务处长、主管会计、会计人员、稽核人员、出纳人员及电算管理人员各业务岗位职责、任务及要求；管理部会计、财务人员变动须经中心财务处同意。

第二十七条固定资产、低值易耗品管理控制

（一）固定资产、低值易耗品严格执行中心固定资产管理办法及低值易耗品管理办法。

（二）固定资产及低值易耗品的批量购置严格执行大宗物品集中采购管理办法，涉及招投标事项的要严格按照招投标管理办法执行。

第二十八条会计核算控制

（一）会计核算管理严格执行中心会计核算管理办法，前台结算业务操作严格按照各项操作规程(流程)办理，后台核算严格按照中心会计核算操作规程及会计科目使用说明办理。严禁一人兼任非相容的岗位或独自完成财务会计全过程业务操作。

（二）银行存款账户管理控制

1、坚持按日核对银行账，对未达账及时跟踪监测，查明原因。

2、建立银行存款支付登记制度，严格按审批制度进行资金划拨。

3、对大额资金调拨，财务部门必须做好跟踪监测工作，以减少在途损失；对当天未入账的大额在途资金，应查明原因，并及时与有关部门联系，积极采取补救措施。

（三）现金出纳管理控制。建立健全现金出纳业务管理办法及操作规程(含存单业务)，现金支付应严格按照办法及操作规程办理。

第六章 计算机信息系统管理的内部控制

第二十九条岗位控制

计算机信息系统内部控制重点是：严格划分管理部门与应用部门的职责，建立和健全计算机信息系统风险防范的制度，确保计算机信息系统设备、数据、系统运行和系统环境的安全。

（一）部门内部职责。明确划分计算机管理维护及运行岗位的职责范围，做到岗位之间的相互制约，各岗位之间不得相互兼任。

（二）岗位职责。明确划分系统管理人员、业务操作人员的岗位职责。建立离岗交接制度，认真办理有关重要文件的交接手续。

第三十条计算机软件、硬件，系统运行、网络管理、安全控制等严格按照《中心计算机管理办法》执行。

第七章 中心内部控制的管理与监督

第三十一条业务主管部门负责对口业务范围内的内部控制管理与监督，组织、督促各相关部门及管理部建立和健全内部控制制度，并对管理部内部控制实施情况进行监督检查。

第三十二条审计监察处为中心内部控制的监督、评价部门，其主要职责是：

（一）积极督促各业务主管部门认真开展内控监督管理工作。

（二）对各项业务提出内部控制建议。

（三）独立检查和评价有关内部控制制度。

（四）每年对内部控制情况进行检查评价，提出改进建议。

第三十三条建立内部控制报告和信息反馈制度。各部门应及时纠正内部控制存在的隐患和缺陷，对己出现的潜在风险须及时向中心领导或相关部门报告。

第三十四条审计监察处会同业务主管部门，依据《住房公积金管理条例》、《住房公积金管理中心业务管理工作考核办法（试行）》（建金管2005年123号）、中心各项业务操作规程等，对各管理部业务内部控制执行情况进行检查，检查结果纳入综合考核。

第三十五条罚则

（一）违反内部控制制度或领导不力，但未造成严重后果或重大损失的，由综合考核小组视情节扣减相关人员及部门综合考核得分、扣发绩效奖金，并与评优、评先挂钩；严重违反内部控制制度或严重失职，造成严重后果、重大损失的，对直接责任人、相关人员进行行政及经济处罚；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）各有关主管部门检查发现对问题隐瞒不报、上报虚假情况或检查监督不力的，依据相关规定对责任人或部门进行扣分处罚，视情节轻重扣罚责任人月绩效奖金。

第八章附则

第三十六条本规定涉及的业务管理办法及操作规程见各部门业务管理规定。

第三十七条本规定由福州住房公积金管理中心负责解释。各管理部可根据本办法拟订实施细则，并报中心备案。

第三十八条本规定自下发之日起正式实施。

第二篇：住房公积金管理中心

×××住房公积金管理中心：

我叫×××，在×××单位工作，已婚，月收入×××元人民币.为了提高住房待遇，我在××××购住房一套，约××平方米，价值约××万元。因本人靠拿工资维持家济，多年来，仅有十多万元积蓄，资金不能达到购住房的需要。为此，特向贵中心申请贷款××万元，分××年还清。请领导审批，以解燃眉之急，不胜感谢！

有标准表格，按项填写即可。

继续追问：

你给我一份提取原因就行了

补充回答：

提取公积金的条件一般有购房、装修、还贷、离开本地工作、转入集中封存户满两年、出国定居、死亡等。

继续追问： 你给我一份提取原因好吗？

补充回答： 这要看你符合哪种条件

继续追问： 装修吧 我老家现在要装修

补充回答： 一般房屋大修可以提取公积金，具体需要提供何材料，需要咨询你那里的公积金中心。

继续追问：

我问了他叫我写一份申请书你帮我写写

补充回答： 那你就写一写姓名、身份证号、公积金帐号、何时开始在什么单位缴纳公积金，现公积金账户余额，提取公积金用于房屋装修，装修范围，预计花费金额等。

申请

我叫XXX, X年X月入职。根据有关规定，我已具备购买住房公积金的条件，故特申请缴纳住房公积金，望有关负责领导审阅并批准我购买住房公积金为盼！此

礼

申请人XXX

2011年6月24日

申请书

清远市住房公积金管理中心：

本人XX（姓名）于X年X月购买住房一套，位于XXXXXXX（房屋地址）。

为购买该房，本人向XX银行借款XX元(借款合同号为:XX),现申请支取本人住

房公积金XX元。

特此申请。

申请人签名：

联系电话：

申请日期：

这样就可以了，希望能帮到你：）

住房公积金的提取方式

提取住房公积金需到职工公积金缴存开户的管理部进行办理，并提供职工身份证

及复印件、个人储蓄卡到其所在单位开取《住房公积金提取申请书》，加盖单位

预留印鉴并提供相应的提取材料。

职工采用一次性付款的方式购买自住住房的，提取住房公积金时应提供：

1、购房合同或协议原件及复印件；

2、购房全款发票或收据原件及复印件；

3、职工身份证原件及复印件；

4、住房公积金提取储蓄卡。

职工采用贷款的方式购买自住住房的，提取住房公积金时应提供：

1、借款合同的原件及复印件；

2、购房首付款发票的原件及复印件；

3、身份证原件及复印件；

4、住房公积金提取储蓄卡。

职工购买二手房的，提取住房公积金时应提供：

1.买房人在房屋所在地的区县房屋登记部门办理的房屋所有权证；

2.房管部门代税务部门开具的契税完税凭证及房地产交易的发票；

3.如果购房时采用贷款方式，还需提供借款合同原件。

4.身份证原件及复印件；

5.住房公积金提取储蓄卡。

第三篇：住房公积金管理中心政治业务学习制度

住房公积金管理中心政治业务学习制度

为提高中心干部职工的政治理论和业务素质，使干部职工理论学习和业务学习经常化、制度化，更好地推进油田住房公积金管理工作，特制定本制度。

1、中心全体职工要自觉认真学习党和国家的方针、政策、法律和法规、学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想，学习业务知识，努力掌握现代科学技能，提高自身的政治思想水平和综合业务素质。

2、每月最后一个星期五下午为职工政治学习例会日。重点学习党和国家的大政方针政策，学xxx省、油田重要文件精神，学习各级党委的重要决定和各项规章制度，每月第二周及第四周下午为业务学习例会日，主要学习相关专业知识技能。

3、例会学习日由中心主任或副主任主持，并根据形势发展要求和职工思想工作实际，临时安排学习内容。除统一学习外，各科室、办事处也可自行制定计划，组织学习。

4、集体学习要有记录，个人学习要有笔记，并联系实际写出心得体会并定期进行学习心得交流。要发扬理论联系实际的优良学风，刻苦钻研，认真学习，做到领会精神，融会贯通。

5、建立学习考勤登记薄，办公室定期督促检查，对学习情况定期通报。

6、学习过程中形成的学习笔记、心得体会等资料一律存入个人学习档案，并根据个人情况进行民主考核打分，作为年终个人考核的主要依据。

7、加强对党员的学习管理，支部每季度要召开一次组织生活会，并认真做好会议纪录。

8、加强对团员、青年和非党职工的学习管理、不定期组织上党课，培养入党积极分子，引导其树立正确的人生观、价值观和世界观。

9、加强对妇女职工的学习管理，不定期组织学习相关法律法规卫生保健知识，保护其合法权益。

10、鼓励中心职工参加学历教育和职称考试。

11、中心全体职工要积极参加上级主管部门举办的业务培训、政治学习，不断提高自身素质。

第四篇：住房公积金内部控制探析论文

摘要：做好住房公积金内部控制的重要条件是建立起完善的内部控制体系。只有率先在住房公积金管理机构内形成统一的内控工作意识，建立良好的内控环境，才能在此基础上建立内部控制制度、授权审批制度、业务操作规范，使各岗位之间协同合作，相互制约，最终完成业务运营目标，达到管理要求。本文对现阶段我国住房公积金内部控制存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。

关键词：住房公积金；内部控制；现状；措施

内部控制是经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。它包括控制环境、目标设定、风险识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息沟通、内部监督八个相互联系的要素。在住房公积金业务的内部控制体系中不但要按照内控的目标、原则和要素来严格设计住房公积金的内部控制体系，更要增强领导和员工的内部控制意识，建立良好的内部控制环境基础，进而发挥住房公积金业务内部控制体系的有效性，保障资金的安全性与管理的合规性，使得住房公积金业务健康、稳定的运营。

一、我国住房公积金的内部控制现状

（一）存在产生住房公积金内部及外部风险的环境

从目前住房公积金内部控制现状看，存在着管理观念片面性，管理措施滞后性。首先，在业务管理方面其关注重点常放在缴存额和贷款发放额是否完成。其次，对于内部控制的认识仍停留在对规章制度的编制，并没有将内部控制作为一种动态管理机制去设计与执行。最后，管理者与工作人员在内部控制意识上有待提高，重视和理解程度上仍需要加强。现阶段住房公积金管理中心存在的内部控制问题，不仅会影响内部控制的建立与实施效果，而且不利于内部控制基础环境的建设，更不利于内部控制体系的建立，容易引发住房公积金内部及外部风险的产生。

（二）缺乏有效的风险识别、风险评估与风险应对

风险确认与评估是实现公积金内部控制的重要环节，也是开展内部控制活动的出发点。但就目前来看，公积金管理中心风险控制制度还不完善，风险评估方法简单，缺乏动态与全面的风险识别与评估，不利于控制目标的实现。想要准确地识别与判断风险，就必须要建立完善的风险控制制度和方法。但目前不少住房公积金管理中心在资金运营管理、业务运营管理和行政执法工作中存在着各种各样的风险，对风险的评估和认识都还不够全面和深入，同时对风险评估后的相应控制措施也简单，缺乏全面、有效的控制措施和方法，并且各个中心在风险评估与控制方面也存在较大的个体差距。

（三）信息与沟通方面需要完善

信息与沟通是实施内部控制的重要条件，主要内容包括信息质量、沟通制度、信息系统和反舞弊机制方面的建设。目前住房公积金中心在这些方面普遍存在问题。随着住房公积金缴存单位的不断增加，积累了大量的缴存职工信息和各种业务数据，但是在内部控制中，这些信息和数据无法发挥其应有作用。首先表现在对信息数据的利用效率和关注度不高，相关管理部门及人员很少对这些业务数据进行统计、整理和分析，并提供给决策层帮助其做好公积金业务的运营与风险管控。其次是可利用信息的准确性、完整性与统一性较差，信息质量有待提高。另外全国各地的公积金管理中心所使用的业务系统互不相同，各种不同软件系统在业务信息的统计规则、标准和种类等方面会产生较大的差异，导致信息的可利用性不高，可比性不强，不利于行业内部控制水平的提升。还有就是很多中心没有建立反舞弊机制，反舞弊意识普遍薄弱。

二、改善住房公积金内部控制的措施

（一）增强领导及工作人员的内控意识

要做好住房公积金的内部控制，首先要从源头上增强中心领导及工作人员的内控意识，特别是提高中心领导层对内部控制工作的重视程度，把内部控制措施运用作为内部管理的重要手段，并将其作为中心业务运营管理的重要工作。其次，对于负责内部控制的工作人员，要采用科学、合理的选任方式，应当将职业道德修养和专业胜任能力作为选任的重要标准，并定期对其实际工作成效进行客观的评价与合理的考核。此外，要贴近实际来制定内部控制方案，认真贯彻执行，在执行的过程中发现措施的不足并及时按照规定权限和程序进行方案调整；在管控效果的基础上进行分析与评价，及时纠偏并完善。政府相关部门在对住房公积金管理中心的工作进行考评时，要立足各中心的实际情况和内部控制的原则来综合考查其内部控制的合理性与科学性，并对实际执行情况和组织工作进行打分。同时在中心内部要加大对内部控制人员的培训，既要加强相关业务知识学习，还要注意个人综合素养的提升，确保内控人员的独立性和专业性，提高其思维的发散性与综合性，进而通过有效的内部控制措施提升公积金运营管理的效能。

（二）加强风险识别，完善风险应对

要控制公积金的管理风险就必须建立、健全内部控制机制，在明确风险控制目标的基础上，加强和完善风险识别机制与与风险应对体系的建设。我们可以通过以下途径来实现：一是可以从各业务管理部门和稽核部门中选出一批业务水平高，综合素养强的工作人员进行风险管理方面的专业培训，建立一支专业的风险管理队伍，确保住房公积金内部控制的独立性、权威性和规范性。二是制定住房公积金业务风险管控细则，明确风险确认、风险评估与控制活动的具体内容，主要包括常规风险信号的识别，突发风险事件的应急评估与应对，重大政策变更的风险评估和应对等。三是聘请风险管理方面的专家和学者与中心领导、内部工作人员共同对各项业务的内部控制环节和措施进行分析与研究，并确立重要风险关注领域，按照风险重要程度划分等级，使得内部控制人员在实际执行中能根据风险的性质与等级情况采取针对性的解决方案。

（三）提升信息质量，健全内部沟通与绩效考评体系

信息是确保经营管理活动顺利开展的基础。内部控制作为一种管理活动也同样需要信息的支持，信息质量的优劣同样会对内部控制的有效性产生影响。要借助信息系统建设和信息数据统计与分析来提升住房公积金业务信息的质量，使其为管理决策和内部控制提供有效保障。只有构建完善的内部沟通体系，实现信息传递渠道的不断优化，保障信息传递的及时性和准确性，并将内部控制工作纳入中心员工及部门的绩效考评体系之中才能使内部控制工作更加协调、合理与可行。就具体实现方式来说，首先，要建立基层工作人员与管理层直接沟通的机制。通过直接沟通来优化信息传递的渠道，及时对业务信息情况进行交流反馈，对相关疑难问题进行报告，有效应对业务运营中产生的风险。其次，重视加强管理中心各部门之间的沟通与协作。通过业务系统共享平台实现各业务部门之间，以及业务部门与综合部门之间；业务人员之间以及业务人员与管理人员之间的及时沟通与协作，及时发现问题、解决问题，做好风险防控。最后，要将内部控制的执行与组织情况纳入中心员工及部门的绩效考核体系当中，设置相关考核指标，从定性与定量两个维度来进行考评，以此作为约束用来不断促进内部控制意识的深入和执行效果的提升。

（四）加强内部监督，完善反舞弊机制

内部监督是实现内部控制的重要保证，离开内部监督则内部控制的执行与效果就会弱化。住房公积金中心应当建立内部监督机制与机构，明确职责与监督内容，切实保障内部控制的实施。同时更要完善反舞弊机制，坚持惩防并举，重在预防的原则，明确反舞弊工作的重点领域及环节，规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告及补救程序。

三、结束语

住房公积金管理中心作为资金的实际管理者，要把防范资金运营风险和提升资金使用效率作为内部控制的目标，把提升内部控制意识与领导重视程度作为内部控制的基础，把建立、健全风险管理体系作为内部控制的重点，通过采用先进的信息系统和管理方法，准确识别公积金各项业务在运营过程中可能存在的问题及风险，并由此不断完善内部控制度，才能保障住房公积金健康、稳定的运营。

参考文献:

[1]崔巍.住房公积金资金风险防控中存在的问题及对策[J].现代经济信息,2016.[2]殷爱华.关于住房公积金管理中心内部控制工作的思考[N].泰州职业技术学院学报,2012.

第五篇：贷款业务：授权委托书 - 成都住房公积金管理中心2015

授 权 委 托 书

委托人： 性别：，住址： 证件名称：，证件号码： 委托人： 性别：，住址： 证件名称：，证件号码： 受托人： 性别：，住址： 证件名称：，证件号码：

上述委托人因购买成都市 住房/商业用房向银行申请贷款，现就以下事项授权受托人代为办理：

一、与开发商签订购房合同、缴纳购房款等其他相关事项；

二、向银行申请按揭贷款，并与银行签订借款合同、抵押合同及其他相关的相关文件；（包含：代本人授权银行向中国人民银行个人信用信息基础数据查询本人信用报告，并同意贵行向中国人民银行个人信用信息基础数据库采集并报送本人的人个基本信息和信贷业务交易等相关信用信息，并代本人授权银行在对已发放的个人信贷进行贷后管理时查询本人信用报告）

三、向担保公司申请办理担保，并签订担保合同等其他相关手续；

四、向公证处申办合同公证、转委托公证，并同意将借款、抵押合同赋予强制执行效力。

五、根据“商品房买卖（预售）合同备案信息变更申请表”的内容到房管局修改、变更上述房屋的备案登记信息；

六、与开发公司签订、办理预告登记所需的文件；到房屋登记机关办理上述房屋的预告登记手续等有关事宜，并领取相关证明文件；

七、办理上述房屋预告登记、抵押权预告登记的设立、变更、更正、注销及与其相关的一切事宜；

八、办理并领取上述房屋的《房屋所有权证书》；

九、办理抵押权登记的设立、变更、更正、注销及与其相关的一切事宜；

十、领取已办理了抵押权登记的《房屋所有权证书》；

十一、其他与办理上述房屋产权及抵押登记相关的全部事宜；

十二、代为接受办理上述各类事项需要的相关询问、填写笔录，并签署/签收因办理上述各类事项需要的全部文件。受托人办理上述受托事项所签署的文件及发生的全部费用，委托人均予以承认并同意承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至上述委托事项办理完毕之日止。

本授权书为不可变更、不可撤销之授权。一式 六 份 受托人有转委托权。

委托人：

年 月 日

声 明 书

声明人:，性别：，19 年 月 日出生，公民身份号码：

本人因向银行申请按揭购房贷款。现根据《中华人民共和国民法通则》及《中 华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国婚姻法》及相关规定，郑重声明：

本人无配偶，（声明人从下列情况选择填写：1.本人至今未婚；2.本人于XX年XX月XX日离婚后至今未再婚；3.本人于XX年XX月XX日丧偶后至今未再婚。）

本人上述声明完全真实，如有虚假愿意承担由此造成的一切经济和法律责任。

声明人(签名)：

2014年 月 日

注意事项：

1、办理贷款时委托公证书需要6份

2、委托书中房屋地址必须和房管局的合同摘要完全一致

3、办理贷款时委托人的证件原件须带齐

4、委托人如是单身，同时须出具未婚声明公证书四份