再就业培训心得体会

第一篇：再就业培训心得体会

再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。1998年以来，我们根据中共中央关于认真做好国有企业下岗职工基本生活保障的通知和劳动部一期、二期“三年千万”再就业培训计划精神，把加强再就业培训工作作为促进再就业工作深入开展的有力手段，积极开展再就业培训工作，共培训下岗职工10万余人，取得了一定的成绩。现结合工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。

一、政府重视是关键

市委、市政府对我市再就业工作非常重视，成立了市实施再就业工程工作推进组，相继出台了一系列的具体配套措施和办法，推动了再就业培训工作。这项工作得到领导和有关部门的重视，再就业培训工作被列为市政府考核市劳动局15项工作目标之一。市劳动局作为牵头部门，成立了全市再就业培训管理办公室，统筹管理全市再就业培训工作。有力地促进了全市再就业工作的开展。1999年全市安置下岗职工9.6万人，XX年全市安置下岗职工8.2万人，XX年全市安置下岗职工10.86万人。

二、社会各方的积极参与是必需

为使再就业培训工作能够有效运作起来，全市再就业培训工作会议确定了统一领导、分级管理的工作机制，各区、县（市）劳动局及市总工会、团市委、市妇联等群团组织根据各自的工作性质，成立了相应的再就业培训管理机构，综合管理和开展所辖范围的再就业培训工作。建立再就业培训基地，充分发挥职业高中、技工学校、社会力量办学等单位的作用，促进社会各方积极参与再就业培训，弥补了各级再就业培训管理部门专业培训场地和师资紧缺的不足，极大地方便了下岗职工参加培训学习。社会各方积极参与再就业培训工作，有效地促进了再就业工作的开展。目前全市参与再就业培训单位达六十多个，形成了市、区、县（市）齐抓共管，工、青、妇等部门密切配合，社会力量积极参与的覆盖城乡的再就业培训网络。

三、真诚工作、体现党和国家的关怀

下岗职工要实现再就业，就必须提高其再就业的专业技能进行有针对性的专业培训，可以说开展再就业培训是下岗职工实现再就业的希望通道，是党和政府关心下岗职工，为其摆脱困境，实现再就业的一项重要工作，关系到社会稳定和经济发展的大局。我们在开展再就业培训工作中，急下岗职工之所急，想下岗职工之所想，热情为下岗职工服务，在培训时间安排上方便他们乘车或接送孩子等，由于我们想的周到，做的细致，使一件件小事汇成一股热流，温暖了下岗职工的心，使他们感到在这里学习像家一样的亲切，从而为学好本领实现再就业增强了信心。许多下岗职工报名参加培训时满腹牢骚，不愿意参加培训，认为参加培训白扯，重新就业是一纸空文。通过参加培训，改变了看法；有些下岗职工学一个专业感到不过瘾，兼学2—3个专业；有的学员刚来时情绪低落，怕学后也没人用，但通过培训后感到自己掌握了一些技能，有了择业的主动性。通过参加再就业培训，大多数下岗职工从内心深处感受到再就业培训是党和政府对他们的关心和帮助。

四、专业对口是出路

根据劳动力市场需求和下岗职工的实际开展工作，在专业设置上，没有一味追求时髦，而是根据我市属老工业基地，用工需求少的实际，结合我市经济发展的状况，选择一些社会急需、就业前景较好的专业或适合下岗职工自谋职业的第三产业的培训项目：开办了市场营销、计算机、餐厅和客房服务、服装加工、烹饪、美容美发、家电维修、汽车维修等十几个专业班，真正把培训和就业结合起来，减少了培训的随意性和盲目性。通过精心组织培训，取得了较理想的效果。下岗职工经过培训后，提高了职业技能。有的成为企业推销员；有的从事计算机工作；有的被宾馆酒店聘用，还有许多人根据自己所学的新专业，从事了个体经营。各培训单位在开展再就业培训工作时，还不断搜集用工信息，及时提供给下岗职工。对于有创业意识，又具备一定条件的学员，鼓励他们用所学之长，走创业之路，重新给自己的人生定位。

通过开展再就业培训工作，许多下岗职工亲身感受到培训单位的管理水平和信誉，纷纷把自己或亲属的子女送到培训单位学习，使培训单位在社会上的知名度不断扩大，市局所属的职业高中、技校和社会力量办学单位招生率明显提高。省委书记徐有芳同志在我市考察社会保障工作时，到市劳动局培训中心察看了下岗职工再就业培训情况，对市培训中心的工作给予了充分肯定，并指示要加大再培训力度，办好各类职业技术培训中心。

几年来的工作实践，使我们深深体会到开展再就业培训工作非常重要。它能够体现党和政府对下岗职工的关心，能够培养下岗职工的职业技能，为他们再就业创造条件，促进再就业工作的深入开展。

第二篇：再就业培训心得体会

再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。通过积极开展再就业培训工作，取得了一定的成绩。现结合工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。

为使再就业培训工作能够有效运作起来，成立了相应的再就业培训管理机构，综合管理和开展所辖范围的再就业培训工作。建立再就业培训基地，促进社会各方积极参与再就业培训，弥补了各级再就业培训管理部门专业培训场地和师资紧缺的不足，极大地方便了下岗职工参加培训学习。社会各方积极参与再就业培训工作，有效地促进了再就业工作的开展。

下岗职工要实现再就业，就必须提高其再就业的专业技能进行有针对性的专业培训，可以说开展再就业培训是下岗职工实现再就业的希望通道，是其摆脱困境，实现再就业的一项重要工作，关系到社会稳定和经济发展的大局。我们在开展再就业培训工作中，急下岗职工之所急，想下岗职工之所想，热情为下岗职工服务，在培训时间安排上方便他们乘车或接送孩子等，由于我们想的周到，做的细致，使一件件小事汇成一股热流，温暖了下岗职工的心，使他们感到在这里学习像家一样的亲切，从而为学好本领实现再就业增强了信心。

根据劳动力市场需求和下岗职工的实际开展工作，在专业设置上，没有一味追求时髦，而是选择一些社会急需、就业前景较好的专业或适合下岗职工自谋职业的第三产业的培训项目，真正把培训和就业结合起来，减少了培训的随意性和盲目性。通过精心组织培训，取得了较理想的效果。下岗职工经过培训后，提高了职业技能。各培训单位在开展再就业培训工作时，还不断搜集用工信息，及时提供给下岗职工。对于有创业意识，又具备一定条件的学员，鼓励他们用所学之长，走创业之路，重新给自己的人生定位。

通过开展再就业培训工作，许多下岗职工亲身感受到培训单位的管理水平和信誉，纷纷把自己或亲属的子女送到培训单位学习，使培训单位在社会上的知名度不断扩大。几年来的工作实践，使我们深深体会到开展再就业培训工作非常重要。它能够培养下岗职工的职业技能，为他们再就业创造条件，促进再就业工作的深入开展。

再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。现结合望花区建设街道锦州社区工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。

一、真诚工作、体现政府对离岗失业人员的关怀

下岗职工要实现再就业，就必须提高其再就业的专业技能水平，进行有针对性的专业培训，开展再就业培训是下岗职工实现再就业的希望通道。锦州社区在开展再就业培训工作中，急下岗职工之所急，想下岗职工之所想，热情为下岗职工服务，在培训时间安排上方便他们乘车或接送孩子等，由于社区想得周到，做得细致，使一件件小事汇成一股热流，温暖了下岗职工的心，使他们感到在这里学习像家一样的亲切，从而为学好技能实现再就业增强了信心。

二、专业对口是出路

根据人力资源市场需求和下岗职工的实际开展工作，在专业设置上，没有一味追求时髦，锦州社区选择开办了手工编织培训班，真正把培训和就业结合起来，减少了培训的随意性和盲目性，下岗职工经过培训后，提高了职业技能。锦州社区在开展再就业培训工作时，还不断搜集用工信息，及时提供给下岗职工。对于有创业意识，又具备一定条件的学员，鼓励他们用所学之长，走创业之路，重新给自己的人生定位。

通过开展再就业培训工作，许多下岗职工亲身感受到参加培训的重要性，有了一技之长，才能找到自己满意的工作。几年来的工作实践，使锦州社区再就业工作人员深深体会到开展再就业培训工作的.重要性，它能够提高下岗职工的职业技能，为他们再就业创造条件，促进再就业工作的深入开展。

再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。1998年以来，我们根据中共中央关于认真做好国有企业下岗职工基本生活保障的通知和劳动部一期、二期“三年千万”再就业培训计划精神，把加强再就业培训工作作为促进再就业工作深入开展的有力手段，积极开展再就业培训工作，共培训下岗职工10万余人，取得了一定的成绩。现结合工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。

一、政府重视是关键

市委、市政府对我市再就业工作非常重视，成立了市实施再就业工程工作推进组，相继出台了一系列的具体配套措施和办法，推动了再就业培训工作。这项工作得到领导和有关部门的重视，再就业培训工作被列为市政府考核市劳动局15项工作目标之一。市劳动局作为牵头部门，成立了全市再就业培训管理办公室，统筹管理全市再就业培训工作。有力地促进了全市再就业工作的开展。1999年全市安置下岗职工9.6万人，XX年全市安置下岗职工8.2万人，XX年全市安置下岗职工10.86万人。

二、社会各方的积极参与是必需

为使再就业培训工作能够有效运作起来，全市再就业培训工作会议确定了统一领导、分级管理的工作机制，各区、县（市）劳动局及市总工会、团市委、市妇联等群团组织根据各自的工作性质，成立了相应的再就业培训管理机构，综合管理和开展所辖范围的再就业培训工作。建立再就业培训基地，充分发挥职业高中、技工学校、社会力量办学等单位的作用，促进社会各方积极参与再就业培训，弥补了各级再就业培训管理部门专业培训场地和师资紧缺的不足，极大地方便了下岗职工参加培训学习。社会各方积极参与再就业培训工作，有效地促进了再就业工作的开展。目前全市参与再就业培训单位达六十多个，形成了市、区、县（市）齐抓共管，工、青、妇等部门密切配合，社会力量积极参与的覆盖城乡的再就业培训网络。

三、真诚工作、体现党和国家的关怀

下岗职工要实现再就业，就必须提高其再就业的专业技能进行有针对性的专业培训，可以说开展再就业培训是下岗职工实现再就业的希望通道，是党和政府关心下岗职工，为其摆脱困境，实现再就业的一项重要工作，关系到社会稳定和经济发展的大局。我们在开展再就业培训工作中，急下岗职工之所急，想下岗职工之所想，热情为下岗职工服务，在培训时间安排上方便他们乘车或接送孩子等，由于我们想的周到，做的细致，使一件件小事汇成一股热流，温暖了下岗职工的心，使他们感到在这里学习像家一样的亲切，从而为学好本领实现再就业增强了信心。许多下岗职工报名参加培训时满腹牢骚，不愿意参加培训，认为参加培训白扯，重新就业是一纸空文。通过参加培训，改变了看法；有些下岗职工学一个专业感到不过瘾，兼学2—3个专业；有的学员刚来时情绪低落，怕学后也没人用，但通过培训后感到自己掌握了一些技能，有了择业的主动性。通过参加再就业培训，大多数下岗职工从内心深处感受到再就业培训是党和政府对他们的关心和帮助。

四、专业对口是出路

根据劳动力市场需求和下岗职工的实际开展工作，在专业设置上，没有一味追求时髦，而是根据我市属老工业基地，用工需求少的实际，结合我市经济发展的状况，选择一些社会急需、就业前景较好的专业或适合下岗职工自谋职业的第三产业的培训项目：开办了市场营销、计算机、餐厅和客房服务、服装加工、烹饪、美容美发、家电维修、汽车维修等十几个专业班，真正把培训和就业结合起来，减少了培训的随意性和盲目性。通过精心组织培训，取得了较理想的效果。下岗职工经过培训后，提高了职业技能。有的成为企业推销员；有的从事计算机工作；有的被宾馆酒店聘用，还有许多人根据自己所学的新专业，从事了个体经营。各培训单位在开展再就业培训工作时，还不断搜集用工信息，及时提供给下岗职工。对于有创业意识，又具备一定条件的学员，鼓励他们用所学之长，走创业之路，重新给自己的人生定位。

通过开展再就业培训工作，许多下岗职工亲身感受到培训单位的管理水平和信誉，纷纷把自己或亲属的子女送到培训单位学习，使培训单位在社会上的知名度不断扩大，市局所属的职业高中、技校和社会力量办学单位招生率明显提高。省委书记徐有芳同志在我市考察社会保障工作时，到市劳动局培训中心察看了下岗职工再就业培训情况，对市培训中心的工作给予了充分肯定，并指示要加大再培训力度，办好各类职业技术培训中心。

几年来的工作实践，使我们深深体会到开展再就业培训工作非常重要。它能够体现党和政府对下岗职工的关心，能够培养下岗职工的职业技能，为他们再就业创造条件，促进再就业工作的深入开展。

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第三篇：再就业培训调查报告

再就业培训调查报告

为了积极响应上海市再就业培训工作三年计划，应对金融危机可能给我区企业职工带来的影响，最近，莘闵职业技能培训学校由杨怀西和林众组成的调查小组，深入社会开展调查活动。通过到企业与经营者以及职工的交谈和现场考察、查阅资式，对本校开展再就业技能和职业技术培训情况进行了一次全面的调查。进行了认真地分析归纳，现将有关调查情况报告如下：

一.调查过程

（一）调查的目的和意义

1、调查的目的改革开放以来，全球各大知名企业不断涌进上海市，迫使上海市企业不断加大改革力度，职工下岗失业人数会继续居高不下，从而制约了上海市的经济发展。通过对莘闵职业技能培训学校对再就业培训的调查研究，了解了对在就业培训的方法及经验，着眼于长效机制的建设，逐步建立失业人员平等就业制度，形成统一的劳动力市场，并健全与配套的服务体系和培训制度。

2、调查的意义

加强对下岗失业人员的思想教育，认真开展下岗失业人员的就业培训，对建设社会主义和谐社会起到积极的现实意义。

(1)开展下岗失业人员职业指导就业培训，是实现下岗失业人员在就业的必要手段。当前下岗失业人员的就业过程盲目性较大，成为一个突出问题。开展刚失业人员再就业培训，通过有效的信息引导，对下岗失业人员的再就业和自主创业进行指导，可提高就业率，有利于提高其职业的适应性，增强就业稳定性。依靠广泛和渗透的力量，再就业培训将对下岗失业人员就业起到积极的推动作用。

(2)开展下岗失业人员再就业培训，是推进和谐社会建设的一项重要措施。下岗失业人员的就业程度与本市的经济发展息息相关。通过再就业培训，可提高下岗失业人员的素质，改变观念和认知，改变生活条件，促进社会和谐。

（二）调查对象概况

1、调查对象全称

上海莘闵职业技术培训学校

2、调查对象地址

东川路2212号3楼21号

3、调查证明人

姓名：曾瑞雯；联系电话：***；

与调查主题关系：莘闵职业技能培训学校校长。

姓名：曾庆华；联系电话：***；

与调查主题关系：莘闵职业技能培训学校教务长。

（三）调查时间

2011年3月10日——2011年4月30日

（四）调查方式

1、访谈

访谈对象是该校校长与教务长，熟悉在就业培训政策。

2、参考资料

资料名称：《国务院关于加强职业培训促进就业的意见宣贯实施与就业问题解决方案及就业培训创业指导手册》

资料来源：社会劳动保障出版社

资料名称：《最新福利企业资格认定与生产经营监督管理及残疾人就业相关国家优惠政策贯彻实施手册》

资料来源：中国劳动社会保障出版社2007年12月出版

资料名称：《上海市再就业培训工作三年计划》

资料来源：上海市劳动局

小组成员

姓名：杨怀西负责工作：撰写报告排版打印

姓名：林众负责工作：收集资料

二．基本情况

1.政府对下岗人员业务技能培训的加大了投入力度。为完成上海市再就业培训工作三年计划培训任务，1998年起，本市将根据实际需要，构建就业培训与市场需求紧密结合的“上海市就业培训信息网络系统”，全面启动再就业培训工作，使与市场需求相结合的职业培训体制积极有效地发挥作用。

2.对于规范社会办学，通过“订单式培训、菜单式教学、递进式就业”的培训模式，使失业人员们在短时间内接受实用技术、职业技能二方面的培训。经过培训使他们很快找到称心如意的工作，这也同时加快了农村剩余劳动力的转移。2011年，莘闵职业技术培训学校新增就业再就业85人，其中失业人员再就业26人，新增农村劳动力转移就业59人，其中，96.1%的下岗失业人员通过“订单式”培训实现再就业。3“政府出费用补贴，培训机构来培训”。莘闵职业技能培训学校大力开展下岗人员上岗前培训，即“订单式”培训，为失业职人员再就业增加了砝码。培训计划分期轮流对于免费培训所有下岗人员，聘请了多名退休教师和职业学校老师到学校任教，为失业职工培训再就业提供良好的环境与教学条件。

三．存在的问题及原因

近几年来，我校不断加强再就业和职工技能培训的工作力度，取得了一定成绩。但还应清醒地认识到，当前还普遍存在问题，严重制约了再再就业技能和职业技术培训工作的拓展。主要表现在以下３个方面：

1、下岗失业人员职业技能单一，综合素质较低，但择业目标过高。部分下岗失业人员仅有中等以下文化水平，接受的职业技能培训较少，专业技术素养较低，不能适应现代化新技术。

2、下岗失业人员现实观念落后。有一部分下岗人员在国企里过惯了“老师傅”的日子，不愿意接受年轻老师的技能教学。部分年龄较大的下岗人员抱着离退休年龄不远了，对于学习新技能带着无所谓的心态。不专心学习，三天打渔，两天晒网。３、部分下岗失业人员的学习观念疆化。传统学习方式仍然根深蒂固。就莘闵职业技能培训学校的维修电工项目来说，电气维修技术是理论与实践相集合的技能。并不是动手能力强就不用学习理论知识。要引导让学员知道，理论指导实践，只有学好理论才能更好的分析实践中遇到的问题。

四.进一步加强再就业技能和职业技术培训工作的建议

针莘闵职业技能培训学校再就业培训存在的问题及困难建议重点抓好以下几点：

1、加强职业技能培训，提高培训的针对性和实用性

提高劳动者的就业能力和技能水平，是扩大就业，提高就业机会的根本。要进一步完善教育等相关部门协调配合，广泛动员各类职业院校及社会力量积极参与的就业培训机制，通过培训扩大就业，促进再就业。

整合企业和技工学校、职业学院及各类培训机构的设备和教学资源，面向下岗

失业人员和农村劳动力转移项目,有针对性地开展就业培训。

培训学校要密切关注就业市场需求，围绕市场需求调整培训内容,建立培训和市场需求对接机制,加快培养市场急需的各类技能型人才和农村实用人才。

实行订单式培训，有培训目标任务的部门要积极与企业联系，摸清企业需求，拓展培训项目和内容，明确培训项目、期限和人数，切实提高培训质量。

2、扩大学员就业，为一部分学员解决后顾之忧

该校通过各种渠道，积极联络用工单位，强化劳务输出培训，按照先培训后输出，以培训促输出的原则，做好培训与就业的衔接，定向培训，定向输出，培训一批，输出一批，使劳务输出有组织有序流动。

3、加强学员管理，提高教学质量

该校定期安排学员座谈会，了解学员在学习上存在的困难并给予帮助。对于经常缺课的学员我们将单独找来谈话，了解情况并安排指导老师补习。该校还在每个教室安装摄像设备，将没一节课都摄像的方式记录下来，以便于学员反复观看，加深理解和印象。

4、提高教师团队素质，合理安排专业老师授课

该校对专业老师实施“我专长，我授课”的原则。每一项目的技能培训由不同老师授课。如维修电工技能培训：对于非常精通电子技术的老师安排教初、中、高级的电子技术；对于电力拖动精通的老师安排教电力拖动等,将教学质量尽可能的放大。

第四篇：浅谈下岗职工再就业培训制度

浅谈下岗职工再就业培训制度

职工下岗是我国从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中出现的一种社会现象，是计划经济长期积累的矛盾在就业问题上的集中反映。目前，在我区，随着国有、集体企业改革的进一步深化，全区的下岗人数和失业率一直呈上升趋势。再就业形势之严峻，已成为影响全区工作发展的严重社会问题，直接关系到全区的经济发展与繁荣、社会的安宁与稳定。正确认识和处理好这些问题，已成为我们所面临的一项紧迫任务。在当前，要把扩大就业作为国民经济和社会发展的优先目标，把改善创业环境和增加就业岗位作为党委、政府的重要职责，加快经济发展，加大结构调整力度，千方百计扩大就业。笔者主要从中央、省市关于做好下岗失业人员再就业的各项决定出发，明确要实现的目标，提出存在的问题，提供可供参考的理论和经验。

《一》街道再就业工作的现状：

（一）下岗失业人数大量增加，劳动力市场供大于求。当前，我区面临的一个严重困难就是下岗人数增多、就业压力增大。随着体制的转轨、结构的调整、企业的减。增效等改革力度的加大，下岗和失业大量增加已成为一个不可逆转的事实。截止到2008年底，据统计，我区5万多从业人员，失业人数约3500人，其中大部分来自国有及集体企业，通过区领导的多方努力，实现就业再就业3402人，其中下岗失业人员2167人，城镇登记失业率3.9%。明年形势会越来越严重，随着许多厂的破产重组，会有大量人员加入到失业队伍中来。明年我区应届高中毕业生、职专生及大学毕业生不下千人。据统计，事业单位“隐性”富余职工也在20%以上。这部分“隐性”富余职工将随着机关事业单位的减员增效而步入下岗的行列，问题的严重性正在于此。

（二）再就业难度大。目前，我区原有的国有集体企业的规模难以扩大，原有的岗位已经饱和，有的企业由于主客观的原因处于转产甚至停产状态，整体上处于向外排放劳动力状态，根本不具备吸纳新的劳动力就业机会。所以，从今年和明年来看，我区下岗失业人员的基数将远远高于所安臵的再就业人员的基数，失业队伍将继续扩大。

（三）下岗无序现象较突出。当前，我区的下岗行为具有极大的无序性，这其中有政策方面的因素，但更重要的则在于许多企业、行业的领导趁机甩包袱，将负担转嫁于社会，为此政府要加大改革力度，加强对企业用人制度的宏观调控，切实规范下岗行为，化无序为有序。

（四）再就业工作应统筹运作。当前，再就业工作已不是暂时的政府行为，它将成为一项长期而艰苦的工作，因为我国的劳动力资源供大于求现象将长期存在。虽然我区已成立了“再就业服务中心”，各行业主管部门和有下岗职工的企业都成立了相应的再就业服务组织，再加上各镇、街道办事处原有的劳动服务办公室，再就业的网络已经形成并发挥了积极作用。但是总的来看，这项工作在统一指挥、协调运作方面的力度还不够大，各镇、企业、街道、居委会之间尚缺乏沟通和横向联系，工作中有流于形式的情况。另外通过调查还发现我区有一半以上的失业人员找工作不是通过再就业网络，而主要是通过亲朋好友等各种社会关系的帮助。由此可以看出，我区的再就业服务网络的作用并没有真正完全发挥出来。因此，加强再就业工作的统筹运作，已成为希望再次就业的失业职工的一致愿望。

（五）下岗再就业的政策宣传不够。许多下岗职工对再就业政策不了解，不知道应享有的各项优惠政策，更不知道应如何去办理各种手续。

《二》再就业工作存在的问题

（一）培训的内容和形式单一。从现有的情况看,短期培训多,长期培训少;初级培训多,中级以上培训少。很多培训只是走过场,半天时间也算是一次再就业培训。培训内容上,很多只是读读文件,听听报告,联系实际的技能培训少,培训后往往不能掌握任何技能。一些培训机构不了解下岗职工想学什么,只管按计划招生,培训的工种、课程不符合市场需要。许多下岗职工再就业从事的是360行之外的新职业,诸如净菜配送、邮件速递、护工、保洁、小手工艺、家庭服务等等,没有多少培训机构开设这类课程。还有许多下岗职工想到农村承包荒山荒地,发展种养殖业,但苦于没有从事农业的技能和经验,不敢轻易地迈出这一步。已经在农村发展、有所收获的下岗职工,有几个是再就业培训中心培训出来的呢只重技能传授,忽视引导和心理教育。社会心理学家研究发现,个人在失业以后会有种种心理障碍,这些心理障碍影响他们参加技能培训,并导致盲目择业,而盲目择业极易导致迅速再失业。

（二）不确定性风险因素给就业与再就业工作带来相当大的难度。在市场经济条件下，劳动力资源配臵应该由市场发挥基础性作用。因此，下岗失业人员再就业也必须坚持市场导向原则，引导他们通过劳动力市场自主择业、自主创业、实现就业。但由于劳动力市场目前及今后较长时期内，仍将处于绝对的供大于求的状况，而失业人员绝大部分又缺乏相应的市场就业竞争能力，因此，仅靠市场机制的自发调节，力量有限，大部分失业人员实现再就业会相当困难。

（三）失业人员的择业观念和用工企业的用工观念至今仍存在一定偏差。一些下岗失业人员的择业观念至今仍然没有彻底转变，不愿干脏活、累活、伺候人的活。有关部门多次为下岗失业人员举办再就业招聘会，许多失业人员都挑肥捡瘦，致使近几年来举办的再就业招聘会，每次双方的成功签约率一直提高不上去。当然，用人企业也存在很大问题，企业的用工观念有很大的歧视性，突出表现在性别歧视、年龄歧视、学历歧视、待遇歧视等方面比较严重，对扩大再就业规模影响很大。

（四）劳动力市场发育缓慢。失业人员再就业，政府包不 下来，政府也不应该包下来。市场经济体制要求劳动力市场和中介服务组织必须尽快发育成熟，通过市场导向的再就业机制安臵失业人员实现再就业。但我区劳动力市场中介服务发育一直处于不成熟状态。其突出表现为现有城乡分割、区域分割、部门分割，各自为政现象比较突出，市场资源无法有效整合。如何培育扶持职业介绍、中介服务组织，是一个值得深入研究和总体设计的重大课题。

（五）因家庭原因就业困难的特殊条件或因素，有的确实因故不能从事长久而稳定或远离家庭的工作，这也无疑成为他们实现就业的难点。

《三》、针对再就业工作的对策和建议：

（一）充分发挥政府促进就业的职能，建立完善市场导向的就业机制。以科学的职业指导、信息网络和公共职业介绍服务为依托，建立完善市场导向的就业机制。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，中国的就业制度和就业机制发生了重大变化，国家改变了计划经济体制下统包统配的就业制度，逐步过渡为市场经济条件下的市场就业。实行国家促进就业、市场调节就业和劳动者自主择业的市场就业新机制。完善的市场导向就业机制主要包括科学的职业指导、完善的信息网络提供和全面的公共职业介绍服务三个方面的内容：

1、科学的职业指导和全面的公共职业介绍服务。职业指导是指职业中介机构、咨询机构或教学培训机构，通过对求职者（或学生）和用人单位提供职业咨询与指导服务。帮助求职者进行科学的职业选择，帮助用人单位招聘用人。今年以来我区积极抓好职业介绍和“一站式”就业服务政策落实，推进下岗失业人员再就业。积极开展再就业援助行动，区就业服务机构积极实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、档案管理、社会保险续接的“一站式”服务，极大地方便了下岗失业人员再就业。截止目前，已举办招聘洽谈会65次，并开设了微机、挡车、机械制造等多个专业培训，为900余名下岗失业人员介绍工作。但从总体来讲，我区的职业指导工作仍然处在较低水平，借鉴先进地区经验，立足于我区实际情况，要搞好职业指导工作，我们认为应从以下几个方面入手：

（1）掌握合理开发与利用劳动力的规律。职业介绍机构要经常分析当地劳动力资源状况和劳动力供求情况以及就业发展趋势。收集就业信息加以归纳，运用政策导向和现代科学手段与方法，对求职者和用人单位，提供职业咨询服务。

（2）根据社会需求进行职业分析。职业介绍机构应从实际出发，根据社会需求，对当地有代表性的一些职业群的性质、特点、发展趋势及对劳动者素质的要求进行分析。用以指导求职者了解社会职业情况与要求，使之认识到在我国社会主义制度下，各种职业只体现分工的不同，而无高低贵贱的差别。从而树立起正确的职业观，能够正确处理国家、集体和个人之间的关系。增强他们的竞争意识与创业本领，争取为社会做出更大贡献。

（3）帮助求职者了解个性特点和所适合的职业。职业介绍机构可以运用科学手段和方法对求职者职业个性、能力、气质与性格等各方面进行测量与评定，使之了解自己个性的长处和短处，分析自己所适合的职业。

（4）引导求职者正确选择职业。职业介绍机构要引导求职者根据社会需求和个性特点合理选择职业。根据职业要求介绍其进入相应的培训机构，学习专业知识、技能，发展职业能力。

（5）帮助用人单位选拔合格的劳动者。职业介绍机构要深入了解用人单位的需求和对劳动者素质要求的规格，提供科学手段，帮助他们选到合格的劳动者，以满足各行各业的工作需要。

2、完善的信息网络提供。目前我区还没有建立起完善的就业信息网络，这对于做好再就业工作是个很大的限制。就业信息网络主要依靠电脑网络的互联，形成终端和终端之间的信息流通和共享。已经建立起就业信息网络的地区，充分利用网络的流通性和信息获取的便利性，建立起市、区（县、市）、街道（乡、镇）、社区四级就业和再就业信息网络，大大方便了再就业人员了解就业信息，使他们能够随时了解劳务市场的需求，寻找就业的机会。对于我区来说，政府应该加大在这方面的投入，顺应发展需要，建立起完善的信息网络提供。

（二）建立下岗失业人员动态管理，形成劳动资源管理的新体系。

对下岗失业人员进行动态管理主要是指建立下岗失业人员基础情况档案和就业再就业数据库，随时掌握人员情况，及时发现和解决下岗失业人员在就业过程中碰到的问题。我区目前在下岗失业人员动态管理工作方面已经有所成效，据统计以有近万人已进入区劳动服务部门的动态管理范围之内。在实际工作中，如何做好下岗失业人员动态管理，我们提出以下建议：

1、利用建立的各级劳动保障中心，深入调查，了解情况。我区已在镇、街道和居民委员会建立起劳动保障中心，为使服务有针对性，做到心中有数，各级劳动保障中心要对本辖区范围内下岗失业人员基本情况进行了全面普查、登记，做到进千家门，知千家情，点人知名，点名知人。逐门逐户对辖区居民的就业情况、就业愿望、经济状况以及城镇低保情况等进行登记，并做到建档建卡。

2、提供就业信息，及时推荐他们就业，实行上岗一人销号一人，下岗一人登记一人，提高服务的针对性和工作效率。

（三）以发展特色经济和功能社区建设为契机，向下岗失业人员提供多层次、宽领域的再就业服务。

今年以来，我区把扩大就业作为优先工作目标，积极抓好就业岗位开发工作，努力作到经济发展到哪里，岗位开发就跟踪到哪里。截止目前，通过招商引资、加快民营经济发展、扶持中小企业发展、企业破产重组和大力发展社区服务等方面的工作，拉动了经济增长，带动了相关产业的发展，促进了就业再就业工作的开展，新增就业岗位4276个。其中，新兴商贸企业安臵人员770个，工业项目安臵人员1160个，市场安臵人员680个，社区新增就业岗位387个，自谋职业、自主创业、联合就业1270余名。农村劳动力输出6911人，其中市外5340人、省外1543人、境外28人。要进一步做好向下岗失业人员提供再就业服务，结合我区实际，必须在发展特色经济和建设功能社区方面做好工作，才能够开拓出更加广泛的发展空间。

1、发展特色经济。经济的发展是解决下岗失业人员再就业的关键因素，只有经济发展了，才能提供更多的就业岗位，满足下岗失业人员再就业的需求；只有经济发展了，政府才能拿出更多的专项资金投入到再就业工程中去。从我区实际出发，搞好周村区的经济，实际上是个如何搞好县域经济的问题，而搞好县域经济的根本出路在于发展县域特色经济。我们认为，从发展特色经济的角度出发，搞好我区的经济发展，应从以下几方面考虑：

（1）要破除“大而全”、“小而全”的观念，树立“不求其多，但求其特”、“不求其全，但求其佳”的特色经济新观念，要用全局思维的观念来审视自己的优势和劣势；从全省（市、自治区）、全国乃至全世界经济发展的新格局中，选准自己经济发展的“坐标”。

（2）改善投资环境。一是要营造适应经济发展的思想舆论环境，要树立“投资环境也是生产力”的观念。二是要营造优惠的政策环境。要改革现行市场准入制度，降低企业注册登记门坎和设臵成本，禁止行政性、行业性垄断，规范市场秩序，打破地方保护主义和市场壁垒。三是要营造优质的服务环境。要切实转变政府职能，改进和减少行政审批。四是要营造良好的法治环境，坚持依法治县，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。

（3）构建“三大机制”。要从根本上解决县域特色经济发展的深层矛盾，促进县域特色经济持续快速健康发展，必须着力构建县域特色经济发展的“三大机制”：一是建立合理的经济结构。结构决定质量，结构决定效益。要以市场为向导,面向国际国内两个市场，加快经济结构的调整，构建适应市场经济基本要求的、充满生机和活力的、发展后劲足、市场竞争力强、运行质量高、效益好的所有制结构、产业结构、技术结构、企业组织结构。二是建立先进的技术进步体系。要大力发展高新技术产业，加快技术进步和产业升级，用先进适用技术改造和提升传统产业，提高县域经济的装备和技术水平，增大特色产业和特色产品的科技含量。培育县域经济的创新机制，增强人才竞争优势、技术竞争优势和信息竞争优势，构筑县域特色经济发展的信息平台。三是建立灵活的经济营运机制。要加快资源的整合和企业的兼并重组，切实转换企业经营机制。培育和完善市场体系，按照经济规律的要求，实行市场化运作、企业化经营、专业化推进、产业化发展，形成县域特色经济发展的新机制和新模式。

2、建设功能社区。从解决下岗失业人员再就业的角度出发，建设功能社区的主要内容是规范发展社区服务业。要根据居民收入水平和消费需求，因地制宜地开办各种便民服务项目。大力鼓励、支持社区服务业的发展，在推动家政服务社会化的同时扩大就业。要根据城市建设和管理需要，公安、交通、园林以及环保部门积极配合社区建设，努力开发保安、保洁、保绿、交通协管、文明乘车监督等公益性岗位。今年以来，我区大力发展社区服务，新增就业岗位387个，促进了再就业工作的开展。但我区的社区建设目前还处于起步阶段，要搞好我区的社区建设，完善社区功能，通过深层次发展社区服务业来提供更多的就业岗位，我们认为应该从以下几方面着眼：

（1）认真落实优惠政策，切实加大资金支持力度。通过发展社区服务扩大就业，政府一定要放宽对从事社区服务领域的经营政策，鼓励人们根据市场需求进行创业。特别是对微利服务项目应落实各种税收和减免行业性收费等优惠政策。如上海市对经过认定的劳动组织，在三年内可以免交营业税、所得税等地方税，并免缴除法定的养老、医疗和失业保险费以外的其他各类社会性缴费。从全局来看，目前最关键的不是再出台多少新的优惠政策，而是要把现有的各项优惠政策落到实处。对于下岗职工和失业人员参与社区就业的，可以携带一定的扶持资金进入，享受一次性开办补助费的支持。对于从事社区服务业收入达不到一定标准的，可以从相关基金中出资补助到规定的水平。总而言之，在不降低国家原有对下岗职工和失业人员资金支持的前提下，将被动领取救济金转变为对社区就业人员的扶持，用活这笔资金；并且提高资金到位的速度，加快资金的运营周期。除此之外，社区就业促进领导小组应该筹集经费对一般劳动者从事社区服务业提供贴息贷款或者银行贷款担保，切实解决资金困难。

（2）协调合作，简化手续。再就业工作是一件关系到社会稳定的大事。社区就业涉及工商、税务、计划、劳动保障、城管、卫生等方方面面，各管理机构均有自己的管理权限，应在合理分工的基础上，协调配合，简化手续，为符合要求的经济实体提供方便。如对有意创办经济实体或非正规就业劳动组织的下岗职工和失业人员，经过认定符合开办条件者，可以削减繁杂冗长的各种手续，由劳动保障部门或专门机构确认，其他各站则畅通无阻。

（3）引导城市下岗职工和失业人员创办社区服务业，或者去社区服务机构就业。国家可以出资，由政府各级劳动管理部门，在对下岗职工和失业人员进行专业技术培训的同时，也可以举办怎样开办和管理社区服务业的培训，通过培训了解开办社区服务业的程序与管理知识，促进更多的下岗者自己创业、自己就业。综上所述要比较好的解决下岗人员再就业问题，必须从多方面考虑，真正把各级政府关于再就业的政策贯彻到实处，贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的就业方针，正确处理好发展经济、保持稳定与扩大就业的关系，提高人民的生活水平，实现我国的长治久安。

第五篇：下岗职工再就业培训问题研究

下岗职工再就业培训问题研究

邓文谦

【摘要】： 在经济全球化的今天,劳动就业问题是我国乃至全世界都面临的一个重要课题,积极做好下岗职工再就业培训工作,是构建和谐社会的基础,是下岗失业人员的迫切需要,是贯彻落实党中央、国务院有关就业再就业方针政策的重要举措,是完善劳动保障平台建设的根本。它必将推动下岗职工再就业培训工作沿着科学化、规范化、现代化、制度化、专业化、社会化轨道前进。正是基于构建社会主义和谐社会的角度出发,本文运用培训的观点,通过对下岗职工再就业培训问题的系统研究,找出下岗职工再就业培训存在的主观和客观障碍,结合培训和人力资源理论知识及实际情况,着重对下岗职工再就业培训存在问题进行细致的分析,并分别从各主体在完善再就业培训中应发挥的作用和完善下岗职工再就业培训的措施等两个方面着手,对下岗职工再就业培训提出有效的措施和积极完善的思路。全文内容共分三个部分:第一部分介绍了下岗职工再就业培训的基本概念以及类型、特点、方式,并且阐述了再就业培训的意义。第二部分分析了下岗职工再就业培训的现状,总结了下岗职工再就业培训中存在的问题,并且找出了问题存在的原因,为第三部分的下岗职工再就业培训对策起着铺垫的作用。第三部分根据我国的实际情况和在借鉴国外再就业培训的基础上,提出了各主体在完善下岗职工再就业培训中应发挥的作用和完善下岗职工再就业培训的措施。本文站在劳动力市场就业的角度来对下岗职工的再就业培训问题作比较深入的探讨,同时借鉴发达国家下岗职工再就业培训的经验,提出我国下岗职工再就业培训的策略,以达到大幅度地提高下岗职工再就业率的目的,对于维护社会稳定、促进社会和谐、保证改革开放顺利进行具有十分重要的现实意义。

【关键词】：下岗职工 再就业培训

【学位授予单位】：厦门大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2006

【分类号】：F249.2

【DOI】：CNKI:CDMD:2.2007.055749

【目录】：

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 中文摘要4-5ABSTRACT5-8引言8-1

1一、下岗职工再就业培训概述11-18

（一）下岗职工再就业培训的类型与方式11-1

5（二）下岗职工再就业培训的特点与意义15-18

二、下岗职工再就业培训的现状、问题及原因分析18-29

（一）下岗职工再就业培训的发展现状18-2

2（二）下岗职工再就业培训中存在的主要问题22-27

（三）再就业培训中存在问题的原因分析27-29

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三、下岗职工再就业培训的完善29-48

（一）英、法、德等西方发达国家再就业培训的经验借鉴29-33

（二）各相关主体在完善再就业培训中应发挥的作用33-37

（三）完善下岗职工再就业培训的具体措施37-48结束语48-49参考文献49-51致谢51