城乡居民社会养老保险工作会议领导讲话

第一篇：城乡居民社会养老保险工作会议领导讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里召开全县城乡居民社会养老保险工作会议，主要任务是表彰先进，总结经验，查找不足，部署工作，动员全县上下迅速行动、及早动手，进一步把这项事关百姓“老有所养，老有所依”的工作办实办好。刚才晓平书记、振立主任传达了相关文件；宇鹏县长对去年的工作进行了全面总结，对今年的工

作进行了安排部署，讲的很全面、很到位，关键是大家要抓好落实；会议还对先进单位和先进个人进行了表彰奖励，盐镇、董王庄、韩城三个乡镇分别作了典型发言。在这里，我代表县委、县政府，对获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；同时，为进一步提升我县城乡居民社会养老保险工作水平，再讲三点意见：

一、思想要跟上，切实增强工作荣辱感

回顾2012年城乡居民社会养老保险工作，有三句话：成绩值得肯定，问题不容忽视，思想认识要到位。

第一是，成绩值得肯定。应该说，自2011年7月1日，城乡居民社会养老保险试点工作在我县实施以来，全县上下整体联动，精心组织，扎实推进，取得了明显成效，打破了“养儿防老”的传统模式，受到了广大群众的热烈欢迎和积极参与。2012年全县参保群众达到36.2万人，较上年增加了7000多人；参保率达到90.2％，较上年提高3.2个百分点；全年为7万名60岁以上老人发放养老金5003.6万元。这些成绩凝聚着在座各位的心血和汗水，得益于乡村两级干部和县直相关部门同志们的辛勤努力，县委、县政府对此给予了充分肯定和表彰奖励。

第二是，问题不容忽视。成绩来之不易，但问题不容忽视。在下乡调研过程中，在听取相关部门和乡镇工作汇报中，我也看到、也听到、也发现了一些问题。首先是参保没有真正实现全覆盖。全县应参保40万人，2012年实际参保36.2万人，还有3.8万名群众没有参保，没有享受到应得利益。其次是缴费标准不高。大部分群众还不明白“多缴多得”的真实含义，没有选择高标准参保缴费，选择最低档、缴费100元参保的群众占90.6％，选择更高标准参保、缴费在200元以上的群众仅占9.4％。其三是乡镇参保不均衡。香鹿山镇、花果山乡、董王庄乡、上观乡、锦屏镇等5个乡镇的参保率在90％以上，而其他乡镇的参保率都在90％以下，低于全县平均水平，还有两个乡镇的参保率不足80％。第四，服务群众还有差距。个别经办人员素质不高、业务不精、工作方式不当，没有为群众真正提供优质高效的服务。这些问题，不仅要正确对待，更要采取措施、抓紧整改。

第三是，思想认识要到位。分析问题，追根求源，主要还是个别单位、个别同志的认识不到位、思想跟不上、责任心不够强，换句话讲就是群众观念不够强，对城乡居民社会养老保险工作重视不够。党的十八大召开之后，总书记就提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。今年2月16日（正月初七），在全市“狠抓落实年”动员大会上，市委毛万春书记作了《只有赢得群众，才能赢得一切；只有拥有群众，才能拥有一切》的重要讲话。做好城乡居民社会养老保险工作，是我国继实现城乡居民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后的又一重要惠民举措，是解决城乡居民“养老不犯愁”的一项重大民生工程；今天会议上，有些单位和个人受到了表彰奖励，但还有一些单位和个人没有把这项工作做好。“荣、辱”两个方面，关键在于大家怎么干。希望大家切实增强荣辱感，高度重视城乡居民社会养老保险工作，从讲政治、顾大局的高度出发，站在群众的立场，树立群众观念，设身处地为群众着想，把城乡居民社会养老保险工作抓紧抓好，让老百姓真正感受到党和政府的温暖。

二、目标要明确，切实增强工作使命感

城乡居民社会养老保险工作的目标只有一个，就是要实现全覆盖、应保尽保；今年我们要集中一个月的时间，在3月底以前力争实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标。各乡镇、各相关部门要围绕这个目标，切实增强工作使命感，深入宣传，广泛动员，抓紧掀起高潮，迅速组织参保。

一是围绕全员参保，深入宣传发动。目前我县参保人员中，45周岁以上的人群参保比例为66％，年轻人参保缴费比较少。部分群众把参保缴费看作是商业行为，也有少数群众简单地理解城乡居民社会养老保险就是“给父母掏钱养老，与自身关系不大”。由于思想认识存在误区，造成参保积极性不高，很多参保群众选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位，关键还在我们政策宣传不到位，没有把政策的出发点、落脚点讲明白。要继续通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，更大力度宣传政策的优越性、惠民性，要站在老百姓的立场，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账，使群众真正明白“多缴多得”的真正含义。要在宣传中真正达到“转变一个传统观念”、“弘扬一个优良传统”的效果，切实提高

群众参保缴费的积极性。“转变一个传统观念”，即转变“养儿防老”的观念，这不是挑战传统观念，而是面对现实、正视现实。在现行计划生育政策和老龄化人口加速膨胀的情况下，传统的“养儿防老”既不可靠，也不可行，因为一对夫妇将来要面临赡养多个老人，其中肯定有许多家庭没有足够的精力和能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险，就是为自己将来“养老

有保障”，也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“弘扬一个优良传统”，即弘扬中华民族“敬老爱老”的优良传统，发动年轻人多投保、投高保。为父母多投保是每个子女应尽的义务，既是自己尽孝心，也是为孩子做榜样，同时为自己养老、父母养老“双重保障”。希望县广电部门多宣传为父母多投保、投高保的孝顺儿女，在全县形成敬老、爱老、养老、助老的良好风尚。

二是围绕资金筹集，广泛组织参保。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多、缴费越多，共济能力越强，制度的优越性越能得到体现。首先要尽快摸清底数。各乡镇、各相关部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，做到村不漏户、户不漏人，全面摸清具有我县户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数，特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众，力争将符合条件而没参加养老保险的居民全部纳入进来，实现应保尽保、全面覆盖。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是2月21日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折，由县城乡居民社会养老保险管理中心委托经办银行代扣至基金专户。新增参保人员需要经过村委到乡镇经办机构办理参保手续，领取参保缴费存折后再缴费。三要鼓励高档次参保缴费。目前，参保居民受经济条件限制或对政策了解不够等因素影响，持有“投石问路”的心理，多数选择较低档次缴费，将来领取的养老金非常有限，难以更好地保障和改善生活。目前，我县城乡居民社会养老保险工作已经在面上发动起来，下步工作重点要把提高缴费档次作为主攻方向。各乡镇、各有关部门要在每个村多选取“多缴多得”的群众作为典型，进行广泛宣传，让有条件的群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年县、乡两级仍然按照1:1的比例分担我县所承担补贴部分，由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户，经办机构不与乡级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金，同时积极争取上级补助资金及时到位。各乡镇及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上，继续组织和动员有实力的企业、集体组织进行多方筹资，给予困难老人适当参保帮扶，让弱势老年群体都能参与进来，与全县人民共享经济社会发展成果。

三是围绕便民利民，切实提高优质服务。城乡居民社会养老保险时间跨度长，群众参保缴费、领取养老金的时间短则几年，长则数十年，这就要求我们对参保人的信息收集、登记、梳理、建档，都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真，做到反复核对、反复检查、反复把关，确保毫无差错、万无一失。当前个别乡镇经办人员业务素质不高、政策掌握不透，不能按经办规程操作，影响了工作开展。县人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训，让经办人员吃透政策，熟知业务流程，切实提高经办能力，以队伍的高素质带动工作的高质量，为群众提供优质高效服务。各乡镇的经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程，在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图，让群众一看就会、一办就成，对群众的参保申请要即时受理、迅速办理，使每一名参保群众都能方便快捷的参保缴费，按时足额领取待遇，及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生，以最好的服务吸引群众参与，赢得群众满意。

三、落实要到位，切实增强工作责任感

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事，领导关心、群众期盼、社会关注，各乡镇、各部门必须高度重视，狠抓落实，确保各项工作扎实推进、任务圆满完成。

一是明确责任。各乡镇、各有关部门要严格按照县委、县政府的统一部署，将城乡居民社会养老保险工作作为一把手工程，层层细化分解，做到主要领导亲临一线、亲自抓、亲自部署，把组织建设、宣传工作、保费征缴和经费投入等工作落到实处，力争城乡居民社会养老保险实现“全覆盖”的目标。

二是凝聚合力。县人社局要充分发挥牵头抓总作用，加强督促指导，及时协调解决工作中出现的问题，推进工作扎实有序开展；县财政部门在及时拨付政府补贴资金的基础上，要会同审计等部门，加强对城乡居民社会养老保险基金的监管，确保基金专款专用，从源头上防范和化解城乡居民养老金的风险。县民政、残联、计生、国土、公安等相关部门要各司其职、各尽其责，及时准确提供相关信息数据，切实做好各项服务工作。

三要加强督查。县委督查室、县政府督查室要会同监察等部门，加强对城乡居民社会养老保险工作开展情况的督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决，对完成任务符合规定的给予相应奖励，对未能达标的予以通报批评，确保城乡居民社会养老保险各项工作项项有落实、件件有着落。

同志们，家家有老人，人人都会老。希望大家按照县委、县政府的安排部署，统一思想、明确责任，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，圆满完成新一年城乡居民社会养老保险工作任务，为城乡居民谋利、为全县人民造福、为建设幸福xxxx作出新的更大贡献！

第二篇：在全市城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话

在全市城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话

（2012年2月24日根据录音整理）

同志们：

今天会议的主要任务是总结经验，表彰先进，分析形势，查找问题，动员全市上下认清形势、理清思路、真抓实干，全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作任务，持续提升全市基本社会保障水平。去年我们通过电视直播的形式召开了大规模城乡居民养老保险全覆盖工作动员大会，本来王中书记要出席今天的会议，但是临时有重要活动，委托我安排部署好这项事关全市百万群众“老有所养、老有善养”的民生工作。会前，我们印发了《关于做好2012年城乡居民社会养老保险工作的通知》，请大家抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年全市城乡居民社会养老保险工作，我简要强调三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好2012年城乡居民社会养老保险工作的责任感和使命感2011年，青岛在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖。平度作为青岛人口最多的县市，参保居民达到67.17万人，收缴保费10.43亿元，领取养老金居民22.1万人，发放养老金2.5亿元，参保居民和领取养老金居民总数均居青岛市首位，标志着我市打破传统的“养儿防老、靠地养老、存钱养老”模式。回顾一年来的工作，可以用四个“抓”字来概括：

一是政府主导抓关键。市委、市政府态度坚决，先后召开市委常委会、市长办公会进行专题研究，把启动实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖作为2011年市政府为民要办的头号实事，并将此项工作单独列项纳入镇（街道、园区）和有关部门的目标绩效考核，有效保证了工作的顺利开展。特别是人社部门积极对上争取，青岛市对我市财政补贴比例达到80%，共计投入1.98亿元。我市在财政状况趋紧的情况下，以“宁可少上一个项目、压缩其他方面的开支，也要全力做好这项工作”的决心，全力保证4598万元配套资金足额到位，使全市城乡居民得以提早享受到这一具有划时代意义的重大惠民政策。

二是上下合力抓推进。从2011年3月16日召开动员大会，到6月20日完成全市66万多名居民参保、20多万名60岁及以上老年人首次发放养老金，只用了3个月时间，提前完成青岛下达的目标任务。工作中，各相关部门和单位付出了大量的心血和努力。在前期发动、保费征缴、待遇发放等各个关键环节和阶段上，采取算账对比、典型引路、政策解读等方式，引导广大城乡居民踊跃参保。在责任落实上，层层分解落实任务，实行倒排计划进度和“日通报”制度，促进了工作的扎实推进。在保费征缴方式上，采取个人单独缴费与银行集中到村庄办理相结合的灵活方式，方便参保居民的同时，加快了参保缴费的速度。三是基层基础抓规范。城乡居民社会养老保险制度覆盖对象主要在农村，工作的重心在各镇（街道、园区）和村（居）。一年来，我市社会保障基层服务平台不断优化，具体承担了政策宣传、组织发动、参保登记等工作。各镇（街道、园区）配备专兼职工作人员，统一业务流程；各村（居）确定专人办理城乡居民社会养老保险业务，推行便民服务，设立集中办理点，实行参保登记、保费征缴“一条龙”服务，构建起较为完备的市、镇、村三级工作网络和长效工作机制。

四是群众受惠抓落实。通过发放普惠性的基础养老金，每年至少为60周岁及以上老人增加660块钱收入。引导鼓励有经济条件的居民参加较高档次缴费，自首发仪式结束到年底，共有9672名居民选择提高缴费档

次。同时，积极落实弱势群体政府代缴保费政策，将6479名重度残疾人全部纳入政府养老，代缴保费2236万元。

这些成绩的取得来之不易，主要得益于市委、市政府的高度重视，得益于相关职能部门的密切协作，得益于各乡镇、村（居）的精心组织。一年来，各级各有关部门特别是在座同志们的辛勤付出，为我市进一步做好城乡居民社会养老保险工作积累了经验、奠定了基础、增添了信心。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的一些问题和不足：一是镇级经办能力建设不平衡。全市普遍存在着机构不健全、人员不足、经费困难的问题，在一些经济基础较弱的镇，由于缺人、缺编、缺经费，难以保证城乡居民养老保险业务正常、有效开展。二是参保居民缴费档次偏低、受益水平低。据统计，我市已参保人员中选择100元最低缴费档次的达42.6万余人，占总参保人数的63.4%；选择2500元最高档次缴费的人数

1.49万人，仅占总参保人数的2.2%。而胶南市参保人数31万人，参保人数比我市少36.2万人，但其收缴保费总额仅比我市少1亿元，原因就在于胶南的群众缴费档次高，与此相应的是胶南12.8万名60岁及以上老年人去年全年领取养老金2.2亿元，人均1700元，比我市人均高568元，体现了“养老保险缴得多才能领得多”的制度设计。三是制度衔接有待完善。目前，城乡居民社会基本养老保险与城镇职工养老保险还没有具体衔接政策，在参保人员达到退休年龄时没有账户合并的具体办法，需要尽快研究出台具体政策和细则加以解决。开展和推进城乡居民养老保险工作，是党中央、国务院作出的一项重大惠民政策，对于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，破除城乡二元结构，实现基本公共服务均等化，促进社会公平正义，具有十分重要的意义。特别是对平度这样一个拥有136万人口的大市，能把老百姓的“因病致贫、因病返贫”问题解决好、能把老百姓“老有所养、老有善养”问题解决好，是一件非常了不起的事情。只要我们把这两项工作抓好了、抓实了，我们就无愧于这个时代，无愧于平度人民。各级各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步增强责任感、紧迫感，不折不扣地落实好各项政策，认真做好城乡居民养老保险各项工作，让广大城乡居民充分感受到党和政府的温暖。

二、明确目标，强化措施，确保全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作目标任务

今年全市城乡居民社会养老保险工作任务目标是：参保人数新增8300人，达到68万人，收缴保费3.1亿元；到龄人员养老金发放率达到100%，养老金发放人数达到23.5万人。各级各部门要按照目标任务，精心组织，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

（一）围绕提高参保率，进一步强化宣传发动。政策推行，宣传先行。目前我市参保农民中，45周岁以上的人群参保比例达到66.1%，而年轻人参保缴费少。部分农民群众把参保缴费看作商业行为，也有少数群众简单理解城乡居民养老保险就是“子女交钱给父母养老”。由于思想认识存在误区，造成部分农民参保积极性不高，很多参保群众选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位，关键还在我们政策宣传不到位，没有把政策的出发点、落脚点讲明白。要继续通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，更大力度宣传政策的优越性、惠民性，要站在老百姓的立场，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账，使群众明白自己履行多少缴费义务，就可以享受多高的养老待遇。宣传要达到“一个切实改变”、“一个切实强化”的效果，切实提高群众参保缴费的积极性。“一个切实改变”，即切实改变“养儿防老”的观念，这不是挑战传统观念，而是面对现实、正视现实。在现行计划生育政策和老龄化人口加速膨胀的情况下，传统的“养儿防老”既不可靠，也不可

取，因为一对夫妇将来面临养多个老人甚至六到八个老人的情况，其中，肯定有许多家庭没有能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险，就是为自己将来“养老有保障”，也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“一个切实弘扬”，即弘扬中华民族传统的孝道文化，发动年轻人给老人多投保、投高险。为父母多投保是每个子女应尽的义务，既是自己尽孝心，也是为孩子做榜样，同时为自己将来赡养父母减轻负担。希望新闻部门多宣传为父母多投保、投高险的孝顺儿女，在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚。

（二）摸清底数进一步抓好资金筹集。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多，共济能力越强，制度的优越性越能得到体现。一要摸清参保底数。我们提出今年要新增参保人数8300人，达到68万人，这是根据今年全市达到60周岁老人人数确定的，是一个基本的目标。各级各部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，做到村不漏户、户不漏人，全面摸清具有我市户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数，特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众，力争将符合条件而没参加养老保险的参保居民全部纳入进来，实现应保尽保，超额完成今年的目标任务。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是3月1日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折，由市城乡居民社会养老保险中心委托经办银行代扣至基金专户，资金不足额的不划扣，未按规定时间缴费，造成银行无法代扣代缴的，视同本人放弃缴费；参保人员如果需要变更缴费档次的，要在3月31日前到本乡镇经办机构办理缴费档次变更手续。新增参保人员需要经过村（居）委到乡镇经办机构办理参保手续，领取参保缴费存折后再缴费。参保人员今年即将年满60周岁，如果选择补缴养老保险费的，需要在年满60岁之前办理补缴手续。三要鼓励参保居民选择高档次缴费。尽管今年我市仍然设有每人每年100、200、300、400、500、1000、1500、2000、2500元九个缴费档次，参保群众可自主选择档次缴费。但是目前参保居民受经济条件限制或对政策了解不够，持有“投石问路”的心理，多数选择较低档次缴费，这样一来将来领取的养老金非常有限，难以很好地保障和改善生活。目前，我市城乡居民养老保险工作已经在面上发动起来了，下步要把提高缴费档次作为主攻重点。我们一个机关干部跟我说，他父母都70多岁了，去年一次性按最高标准给父母缴了7.5万元保费，父母每人每月可领700多块钱，很好地解决了父母的“老有善养”问题。各级各有关部门要在每个村庄多选取类似缴费多受益多的群众作为典型，进行广泛宣传，用身边人现身说法的形式说服群众，让有条件群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年市、镇两级仍然按照1:1的比例分担我市所承担补贴部分，由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户，经办机构不与镇级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金，同时积极争取上级补助资金及时到位。各镇（街道、园区）及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上，继续组织和动员有实力的企业和村集体进行多方筹资，给予困难老人适当参保帮扶，让弱势老年群体都能参与进来，与全市人民共享经济社会发展成果。针对我市当前村集体经济能力有限的现状，下步市政府将专门研究鼓励有条件、有基础的村庄加快发展集体经济，提高为民办事能力，提高群众对党委政府及村干部工作的满意度。

（三）抓服务提效能进一步提高经办能力。城乡居民养老保险时间跨度长，群众参保缴费、领取养老金的时间短则几年，长则数十年，这就要求我们对参保人信息的收集、登记、梳理、建档，都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真，做到反复核对、反复检查、反复把关，确保毫无差错、万无一失。当前个别乡镇经办人员为兼职，造成业务素质不高，政策掌握不透，不能按经办规程操作，影

响了工作开展。人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训，让经办人员吃透政策，熟知业务流程，切实提高经办人员的业务能力，以队伍的高素质带动工作的高质量。各镇（街道、园区）经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程，在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图，让群众一看就会，一办就成，对群众的参保申请要即时受理、迅速办理，使每一个参保群众都能方便快捷参保缴费，按时足额领取待遇，及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生，以良好的服务吸引群众参与，赢得群众满意。

（四）依法依规进一步抓好社保基金监管。城乡居民社会养老保险基金是专项基金，是参保群众安度晚年的“养命钱”。国家审计署昨天进驻青岛对社保基金运行情况进行专项审计，青岛市将专题审计我市情况。有关部门要高度重视，将基金安全摆在首要位置，持续强化监管。一要提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。二要健全监管制度。人社、财政、审计、监察等部门要严格按照社保基金管理制度规定，建立健全内控制度和基金稽核制度，规范业务流程，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用。城乡居民社会养老保险工作经费要纳入财政预算，不得从基金中列支。三要实行“阳光操作”。市、镇、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开”的要求，定期公布社保基金收缴、基础养老金发放等情况，使整个基金的运作置于广大群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要切实履行职责，坚持每季度对基金管理使用情况进行一次审计监察，对在工作中弄虚作假、更改户籍年龄、虚报信息数据、冒领骗领养老金的，一经核实，坚决严肃查处，对相关责任人给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

三、加强领导，狠抓落实，为顺利推进城乡居民社会养老保险健康运行提供可靠保障

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事，领导关心、群众期盼、社会关注，各级各部门必须高度重视，强化领导，健全机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

（一）切实加强组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险工作领导，市政府调整了领导小组，由我任组长，玉明同志任副组长，相关部门主要负责人为成员，全面负责整项工作的组织领导。会后，各镇（街道、园区）、各有关部门也要调整完善相应机构和工作班子，抽调精干力量，组建高效的工作队伍，保证组织到位、领导到位、人员到位。镇级经办机构是城乡居民办理参保登记、缴费申报、待遇发放等手续的直接责任单位，是做好居民养老保险工作的前沿阵地，要按照机构、人员、职责、场地、设备、经费“六落实”的要求，至少配备两名以上专职工作人员，改善办公条件，保障日常工作经费；每个村（居）要明确一名协办员，由村文书或会计兼任。各级经办银行要设立城乡居民社会养老保险服务窗口，使每一个参保群众都能方便快捷地享受到政策带来的实惠。

（二）切实加强协调配合。城乡居民社会养老保险涉及全市百万群众的切身利益，是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，内容多，涉及面广，各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，加强协调配合，凝聚工作合力。人社部门要履行好牵头负责职能，加强与上级业务部门的联系对接，对推进过程中遇到的重点、难点问题，要及时发现、及时反映、及时解决；要定期公开基金筹集和支付信息，确保公开透明。财政、审计、监察等部门要加强资金监管，确保资金使用安全。公安、民政、残联等部门要充分发挥各自职能，认真做好各类信息审核工作。新闻宣传部门要设立专栏，系统宣传有关政策，及时报道工作动态，推广工作经验，营造氛围，推动面上工作；其他部门也都要结合自身实际，认真履行职责，切实加强配合，共同推进城乡居民社会养老保险工作。

（三）切实加强督查考核。今年，市委、市政府继续将城乡居民社会养老保险工作纳入对各镇（街道、园区）和相关责任部门、单位的绩效考核，年终市考核办要根据各单位的落实情况进行严格考核。今年的考核内容不仅仅局限于参保率的考核，要增加经办能力建设和经办服务的考核，增加人均参保金额的考核。领导小组办公室和政府督查室要强化跟踪督查，对思想不重视、行动迟缓、工作不力，导致群众参保缴费延误，影响群众享受养老保险待遇，并由此引发社会不稳定因素的单位和个人，要及时启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，家家有老人，人人都会老。希望各级各有关部门按照市委、市政府的安排部署，统一思想、明确责任，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，圆满完成新一年城乡居民社会养老保险各项工作任务，为城乡居民谋利、为全市民造福，为建设和谐平度、幸福平度作出新的更大贡献！

第三篇：2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议方案

2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议

方案

一、会议时间：2011年4月18日（星期三）上午9：00，8：45签到。

二、会议地点：县政府二楼会议室。

三、会议主持人：县人社局局长 唐汉柱

三、参加人员：

（一）县政府常务副县长

覃森

（二）各乡镇主要领导、分管城乡居保副职领导、各乡镇社会保障服务中心负责人；

（三）县人力资源和社会保障局主要领导、分管城乡居保副职领导、县农保所负责人。

四、会议议程

（一）各乡镇汇报2011年城乡居民社会养老保险工作情况及下一步工作计划；

（二）县人社局唐汉柱局长传达城乡居民社会养老保险有关精神，通报工作进展情况，部署2012年城乡居民社会养老保险工作；

（三）签订责任状；

（四）县政府常务副县长覃森作重要讲话。

五、其他事项：

（一）县政府办、人社局按惯例通知有关人员参加会议；县文体广电局派1名记者到会做好宣传报道。

(二)县人社局负责：1.代拟县领导讲话材料、主持词，送政府办综合股审定；2.提前通知发言单位做好汇报准备；3.会议签到、记录。

（三）县机关事务局负责会务工作。会标：2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议。台卡：1.覃森 2.刘子生3.唐汉柱

上思县人力资源和社会保障局

二○一二年四月十三日

第四篇：城乡居民养老保险讲话

***同志

在全县城乡居民社会养老保险试点工作

动员大会上的讲话

（2011年9月5日）

同志们：

这次全县城乡居民养老保险试点工作动员大会，是县委、县政府确定召开的，主要任务是:贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署我县城乡居民养老保险试点工作，动员全县上下统一思想，精心组织，迅速行动，确保试点工作顺利扎实推进，把这项利民、惠民的实事组织好、实施好、落实好。刚才，**同志宣读了《**县城乡居民养老保险试点实施方案》，县人社局等单位作了表态发言，目标明确，措施有力，针对性很强，希望大家认真学习。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展城乡居民养老保险试点工作的重大意义

建立社会化的养老保险制度，是社会文明进步的标志，也是现代社会的重要特征。党的十七大提出了“老有所养”的目标和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的要求。为实现这一目标，中央和省、市、县不断加大民生投入，逐步完善社会保障体系，提高保障水平。2009年8月，国务院决定在全国开展新型农村社会养老保险试点；今年国家又决定启动城镇居民养老保险试点，温家宝总理要求同步推进两项工作，提出年内覆盖面达到60%，在本届政府任期内基本实现两项制度全覆盖。市政府决

（二）开展城乡居民养老保险，是贯彻落实科学发展观的现实选择。社会保险是社会保障的核心内容。当前，受工业化、城市化的影响，大批农村青壮年向城镇转移，导致农村人口出现迁移性的结构失衡。且随着计划生育基本国策的深入实施，越来越多的城乡家庭呈现上养四位老人、下养一个孩子，即所谓的“四二一”结构，也就是我们常说的“倒三角形”结构。传统的“养儿防老”的家庭保障功能严重弱化，年轻人的赡养压力加大，城乡居民养老问题已成为全社会关注的焦点和难点问题。因此，建立统筹兼顾、覆盖城乡的社会保障体系，是新形势下党和政府统筹城乡经济社会协调发展，构建和谐社会的重大举措，是完善社会保障体系的一项重要内容。就我县而言，做好城乡居民社会养老保险工作，就是解决了广大城乡群众最关心、最直接、最现实的问题，就是更好地落实了科学发展观的要求。

（三）开展城乡居民养老保险，是高度关注民生的重要举措。近年来，县委、县政府认真贯彻落实各项社会保障政策，并一直致力于健全和完善覆盖全民、惠泽百姓的社会保障体系建设。先后启动实施了新型农村合作医疗、农村低保、城镇低保、城镇居民医疗保险等多项“惠民工程”，通过制度的推行和完善，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会公平，促进了经济发展，充分体现了“以人为本、关注民生”的执政理念。当前，全县仍有12.6万名60周岁以上的老年人，处于养老保障的“中空地带”。实行城乡居民养老保险制度，60周岁以上的老人在其符合参保条件的子女参保的情况下，本人不用缴费，每月就可领到55元基础养老金，大大缓解其基本生活开支压力。其他不到60周岁的居民

个人受益看，有三笔账可算：第一笔就是60周岁以上老人的基础养老金账。60周岁以上老年人不缴费，在其符合参保条件子女全部参保的情况下，作为“直接受益人”，可以按月享受基础养老保险待遇，按目前每人每月55元基础养老金标准，每年可拿到660元。不要小看这660块钱，在农村有很大一部分子女一年根本给不了父母每人每年660块钱，从一定程度上说，靠“子女养老”不如靠“制度养老”。对于连续缴费15年以上的，每增加1年还将加发基础养老金2元。第二笔就是财政补贴账。对居民参保缴费各级财政给予每人每年不少于30元的补贴，缴费即补，不缴不补，全部计入参保人员个人账户。这30元补贴全部由财政承担，所以请广大群众放心参保，政府的承诺一定兑现。第三笔就是个人缴费与领取养老金的对比账。按每年200元缴费标准计算，连续15年缴费总额3000元，60周岁后每年就可领取近千元养老金，按人均寿命75岁计算，连续领取15年，可领到养老金约1.5万元，寿命越长领的越多，缴的越多领的越多。特别是随着经济社会的发展，国家包括各级还将不断调高基础养老金标准，在个人缴费与养老回报方面，是任何商业保险都无法比拟的。二要“简”。我们的宣传资料、标语、口号，在文字上都要简单明了、通俗易懂，让老百姓一看就懂、一听就明，尽量少用专业术语和生僻词汇。三要“活”。要以灵活多样、老百姓喜闻乐见的方式开展宣传工作。人力资源和社会保障部门要尽快发放宣传资料，并向社会公开咨询电话；新闻、广电、通信等部门及各乡镇（街道）要密切配合，充分利用广播、电视、报纸、手机短信、宣传标语、开辟专栏、现身说法等形式，把参加城乡居民养老保

虑，抓住机遇，抓紧参保登记缴费，多缴多得。二要摸清参保居民底数。城乡居民养老保险在覆盖范围和对象上，实行“广覆盖”、“全覆盖”，凡是具有我县户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民都可以参保。各级各部门要严格按照政策规定，及时做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，力争做到村不漏户，户不漏人，摸清底数，实现应保尽保。三要做好个人保费征缴。要通过重点突破、由易到难的工作方法，以60周岁以上人口的居民家庭和40周岁以上人口为突破口，充分发挥村（居）干部、党员的作用，带动其他人员积极参保。各乡镇经办机构要把好审核汇总关，确保养老保险征缴工作户清、人清、账清；各经办机构要切实履行职责，逐人逐户建立个人账户，并及时把存折发到参保人手中，确保8月30日前进行首次待遇发放。四要确保补贴资金及时到位。实施城乡居民基本养老保险，各级财政投入都很大。初步统计，我县符合参保条件的城乡居民有？？？？万人，共需各级财政补贴？？？万元，其中上级负担？？？？万元，我县承担？？？万元。我们宁可压缩其他方面的开支，也要挤出钱来，把这件惠及全县群众的好事办好、办实，这是县、乡、村三级干部特别是县委、县政府义不容辞的责任和义务，也是“为官一任、造福一方”的具体体现，要引导鼓励符合条件的城乡居民放心参保、踊跃参保。财政部门要抓紧制定配套资金筹措、拨付办法，及时落实配套补贴资金，同时积极争取上级部门的理解和支持，使上级补助资金及时到位，确保工作顺利运行。各乡镇（街道）及相关部门要在政府补贴、个人缴费的基础上，积极组织和动员有实力的企业和村

乡居民社会基本养老保险，老人在经济上有了一定保障，作为子女，在经济负担减轻的情况下，理应更好地履行赡养老人的义务和责任。所以，希望广大中青年能够一如既往的善待、关怀自己的父母老人，把尊老、敬老的优良传统继续发扬光大。三要抓好待遇落实，确保参保居民真正得到实惠。我县统一要求于8月30日前进行首次待遇发放，财政部门要高度负责，积极筹措资金，及时将60周岁以上老年人享有的基础养老金和参保群众每年30元的财政补贴拨付到位，确保群众养老保险待遇及时足额发放到位，真正将这一惠民政策落到实处，让百姓尝到甜头、得到实惠、踊跃参保。

四是要牢牢抓住基金管理这个重点。城乡居民养老保险基金是参保群众安度晚年的“养命钱”，是养老保险的“生命线”，必须把基金安全摆在首要位置，切实加强监督管理。一要提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。二要健全监管制度。人力资源和社会保障、财政、审计、监察等部门要严格按照保险基金管理制度规定，建立健全内控制度和基金稽核制度，规范业务流程，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，严禁截留挪用、套取资金等现象发生，确保保险基金全额、公平、有效地用在参保群众身上。城乡居民养老保险工作经费纳入财政

险工作提供高效便捷的服务。

三、加强领导，密切配合，确保城乡居民养老保险试点工作健康运行

做好城乡居民养老保险工作，是摆在我们面前的一项突击性任务，时间紧迫、任务繁重，各级各部门要提高认识，做好打大仗、打硬仗的思想准备，切实加强领导，强化措施，协同配合，确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

一要加强领导，落实责任。县里专门成立了城乡居民养老保险工作领导小组，全面负责全县城乡居民养老保险工作的组织、协调、管理、监督工作。会后，各乡镇各有关部门也要抓紧成立相应机构和工作班子，抽调精干力量，选配好各村（居）人社协理员，组建高效的工作队伍，保证组织到位、领导到位、人员到位。同时要尽快落实专门的办公场所，添置必备的办公设备，提供必要的工作经费，尽快启动各项基础工作。各级各部门务必将这项工作列入重要议事日程，所有工作任务只能提前，不得以任何理由推迟拖延。各乡镇（街道）党政“一把手”作为本辖区居民养老保险工作的第一责任人，要亲自组织、亲自过问、靠前指挥，分管同志要具体负责、靠上工作，村“两委”要迅速行动、全面铺开，切实做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动城乡居民养老保险工作健康有序运行。

二要密切配合，形成合力。城乡居民养老保险是一项系统工程，涉及多个部门、多个单位，业务性很强，各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强配合、密切协作，在县领导小组的统一协调下，心

1迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，并由此引发社会不稳定因素的单位和个人，县政府将启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，开展城乡居民养老保险工作意义重大、惠及当下、泽被长远，领导关心、群众期盼、社会关注。各级各有关部门要按照县委、县政府的统一部署，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，确保我县城乡居民养老保险工作顺利健康有序运行，为城乡居民谋利、为全县人民造福，为建设鲁南经济文化强县、推动经济社会跨越发展做出新的更大的贡献！

第五篇：50.城乡居民社会养老保险会议讲话(整理稿)

第16期

瑞安市人民政府办公室 二○○九年十二月二十一日

按：现印发陈建明、管秀云同志于12月17日在全市城乡居民社会养老保险工作动员会上的讲话，请各地各部门认真贯彻落实。

陈建明同志的讲话

（根据录音整理）

今天，我们在这里召开全市城乡居民社会养老保险工作动员会议，主要任务是贯彻落实省、温州市有关工作会议精神，全面

实际上已经越来越难，这次发生的国际金融危机就为我国经济发展敲响了警钟。尽管通过努力，今年我国有望实现GDP增长8%的目标，但过去那种依靠高投入、高消耗、高污染的粗放式发展道路已经越走越窄，近期召开的哥本哈根世界气候大会就是要在应对全球气候变化、限制污染排放、促进可持续发展上达成共识、深化合作。另外，大家都知道，“三驾马车”对我国经济的拉动作用还不协调，特别是消费对经济的拉动作用还不够强。从出口来看，改革开放以来特别是加入世贸组织以后，我国的外贸出口增长速度基本上都保持在30%左右，但现在由于国际金融危机造成外需萎缩，加上国际贸易保护主义抬头、贸易壁垒加剧等因素影响，我国外贸出口形势非常严峻，今年以来一直都是负增长。从投资来看，我国启动实施了4万亿元政府投资计划，有效刺激了经济增长，但一味地依靠政府投资也会带来弊端，如政府投资的结构问题、开发问题和通胀预期问题都有可能会出现。所以，从根本上讲，推动经济可持续发展，还是要靠消费，通过刺激消费来拉动民间投资、扩大内需。这次中央经济工作会议就提出，必须更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展动力，强调要把增加居民消费作为扩大内需的重点。而中国最大的消费市场就是农村市场，如果农民的消费需求可以拉动起来，对国内经济发展将起到很大的推动作用。实施城乡居民社会养老保险制度，就是为了从

（三）实施城乡居民社会养老保险制度，是改善民生、执政为民的迫切需要。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，老百姓对改善生活质量，实现基本公共服务均等化，共享改革发展成果的要求也越来越强烈。随着经济社会的发展和人口结构的重大变化，尤其是家庭结构日益步入小型化趋势，年轻家庭承担的压力使得家庭养老功能弱化，群众的养老意识不断改变，传统的“养儿防老”、“储蓄养老”模式逐步淡化，人们期待政府建立新型的社会养老方式。同时，日益加剧的老龄化问题，也迫切需要我们主动应对老龄化带来的社会养老问题。这次实行的城乡居民社会养老保险制度，主要目的就是尝试建立以社会化养老为主的体制，真正使老百姓都能实现“老有所养”，同时切实减轻年轻家庭的养老负担，改善家庭关系，特别是每个月给60周岁以上的人发放60元基础养老金，一年就有720元，这对一些困难群众来讲，就可以起到非常重要的基础保障作用。从这个意义上来讲，实施城乡居民社会养老保险制度，是为老百姓办的一件大好事、大实事，对于密切党群、政群关系，改善群众生活质量都具有十分重要的意义。

二、明确任务要求，保质保量完成城乡居民社会养老保险工作任务

关于如何做好城乡居民社会养老保险工作，概括起来，就是要做到“三个明确、三个强化”。

作。三要明确责任。各乡镇（街道）、各有关部门要按照这次会议部署，研究制定具体实施方案，确定具体分管领导和工作人员，做到分工明确、责任到位。在此基础上，还要对具体经办人员进行业务培训，让他们清楚地知道具体怎么操作、如何开展好工作。

“三个强化”，就是要强化宣传、强化保障、强化服务。一要强化宣传。要利用报纸、广播、电视、网站等多种渠道，广泛深入地宣传这项政策的主要内容、实施步骤和实惠好处，真正做到家喻户晓、人人皆知，让广大老百姓消除疑虑、主动参保。二要强化保障。重点是抓好城乡居民社会养老保险工作的资金保障。经测算，我市60周岁以上的人发放基础养老金需要资金9000多万元，再加上60周岁以下参保对象（按照30%比例参保）的各类财政补助，共需财政负担资金1.4多亿元。虽然这将大大增加财政负担，但这是一项非常重要的惠民利民工程，我们必须要千方百计予以保障。另外，一些乡镇（街道）和村集体在自身财力允许的情况下，要筹措更多的资金，为本地居民特别是困难家庭、伤残人员等弱势群体提供适当参保补助，最大限度地让他们参与进来、得到实惠。三要强化服务。要认真做好各项服务工作，为老百姓提供简便、快捷、优质的服务，如乡镇（街道）的工作人员要做好政策宣传、参保登记等工作，社保工作人员要做好业务指导等工作，农村合作银行要做好保险金核对、存折发放等工作。同时，还要坚持阳光操作，对享受补贴待遇的对象、条件、标准，管秀云同志的讲话

今天，市政府召开全市城乡居民社会养老保险工作动员会，主要任务是贯彻落实中央、省、温州市会议及文件精神，动员全市上下统一思想，提高认识，部署开展我市城乡居民社会养老保险工作。稍后，陈建明市长将作重要讲话。现在，我先讲两方面内容。

一、深刻理解，准确把握城乡居民社会养老保险政策 实施社会城乡居民养老保险，是实现社会养老保险制度全覆盖，让群众更多地共享改革发展成果，在科学发展中全面改善民生促进社会和谐的一项重大民生工程，意义十分重大。中央、省、温州市都高度重视这项工作，相继作出工作部署。今年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，部署开展新型农村社会养老保险试点工作，要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步解决农村居民老有所养问题。9月23日，省政府下发《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》，并于9月25日召开了全省养老保险工作会议，要求全省全面启动覆盖具有本省户籍、未参加职工基本养老保险的所有城乡居民的社会养老保险工作。11月3日，温州召开各县（市、区）劳动保障工作会议，就城乡居民社会养老保险实施问题作了

华人民共和国残疾证》（一级、二级）的参保人，其个人缴费按最低档缴费标准由财政给予全额补贴。

2.个人账户管理。个人账户包括个人缴费、集体补助、政府补贴资金，储存额按规定计算利息。参保人死亡后，个人账户中储存额本息余额（政府补贴部分除外），可依法继承，并一次性支付其法定继承人或指定受益人。参保人员因故中断缴费的，个人账户予以保留并不间断计息，以后继续缴费的，中断缴费前后的缴费年限、个人账户储存额累计计算。参保人跨地区转移的，可将该项养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地规定继续参保缴费并享受相应待遇。

（三）准确把握待遇享受要点

1.城乡居民养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。基础养老金由政府财政全额支付，目前为每人每月60元。个人账户养老金月标准为个人账户全部储存额除以139计发（15年正好为139个月）。缴费年限养老金月标准根据“多缴多得”原则，按缴费年限分段计发。对参保的复员退伍军人，军龄视同缴费，并加发优待养老金，目前为每人每月40元。

2.制度实施时，已年满60周岁符合参保条件的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金；未满60周岁的，应按年缴费，待到达60周岁时办理按月领取养老金手续。

1会养老保险待遇。

3.与被征地农民基本生活保障制度的衔接。本办法实施后，已参加城乡居民社会养老保险的农村居民，若被征地且符合参加被征地农民基本生活保障条件的，可以同时参加被征地农民基本生活保障；已参加被征地农民基本生活保障而要求转为参加城乡居民社会养老保险的，可将被征地农民基本生活保障个人专户资金抵缴城乡居民社会养老保险的个人缴费，按规定折算为缴费年限、享受城乡居民社会养老保险待遇。

4.与其他社会保障待遇的衔接。符合享受城乡居民社会养老保险待遇条件的人员，如符合享受被征地农民基本生活保障、水库移民后期扶持政策、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”人员供养、精减职工和遗属生活补助等待遇条件，可同时叠加享受。

二、明确任务，扎实推进城乡居民社会养老保险工作 根据省、温州市有关工作要求，我市建立城乡居民社会养老保险制度的目标任务是：2009年全面启动工作；2010年1月起，按规定向所有符合条件、年满60周岁的城乡居民发放政府提供的基础养老金，并加快推进参保缴费，扩大覆盖面；2012年实现制度全覆盖。这项工作政策性强、涉及面广、时间紧迫、工作复杂，尤其是要确保明年1月基础养老金按时足额发放到位，任

3编、印发工作，同时要做好乡镇（街道）、村（居）具体经办人员业务操作的培训工作，使经办人员尽早掌握政策、熟悉业务。宣传部门要多渠道、多形式地宣传建立城乡居民养老保险制度的重大意义、基本原则和具体政策，使政策深入民心、家喻户晓。乡镇（街道）要深入群众、深入一线，特别要充分发挥村（居）委、社区干部贴近群众的优势，走村入户，上门宣传，用老百姓听得懂的语言，能理解的方式，将政策说明白、讲透彻，使广大群众自觉自愿、积极主动参保。

（三）规范程序，提高效率。围绕明年1月基础养老金按时足额发放到位的目标，各地、各部门要密切配合，确保各工作流程到位，做到环环相扣。12月20日前，劳动保障部门要完成业务培训、相关表格资料下发、业务指导和检查督促等工作。12月29日前，各乡镇（街道）要完成对辖区符合参保条件的60周岁以上人员的登记造册、审核等工作。2010年1月10日前，农村合作银行要完成名册信息录入、开户、核对工作。1月14日前，劳动保障部门要完成录入信息的核对工作，农村合作银行要据此打印名册并制作存折。1月15日前，各乡镇领取名册、存折，并逐个发放存折。在此过程中，各乡镇（街道）、村（居）、农村合作银行业务经办人员务必要加强学习，熟练掌握办理程序，谨小慎微，耐心细致，确保工作中不出差错，避免引发社会矛盾和不稳定因素。各单位要加强信息交流和反馈，对工作中发