关于下发《卫生局2007年卫生工作要点》的通知

第一篇：关于下发《卫生局2007年卫生工作要点》的通知

海林市卫生局文件

海卫发[2007]8号

关于下发《卫生局2007年卫生工作要点》的通知

各医疗卫生单位：

经卫生局局长办公会议研究，制定《海林市2007年卫生工作要点》现下发给你们，请认真贯彻执行。

海林市卫生局 二OO七年二月十三日

卫生局2007年卫生工作要点

2007年是加快发展卫生事业的关键一年，我们要围绕着以贯彻落实市委四届二次全会精神，以大发展，快发展为指针，实事求是的开创新思路，今年卫生工作指导思想是：以认真贯彻落实市委六届三次会议，四届二次全会精神，为中心大力发展卫生事业，强化医院管理，提高医疗质量，建立完善医疗救治、疾病控制、卫生监督体系为重点，以市场监管、社区卫生服务、项目建设为切入点，强力推进，全面完成所定目标。卫生工作要点：

一、医政工作

★强化医院管理，提高医疗质量，更新管理理念，建立科学的管理机制，加快医院发展，启动“医疗规范安全年”活动，完善建立规范化建设、各项规章制度，狠抓落实，全面实行医疗质量量化管理，突出抓好首诊负责制、会诊制度、转诊制度，全面提高医疗质量。

★提高护理水平，推广医院星级服务理念，积极开展环境上档次，服务上星级，管理上水平的工作目标，加强“三基”培训，提高整体护理素质，严格执行“三查七对”制度，充分发挥护理作用，提高整体护理水平。

★加强检验科室质量管理，完善供应室建设，认真执行检验室质量标准，提高检验符合率。

★加大人才队伍建设，合理搭建人才梯队，制定培训计划，加

强学科带头人建设，开展新技术，探索新领域，加强在职培训，主要以全科为主，业务考核从严把关，提高急诊急救能力。★筹划城镇社区卫生服务启动工作，制定方案规划，做好启动的前置工作，争得政府同意后全面启动，同时与相关部门沟通、配合，建设社区服务中心站所。逐步形成规模。

★加强急诊急救工作，完善绿色通道，增强医疗救治能力。加快急救中心建设，充分利用政府投入，加强院前急救能力建设与院内急救功能建设，完善急救“三级”网络建设，同时，做好基层的急诊急救基本业务的培训和指导，抓好转运工作，在重大突发事件中，协调发挥出整体急救应急能力。

★扎实有效地开展支农工作。巩固去年支农成果，对口支援帮扶对子不变，主要工作抓落实，各单位要把支农当做主要工作来抓；做好“常下乡，常在乡，下得去，蹲得住”真正发挥支农作用，利用三年时间使被帮扶对象在基础设施，功能建设，人才培训上有大的改观，达到预期目的。

★加大医疗市场清理、整顿、监管力度。严格行政执法，坚决打击非法行医，进一步规范整顿市场秩序，保障人民健康，加强各级医疗机构依法行政管理，杜绝聘用非卫生技术人员从事医诊疗活动。认真执行《医疗广告管理条例》打击非法广告宣传。加强医疗广告审批工作。

★加大卫生法律、法规宣传学习力度，增加医务工作人员法律意识，加强广大群众维权意识和医疗事故防范。

★强化中医专科建设，走中西结合路子，开展中西特色专科建设。

二、防病工作

★加大传染病防控力度，进一步落实艾滋病、结核病、流行性出血热、麻疹等疾病防治措施，加强人禽流感、流脑等防控工作。规范传染病信息的报告与管理。

★加强规划疫苗接种工作，维持并提高规划疫苗接种率，确保接种安全，不发生接种事故，加强疫苗针对传染病的防控，维护无脊灰状态。

★强化布病等重点地方病防治工作，有效开展碘缺乏病和氟中毒防治;加强慢病防治工作，实施慢病危险因素干预和健康管理，进一步扩大高血压等慢性非传染病的干预效果。

★完善卫生应急机制，规范卫生应急管理，强化卫生应急准备，加强卫生应急管理机构和队伍建设，完善卫生应急预案体系和各项工作制度，健全突发公共卫生事件监测预警系统，提高卫生应急能力，做好重大突发公共卫生事件防范和应急处置工作。★落实省级“艾滋病示范区”项目工作，有序开展艾滋病宣传和健康干预，完成各项工作目标，人群中效果显著。★加强对医疗机构传染病预防控制工作的督导，加强学校传染病预防控制工作，关注和维护学生健康。

三、卫生监督工作

★加强卫生监督体系建设，严格卫生监督队伍管理。继续深入贯彻国务院《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步转变职能，推进卫生依法行政。★建立健全卫生行政执法责任制，进一步完善行政执法评议考核工作。强化卫生监督稽查工作，逐步健全卫生监督稽查组织机构和工作制度，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断深化稽查工作。

★加强卫生监督队伍培训和管理，进一步完善卫生监督员相关管理制度及责任追究制度，培养卫生监督员骨干，规范卫生行政执法行为，提高卫生监督执法能力和水平。

★加强卫生监督信息建设。加强卫生监督信息平台建设，建立卫生监督数据库，强化卫生监督统计报告工作，落实统计报告制度，及时、准确地统计、处理和发布卫生监督信息。★规范卫生监督检验检测工作。组织开展卫生监督现场快速检测规范和检测设备运用的学习，建立健全各项现场检测器管理制度，提高执法技术能力。

★突出重点，进一步加大监督执法力度。提高餐饮业食品卫生监管水平。积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，强化餐饮业和集体食堂监管力度，认真执行原料索证管理制度，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。加强学校周边食品卫生监督管理，对餐饮业及学校食堂全面实施监督量化分级管理

★加强职业卫生和放射卫生的监督管理。针对重点职业病危害因素，重点职业病危害人群，开展职业卫生、放射卫生的监督检查，重点检查职业健康监护情况，开展职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者群体监督覆盖面。

★做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。加强生活饮用水卫生监督检查工作，加强自建集中式供水、二次供水和农村生活饮用水卫生监督，确保群众生活用水安全；加强公共场所卫生监督管理，健全公共场所卫生监督档案，规范公共场所经营行为，有重点地开展公共场所卫生监督检查工作。

★加强农村卫生监督工作。结合农村实际情况，进一步完善市、乡二级卫生监督队伍建设，在乡镇设助理卫生监督员，承担各乡镇食品卫生、饮水卫生监督工作，切实保障农村公共卫生安全。★深入开展各项卫生监督专项整治工作。结合各阶段工作要求适时开展食品卫生、化妆品卫生等专项整治活动，将日常监督与专项整治相结合，提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督职能。

四、农村卫生

★全力推进农村社区卫生，不断深入和发展探索新的管理形式，扩展服务内容，发挥职能优势，真正达到功能建设和服务目的。每个乡镇上半年完成2-3个点，逐步推广实施，年末实施率80%以上。逐步开展环境卫生、家庭卫生、个人卫生的宣传教育工作，加强健康促进工作，在新农村建设如发挥作用。★切实抓好农村社区卫生服务建设工作，按着《海林市农村社区卫生服务站建设标准》力争到2010年全部完成。

第二篇：奉新县卫生局2006年卫生工作要点

奉新县卫生局2006年卫生工作要点

二00六年，我县的卫生工作将在县委、县政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，以科学发展观统领卫生事业发展全局，服务于县委、县政府“强工业区、建新农村、创文明城、兴和谐县”的发展方略，在全力抓好新型农村合作医疗试点工作的基础上，努力提高服务水平，保障人民身体健康，促进卫生事业发展。

一、抓好农村卫生工作，构建新型农村卫生服务体系

如期全面启动新型农村合作医疗试点工作，在县、乡、村、组各级组织的共同努力下，农民参合率达到90%，增加新型农村合作医疗的履盖面，尽可能让更多的农民享受到新型农村合作医疗的各种优惠措施；积极争取县委、县政府重视，加强经办机构能力建设，探索建立稳定的筹资机制，搞好日常监督、指导协调；规范县、乡、村三级定点医疗机构的管理，县人民医院门诊综合大楼投入使用，赤岸、柳溪等6个卫生院完成农村卫生院建设国债项目；在继去年创建13个示范村卫生所的基础上，力争再抓好50－60个左右示范村卫生所建设，全面提升三级医疗预防保健服务功能。各医疗卫生单位从改善服务态度入手，改进医疗作风，提高医疗质量，力求做到减轻农民群众就医负担，方便群众就医，尽

最大努力缓解农村部分农民因病致贫、因病返贫的状况；继续推进妇幼保健工作，实施好“降消”项目，加大对新生儿疾病的筛查、母婴保健技术准入和考核工作的力度，逐步实现全县妇幼保健工作的规范化和制度化建设。同时，各医疗卫生机构要经常性开展全民健康教育，提高农民群众卫生意识，健康意识和防病能力，使农民群众健康水平有明显提高。

二、抓好公共卫生建设，加快城乡卫生协调发展

要充分发挥公共卫生国债项目功能，完善公共卫生功能定位，落实岗位职责，健全保障机制，进一步抓好疾病控制和医疗救治体系的建设，做好疾病控制、应急处臵等各项工作；充分利用好县、乡疫情直报网络，认真做好疫情报告；巩固创建省级卫生县城成果，继续抓好城镇环境卫生和公共卫生，促进农村爱国卫生运动，农村自来水普及率达到51%，卫生厕所普及率达到76%，无害化卫生厕所普及率达到22%。开展创建卫生村镇活动，今年赤田、上富、甘坊三个镇要争取创建“省卫生镇”，至少30个行政村要获得“省卫生村”的称号，使农村部分地区脏、乱、差的状况得到明显改善；抓好结核病、艾滋病的防治，全民结核病防治知识知晓率达60%以上，新发除阳结核病人发现率达75%以上，病人治愈率达85%以上，网报结核病人追踪到位率达95%以上。落实艾滋病“四免一关怀”政策，实现城市预防艾滋病知识知晓率达80%、农村达55%的目标。完成市下达的114例结核病新

发涂阳病人及120例初治涂阳病人的防治，完成4例艾滋病HIV染色和病人发现及1643例VCT咨询检测任务；加强肠道门诊建设，做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的肠道传染病防治工作，强化以禽流感为重点的呼吸道传染病的防控。在相关部门的配合下，确保疫情不出现大的暴发流行；即使一旦发生疫情，也要控制得住，扑灭得下去；巩固血吸虫病防治成果，做好晚血病人的治疗，扎实完成疫区80%的查螺查病任务；进一步强化和规范计划免疫工作，尤其是加强流动人口、留守儿童、贫困地区和边远地区群众的预防接种，确保以乡为单位计划免疫率达90%以上，迎接市计划免疫达标考核。提高乙肝疫苗首针免疫及时率和乙肝疫苗全程接种率，进一步抓好肝炎防治，继续保持无脊髓灰质炎状态，落实麻疹控制措施，加强计划免疫单位管理，规范预防接种门诊的预防接种点建设，为提高儿童健康素质打下扎实基础。

三、抓好卫生执法监督，增强医疗卫生安全力度

通过进一步总结经验，深化公共卫生监督管理体制改革，建立健全卫生监督体系，加强卫生监督队伍的培训，建立健全卫生监督机构工作运行机制，外部主动协调好与工商、质监、城管、食品药品监督管理等职能部门的关系，明确职责，内部实行分级管理，切实加强卫生监督工作。食品卫生要加强日常监督和卫生许可监督，严把卫生许可关，积极推行酒店量化分级管理；要搞好重大活动和节假日期间卫

生安全保障工作，开展“放心团圆饭”、“健康餐桌行动”等活动；加强市场监督管理，严厉打击制假售假行为，坚决取缔非法食品加工黑窝点，对不符合卫生要求的食品及健康相关产品依法进行封存、没收和销毁。依法行政，严厉打击非法行医和无证行医、非卫生技术人员行医、超范围行医、违规刊播医疗广告等违法行为。

四、抓好卫生单位改革，探索卫生发展新思路

继续完善医药卫生体制改革，积极稳妥地推进卫生单位人事分配制度改革，尤其结合实施新型农村合作医疗试点工作，面临服务人群的医疗需求，结合各自实际情况，建立符合县情的用人制度和分配制度，充分提高医疗技术水平；加强县、乡、村三级在职人员的继续医学教育，巩固和提高他们的医学基础理论水平，力争卫星教育网、网上教育面达到90%以上，乡村医生中专学历教育面达到50%以上，加大乡镇卫生院卫技人员免费进修培训力度，县医院要完成10个指标，中医院5个指标；在县委、县政府统一部署下，做好在社会上招聘60名左右应历届医学院校毕业生工作，充实卫生队伍；继续做好赤田、干洲、澡下、会埠、上富、澡溪、甘坊等7个乡镇卫生院院长竞聘上岗工作，为乡镇卫生院改革与发展提供平台。

五、抓住发展机遇，增强可持续发展后劲

抢抓机遇，利用好现有政策，继续积极主动向中央、省争取医疗卫生方面项目资金，力求使我县医疗卫生单位基础设施建设有新的突破。今年主要争取项目，一是争取3个左右乡镇卫生院的基础设施建设项目，资金30万元左右；二是县中医院南迁重建项目，争取国债或招商、自有资金800万元左右；三是县妇幼保健所建设项目，资金80万元左右；四是县血防科技大楼项目，资金60万元左右。上述这些项目，只要上级有关部门列项，我们都要与相关部门配合，主动出打击，跟踪信息走向，力争到位，以夯实我县的卫生工作基础。

六、抓好行风建设，注重以人为本管理卫生队伍

认真贯彻落实《江西省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的若干措施》，各医疗卫生单位加强医疗服务管理，简化就医流程，完善便民措施；与相关部门积极配合，做好农村和城镇医疗救治工作，向特困户、五保户和伤残军人发放就诊优惠卡，落实弱势人群医疗服务优惠措施；加大卫生行为检查监督力度，建立健全医疗机构评价和医疗服务信息公示制度；继续实行药品集中招标采购，强化监督管理，努力降低药品价格，按照国家、省、市卫生行政部门的要求，集中开展药品购销和医疗服务中商业贿赂的专项整治，规范医疗行为，加强医疗服务价格检查，做到合理检查，合理用药，合理治疗，合理收费，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；对群众反映强烈的问题，跟踪检查，及时整改，对违纪违规行为严肃查处，决不姑息迁就，力争卫生行风有明显好转。

今年是“十一五”规划的开局之年，我县全体医卫人员将以只争朝夕的精神，秉承服务于人民的宗旨，齐心协力，乘势而上，真抓实干，开拓进取，为开创我县卫生工作的新局面而努力奋斗。

第三篇：关于下发教育局2011年工作要点的通知

关于下发教育局2011年工作要点的通知

全县各级各类学校、幼儿园，局各科室、直属各部门：

现将《教育局2011年工作要点》（以下简称《要点》）发给你们，并提出如下要求：

1、认真组织学习。各学校、部门、单位、局机关各科室要充分利用假期，结合贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真学习《要点》、研究《要点》，准确把握《要点》的精神实质。

2、制定配套措施。2011年的工作量大、任务重、目标高，各学校、部门、各科室、各单位要紧紧围绕教育局2011年的工作思路、工作重心，结合本校、本科室、本部门实际，站在“十二五”开局年的战略高度，认真研究、谋划推进工作的配套措施和办法，制定出（调整好）切实可行的工作计划、实施细则和工作时历（务于3月15日统一交秘书科，同时上报电子稿）。计划要目标明确，任务具体，重点突出，措施得力，操作性强，做到基础工作不走样，重点工作有突破，整体工作推进有序。各科室、局直各部门要认真对照要点中

确定的重点工作，详细制定好推进工作的相关配套规划、方案、办法等，交主管局长审批后，在年初教育工作会议上下发。开学初，局里择机听取各部门和学校2011工作和各单项工作安排设想汇报。

3、狠抓贯彻落实。各校要在科学制定工作计划的基础上，狠抓过程监控，狠抓工作落实，确保全面、高质、高效完成全年工作目标任务。

附：教育局2011年工作要点

教育局2011年工作要点

2011年全县教育工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全省教育工作会议精神，立足“十二五”开好局起好步，趁势而上加快发展，凝心聚力创先争优，坚定不移丰富内涵，坚持以全面育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，解放思想，大胆突破，狠抓落实，规范管理，完善彰显县域特色的现代教育体系，全方位实施素质教育，高水平推进区域均衡，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快向全省教育强县、人力

资源强县迈进，为全县经济社会整体跃升和人类文明进步作出新的更大贡献。

一、加快重点领域改革步伐，在关键环节上实现新突破

1、深化课程改革。分级制定课程改革工作三年规划及相关配套推进办法。构建国家、地方、学校有机结合的三级课程体系；科学确定课程设置，确保开齐学科、开足课时；搞好学科建设，抓好学科培训；开发校本课程，形成具有区域特色的课程文化品牌；集中力量总结出县、乡、校课改综合和单项方面的典型经验，引领课改不断深入。

2、深化课堂教学改革。逐级完善和制定课堂教学改革实施方案及办法。广泛开展“自主合作探究”学习方式的实践探索，重点进行有效课堂教学的研究和探索；继续深入开展“走进课堂行动”系列拉练活动，召开课堂教学改革现场观摩暨经验交流会，开展课堂教学模式创新和教法、学法改革的有效研究；扩大课堂教学开放，重建课堂教学评价制度，形成行政、教研、学校、教师共同破解教学难题的合力。

3、深化教育质量评价制度改革。深入贯彻

《农安县中小学教育质量考核评定办法》（[2009]10号）文件，建立县、乡、校三级教学质量管理体系，分级制定《质量管理实施办法》，加强过程监控和对所属学校的管理；进一步明确文化素养等四大方面的具体评价要素，细化15项质量评价标准；建立过程性、终结性教育质量评估制度和教育质量逐级报告制度，确保整体质量持续提升。

4、推进学生成长评价制度改革。全面开展中小学生综合素质评价，完善评价办法，创编符合实际的成长记录手册，强化学生个人成长记录袋12年“跟随制”；以评价为导向，探索尖子生、特长生和学困生培养新模式，制定培养计划和办法，满足学生发展的多元化需求，促进学生全面健康成长，为今后中考、高考招生制度深化改革奠定基础。

5、推进教师评价制度改革。制定教师考核评价办法，把师德表现、科研能力、信息技术应用能力、教育教学成绩、“培优辅困”（优：尖子生、特长生，困：学困生）效果、个人参加国家省市县乡校各项培训学习的达成度等师德素养和业务素养纳入教师考核评价

体系当中，与评估、绩效工资、职称评定、评选先进等紧密挂钩。

6、推进中考招生制度改革。积极开展中小学基础年级和毕业年级学业水平评价的试点工作；加快中考招生制度改革步伐，扩大指标生比例，将重点高中“统招生”总数的40%，作为“指标生”，直接下达到各初中，逐步有效解决择校问题，进一步促进校际均衡；改革高中招生录取办法，研究制定《重点高中指标生录取办法》，先录取重点高中“统招生”，再以乡镇为单位按照申报重点高中系列录取“指标生”：中考前，每个初中毕业生同时可以报重点高中统招志愿和重点高中指标生志愿；中考后，先全县录取统招生，再以乡镇为单位，降低两个分数段（20分），按考生志愿和成绩排序录取重点高中指标生。

二、推进重点建设项目，提升教育基础能力 从今年起，逐年争取专项资金3.6亿元，全力推进以下10个重点建设项目，力争用3--5年时间，实现我县教育的初步均衡。

1、幼儿园标准化建设项目。启动县城公办幼儿园扩充工程，2011年做好立项、审批等准

备工作，2012年至2015年新建2所县城国办幼儿园；实施乡（镇）中心直属独立幼儿园标准化建设工程，到2013年建设30所独立乡（镇）中心幼儿园；实施村级幼儿园建设工程，2011年每个村必须都建立起校带学前班，到2015年建设376个村级标准化幼儿园，形成“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，全面提升学前教育普及程度；实施乡镇中心幼儿园教学设备装备工程，按规定标准配齐教学设备；乡镇中心园和民办幼儿园推行分类定级管理，认真开展四级教研活动，纠正小学化倾向，提升保教质量；补充幼儿教师，有效开展幼儿教师培训；进一步规范和整治民办幼儿园办园行为，严格认定办园资质。

2011年，全县基本普及学前一年（5周岁学前儿童）教育，入园率达到85%以上；全县学前二年（4周岁、5周岁学前儿童）入园率达到60%，县城、乡镇、村分别达到70%、60%、45%；全县学前三年（3周岁、4周岁、5周岁学前儿童）入园率达到45%，县城、乡镇分别达到55%、35%；到2013年，全县学前一年入园率达到95%，县

城、乡镇、村分别达到99%、96%、80%；全县学前二年入园率达到65%，县城、乡镇、村分别达到75%、65%、50%；全县学前三年入园率达到50%，县城、乡镇分别达到60%、40%。

2、中小学校舍安全工程改造项目。按照全县中小学校舍安全工程三年规划和计划，2011年，争取上级专项建设资金，解决不安全校舍251323万平方米，到2012年完成全部改造任务；调整撤并中小学校7所。

3、寄宿制学校标准化建设项目。2011年继续争取上级寄宿制学校建设指标和资金，到2015年，投资7350万元完成15所乡镇初中寄宿制学校食堂、宿舍建设工程，力争完成一个乡镇建设一所标准化学校的任务。

4、初中、小学内部装备标准化建设项目。完成50所农村初中理化生实验室仪器装备和微机室建设任务，做好装备资源区域性调剂；2011年启动实施小学科学实验室装备项目、初中小学图书装备项目和初中小学音、体、美器材装备项目，分别制定小学科学实验室装备计划、中小学图书装备计划和中小学音、体、美器材装备计划，2年内为36所中心小学配齐科学实验室教学仪器和设备；到2015年为50所初中、70%的小学（含村小）配齐图书和音体美器材；完成装备设施调查摸底工作，全面建立装备工作的一整套基础性制度，配齐配强专职实验员，广泛开展岗位合格性培训，切实加强实验教学，提高学生实践能力。

5、教育信息化建设项目。加强信息中心建设，强化职能，建设安全、高效的信息网络系统。2011年启动实施教育信息化助学工程，年内全县50所初中、40所中心校以上学校全部完成互联网、校园局域网和电子备课室的建设；80%的村小完成与互联网链接任务；重视抓好全县各校电子网络学习资源和教师培训资源、教学资源的扩充性建设；5年内完成乡镇中心中小学多媒体远程教学设备和网络备课设施的建设；启动实施中小学城乡同步备课系统建设工程，5年内完成县级教研部门信息化平台建设和乡镇中心中小学备课点建设，实现中小学教师同步互动备课、同步互动教研和同步互动教学；中心校以上学校全部组建信息技术教研室，配齐各岗位的信息管理员和信息技术教师，制定各层面的岗位能力培训实施办法，认真抓好培训提高工作；逐步形成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，实现多媒体教学常态化，以教育信息化促进优质教育均衡发展。

6、普通高中实验室建设项目。启动实施普通高中通用技术实践室和理化生实验室建设工程，按照规定标准为高中学校配齐通用技术实践室和理化生实验室教学仪器设备。

7、职业教育学校基础能力建设项目。争取纳入省级重点支持的中等职业学校基本办学条件建设中央专项二期项目，加强实训基地建设；强化职教中心内涵建设与管理，巩固现有专业建设成果，抓好升学专业与就业专业，注重涉农专业和精品示范专业建设，提高育人水平；以培养“双师型”教师为重点，建设现代化职教师资培养培训服务体系；拓宽招生渠道，继续创新实训模式，全力提升就业质量，增强职业教育为经济社会发展服务的能力。积极开展成人教育工作，全县非文盲率达到99.95%。对民办教育实施更加有效的宏观调控，提升管理水平。

8、教师进修学校标准化建设项目。实施教师进修学校标准化建设工程，2年内完成教师进修学校多媒体教室等九室一厅的标准化建设，5年内完成进修学校标准化建设；切实发挥教师进修学校的教学指导职能、科研引领职能、信息传递职能、培训研修职能、质量评价职能和资源集聚职能；加强教研团队建设，不断充实和调整专兼职教研员队伍，建立教研员工作目标考核机制，实现教研员动态管理，形成一支业务能力过硬、具有改革创新精神的研究引领团队。

9、学前教育、义务教育、特殊教育特色校建设项目。引导全县各幼儿园、小学、初中和特殊教育学校，在充分挖掘自身传统和优势的基础上，积极探索“创办‘质量+特色 ’的学校、培养‘合格+特长’的学生”的办学发展模式，在教育思想、培养目标、课程设置、师资建设、教育管理、校园环境等方面精心提炼，构建具有独特的、稳定的并带有整体性的特色发展模式，让学校特色彰显学校的内涵发展方向；制定各类学校的相关《实施办法》，做到科学有效推进，树立一批具有典范引领

作用的特色发展先行学校，作为推进素质教育，深化教育改革的重要支撑，为学校持续发展奠定坚强底蕴。

10、中小学生“培优辅困”建设项目。全面实施培养尖子生、塑造特长生、帮扶提拉学困生工程。分层制定培养计划，在尖子生培养上因材施教，鼓励冒尖，既有针对性地关注“单苗培植”效果，又注重大面积普遍提升的效应；在塑造特长生上多层面引导、广角度赏识，宽视野挖掘，满足学生的多元化需求，促进学生特长发展；在帮扶提拉学困生上以人为本，注重实效，寻求突破学困瓶颈的有效途径，将学困生的转化作为控辍保学工作的重点，切实提升转化成效，小学毕业生合格率达到100%，初中巩固率达到97%。

三、加强教育教学工作，提升教育质量

1、增强德育工作的实效性。落实《未成年人思想道德建设五年规划》，开展德育十项常规制度展示活动，科学有效地抓好学生行为养成训练工作；制定《校园文化建设管理办法》，召开校园文化建设现场会；加强德育队伍建设，举办全县德育领导才能展示和教师“六个一”工程成果

展，分级制定《培训办法》，建立县、乡、校三级培训体系，切实抓好德育领导、班主任队伍的培训提高工作；加强校外德育机构建设，充分发挥关工委、家长委员会的职能作用，结合庆祝党建90周年，开展“我为党旗添光彩”系列主题教育；探索开展“中华经典教育工程”；建立德育和心理健康三级预警干预机制，力求德育质量稳步提升。

2、扎实推进学校体育、卫生、艺术教育和科技教育工作。深入推进阳光体育运动开展，继续普及和创新开展大课间活动，召开体育艺术“2+1”活动现场会，以乡（镇）或校为单位组织召开学生运动会；分级制定《实施办法》，扎实开展学生全员的体质健康监测工作，将学生体质健康状况作为学校办学水平和育人质量的重要评价指标；开展健康教育，培养学生用眼健康等健康习惯，召开传染病防控暨食品安全培训会;扩大艺术教育参与率，举办第九届校园科技艺术节；推广科技教育工作，继续完善初高中新生军训制度。

3、落实教学在学校工作中的中心地位。组织落实好《吉林省义务教育教学常规》和《农安

县中小学教学管理办法》，重新完善备、讲、批、导、考、听、评等教学常规制度建设；进一步完善行政、教研科研、学校“三位一体”的教学工作保障机制，确保学校一切工作服务于教学。

校长科研工作，打造一支覆盖全县的县、乡、校三级教科研队伍；完善科研保障机制、激励机制、导向机制和成果转化机制，本着成熟一个推出一个的原则，推出一批供全县共享的优秀成果，全县推广；进校长由“事务型”向“专家型”转变；加强领导班子建设，探索实行校长和学校领导班子目标考核责任制；建立健全校长选拔任用制度和任期交流制度,完善激励机制；加强后备干部队伍的培2011年“师德水平提升年”活动方案，各校大力开展向王月川、杜顺等优秀教师学习活动，大张旗鼓的树立师德典型；严惩教师擅自办班或参与有偿补课等违纪行为；完善师德建设社会、家长、学生、4、加强教学研究。完善提升以“三制三课”为核心，以课题研究为主线，以“二级传导”和网络教研为手段的具有实效性的县、乡、校三级校本教研模式；深入开展教学视导、跟踪教研、主题教研、课堂教学开放和片区教研等活动，培养和树立教研典型；注重加强“小学科”、“薄弱学科”的教学管理、学科培训、学科教研工作，整体提升教师教研能力和教研质量；探索网络教研与培训相结合的特色教研模式;继续深化有效的课堂教学模式的构建，总结创造出更多的具有我县特色的课堂教学改革经验。

5、加强教育科研工作。制定《“十二五”教育科研规划》，抓好规划课题和重点课题立项与研究工作；以乡镇和学校为单位，广泛开展课题研讨交流活动，引领谋划校本小课题和高质量的校本课程开发，注重实效；抓住教育难点问题，强化学校

用教育科研进一步引领、推进课程改革与创新，深化课改主导课题研究。

6、着力提高高中教育质量。制定《普通高中课堂有效教学策略的研究与实验》工作方案，完善与课改相配套的校本教研制度、课程资源开发与利用制度和新课程管理机制，扎实推进高中新课改；强化高考备考信息渠道建设，召开高三高考分析会，进一步优化备考策略；搭建校际联谊共进和教师专业成长的梯度平台，加大高中课堂教学改革经验交流力度，探索高中科学化的办学体制、多元化的学生培养模式和特色化的考核评估机制，促进高中教育质量稳步攀升。

四、加强两个队伍建设，提升整体素质

1、加强干部队伍建设。研究制定《教育系统干部队伍建设“十二五”规划》，深入开展校长论坛，强化干部队伍培训效果，整体提升校长队伍的专业化水平，促

养培训工作，提升教育人才队伍素质。

2、加强教师队伍建设。研究制定《中小学教师队伍建设“十二五”计划》和开展新一轮中小学教师培训提高“三年行动计划”，明确培训提高的总任务和总要求，明确公共科目和学科培训内容，突出培训重点；构建区域协作的教师继续教育新体制，创新培训模式，跟踪考核，问效管理；优化骨干教师队伍结构，启动建设以百名明星教师和学科带头人为引领、千名骨干教师为主体的名优教师队伍建设工程，引领全县教师整体提高；大力推进第二周期教师专业发展型学校建设进程。创新教师补充机制，继续招聘新教师100名，不断优化教师结构。依法保障教师合法权益，重点关注长期在农村偏远地区从教的教师，不断改善教师工作、生活、学习条件。

3、加强师德建设。将师德建设作为教师队伍建设的重点，制定

同行联评机制，有效提升师德建设水平。

五、规范办学行为，办人民满意教育

1、狠抓减负工作。制定中小学减负工作实施意见，把减负真正落实到教育教学各个环节；做好教材征订、管理和使用工作，统一征订渠道，统一教材版本；深入开展纠风专项整治行动，从严整治乱收费、乱办班、乱订资料等各种违纪行为，彻底减轻学生的课业负担、心理负担和经济负担；建立学生课业负担监测和公告制度，狠抓减负工作的实效性，促进学生健康成长。

2、规范招生行为。制定《中小学招生工作实施意见》，落实招生责任制；依法规范中小学（幼儿园）招生秩序，全县各校步调一致，严格按照学区招生，严格控制招生规模，严格履行招生程序，严格实行小学毕业生升入初中学校无缝对接制度；平行、均衡分班，将中小学（幼儿园）班额逐步控制在国家规定的范

围之内。

3、强化安全稳定工作。落实安全责任制，建立全县教育系统突发公和服务效能，努力办好人民满意的教育。

六、创新管理模式，建立工作整体评估、19个单项先进学校；评选优秀校长、优秀德育领导、优秀业务领导、百名优秀班主任、师德共事件应急预案；加大安全设施投入，加强应急组织、平台和能力建设；开展安全大检查、安全知识教育和应急演练，开展学校周边环境综合治理专项整治行动；认真做好信访工作，及时化解各种矛盾和问题，营造安全和谐教育环境。

4、推进依法治教和民主管理进程。制定教育系统“六五”普法工作方案，完善学校章程，全面推进依法治教、依法治校工作；加强财务管理、国有资产管理和财务审计工作，深化校务公开；落实教职工代表大会制度，切实维护学校、教师和学生的合法权益。

5、加强教育局机关建设。深入开展创先争优活动，大力推进机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设；坚持深入基层，强化学习调研，在监督、指导、评估各个环节上提高工作质量；坚持综合协调，强化责任意识，打造学习型、服务型、效能型机关；进一步做好宣传工作、工会工作、妇女工作、老干部工作、共青团工作、文秘档案管理工作；全面提升管理水平

分项考核新机制

1、靠紧强化管理，促进深化改革，培植办学特色，提升办学质量这条主线，建立“重点工作和基础工作同步抓，规范性与发展性相结合”的考评新机制；本着考核学校工作“整体工作”看站位，“单项工作”看突破；装备、信息资源看生均增量，教学质量看幅度的原则；制定工作整体评估、分项考核实施办法，完善相关指标体系；推行科室、部门、督学责任区制度，加强过程检查、指导、督促工作；搞好工作整体评估、分项考核工作；评定设综合类奖项和单项奖项。综合类奖项：评定办学质量优秀学校；单项奖：评定教学管理、课堂教学改革、教育科研工作、教研工作、教师培训工作、综合素质评价工作、“三生”（尖子生、特长生、学困生）培养工作、校园文化建设、学生行为养成训练、心理健康教育、体卫艺科技教育工作、“平安校园”建设、依法治校工作、控辍工作、信息技术教育、实验室建设与管理、实验教学工作、自评工作、师德建设等

标兵、优秀教研员和优秀督学。

2、加强教育督导工作。坚持以促进义务教育均衡发展、规范办学行为、创办特色为重点，创新督导方法；充分运用督导评估新机制推动教育改革和发展：整合教育整体工作和单项工作，对中心中小学基础工作完成情况进行“三A”评估，促进学校挂牌办学制度的实施；对义务教育达标校进行验收评估，加快县域义务教育均衡发展的步伐。

第四篇：“2009卫生局计划要点”卫生工作计划

2009年卫生工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。zjJ123范文网

一、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗zjJ123范文网

二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理zjJ123范文网

一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。zjJ123范文网

三、加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力zjJ123范文网

四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点，加大卫生监督执法力度zjJ123范文网

五、加强行风建设工作，促进卫生事业健康发展zjJ123范文网

一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育，提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合，严格执行医务人员医德医风考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法，实现招标到品种、到价格，解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围，逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策，方便患者就医。认真落实济困病房制度，落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务，继续推行检查结果互认制度，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。zjJ123范文网

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第五篇：高台县卫生局二00八年卫生工作要点doc

高台县卫生局

二00八年全县卫生工作要点

二00八年我县卫生工作的总体要求是在县委、县政府及上级业务主管部门的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，牢牢把握卫生工作服务和服从于经济建设这个中心，积极推进卫生管理体制和机制的改革与创新，着力建设基本卫生保健制度，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，建立和谐医患关系，进一步提高人民群众的健康水平，让人民群众共享改革和发展的成果。

总体思路是：瞄准一个目标，夯实两项基础，突出三大重点，完善四个体系，实现五个突破。

瞄准一个目标：以项目建设为载体，体制机制创新为动力，增进健康为目的，着力建设“人人享有基本医疗卫生服务的”基本卫生保健制度。

夯实两项基础：加强卫生基础设施建设，夯实卫生事业发展的物质基础；加大医疗卫生队伍建设力度，夯实卫生事业发展的人力资源基础。

突出三大重点：即农村卫生、公共卫生、医疗安全。完善四个体系：即农村卫生服务体系、公共卫生服务体系、社区卫生服务体系、惠民医疗服务体系。

实现五个突破：一是在项目建设上实现新突破，抓好在建项目，争取新的卫生建设项目；二是在乡、村规范化管理方面实现新突破，进一步提高乡村医疗机构规范化管理水平，增强 1 综合服务能力；三是在中医药建设方面实现新突破，力争县中医院通过“二级甲等医院“的评审验收；四是在医德医风建设方面实现新突破，加强医患沟通，努力构建和谐医患关系；五是在缓解人民群众“看病贵”问题上实现新突破，认真组织实施好新型农村合作医疗和“四免一减一卡通”工作，使党和国家的惠民政策让老百姓真正得到实惠。

一、认真做好卫生项目建设工作，努力构筑我县卫生事业发展的新平台

2008年卫生项目建设工作的重点是：一是在去年前期工作的基础上，做好投资170万元（国债资金补助55万元，省补资金20万元，妇幼站自筹95万元），建筑面积1779m的国债资金县妇幼保健站基础设施建设项目。二是做好投资400万元（国债资金补助200万元，县医院自筹200万元），建筑面积3000m

22的国债资金县医院住院部大楼扩建项目。三是做好投资248.7万元，装配医疗设备504台（件）的国债资金乡镇卫生院医疗设备装备项目。四是做好投资80万元（市、县补助20万元，乡村医生和村委会自筹60万元）的20所村卫生所建设任务。五是做好投资20万元（省上补助15万元，农户自筹5万元）的500座卫生厕所建设任务。六是做好结核病控制、GAVI、“降消”、白内障复明、先心病爱心援助等公益性公共卫生项目。七是进一步强化项目首位意识，在抓好现有项目的基础上，积极捕捉项目信息，做到“耳朵灵，嘴巴勤，腿脚快”，争取更多的卫生项目，以项目建设努力构筑我县卫生事业发展的新平台。

二、认真做好新型农村合作医疗和“四免一减一卡通”工作，使党和政府的惠民政策真正惠及人民群众

关注民生，贵在落实好惠民政策。2008年要重点做好 “四免一减一卡通工作”。新型农村合作医疗工作要以“提高参合率、扩大受益面、提高满意度”为工作重点，结合中央、省上提高参合农民补助标准的有利时机，积极探索新型农村合作医疗的补偿机制，提高报销比例，扩大受益面，使参合农民真正受益，切实解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。同时，要进一步加大宣传力度，使广大农民群众真正了解新型农村合作医疗的政策，消除模糊认识，增强互助共济意识，积极参加新型农村合作医疗，进一步提高参合率。“四免一减一卡通”工作，县医院、中医院要切实按照“四免一减”的要求，不打折扣，使这项惠民政策落到实处。

三、认真开展乡村医疗机构“规范化管理年”活动，切实加强农村卫生工作

针对乡、村医疗机构管理理念陈旧，技术操作不规范，综合服务功能不强的实际。我局决定，从2008年4月开始，在全县乡、村医疗机构开展以“规范管理、规范制度、规范操作、规范服务”为主要内容的“规范化管理年”活动，进一步转变管理理念，提高规范化管理水平，增强综合服务功能，促进乡、村医疗机构可持续发展。同时，针对我县乡村卫生组织一体化管理工作中存在的一些体制性、结构性、机制性的矛盾和问题，积极探讨我县乡村卫生组织一体化管理工作的新路子，巩固和发展农村三级医疗预防保健网，切实加强我县农村卫生工作。3 在此基础上，认真做好卫生支农工作，县属医疗卫生单位继续执行乡镇卫生院对口帮扶制度，县医院帮扶红崖子卫生院、中医院帮扶罗城中心卫生院，妇幼保健站帮扶南华中心卫生院、疾控中心帮扶宣化中心卫生院，卫生监督所帮扶黑泉乡卫生院。同时，做好全省“万名医师支农工程”、巡回医疗、卫生下乡等工作。

四、切实加强公共卫生工作，严防突发公共卫生事件发生 2008年公共卫生工作要切实加强重大疾病的预防控制、妇幼保健、卫生监督执法等公共卫生工作，着力提高重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力。一是加强疾病预防控制工作，按照《传染病防治法》规定的法定程序和时限，严格传染病报告管理，降低漏报率，提高报告及时率，使全县传染病报告率和报告及时率达到100％；加强儿童计划免疫，消除免疫空白点和薄弱环节，“五苗”接种率达到98％以上，“五苗”控制的七种传染病发病率控制在国家控制指标以内，切实做好国家扩大免疫规划的组织实施工作；认真做好全县结核病宣传筛查工作，提高病人的发现率，积极推行现代结核病防治策略，按照结核病控制项目要求，做到“发现一例、治疗一例、管理一例、治愈一例”，努力提高我县结核病防治水平；加强医务人员传染病防治知识的培训，着力提高应对突发疫情的处置能力；认真做好鼠疫、布鲁氏菌病、碘缺乏病等地方病防治工作。二是贯彻“一法两纲”，认真组织实施好妇幼保健“降消”项目，按照项目要求，积极开展各项工作，通过项目的实施，切实提高“两个系统管理率”，使“三个死亡率”达到“两纲”规定的指标，做 4 好婚前医学检查工作，努力提升我县妇幼保健工作水平。三是要切实加强卫生监督机构自身建设,建立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的工作机制，严格执行执法责任制、过错追究制、限时办结制、首问负责制和社会服务承诺制，切实克服和解决工作中存在的“重许可，轻监管；重检查，轻预防”等问题，认真做好食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、医疗机构等各项卫生监督执法工作，探索和建立符合我县实际的卫生监督执法长效机制。

五、加强医疗质量管理，防范医疗事故发生

认真贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理条例》等卫生法律法规，按照卫生部《医院管理评价指南》的要求，严格执行各项医护操作规范，完善各项工作制度，充分履行医务人员的告知权，尊重患者的知情同意权。结合现代医学模式的转变，坚持“以病人为中心”的服务理念，加强医患沟通，建立和谐医患关系。按照卫生部的要求，牢牢把握“服务、质量、安全、费用”四个重点，继续开展“医院管理年”活动，加强基础质量管理、环节质量控制、终末质量考核，将医疗质量管理的各项措施落实到医疗工作的各个岗位与环节，防范医疗事故和医疗纠纷发生，维护社会稳定。

六、突出中医药特色，切实加强中医药工作

我县已被省卫生厅确定为创建全省农村中医药工作先进县工作计划，创建周期为三年（2008—2010年），各医疗卫生单位要按照《高台县创建全省农村中医工作先进县实施方案》确定的工作目标和分工作任务，认真抓好落实。县中医院年内要达到“二级甲等中医院”的验收评审，县医院和各乡镇卫生院要切实加强中医科建设，提高中医药的处置率，突出中医药特色。各村卫生所要设 立中医药药柜，充分发挥中医药在农村防病治病中的特色和优势。

七、加强人才培养，促进我县卫生事业可持续发展

各医疗卫生单位要将人才培养作为卫生事业可持续发展的战略性任务来抓，要采取选派进修、学历教育、继续医学教育、参加学术交流，请专家讲座带教等形式，切实加强人才培养工作。县医院、中医院、妇幼保健站要按照职工总数的5%选派业务骨干到上级医院进修深造；疾控中心、卫生监督所要积极选派人员参加上级举办的各种业务培训班；各乡镇卫生院要认真选派人员积极参加农村卫生人员呼吸内科、放射、检验培训班，同时组织好乡村医生合理用药知识培训工作。在此基础上，鼓励医务人员积极开展医学科研和学术交流，用知识和技能引领卫生事业的发展。

八、切实加强社会稳定、计划生育、安全生产等各项工作

各医疗卫生单位要把创建“平安医院”、“平安行业”摆上重要位置，严格落实信访工作领导责任制，建立健全矛盾纠纷排查和调处工作机制，防微杜渐，未雨绸缪，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，自觉维护社会稳定。计划生育是基本国策，各医疗卫生单位必须高度重视，严格执行计划生育的各项政策规定，加强医疗机构监管，严禁利用B超检查胎儿性别，遏制男女性别比例失调，积极配合计划生育部门搞好计划生育技术服务和技术指导。“安全工作重于泰山”，各医疗卫生单位必须高度重视安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化领导责任，完善工作机制，层层签订责任书，落实工作责任，定期不定期开展检查，防患于未然，切实做好安全生产和社会治安综合治理工作。

九、切实加强卫生系统行风建设

要结合卫生系统的实际和行业特点，以开展“三学三优一满意” 活动为契机，切实加强卫生系统干部职工的职业道德、职业责任、职业纪律教育，针对人民群众反映强烈的收受“红包”、开单提成等问题，完善“一规两制”建设，广泛接受社会监督，对举报查证属实者，要给予严惩，绝不姑息迁就。同时，积极探索药品购销管理的新路子，实施药品购进“阳光工程”，严禁“暗箱操作”，杜绝药品购销领域商业贿赂，降低药品价格，切实解决老百姓“看病贵”的问题，以此树立卫生行业的良好形象。