王局长在城乡居民社会养老保险动员大会上的讲话1

第一篇：王局长在城乡居民社会养老保险动员大会上的讲话1

关于开展城乡居民社会养老保险试点

工作实施方案的说明

市人力资源和社会保障局局长王富成（2011年9月6日）

尊敬的宋市长，尊敬的杨局长，各位领导、同志们：

根据会议安排，我就对我市城乡居民社会养老保险试点工作实施方案作一简要说明，供大家在试点工作实施过程中参考。

一、城乡居民社会养老保险工作进展情况汇报

建立城乡居民社会养老保险制度是党中央、国务院继免除农业税、免除农村教育学杂费和建立新型农村合作医疗制度后，出台的一项重大惠农政策。2009年国务院确定在全国范围内建立城乡居民社会养老保险制度，8月，全国有10%的县（市、区）率先开展了新型农村社会养老保险试点工作；今年6月，国务院又将试点范围扩大到60%的县（市、区）。2009年9月我省有10个县（市、区）纳入试点范围，2010年扩大到34个，包括肃北、阿克塞和金塔三个县，2011年又新增31个试点县，酒泉市仅玉门市一家。我市城乡居民社会养老保险试点实施后，每年可以从中央和省上拿回永久性补贴1300多万元，近14万城乡居民从中受益，这一惠民实事的落实，凝聚着酒泉市人社局和玉门市委、市政府各位领导多次反复赴省市协调、争取的心血和汗水；凝聚着关注玉门的各级领导、各界人士的关心和支持，玉门作为试点单位，市委、政府专门研究方案，成立了机构，挤出了每年近350万元左右的资金，补助城乡居民，为试点工作顺利开展奠定了坚实的基础。1

二、城乡居民社会养老保险参保缴费、补贴办法和待遇申领原则

1.养老金的组成：城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，并支付终身。

基础养老金：我市确定的基础养老金月发放标准为每人每月60元，其中，中央财政补贴55元，玉门市财政补贴5元。

个人账户养老金：月计发标准为个人账户全部储存额除以139（139为60岁以上老人余命年存活期的经验系数）。比如说，张某某今年45岁，如选择了200元的缴费标准，那么他今年进入个人账户的资金总额应该是247.8元，这里面200元是自己交的，有30元是省财政补贴的，有10元是市财政补贴的，还有

7.8元是缴费和补贴资金当年的利息。如果他就按照200元的标准缴费15年后达到享受待遇条件，那么他的个人账户储存余额应为3717元，个人账户养老金=3717÷139=26.74元，加上基础养老金60元，他每月可以领到养老金86.74元。

今后根据国家和省市的统一政策以及我市经济发展和物价水平情况适时调整基础养老金标准。

参保人员在参保缴费期间或者是在享受待遇期间死亡的，个人账户储存余额除政府补贴部分外，由其法定继承人或指定继承人继承。比如张某某选择了200元的缴费标准，缴费10年后因故身亡，尚未达到待遇享受年龄，那么他个人账户的资金总额2478元中，除400元的政府补贴外，2078元有其继承人一次性领取，并注销个人账户。

参保人员在参保缴费期间户籍迁出本市时，其个人账户储存

余额全部转移到户籍迁入地，包括财政补贴资金。若户籍迁入地尚未开展城乡居民社会养老保险，个人账户储存余额除政府补贴部分外一次性退还本人。

2.养老金领取条件：参保人员不论男女，只要年满60周岁，就可以申请享受养老金，并从满60周岁的次月起开始享受养老金。这里有个前提条件就是本人符合参保条件的子女必须参保缴费。也就是说，试点工作实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的本市户籍人员，不用交费，可以按月领取养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费。比如张某某和老伴今年都已经63岁，符合养老金申领条件，有2个儿子1个女儿，户籍都在本村，那么，只要儿子、女儿和儿媳、女婿都参保后，两位老人才可以每人每月领到养老金60元。设定老人领取养老金子女必须参保限制条件的主要目的是让更多的城乡居民参保，提高参保率，增强养老基金支付能力。

制度实施时距领取年龄不足15年的参保人，应按年缴费，也允许补缴，但累计补缴年限不得超过15年，2011年12月10日前补缴的享受市级财政补贴，2011年12月10日后补缴的，不再享受市级财政补贴。

城乡居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄超过15年的参保人，应按年足额缴费，达到待遇享受年龄时，其累计缴费年限不得少于15年。

3.养老金申领程序：符合享受城乡居民社会养老保险待遇条件的参保人员，应在到龄前一个月提出申请，经城乡居民社会养老保险经办机构审核确认后，自年满60周岁次月起按月领取

养老金。

4.业务经办管理：市人社局社保中心为全市城乡居民社会养老保险经办机构，负责全市城乡居民社会养老保险业务经办工作。同时要求各经办机构要制定完善各项业务管理规章制度，规范业务经办流程，认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存，保证居民对参保记录一生、跟踪一生、服务一生。

市人力资源和社会保障局作为城乡居民社会养老保险业务的主管部门，我们将以优质高效的服务，坚定的执政能力，坚持政策统一，严格把关，友情操作的原则，实行一站式服务。并通过基金征缴、开展业务指导、深入宣传发动等手段，让城乡居民社会养老保险政策家喻户晓，人人明白，深入人心，使参保人看得明、听得懂、算得清、记得住，使广大城乡居民在充分理解政策的基础上自觉踊跃参保。同时动员市、乡、村干部和社会保障工作人员等各方面的力量，深入基层，走村入户，宣讲政策，让广大城乡居民直观感受到政策的好处，看到实实在在的利益，进一步增强城乡居民社会养老保险政策的吸引力，激励和引导早参保、早缴费、早得益，实现“应保尽保”。

谢谢大家！

第二篇：李局长在城乡居民社会养老保险试点工作动员大会上的讲话

李凤珍同志在城乡居民社会养老保险

试点工作动员会上的讲话

各位领导、同志们：

我市2009年被确定为全国首批新农保试点县市，市委、市政府高度重视，从人力、物力、财力上给予充分保障，举全市之力推动新农保试点工作的全面开展。在省市的关心支持下，通过大家的共同努力，全市新农保试点工作达到了预期目标，取得了显著成效。截止目前，全市已参保40.6293万人，参保率96.6%；累计征缴养老保险费6867万元，累计发放养老金10939万元，全市84949人已享受到养老保险金，发放率100%。争取中央、省、许昌市财政补助7631万元。试点工作整体运行平稳，农民满意。通过实施新农保试点工作，群众得到了实惠，促进了社会和谐，有效解决了我市广大农村居民老有所养的问题。特别是我市探索形成的新农保“领取不出村，发放不隔月”长葛模式走在全省前列，省内外一些县市纷纷前来取经学习。

这次城乡居民社会养老保险试点工作动员会，是我市实现从新农保到城乡养老保险制度全覆盖的重要标志，主要目的是动员全市上下统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，在全市迅速启动城乡居民社会养老保险工作。下面，受市城乡居民社会养老保险试点工作领导小组委托，我就城乡居民社会养老保险工作有关情况作以说明。-1-

一、城乡居民社会养老保险的批复情况

2011年4月，国务院召开全国新型农村社会养老保险工作座谈会，根据试点工作的成功实践，以及试点地区广大农民的真诚欢迎和试点外农民的热切期盼，国务院决定加快新农保的推进速度，温家宝总理在会上提出了在本届政府任期内基本实现医保、养老全覆盖，并具体规划到2012年基本完成任务。

5月下旬，根据国务院总体部署，省政府召开第87次常务会议，决定将新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度合并执行，并要求各省辖市在申报第三批试点单位时，将城乡居民融为一体上报。同时选择第一、第二批运转比较规范的部分试点县市，一并纳入本的上报名单中（长葛市为第一批，许昌县为第二批，鄢陵县、禹州市为第三批）。

6月3日，经过许昌、河南省层层筛选推荐，我市被推荐为首批城镇居民社会养老保险试点县市，上报国务院待批。

7月7日，国务院正式批复我市作为河南省首批城镇居民社会养老保险试点单位。

7月26日，省政府在郑州召开城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，对全省试点工作作出具体安排部署，并要求各试点县市区抓紧研究上报方案，尽早启动试点工作。

10月24日，经省城乡居民社会养老保险试点工作领导小组审核，正式同意批复我市关于《城乡居民社会养老保险试点的实施办法》。

二、城乡居民社会养老保险的基本政策

（一）城乡居民社会养老保险的基本原则和模式。城乡居民社会养老保险的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。实行个人账户与基础养老金相结合的基本模式。

（二）城乡居民社会养老保险的参保范围和筹资方式。年满16周岁(不含在校学生)、未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

城乡居民社会养老保险基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费设年缴费100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。有条件的集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会或社区居民委员会民主确定。政府对城乡居民参保给予每人每年30元财政补贴（其中：省财政每人每年补贴20元,许昌市财政每人每年补贴10元）。市财政为重度残疾人代缴每人每年100元养老保险费。

（三）城乡居民待遇的计发办法和领取条件。

城乡居民的个人缴费、集体补助和政府补贴，全部计入个人账户。参保人符合领取条件，除了基础养老金外，同时领取个人账户养老金，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

我市城乡居民基础养老金标准为每人每月60元，其中中央每人每月补贴55元；长葛市财政每人每月补贴5元。

长葛市财政对烈士遗属、领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母,每人每月增加基础养老金40元。

参保人员年满60周岁（年满60周岁的界定时间为2011年6月30日），从7月1日起按月享受城乡居民基本养老保险待遇。参保人死亡，个人账户有余额的，其中个人缴费和集体补助部分可以继承。

三、扎实做好城乡居民社会养老保险工作

市政府要求，11月3日城乡居民社会养老保险工作全面启动，12月10日前对符合领取条件的城乡居民全部发放到位，同时实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，16-59周参保率达到96%以上，60周岁以上待遇享受率达100%。各乡镇、办事处、各相关部门要认真学习有关文件精神，按照“以点带面、重点突破、稳步推进、全面覆盖”的思路，全力以赴抓好落实。要着重抓好以下四个方面的工作：

一是准确把握政策。我们推行的城乡居民社会养老保险制度，与社会上的商业保险有着根本的区别，它是党和政府给予人民群众的一项公共福利，是政府补贴型的保险，具有低缴费、保基本，筹资广、保障强，即缴费、即受益，可转移、零风险等特点。因此，要熟悉掌握城乡居民社会养老保险政策实质，准确把握工作原则和方法步骤，做到“政策一口清，业务水平精”，为顺利开展工作打好基础。

二是要深入宣传发动。各乡镇、办事处、各相关部门要把宣传动员摆上突出位置，综合运用广播、标语、宣传栏、座谈会等多种形式，广泛宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、基本原则和具体政策，让广大群众听得懂、能理解、好接受，使这项重大惠民政策尽人皆知、深入人心。在宣传过程中，要切实把意义讲透、政策讲准、内容讲清，使群众能够清楚明白地看到好处，看到政府补贴的含金量，从而消除顾虑，踊跃参保，为工作的开展营造良好的舆论氛围。三是要搞好保费征缴。保费征缴是推进城乡居民社会养老保险工作的重点环节，也是最为艰巨的任务。征缴过程中要注重发动党员干部、人大代表、政协委员、居民代表以及个体工商户、民营企业家带头缴费参保，带动群众积极参与。同时，还要充分考虑广大居民的经济承受能力，从参保人切身利益出发，帮助参保人选择最适合的档次；对经济条件较好的，应解释清楚多缴多得、长缴多得的道理，鼓励多缴，帮助参保人实现利益最大化。今年保费征缴一次征收2011年、2012年两个，要求各乡镇、办事处12月10日前完成征缴任务，农村养老保险保费征缴另行安排。

四是要落实补贴资金。落实补贴资金是推行城乡居民社会养老保险的关键。要在上级补助的基础上，积极组织动员村级集体力量进行多方筹资，给予辖区居民特别是高龄老人、困难家庭等弱势群体以适当的参保帮扶，使他们能够以较低的保费达到较高的养老保险待遇水平，共享经济社会发展成果。有条件的村组(社区)，可以把这项工作作为为居民办实事、办好事的重要内容，在经过村民（居民）代表大会讨论同意的前提下，给予居民一定的补贴。在操作过程中，要严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，使整个资金运作置于广大参保居民的监督之中，切实维护好参保群众的参与权、知情权，确保资金安全规范运行。

各位领导、同志们，开展城乡居民社会养老保险工作意义重大，组织好今年的工作任务艰巨、责任重大。希望动员会后，大家要贯彻落实好会议的各项部署，认真履行职责，扎实工作，确保我市城乡居民社会养老保险试点工作顺利开展并取得成功。

谢谢大家！

第三篇：在全市城乡居民社会养老保险动员大会上的讲话

在全市城乡居民养老保险城镇居民医疗保险新型农村合作医疗动员大会上的讲话

王宇燕

（2011年10月20日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署我市城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项重点民生工作。刚才，长岭同志宣读了《项城市城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作实施方案》，周口市人社局局长郭卫同志对我市城乡居民社会养老保险工作提出了具体希望和要求，针对性很强，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展三项社会保障工作的重大意义

我市于去年10月份实施新型农村社会养老保险试点工作，按照上级工作部署，通过多方争取，我市决定今年把新农保和城镇居民养老保险合并实施，开展城乡居民社会养老保险试点工作。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新农合性质相近，都是社会保障工作的重要方面，经市委、市政府研究决定，将三项社会保障工作统一部署，同步实施。全市各级各

万人外出务工，造成了众多的“空巢家庭”、留守老人。且随着计划生育基本国策的深入实施，越来越多的城乡家庭呈现上养四位老人、下养一个孩子，即所谓的“四二一”结构，也就是我们常说的“倒三角形”结构。传统的“养儿防老”的家庭保障功能严重弱化，年轻人的赡养压力加大，城乡居民养老问题已成为全社会关注的焦点和难点问题。因此，建立统筹兼顾、覆盖城乡的社会保障体系，是新形势下党和政府统筹城乡经济社会协调发展，构建和谐社会的重大举措，是完善社会保障体系的一项重要内容。就我市而言，做好城乡居民社会养老保险和医疗保障工作，就是解决了广大城乡群众最关心、最直接、最现实的问题，就是更好地落实了科学发展观的要求。

开展三项社会保障工作，是高度关注民生的重要举措。近年来，市委、市政府认真贯彻落实各项社会保障政策，并一直致力于健全和完善覆盖全民、惠泽百姓的社会保障体系建设。先后启动实施了新农合、城镇居民医疗保险、新农保等多项“惠民工程”，通过制度的推行和完善，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会公平，促进了经济发展，充分体现了“以人为本、关注民生”的执政理念。当前，全市城镇居民养老保险仍是养老保障的“中空地带”。实行城乡居民养老保险制度，填补了城镇居民养老保险的空白，实现了全市人民群众社会保险全覆盖。这不仅使我市的社会保障体系进一步完善，也必将使广大群众更加充分的享受到经济社会发展成果，过上“种地不交税、仍有20多万人的参保潜力。16至45周岁之间的参保对象，认为缴费年限长，担心政策有变化，持观望等待的态度。还有一部分经常外出的群众，对政策理解不够，参保率较低；三是队伍力量薄弱，服务阵地空虚。部分乡镇新农保工作队伍力量薄弱，人员不够稳定。各乡镇、办事处的村协管员还没有明确，大部门是村干部兼任，有些村干部认为新农保是份外工作，额外要待遇，工作讨价还价；四是交叉参保参合现象严重。如一居民应参加城镇医疗保险，而参加新农合，还有些居民，既参加城镇医疗保险，又参加新农合，没按政策规定参保，交叉参保，重复参保。这些问题务必引起各乡镇、办事处、市直有关单位高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，在今后工作中，采取得力措施，认真加以解决。

三、明确目标，突出重点，扎实做好三项社会保障工作的组织实施

城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合三项工作的原则性、政策性都很强，同时开展，任务繁重。各级各部门要准确把握政策，突出工作重点，采取高效措施，稳妥有序推进。

一要牢牢抓住宣传发动这个前提。在宣传中要注重做到以下三点：一是“实”。老百姓都很实在，希望从这几项惠民政策中得到真正实惠。政策宣传工作要从老百姓的角度出发，算细账，说实话。从个人受益看，以城乡居民养老保险为例，有

用广播、电视、报纸、手机短信、宣传标语、开辟专栏、现身说法等形式，把参加城乡居民养老保险的好处、实惠宣传到户、到人，让群众听得懂、好理解、能接受。对年满60周岁以上老年人的子女，要鼓励其率先积极参保，这既是子女孝心的体现，也是承担赡养责任的一种形式，同时还为自身的“老有所养”提供了保障；对于45岁以下的中青年，要积极引导他们趁着年轻有能力，早参保、多缴费，将来才能多受益，既让自己晚年生活有保障，又可以减轻子女的养老负担。

二要牢牢抓住资金筹集这个关键。我们要开展的三项社会保障工作，资金筹集是难点，是能否取得成功的关键。对于城乡居民养老保险而言，参保群众越多，共济能力就越强，制度的有效性就越能得到充分发挥。在资金筹集方面要重点抓好四项工作：一是弄清缴费政策。城乡居民社会基本养老保险在运行模式上，实行“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的筹资方式，引导群众自愿参保。在缴费标准上，实行“多样化”，我市设有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保群众可自主选择档次缴费，多缴多得。其中重度残疾人等缴费困难群体，由政府为其代缴最低标准（100元）的养老保险费。参保人员去世后，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，还可以依法继承。希望广大群众打消顾虑，抓住机遇，抓紧参保登记缴费，多缴多得。二是摸清参保居民底数。城乡居民养老

参合群众安度晚年的“养命钱”，是医疗保险的“生命线”，必须把基金安全摆在首要位臵，切实加强监督管理。一是提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。二是健全监管制度。人力资源和社会保障、卫生、财政、审计、监察等部门要严格按照保险基金管理制度规定，建立健全内控制度和基金稽核制度，规范业务流程，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，严禁截留挪用、套取资金等现象发生，确保保险基金全额、公平、有效地用在参保、参合群众身上。工作经费纳入财政预算，不得从基金中列支。三是实行“阳光操作”。市、乡、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开”的要求，定期公布保险基金收缴、基础养老金发放等情况，使整个基金的运作臵于广大群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要严格履行职责，坚持对基金管理使用情况进行定期审计监察，一旦发现问题要严肃追究、绝不姑息。

四要牢牢抓住热心服务、方便群众这个根本。作为重要的民生工程，尽最大可能为参保群众提供方便、让参保群众满意是做好三项社会保障工作的必然要求。经办人员要经常进行换

长，分管人社、卫生工作的副市长任副组长，相关职能部门负责同志为成员的城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗领导小组，领导小组下设办公室，负责全市城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的组织、协调、指导和实施工作。市四大班子领导也要深入到所分包各乡镇、办事处，做好指导和监督。各乡镇、办事处、各有关部门要把三项社会保障工作摆在重要议事日程，成立相应领导组织，一把手负总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。市政府要把三项社会保障工作纳入乡镇、办事处目标管理考核体系，层层实行目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

二要协调配合，形成工作合力。各部门既要按照分工各司其职，又要密切配合、协调行动，形成三项社会保障工作齐抓共管、高效推进的工作机制。各乡镇、办事处要切实抓好保费征缴、新农合筹资、信息采集等各项重点工作；人力资源和社会保障局和卫生局作为城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和新农合工作的行政主管部门，要做好政策拟定、基金稽核、内控管理等工作；市社保经办机构要做好政策宣传、保费汇总、参保档案管理、待遇发放等工作；各乡镇、办事处社会保障所、卫生院、社区卫生服务中心负责参保人员基本信息采集及保费征缴工作；财政部门负责安排和拨付政府补贴资金及拨付中央转移支付资金；公安部门负责审核提供城乡居民户口及身份基础信息服务工作；民政部门负责享受最低生活保

1极性。

同志们，开展三项社会保障工作意义重大、惠及当下、泽被长远，领导关心、群众期盼、社会关注。各级各有关部门要按照市委、市政府的统一部署，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，确保我市三项社会保障工作顺利健康有序运行，为城乡居民谋利、为全市人民造福，为推动我市经济社会跨越发展作出新的贡献！

第四篇：城乡居民社会养老保险动员会议讲话

在全市城乡居民社会养老保险全覆盖

工作动员会上的讲话

同志们：

县政府决定召开这次全县城乡居民社会养老保险工作动员大会，主要是贯彻落实省、市城乡居民社会养老保险工作会议精神，全面启动我县城乡居民社会养老保险工作。刚才，静华同志就我县城乡居民养老保险工作做了安排部署，建华同志宣读了《潼关县城乡居民社会养老保险工作实施方案》，县政府与各乡镇签订了目标责任书，城关镇、秦东镇分别作了表态发言，我完全同意，请各乡、镇，各有关部门切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识

开展城乡居民社会养老保险工作是国家为解决城乡居民老有所养问题，让广大人民群众更好的享受改革发展成果的重大决策，也是广大城乡居民翘首期盼、备受关注的一件大事、好事、实事。全县上下务必高度重视，充分认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性。

一是意义非同凡响。实施城乡居民社会养老保险，是中央继取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度之后，推出的又一项具有划时代意义的重大民生工程。对于打破城乡二元结构，缩小城乡差距，加快新农村建设，促进社会公平，具有非常重要的现实意义，既为切实解决“三农”问题提供了政策支撑，又是党中央、国务院对“让老百姓活得有尊严承诺”的兑现，是从注重国富到民强发展方式转变的重大举措。城乡居民社会养老保险全面启动后，城乡60岁以上的老人同国家公职人员一样享受国家养老金，让城乡老人“老有所养、老有所依”，“全民养老”的梦想变为现实。

二是政策惠及万民。建立城乡居民社会养老保险制度，目的在于关注民生、惠民利民，方向在于全面覆盖、应保尽保，就是最大限度的将符合条件的城乡居民都纳入养老保障体系。从我县情况看，符合条件的、未纳入社会养老保险保障体系的城乡居民多达12.6万人，其中60岁以上符合领取养老保险金的城乡老人达2.5万人。实施城乡居民养老保险制度，关系到每一个家庭、每一个居民，是一件惠及万民的大好事、大实事、大喜事。

三是工作任务艰巨。我县城乡居民养老保险工作从今天起全面启动实施，12月10日前完成县内应参保城乡居民的缴费工作，12月31日前完成12月份基础养老金发放工作，今年参保率要达到85%以上，明年实现全覆盖，对符合享受待遇人员要100%的发放基础养老金。此项工作时间紧、任务重。时间紧即我们只有不到2个月的时间。任务重体现在“两难”：一方面是数据采集难。按照政策要求，近10万人缴费、享受对象都要户户上门、个个核实，16岁以上人员都要建档立册，工作量非常大。另一方面是基金征缴难。全县按12.5万参保人数来算，应缴费人口10万人，按完成90%的任务算，每人每年上交不少于100元，我们应缴基金不少于900万元，工作任务非常重。

二、把握政策，规范运作

一是要吃透政策要求，加强工作宣传。城乡居民社会养老保险是一项新政策，是一项好政策，要在短时间内让群众接受，就必须加大宣传力度。在宣传过程中，要充分发挥乡、镇及村、组基层干部主力军作用，把工作做到每户农民家中，算清对比账，消除农民群众怕吃亏的种种顾虑，让广大人民

群众体会到城乡居民社会养老保险的优越性，最大限度地调动他们的参保积极性。要充分利用广播、电视、宣传车、黑板报、张贴标语等多种形式，多层次、全方位的进行宣传，营造良好的舆论氛围。

二是要坚持基本原则，明确目标任务。城乡居民社会养老保险工作制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与我县经济发展水平、城乡和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策，吸引城乡居民自愿参保，最大限度的将城乡居民纳入社会养老保险保障体系中。“有弹性”就是政策设计灵活，包括设定不同的缴费档次和补贴标准，既给城乡居民选择的空间，也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城乡居民社会养老保险体制机制建设，确保各级财政有能力支付，广大城乡居民能够承受，养老保险基金能够保值增值，个人账户能够做实，实现自我完善与发展。按要求，我们在今年12月10日前必须完成参保缴费率85%以上的任务，并将养老金发放到所有符合条件的60岁以上老年人手

中。为此，各镇、各有关部门要迅速行动，抓紧研究部署，采取有力措施，确保城乡居民养老保险工作快速启动，扎实推进。

三是要讲求工作方法，做到有的放矢。要对城乡居民讲清楚社会养老保险是按照个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式建立筹资机制，实际上是个人缴小头，政府补大头。我县城乡居民社会养老保险个人缴费设置了每年100—1500元11个缴费档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。要分层次做好宣传工作，特别是16—45岁人员，这一群体缴费时间较长，可能有很多人会想不通，不愿意参保，我们要给他们讲清楚政策，如果不参保就没有个人档案和个人帐户，到60周岁时，想要领取养老金，就要逐年补缴补办手续，还没有政府每年30—80元补贴款，同时还可能影响家庭60岁以上的老人正常领取基础养老保险金。

四是要抓好参保登记，力求准确真实。做好参保人员登记是推行城乡居民社会养老保险工作的前提和基础。各乡、镇和村（社区）要按照政策要求，组织干部逐户登门摸底，登记造册，确保村（社区）不漏户、户不漏人。要建立城乡居民信息库，以社区、行政村为单位，建立分户档案，按人口的基本年龄分类分项搞好登记工作。在具体数据采集过程中，所有工作人员务必认真细致采集数据、录入数据，尽量减少失误和差错，确保采集数据的真实性、准确性，确保不因工作失误和差错而引发新矛盾、新问题，确保人民群众真正享受政策优惠无障碍。

五是要强化保费征缴，做到按时足额。各乡、镇，各有关部门要抓紧时间，宣传发动，组织群众自觉缴费。有条件的要缴，条件不好创造条件也要想办法缴，实在困难的，要帮助群众想办法，可以发动亲朋好友助、动员社会力量捐。农保办要严把审核汇总关，逐人逐户建立个人账户，确保征缴工作户清、人清、账清。各乡、镇、各单位所有领导干部都要带头做好城乡居民社会养老保险工作，同时做好宣传员，动员自己的亲属、朋友积极做好此项工作。

村（社区）组干部也要积极配合、带头缴费。

六是要加强基金监管，确保安全运行。要按计划、按标准、按程序对第一批60岁以上直接享受养老保险补贴的城乡居民进行一次集中发放，以营

造氛围，让农民群众感受城乡居民社会养老保险制度的优越性，这里需要强调的是，享受对象一定要以村（社区）组为单位进行公示。要加强基金管理。不管是财政投入的基金，还是城乡缴费形成的基金，都是人民群众安度晚年的“养命钱”，必须严格监管到位，严禁任何单位和个人支借挪用，确保养老保险基金安全运行。要建立和完善基金运行的相关制度和办法，严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，使基金运作置于广大人民群众的监督之下。人社、财政等部门要按照上级的相关政策，逐步建立健全新型农村社会养老保险基金管理的各项规章制度。乡、镇、村(社区)要认真履行工作职责，建立健全基金财务、会计、统计和内部审计制度，确保基金专户储存、专帐管理。

三、加强领导，强力推进

城乡居民养老保险覆盖面广，涉及到的部门多，政策性强，必须充分调动各方面的积极性，发挥各方面的作用，齐心协力、齐抓共管，全力推动工作有序开展。

一是要强化组织领导。县上已成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，负责全县城乡居民社

会养老保险工作的组织、协调、管理、监督及日常业务工作。各乡、镇也要迅速成立相应组织机构，制定切实可行的实施方案，抓紧召开动员大会，精心安排，扎实部署，迅速开展工作，在全县形成上下联动、协调配合、整体推进的良好局面。县政府会将此项工作列入目标责任考核，县考核办要会同县人社局抓紧制定具体的量化考核办法，对各乡、镇及各有关部门进行考核。县委督查室、县政府督查室、县城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室要加强督促检查力度，实行一月一调度、一月一通报，定期将各乡、镇任务完成情况在县电视台进行通报。对认识明确、行动迅速、措施得力，按时完成征缴任务的乡、镇予以通报表扬；对工作不负责任，没有按期完成征缴任务的乡、镇予以通报批评，并限期完成任务，且考核不得评为先进单位，取消单位主要负责人、分管负责人评先评优资格。

二是要夯实工作责任。各乡、镇人民政府是城乡居民参保费征缴的责任主体，一定要切实承担起职责，把城乡居民社会养老保险工作作为当前的一项重点工作来抓，要将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人，确保在年底前圆满完成工作任务。

县人社局作为城乡居民社会养老保险工作牵头职能部门，要加强同有关单位的沟通协调，做好基层网络平台建设等业务指导基础性工作；财政部门要做好养老补贴资金预算和拨付，同时要保证城乡居民社会养老保险经办机构工作经费；公安部门要及时准确提供农户家庭构成和个人基本情况，在今年年底以前，不得修改人口信息和办理异常迁入；审计部门要定期对基金的收支和管理情况进行审计；纪检监察部门要加大对各个环节的监督力度；文广、教育部门要充分发挥舆论导向作用，以有效的载体和灵活的形式，认真做好宣传工作；民政、残联等相关部门要各司其职、密切配合，积极支持城乡居民养老保险工作，尽快出台帮助特殊困难群体缴费的补贴办法，切实抓好落实；经办机构要切实做好参保登记管理、养老保险费的收缴、基金划拨与管理、待遇核定与支付、个人账户管理与建立、卡证发放、保险关系转移接续、档案管理、查询和举报受理等工作。

三是要严明工作纪律。刚才，各乡、镇已同县政府签订了目标责任书，既然立了“军令状”，就必须不谈价钱、不讲条件、不摆困难，不折不扣地把城乡居民社会养老保险工作抓紧抓好，扎实推

进，确保工作任务圆满完成。当前，城乡居民社会养老保险工作就是最大的群众工作，城乡居民社会养老保险政策的落实就是最大的民情。各级干部都要沉下去、扎下去，进村入户，宣传政策，开展工作，动员群众参保，不要因为我们工作的失误而导致群众的利益受到损害。所有从事城乡居民社会养老保险工作的经办人员都要端正思想、明确态度，讲原则、讲公平，不在数据上弄虚作假，不搞关系社保、人情社保。工作中要认真细致、一丝不苟，杜绝工作失误。总之，要通过严肃的纪律、严格的要求，形成风清气正的工作局面，推动全县城乡居民社会养老保险工作有计划、有步骤的顺利进行。

同志们，推行城乡居民社会养老保险制度是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，凝聚着党和政府对广大群众的浓厚情谊，体现了党和政府对广大群众的深切关怀。各级各部门要切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，严格按照这次会议要求，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，促进工作顺利开展，确保取得实效，为全面建设小康社会和推动全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献！

第五篇：在全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会上的讲话

在全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会上的讲话

同志们：

通过县委、县政府的努力争取，去年我县成功列入全国和全省城乡居民社会养老保险试点县后，制定了《缙云县城乡居民社会养老 保险实施暂行办法》，并于去年年底举行了基础养老金首发仪式。全县共 59788名，我镇2610名60周岁以上老人率先享受到基础养老金实惠，近期我县又出台了《缙云县城乡居民社会养老保险实施细则》，并于6月29日在行政中心召开了全县城乡居民社会养老保险工作动员大会，为了及时贯彻会议精神，部署我镇2010社保缴费工作，下面，我讲四点意见：

一、充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重要意义

1、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步完善社会保障体系的重大举措，社会保障体系是社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”，实现社会公平的“调节器”。启动居民社会养老保险后，养老保险制度在政策层面上实现了全覆盖。基本形成了以养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险为主，最低生活保障、医疗救助、困难补助等社会救济救助为辅，商业保险为补充的社会保障体系架构。

2、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步加快城乡统筹发展的重大决策，统筹城乡发展，关键是制度上的统筹，政策上的统筹开展社保工作，实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是逐步缩小城乡差距，改变城乡二元结构，推进基本公共服务均等化的惠民基础性工程。

3、开展城乡居民社会养老保险工作，是继农村联产承包责任制、免征农业程、实行新农医、粮食直补、家电下乡补贴、汽车下乡补贴后，又针对农民作出的具有里程碑意义的重大惠民政策。

4、开展城乡居民社会养老保险工作，是解决了农民千百年来养老后顾之忧，实现老有所养的重大民生工程，农民问题是我国的最大的问题，养老问题又是农民问题中最担心、最关注、最犯愁的问题。城乡居民社会养老保险制度实施后，使广大农民在实现了“种地不交税、上学不付费，看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”。

二、简要解读城乡居民社会养老保险政策

1、基本原则

①保基本：就是要从我省现阶段经济发展水平的实际出发，保障城乡老年人的基本生活。

②广覆盖：就是要千方百计扩大覆盖面，把尽可能多的居民纳入到城乡居民社会养老保险制度保障之中。

③有弹性：就是要适合城市居民，农村居民的特点，设定了7个缴纳档次和二种补贴标准，给城乡居民留有选择空间。④可持续：就是各级财政有能力支付，广大城乡居民能够承受，养老保险基金能够保值增值。

2、参加对象

同时符合以下三个要素都可参保：

①具有本县户籍。

②年满 16周岁（全日制学校在校学生除外）、（1994年年底前出生的）。③未参加城镇职工基本养老保险

其中1949年年底前出生且符合参保条件的不用缴费，从今年1月已开始领取基础养老金。

3、缴费标准

①个人缴费：100元、200元、300元、400元、500元、700元和 900元，共7档。

②集体补助：根据各村财力量力而行。

③政府补贴：选择100-700元的政府补贴30元，选择900元的政府补贴40元。④低保对象：由县民政局给予最低缴费档次补贴，重度残疾人（二级残疾以上，除在民政部门享受低保或重残补助对象外）由县残联按照我县最低档次缴费标准给予全额补贴。

4、待遇标准

根据“多缴多得，长缴多得”的原则，养老金待遇由“基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金”三部分组成，①基础养老金标准：目前为每人每月 60元。

②个人账户养老金标准：为个人账户全部储存额除以 139。③缴费年限养老金标准：缴费 5年（含 5年）以下的月缴费年限养老金按 1元/年计发；缴费超过 6年的，第6－10到 10年按 2元/年计发；缴费超过 11年的，从第11年起按 3元/年计发。如交足15年计算，缴费年限养老金标准为每月30元。

④丧葬费补助标准：20个月的基础养老金，已享受其他养老待遇的一次性丧葬补助费按“就高不就低，不重复享受”的原则处理。

⑤复员军人优待政策：一是增发优待金每人每月40元，二是军龄视同缴费。复退军人军龄计算帐户化额度计入个人帐户，计算标准按领取养老金当年平均缴费档次缴费额加上该档次的政府补贴乘以其军龄。符合补缴条件的复退军人，补缴年限加实际缴费年限不超过15年。军龄可优待计算在15年之外。

但如果复员退伍军人被判刑或劳动教养的取消各项优待政策。

5、政府投入

从缴费标准和待遇标准中可以看出，政府投入城乡居民社会养老保险包括以下几个方面：

①基础养老金60元/每人每月。

②个人缴费参保补贴30元或40元/每人每年。③缴费年限养老金

④丧葬补助费1200元/人。

⑤复退军人优待金/每人每月40元。⑥复退军人军龄补贴

6、养老金领取条件

根据参保人的年龄状况，实行不同的政策。

一是1949年年底前出生的，年满 60周岁，未参加职工基本养老保险待遇的本县城待遇的本县城乡居民不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女要参保缴费；

二是1950年至1965年出生，年满 45周岁，不满 60周岁的城乡居民，应按年缴费，并可补缴，其补缴的年限不享受财政缴费补贴。具体缴费政策如下：

①按年缴费后缴费年限不足 15年的，可以在达到59周岁时一次性补足 15年，累计缴费年限不超过 15年；

②未按年缴费的，应当补缴，但累计缴费年限不超过应按年缴费年限； ③不按年缴费，也不补缴的，不享受基础养老金。

三是1994年至1966年出生，年满16至44周岁的城乡居民，应按年缴费，累计缴费年限不少于 15年，待其年满 60周岁时按月领取养老金。

7、特别规定

①被判刑或劳动教养人员在服刑或劳教期间不缴纳居保费。

②已享受居保保险待遇人员被判刑或劳动教养的，服刑或劳教期间中止享受养老金待遇。

③不满60周岁的服刑或劳动教养人员，刑满或解除劳教后满60周岁及以上的，可凭相关证明享受社保待遇。

④参保人死亡时，已领取养老保险待遇或未达到领取社保待遇条件的，除政府补贴和军龄账户化额度余额外，个人账户余额一次性支付给法定继承人或指定受益人。

⑤符合享受城乡居民社会养老保险待遇条件的人员与被征地农民基本生活保障、水库移民后期扶持政策、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”人员供养、精减职工和遗属生活补助等待遇，可同时叠加享受。

8、制度衔接

城乡居民社会养老保险与老农保、职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障之间相互衔接转换作了明确规定，形成了三项制度间的对接互通机制。

三、明确办理城乡居民社会养老保险流程

（一）相关要求

1、基本思路

①属地管理，户籍地参保。②县乡两级社保机构具体经办。③村协办员代办（原则由会计兼任）。

2、缴费方式

保费收缴由村级负责收缴，开具收据，汇总上报镇社保专户，镇汇总后上缴县社保专户，条件成熟后适时推行银行代扣代缴业务，各村在过程中务必确保资金安全。

3、缴费周期

保费收缴按进行收缴，一年一次，这次征缴为2010保费，本来是在去年征缴，因政策迟迟未出台而推迟了征缴时间，今后的保费都在上的10－11月份和新农医同时征缴。

4、档次选择

参保人在每年的保费征缴时可以根据经济状况选择缴费档次，但对当年选择某一档次缴费后不得再变更。

5、补缴规定

①已开始领取60元基础养老金人员不得补缴。

②今年满60同岁（即1950年出生）的参保人，在参保缴费后，再一次性补缴14年，此次补缴不需填写《补缴申请表》。

③今年满45周岁以上的人员补缴，只有按年不间断缴费到59周岁时才有享受一次性补缴满15年的资格。

④从2011保费收缴起，凡年满59周岁符合补缴条件的，在当年9月30日前向乡镇社保办提出补缴申请，由乡镇社会保办进行补缴年限资格审批。

6、填写表格

①填写各类表格必须用钢笔或水笔，不得用元珠笔。

②要求填写规范，字迹清楚，完整准确，不能随意涂改，如有涂改必须有相关人员的签章。

③相关信息要以户口薄、身份证为准。

7、公示制度

①在参保缴费结束后，镇社保办利用信息系统，分村导出参保缴费人员数据后分村进行缴费公示。

②每年对已享受待遇人员进行一次资格公示，接受群众监督。

（二）业务流程

1、参保办理流程 ⑴参保对象：

一是提供身份证、户口薄原件和复印件； 二是填写《参保登记表》，不会填写可委托村协办员代填写，并由参保人签章确诊。

三是选择缴费档次并缴费（1950年出生的参保人是否补缴）⑵村协办员

一是审查参保人相关资料是否真实完整； 二是指导参保人填写《参保登记表》，参保人不会填写的代为填写，并在村申报意见栏内签署“情况属实，同意参保”的意见，并签上经办人名字，加盖村委会公章。

三是收取保费，开具收据，制作《参保缴费名册汇总表》一式二份，村留存一份。

四是对1950年出生的参保人员如补缴的，填制《补缴名册汇总表》一式二份，村留存一份。

五是在规定时间内汇总保费上缴镇社保专户，并将《参保登记表》、《名册汇总表》、《补缴名册汇总表》上报镇社保办。

2、待遇享受办理流程

①镇社保办每月10日前，制作次月符合享受人员《待遇领取通知表》，并通知村协办员。

②参协办员到镇社保办领取《待遇领取通知表》和《待遇资格审批表》，并进行公示和通知参保人。

③参保人到村协办员领取并填写《待遇资格审批表》，到龄月的5日前带户口满，身份证原件及复印件《养老手册》、《待遇资格审批表》，近期免冠照片一张到镇社保办办理，复退军人需提供退伍证。

④今年满60周岁（1950年出生）的人员在参保缴费后可直接填写《待遇资格审批表》。

⑤到令人员在审批后从到龄的次月起补发相关待遇。

3、注销登记手续办理流程

参保人员因迁居国外，死亡等原因须终止保险关系，办理注销登记手续。①参保人办理注销手续时，向村协办员领取《注销登记表》，向镇社保办提出注销申请，并提供以下材料：

出国定居的，应提供本人的有效身份证和出国定居证明。

参保人死亡的，应提供有效死亡证明（民政部门的火化证明，医院出具的死亡证明，公安部门出具的户籍注销证明，司法部门出具的宣告死亡证明），法定继承人或指定受益人的有效身份证明与死亡人的有效关系证明（户口薄的关系记录，村出具的证明）

①村协办员要对参保人的材料真实性、完整性进行审核。

②镇社保办负责审核材料，录入信息系统，做好注销人员台帐，将材料上报县社保处。

③县社保处对上报注销登记人员进行复核确认，结算个人帐户余额或丧葬费，支付个人帐户余额。

4、跨地区关系转移办理流程

①县内转移：由参保人持户口迁移证，本人身份证到原所在乡镇社保办填写《县内转移联系单》，由镇社保办向县社保处报送《县内转移联系单》办理转移手续。②县外关系转入：参保人持户口薄(迁移证)，身份证及复印件向所在村提出申请，填写《参保登记表》和《浙江省城乡居民社会养老保险关系转入申请表》，村协办员审核后，及时向镇社保办上报材料，镇审核上报县社保处，由县社保处复核确认，并向转出地社保机构发出《转入接收函》。

③县内关系转出：县社保处收到转入地《转入接收函》后，对申请转移人相关信息进行核实，符合转移的，按规定办理转移手续，并将转移人个人帐户及政府储存额一次性转移到转入地社保机构帐户。

④已按规定到令领取待遇的参保人员，不再办理转移手续。

⑤参保人员在缴费期间跨省转移到未开展社保工作的地区，其社保关系暂不转移，个人帐户作封存处理，储存额按有关规定继续记息。

四、全力以赴抓好2010社保缴费工作(一)目标任务：三个确保

1、确保60周岁的人参保率达到100%、2、确保45-60周岁的参保率达到90%。

3、确保45周岁以下的参保率达到30%。(二)时间按排：7月底前完成社保缴费工作(三)工作要求：“六强化、六确保”

1、强化组织领导，确保思想重视到位。

城乡居民社会养老保险工作是顺民意，得民心，惠民生之举，是德政工程，民心工程，惠民工程中，把社保这件好事办好、实事办实，要将社保工作作为当前一项中心工作，高度重视、周密部署，精心组织，真正做到“人员、责任、措施”三落实，确保社保工作开展有序，措施扎实有效。

城乡居民社会养老保险参保缴费收回成本时间表 档次（元）

每月（元）100 200 300 400 500 700 900 缴费年限（年）收加保费成本时间 15 1500 15 15 15 15 15 15

3000 4500 6000 7500 9000 13500

共缴保费（元）104 114.8 125.6 136.4 147.2 168.8 191.4

待遇享受

1年2个半月 2年2个月 3年 3年6个月 4年2个半月 4年4个半月 5年9个月

2、强化宣传发动，确保政策知晓到位。

城乡居民社会养老保险是一项新政策、新事物、新工作，涉及各家各户的切身利益，因此，要坚持“多渠边、广角度、深层次、全覆盖”的工作原则，通过各种会议，广播、标语，开展面对面的宣传教育，确保家喻户晓。要把政策讲明，道理讲透，好处讲清，使广大群众知晓社保政策，了解参保好处，消除思想顾虑。提高参保积极性。

3、强化调查摸底，确保准备工作到位。

城乡居民社会养老保险是一项量大面广的工作，为确保这项工作有序推进，必须认真做好调查摸底，明确参保对象，确定村协办员，票据准备，人员分工等准备工作，尤其是调查摸底工作，要以在户人口为基数，全面核实是否已参加城镇职工养老保险，真正做到“村不漏户，户不漏人”，参保对象底数清楚，镇已将各村16周岁到60周岁的在户人员名单发给各村，村协办员人数问题，根据村大小确定1－3名为宜。

4、强化学习培训，确保优质服务到位。

城乡居民社会养老保险是一项政策性，业务性很强的工作，因此，要求参与城乡居民养老保险工作的所有干部，必须认真学习，强化培训，通过学习培训。努力提高全体工作人员的业务水平，准确把握政策要求，熟悉了解办理参保、缴费、申领、审核、发放等流程，能够及时为广大群众提供宣传引导、政策咨询、待遇计算等各项优质服务，为顺利推进城乡居民社会养老保险工作提供强有力的保障。

5、强化保费收缴，确保任务落实到位

城乡居民社会养老保险工作，虽然量大面广、任务重、难度大、要求高，但这项工作毕竟是利民、爱民、惠民之举，只要我们宣传到位，引导到位，工作到位，服务到位，广大群众是会乐意参保的，在征缴保费工作中，要全力以赴，狠抓落实，要重点突破，先易后难，要严格政策，应保尽保，要强化责任，确保完成。

6、强化督查考核，确保措施落实到位。

我县是全国、全省城乡居民社会养老保险工作试点单位，使命光荣、责任重大、压力更重、要求更高，为此，镇党委、政府务必采取强有力的工作举措，全力推进我镇城乡居民社会养老保险工作顺利实施，将社保工作纳入村干部纯净考核内容，作为评先争优，发放补贴的重要依据，要严格一日一报制度，加快社保工作进度，提高社保工作效率，并加强督查，对组织有力，进度较快的村及时予以通报表扬，对组织不力，重视不够，进度缓慢的村及时予以通报批评。

在这里要特别强调一下保费资金安全问题，镇要求保费日缴日清，及时将保费当天存入镇社保专户，不得将保费擅自存放在不安全的地方，并保管好缴款单，待结束后再与镇社保办结算。

同志们：今天会议的召开，标志着我镇城乡居民社会养老保险缴费工作全面启动，全镇上下全体在岗干部要高度重视，认真负责，精心组织，狠抓落实，全面完成“三个确保”目标任务。