关于印发2011年养老保险工作要点(下发)

第一篇：关于印发2011年养老保险工作要点(下发)

关于印发2011年养老保险工作要点的通知

各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源和社会保障局:

按照全省人力资源和社会保障工作会议的部署，为进一步做好2011年的养老保险工作，现将《2011年养老保险工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真谋划工作思路，采取有力措施，抓好贯彻落实。

二〇一一年三月日

2011年养老保险工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，养老保险工作认真贯彻全省人力资源和社会保障工作会议的部署，以科学发展观为指导，以加快建立覆盖城乡居民社会保障体系为目标，以贯彻落实《社会保险法》为契机，重点抓好制度建设、政策实施和规范等重点工作，推动养老保险工作取得新发展。

一、做好企业退休人员基本养老金调整和发放工作 认真贯彻省委、省政府的决策和部署，做好调整企业退休人员基本养老金工作，确保基本养老金按时足额发放。同时，依据国家政策，研究建立我省基本养老金正常调整机制。

二、推进厂办大集体职工和五七家属工参保续保工作 认真抓好厂办大集体职工接续基本养老保险关系和五七家属工参加基本养老保险政策的落实，加强政策宣传，强化组织实施和工作督导，及时解决政策实施过程中遇到的问题，确保两项工作平稳推进。

三、贯彻实施基本养老保险关系转续办法

进一步抓好国务院《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》和省配套政策的贯彻落实工作，加大宣传力度，加强督导检查，切实做好服务，确保平稳实施。规范

农民工参加养老保险政策，进一步推动农民工参保。

四、研究制定城乡社会养老保险制度衔接办法

研究制定城镇企业职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险、被征地农民养老保险制度之间的转移接续政策。

五、完善养老保险省级统筹政策体系

以贯彻落实《社会保险法》为契机，加大宣传力度，抓好干部培训，全面梳理、规范、调整和完善现行基本养老保险政策，提出完善养老保险制度的相关政策意见，确保政策平稳过渡和衔接。

六、规范退休审批工作

进一步规范企业职工退休行政审批工作，严格落实企业职工退休政策。开展全省企业职工退休政策落实情况检查工作，采取县（市、区）自查、市州互查、省抽查的方法，查找不足，及时整改。

七、做好未参保城镇集体企业退休人员等参保工作 按照国家要求，落实好未参保城镇集体企业退休人员等参加基本养老保险政策，研究解决与用人单位有过事实劳动关系、符合参保条件的人员纳入基本养老保险问题。

八、继续推动企业年金发展

突出政策引导，积极推进企业年金发展。加强对养老保险行政系统有关人员的培训，规范制度运行和企业年金方案的备案审核程序。做好年金方案备案工作，监督已备案企业的企业年金方案的实施。

第二篇：2007养老保险工作要点

2007养老保险工作要点

200*年全市企业养老保险工作要点

200*年，全市企业养老保险工作要以“三个代表”重要思想为指导，按照“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”的总体要求，认真贯彻落实国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》精神，以确保养老金按时足额发放为中心，以扩面、征缴、清欠为重点，以规范业务管理为基础，以完善企业养老保险制度为根本，以提高经办机构自身建设为动力，确保完成全年各项目标任务，为全市的改革发展和社会和谐稳定做出新贡献。

一、工作目标

2006年全市企业养老保险工作目标是：基本养老金按时足额发放率和规范的社会化发放率1O0％；参保人数达29．3万人，扩面4万人；实际缴费人数达到25.4万人，占参保人数82％；基金征缴4.6亿元，基金征缴率95％；清理回收企业欠费3900万元；同级财政配套支持2800万元，上解调剂金1498万元，逐步做实个人帐户，并保证参保个人帐户建帐率、基本项目完备率和养老金支付对帐率均达到100％，稽核单位和在职及离退休人员各达到4O％；企业离退休人员社会化管理服务率达到98％，其中社区管理服务的比例达到65％;“三优”文明窗口创建率力争达100。

二、主要工作

(一)全力调度资金，确保按时足额发放。落实确保按时足额发放的一把手负责制和目标责任制，层层签订责任状，坚持重点监控、重点保障、重点督办，按月按季调度；在增加基金收入的同时，积极争取同级党委、政府的重视和支持，落实财政补贴资金和上解调剂金;强化基金预测、预算和预警管理，抓好基金缺口核实工作，突出实地核实；规范资金拨付，改变过去调标资金分配基数一成不变的做法，将其与缺口资金捆在一起分配，同时加大“工作情况”在分配因素好范文，全国公务员的共同天地中的份额，增加两者的挂钩力度。并按规定的程序拨付资金；采取不定期抽查，定期走访，外出核查及基金半年监察制，严把社保基金发放关;继续坚持养老金举报奖励制度，进一步搞好财政、银行、邮政等部门的协调，实现资金的及时划转；继续搞好社会化发放，做到一分不欠，一天不拖，一人不少，确保养老金100％按时足额发放。

(二)强化征缴清欠，提高基金支撑能力。做好基金预算，加强预算监督，建立工作经费与工作绩效挂钩的奖励约束机制，层层落实征缴任务;对参保缴费能力、欠费情况进行一次全面调查摸底，将所有参保单位按其缴费状况，分为完全能力、有限能力和因改制破产无能力三类，依法采取相应的征缴措施，加大基金征缴力度；对重点区域、重点行业和重点企业，会同劳动保障监察部门进行养老保险基金征缴专项执法监察，督促缴费单位按规定基数和费率足额缴费；进一步规范稽核办法和程序，加大实地稽核工作力度，对恶意欠费单位，按规定程序申请法院强制执行；按照省厅统一部署协助抓好“五险”统征工作，确保基金征缴率达到95％以上。

(三)采取有效措施，着力推进依法扩面。坚持实行把扩面工作作为当地政府班子考核指标逐级下达，严格考核，对完不成任务的相应扣减上级转移支付资金额度，由此形成的缺口由当地政府调整财政支出结构自行解决；加大与地税、乡镇企业局、工会、国资、工商等部门配合，理顺关系，分清职责，规范程序，重点做好未参保人员的登记申报工作，为地税部门及时提供登记扩面数据资源，把参保缴费作为“企业诚信”等级评定、企业法人“劳模”评定、“民营企业50强”评选的重要内容；加大宣传力度，4月份在全市继续开展为期一个月的“社保扩面宣传月”活动，要把宣传工作延伸到乡镇、延伸到街道社区，增强全民参保意识;强调依法扩面，采取行政、经济和法律等手段，促使拒绝参保企参保;市本级将于5月份召开扩面工作会，全力推进扩面工作。

(四)规范业务管理，加强基础工程建设。规范基金管理，对养老保险基金开户、收入管理、基金存储到基金支出的各个环节，做到按政策办理、按程序批准、按时对帐，抓好基金管理的“征收、归集、上解、拨付”四个环节，保证基金安全运行;规范个人帐户管理，统一个人帐户记帐规模、记帐率和计息方式、缴费记录，完善缴费职工个人帐户审核制度，确保记录无误;规范基金预决算程序，严把退休条件和待遇审核，严把提前退休尤其是特殊工种提前退休审批，严把防止养老金虚报冒领关;做好离退休人员的生存状况调查，凡不按政策办理退休、提前退休和冒领养老金的，补助资金不但不能增加，还要扣减，各单位要严密监控退休人数变化，年内退休人员增长速度要控制在5％以内。

(五)坚持完善社保制度，逐步做实个人帐户。认真学习领会《决定》精神，抓紧清理个人帐户记录，做好数据测算论证,深入开展调查研究,搞好业务骨干培训,做好宣传解释工作;明确统筹基金与做实个人帐户基金实行分帐管理，做实部分的个人帐户基金将统一归集到省社保局管理运营;完

第三篇：最新全省养老保险工作要点

最新全省养老保险工作要点

2007年全省养老保险工作要点

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神以及省委七届十次全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕“海西”建设的大局，统筹考虑当前和长远的关系，坚持“覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡”的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省省情，实现可持续发展的基本养老保险制度,努力实现“六个转变”：即从立足当前保发放的应急机制向着眼长远探索建立长效机制转变；从主要支付待遇向提供更多更好的管理服务转变；从主要依托单位管理向既依托单位管理又面向个人转变；从主要依靠自身力量开展工作向组织动员社会力量开展工作转变；从粗放式管理向规范化信息化管理转变；从单项推进向整合资源、协同配合和共同发展转变。

一、巩固完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹

1、以贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发2005）38号）为契机，提出修改《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》的建议意见，完善企业职工基本养老保险省级统筹的政策体系。

2、确保基本养老金按时足额发放。继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为养老保险的中心任务，进一步完善相关政策措施工作机制，继续落实企业职工基本养老保险待遇的调整机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。

3、改革基本养老金计发办法。按照国务院38号文件精神适时调整个人账户的记账规模，积极稳妥地做好改革基本养老金计发办法的工作。

4、扩大基本养老保险覆盖范围。加强与地税财政等部门的协调沟通，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为好范文，全国公务员的共同天地重点，采取措施做好扩大基本养老保险覆盖范围，提高征缴率。进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。

5、加强企业退休人员审批管理工作。积极推行四项报备制度，严格退休人员资格认定工作，特别是严格杜绝因提前退休导致参保人员流失和养老金增支。

6、提升企业退休人员社会化管理服务工作质量。做好城乡结合部企业退休人员管理服务工作，完善中央属企业退休人员的委托管理服务工作，提高乡镇安置和异地安置的企业退休人员社会化管理服务工作水平。继续抓好社会化管理服务工作达标社区建设，发展退休人员公寓。

7、进一步规范企业年金管理。通过有针对性的培训，指导企业建立企业年金，按照“两个办法”规范企业年金管理。积极推进市场化运营，充分利用中介机构搭建工作平台，争取国有企业、国有控股企业都建立企业年金。

8、加快制定完善各项经办机构工作标准，规范业务流程，强化经办能力，提高为参保单位服务效能，提高流动人员“参保”、退保“个账”返还工作速度和服务质量。

二、稳步改革机关事业单位养老保险制度

9、研究制定进一步规范完善“严进宽出”相关政策，适当调整省政府闽政[1994]1号文有关参保范围的规定，严格控制新增参保单位。研究机关公务员和全额拨款事业单位不再参加养老保险后的相关事项的善后处理办法。

10、密切关注全国事业单位养老保险制度改革情况，适时了解消化改革的具体做法，积极参与研究论证工作，加强省际间的交流和协调，为我省各项衔接准备工作的开展提供依据和指导。

11、结合全省机关事业养老保险的实际，做好中长期基金平衡、养老待遇平稳过渡以及事业单位改革所需的改革成本等方面的测算准备工作，以便在新的制度出台时，能尽快进行各类数据的测算，为设计全省的改革方案提供数据。

三、进一步探索农村养老保险制度

12、按照因地制宜、分类指导的原则，抓紧对已参保人员的清理核实和发证工作，加快建立已参保人员续保缴费机制。

13、跟踪试点，加强指导。严格控制，不再扩大试点面。对已参加农村养老保险改革试点的县、区加强指导，及时研究解决试点工作中出现的新情况、新问题。

14、继续推进农保业务网络化管理，推动管理工作上层次；加强农村养老保险基金管理，确保安全增值；积极做好基金投资运营研究。

四、不断加强社保经办机构能力建设

15、积极探索社保经办机构高效运行的机制。要继续开展创建文明窗口活动，完善和规范各项工作制度，探索新的高效运行机制，增强社保经办机构与参保人员的互动机制。

16、通过社保业务经办计算机化、账户好范文，全国公务员的共同天地管理动态化、社保信息交换网络化、基金征缴结算电子化，探索建立“钱在卡中走，数据网上流”的社保经办模式，切实采取有效措施解决参保人员排队等候办理

业务的问题。

17、充分发挥养老保险协会功能。加强协会的内部建设，办好会刊，组织理论研讨，开展培训和咨询活动。以协会为平台，更好的促进企业年金、养老保险政策宣传等工作。

第四篇：养老保险工作要点

养老保险工作要点

养老保险工作要点

200*年全市农村社会养老保险工作要点

200*年，全市农村社会养老保险工作总体思路是：以党的十六大提出的全面建设小康社会和在有条件的地方探索建立农村养老保险制度要求为指导，以健全完善农村社会养老保险制度为目标，坚持从当地农村经济发展实际出发，完善基础，突出重

点，规范管理，稳步发展，努力扩大失地农民基本养老试点范围，积极探索农村养老保险缴费模式，力争年内全部建立失地农民基本生活保障制度，完成投保续保40000人，收缴保险费1600万元，收回违规基金35万好范文，全国公务员的共同天地元，基金滚存达到3.2亿元，使农村社会养老保险各项工作有较大幅度提高。

一、加大力度，努力扩大失地农民基本生活保障试点工作。深入贯彻落实省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》，在去年试点工作的基础上，因地制宜，积极探索，巩固试点成果，扩大试点范围。没有建立失地农民保障制度的县市区要抓紧制定出台文件和实施办法，已出台文件的县市区，要进一步扩大范围，落实保障资金，建好个人养老金账户和补充养老金账户。各县市区都要积极争取政府、财政和各有关部门的配合与支持，疏通筹资渠道，切实抓好失地农民基本养老保险工作。同时，配合就业服务机构，组织农民工参加技能培训和外出务工。

二、突出重点，继续推进农村社会养老保险工作。要重点做好村干部、乡村医生和有稳定收入群众的参保工作，努力扩大覆盖面。各县市区都要选择有条件的乡镇探索建立“个人缴费为主，集体补助为辅，财政适当补贴”的农村养老保险筹资模式，为参保农民进行补贴，引导、扶持和激励农民参保。要依据农村经济社会发展水平和农民承受能力，以农民年人均纯收入和最低生活保障水平为参考，合理确定最低缴费标准和最低缴费年限，确保参保农民的基本养老需求。

三、完善基础，强化农村社会养老保险基金管理工作。继续坚持做好农保业务档案年检工作，逐步实现农保档案管理科学化、规范化、制度化。要把个人账户管理工作做实，全部实行手工和计算机双重管理，市局适时组织进行检查。加快农保办公自动化建设，为“金保工程”农保个人账户管理系统改造升级做准备。进一步提升基金管理工作水平，继续做好农保基金的监督、检查和管理工作，严格基金存储市级审核备案制度，探索市级基金运营机制，提高基金运营层次，加强监管，确保基金安全无风险。

四、强化措施，促进农村社会养老保险工作健康发展。各县市区要进一步重视农保工作，稳定工作人员，抓好业务培训，促进工作开展。继续做好养老金社会化发放工作，为参保农民提供便捷服务。要在有条件的乡镇积极推行发放养老金金融机构代发工作，减少不必要的工作环节，提高工作效率。对养老金月领取额较低，达不到代发养老金要求的，可与领取人协商，实行一次性领取，并终止保险关系。要进一步加强农村养老保险金发放稽核工作，防止多领、少领或冒好范文，全国公务员的共同天地领养老金现象的发生。要采取相应的措施，通过各种传播媒体，结合劳动保障家喻户晓工程和12333电话咨询热线，大力宣传农保方面的相关内容，通过宣传、动员，使广大农民了解农保、相信农保，支持并参加农保，才能使农村社会养老保险稳步发展。

第五篇：2007养老保险工作要点

2007养老保险工作要点

养老保险工作要点

200*年是深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划的开局之年，也是开创农保工作新局面的重要一年。200*年全县农保工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大提出的“全面建设小康社会”和省、市委政府提出的“两个率先”为奋斗目标，从建设

社会主义新农村的高度出发，积极推进建立和完善新型农村养老保好范文，全国公务员的共同天地险制度，全面开展被征地农民基本生活保障工作，抓好重点地区和重点人群的参保扩面，探索小康示范村农民参保工作的新思路，全面提升队伍素质和工作管理水平，以优质高效的服务理念为我县经济发展和社会和谐做出新的贡献。

2006年主要目标完成和超额完成市政府下达的330万元农保任务，实现农保5个方面突破，18项工作再上新台阶。

一、加强宣传，在开创农保工作宣传形式求突破

（一）积极主动地向各级领导特别是县主要领导宣传党和国家关于农保政策和各地农民参保的形势及做法，及时汇报我县农保工作情况，提出适合本地的实施意见，赢得领导的重视和支持。

（二）利用农忙赶大集和节日有利时机，采取挂横幅发放宣传资料、蹲点等做法，广泛深入的搞好宣传工作，使更多的农民了解参加农保后对减轻子女负担、保证其晚年基本生活的好处，使有条件的农民积极踊跃参保，条件差的想办法参保。

（三）侧重在11个小康示范村利用广播、电视、报刊等宣传媒介的幅射作用开展地毯式宣传，发扬“走千家万户，吃千辛万苦”的精神，深入到村组，服务到家门，力争把宣传工作做到每家每户。

二、突出重点，在农保基金征收上求突破

（四）以县政府名义分解各镇全年330万元农保征缴目标，纳入社会经济总体规划和考核目标。

（五）进一步加大按时序进度考核、督查的力度，加大工作推动力，7月份拟请县政府名义进行通报。

（六）适时组织全县农保保费征缴突击活动，拟分夏、秋两次组织突击月活动，推动保费征收。

（七）组织全体工作人员挂钩2-3个镇，实行工资与保费征收挂钩，形成人人肩上有担子，人人心中有任务，实行季度考核，年终总考核兑现，坚决不打和牌，确保全年任务的完成和超额完成，力争全市前三名。

三、力争创新，在开创农保工作新局面上求突破

（八）认真贯彻落实市《关于进一步推进农村社会养老保险工作意见的通知》（盐劳社农[2005]4号）的文件精神，狠抓分类指导，推进县、乡试点，切实加强新型农保制度建设。重点是统筹安排，明确参保落实和对象；提高保障水平，合理确定缴费标准和基数；规范管理，建立健全管理体制。

（九）扎实推进全县小康示范村农保工作。按照县小康示范村发展规划的总体要求，坚持科学发展观，立足县情，首先抓好基础工作，认真搞好调查测算，对小康示范村的各类人员调查摸底，制定符合当地农民经济收入与生活保障水平相适应的具体实施办法。

（十）进一步完善和实施重点地区、重点人群参保制度，充分发挥已出台的文件作用，继续做好村组干部、乡村企业、乡村医生、计划生育特殊对象等参保工作，同时对民政福利企业、残疾职工对照文件要求，加强协调，核实基数，出台文件，逐步提高保障水平，促进民政福利企业安置更多的特殊对象再就业，扩大保费征收渠道。

（十一）全面推进被征地农民基本生活保障工作。按照省政府26号今、市政府27号文件的要求，切实履行基本生活保障基金管理和发放的职能工作，按时足额发放基本生活费和养老金，基金使用做到专款专用。对新增被征地农民列入保障范围的农民，按规范化程序做好协调服务工作，确保失地农民基本生活得到保障。

四、加强管理，在农保全程规范化操作上求突破

（十二）全面推进被征地农民社会保障业务统一、规范的操作流程，建立被征地农民基本生活保障个人帐户制度，积极开展基金发放专项稽核检查活动。

（十三）全面贯彻实施《盐城市农保业务规范化管理手册》，规范各项业务流程，推广和运用计算机个人帐户管理系统，提高管理质量和服务水平。

（十四）进一步加强基金管理，确保基金安全。在基金的汇集上积极探索城乡网络，运用金额系统的网络从各乡镇直接汇达农保中心帐户，不断提高工作效率，方便群众，提升农保人的形象。

五、强化职能，在提高服务质量上求突破

（十五）树立“四个面向、四个善待”服务理念，把为农村经济服务、为农村社会服务、为农民群众服务作为全县农保工作永恒的主题，切实加强农保机构和干部队伍能力建设，不断提高工作水平和服务质量。

（十六）开展优质服务活动。对前来大厅咨询农保政策、办理参保手续、领取养老

金的农民群众，做到一杯茶水、一张凳子、一幅笑脸，使他们高兴而来，满意而归。

（十七）加大农保工作调研力度。抓住农保工作中的热点、难点和重点问题，进行深入研究和思考。通过广泛深入的研究，努力达到“三个创新、三个实施”的目标。全年在国家、省、市发表调研文章3篇以上，信息量占全市前3名。

（十八）加强农保系统干部

队伍建设和作风建好范文，全国公务员的共同天地设。全年集中组织2-3次培训活动。加强党建工作和廉政建设。大力开展招商引资工作，完成和超额完成局下达的各项工作任务。