xx县卫生局关于2013年卫生工作总结及2014年工作要点

第一篇：xx县卫生局关于2013年卫生工作总结及2014年工作要点

xx县卫生局关于

2013年工作总结及2014年工作计划的报告

县委办：

根据《中共xx县委办公室关于上报2013年度工作总结及2014年工作计划的通知》（x办发电〔2013〕93号）要求，现将我县2013年卫生工作开展情况及2014年工作计划报告如下：

一、2013年卫生工作开展情况

（一）狠抓“三个一百”工作

2013年1至11月份，我县共完成固定资产投资2104万元，占县委政府下达目标任务（9000万元）的23.38%；完成向上争取资金9948.71万元，占县委政府下达目标任务(13500万元)的73.69%。

（二）狠抓基础设施建设

基层医疗卫生服务体系建设不断加强。一是基础设施建设不断加强。县卫生监督所、县急救中心建设项目主体工程已完工，正在进行内部装修，年度完成投资303万元，累计完成项目总投资323万元。小勐统、勐板、亚练、崇岗、大雪山等5个卫生院建设项目主体工程已完工，正在进行内部装修，年度共完成投资789万元，累计完成项目总投资1014万元。30个标准化村卫生室建设已完工20个，正在建设10个，共完成投资336万元。二是设备配备日益完善。1至11月份，勐板、崇岗、明朗、大雪山乡卫生院配备了救护车，至此全县16家医疗卫生单位配备救护车。

第二篇：卫生局2009年卫生工作总结及2010年工作计划要点

2009卫生工作在县委、政府的正确领导下，在州卫生局的精心帮助指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及县委十一届四次全会精神，紧紧围绕县委、政府中心工作及全州卫生工作会议精神，解放思想、克难奋进、开拓创新、务求实效，积极组织完成疾病防控、疾病救治、穿越小说网 http://www.xiexiebang.com卫生保健、卫生监督、爱国卫生、新农合以及党建、党风廉政、行业作风建设等各项工作任务，认真履行保护人民群众身体健康的职责，为不断提高全县人民群众的身体健康水平，促进××县经济社会又好又快发展做出积极贡献。现将2009卫生工作总结及2010年工作要点计划如下：

一、基本情况

（一）全县各级各类医疗卫生机构设置情况

全县共有各级各类医疗卫生机构110个，其中：政府举办医疗卫生机构96个，即：县人民医院1个（二级甲等医疗机构），县卫生监督所1个，县疾控中心1个，县妇幼保健院1个，县新农合管理服务中心1个，乡镇卫生院8个（大庄镇、鄂嘉镇、法裱镇为中心卫生院，妥甸镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡为一般卫生院），村委会卫生所83个；社会办医疗机构14个，即：民营医院1个（××中医院），诊所13个（其中：西医诊所11个，口腔诊所1个，针灸室1个）。

（二）全县卫生系统在职人员基本情况

1、县卫生局及卫生监督所。县卫生局：有编制14人，在职14人，正科级3人，副科级1人，主任科员2人，副主任科员1人，科员6人，工勤人员1人。县卫生监督所：有编制9人，在职9人，正科级1人，副主任科员2人，科员2人，工勤人员4人。

2、县、乡镇医疗卫生单位。全县有县、乡镇医疗卫生单位编制345人（其中：县级医疗卫生单位245人，乡镇卫生院100人），在职315人（其中：县级医疗卫生单位229人，乡镇卫生院86人），缺编30人（其中：县人民医院缺编16人，乡镇卫生院缺编14人）。在315人在职人员中，从专业分：医生134人（其中：取得执业医师资格证102人，取得执业助师资格证28人），护理84人，医技25人，药剂17人，其他17人；从职称分：副高级职称6人，中级职称74人，初级职称193人，技师1人，高级工14人，中级工16人，初级工6人，普工1人，管理人员4人；从学历分：有本科45人，专科200人，中专60人，高中及以下10人。

3、全县乡村医生。全县有83个村委会卫生所，按照每村配备两名村医生的要求，需要配备村医生166名，在岗147名，缺编19名。在岗147名村医生中，取得国家执业医（助）师资格3人,取得省卫生厅执业注册证书40人，取得专科学历（成教）5人,取得中专学历(具备报考执业助理医师资格)52人,职高及其他学校毕业90人。

二、开拓创新，确保工作有新突破

（一）实行考核奖励，层层落实责任

一是县人民政府与各乡镇人民政府签订卫生工作目标责任书，同时，制定了《2009年卫生工作目标责任书考核奖励办法》，县人民政府拿出2万元，统一组织对各乡镇落实卫生工作进行考核奖励。二是县人民政府与各乡镇人民政府、县级防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书，同时，制定了《2009年防治艾滋病工作目标责任书考核奖励办法》，县人民政府拿出3万元，统一组织对各乡镇、县级各防艾委成员单位落实艾滋病防治工作进行考核奖励。三是县人民政府与各乡镇人民政府签订新农合筹资工作目标责任书，拿出近4万元经费，对新农合筹资工作达90及以上的乡镇进行奖励，奖励资金按参合人数人均0·3元计算。

（二）加强纪律作风，端正服务态度

一是执行六个不准，约束个人行为。不准上班无故迟到早退，工作时间不得擅离职守、办私事及处理其他与工作无关的事；不准在公务活动中态度冷漠，语言生硬，与人争吵；不准在工作日中午饮酒；不准利用工作之便“吃、拿、卡、要”；不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作；不准造谣生事，闹无原则纠纷。二是狠刹五股歪风，纯洁行业风气。狠刹“攀比”风，反对铺张浪费；狠刹赌博风，提倡健康娱乐；狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；狠刹“三乱”（乱猜测、乱议论、乱告状）风，营造风清气正的环境；狠刹拖拉风，提高办事效率。三是严肃六项纪律，规范服务行为。严肃政治纪律，确保政令畅通；严肃学习纪律，提高干部职工素质；严肃工作纪律，提高工作效率；严肃生活纪律，树立良好形象；严肃会议纪律，端正会风会纪；严肃财务纪律，做到厉行节约。

（三）健全工作制度，规范内部管理

以抓制度建设作为突破口，强化内部管理，规范服务行为。修订完善了局机关29个内部管理制度，修订完善了县、乡镇各医疗卫生单位行政、后勤和业务管理制度159个，各级各类人员职责80个。用制度管人、按制度办事、使各项工作步入科学化、制度化、规范化的管理轨道。

（四）重视班子建设，加大落实力度

一是在充分开展民主推荐、考察的基础之上，针对卫生系统班子建设的实际和工作需要，对县妇幼保健院及鄂嘉、独田、爱尼山、大麦地4个乡镇卫生院领导班子进行了适当调整，加大工作执行力度，提高了办事效率。二是根据《中国共产党党穿越小说网 http://www.xiexiebang.com内监督条例（试行）》的规定及上级有关部门的要求，在广泛深入进行调研、征求意见的基础上，对县卫生局管理的县级医疗卫生单位领导班子及个人、乡镇卫生院长进行诫勉谈话，针对存在问题认真进行整改落实，增进了班子的团结和互信，增强了贯彻民主集中制的坚定性和自觉性，增加了班子及班子成员干事创业的信心。

（五）创建长效机制，实行规范管理

一是制定了《××县卫生系统干部职工问责办法》。增强卫生系统干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，促进解放思想，转变作风，提高工作效率。二是制定了《××县卫生系统挂职干部管理办法》。从县、乡镇医疗卫生单位中挑选思想政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，有强烈的事业心和责任感，有较强的组织协调能力，有相应的专业技术能力的干部，到县、乡镇医疗卫生单位挂职锻炼，在实践中积累、丰富经验，提高服务能力和管理水平，加快卫生人才队伍的建设。目前，已从县级医疗卫生单位下派到鄂嘉镇卫生院挂职副院长1人。三是制定了《××县卫生系统干部交流轮岗制度》。对乡镇卫生院院长、副院长在同一地方任职时间过长的或因全县医疗、防疫和保健工作需要的医、技、护人员和防疫、保健专干，经讨论决定在乡镇之间进行交流轮岗。优化全县卫生资源配置，激发卫生系统广大干部干事创业的活力。目前，已有4名乡镇卫生院院长、副院长在乡镇卫生院之间进行了交流轮岗。四是制定了《××县卫生局专项资金管理办法》。要求各医疗卫生单位在收到卫生事业专项资金当月，向县卫生局报审项目实施方案和资金使用计划，每月报送专项资金使用报表和工作进展报告，年终提交项目执行情况报告，在项目结束后当月内上报项目总结报告。

（六）实施对口支援，帮扶乡村卫生

制定了《××县县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院管理办法（试行）》，2009年全县共选派县级医疗、护理、医技、保健、疾控业务骨干、专家12人，分别下派到综合服务能力相对弱的4个乡镇卫生院，支援乡镇卫生院和服务当地群众，让当地群众不出村或乡镇就能享受县级医疗、护理、医技、保健、疾控专家的优质服务。

（七）确保经费投入，提升应急能力

一是调整充实应急队伍。及时调整、充实了突发公共事件卫生应急队伍，在协调领导小组下设置综合协调组、医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、爱国卫生工作组和纪检监督组，明确各组组长、副组长及成员，明确了各组职责、基本装备、日常管理、指挥调度等，要求应急队伍随时处于应急状态，确保卫生应急工作快速高效运作，最大限度减少人民群众生命财产损失。二是统一基本应急装备。县人民政府投入5万元，卫生部门投入2元，统一配备全县卫生应急队伍装备49套，包括武警迷彩服、携行背包、手电筒、仿警雨衣、多用水壶、高腰作训鞋、雨靴、军用睡袋、头盔和公用帐篷，应急装备统一制度、统一房屋、统一人员、统一标牌进行管理，进一步提升了全县卫生应急水平。

（八）加强财务监管，规范资金运行

为进一步规范各医疗卫生单位的财务管理，加大对财务收支的监管力度，防范违纪违规行为的发生，提高资金使用效率。一是认真清查负债。针对卫生系统庞大、负债较多的实际，及时召开专题会议，全面清查2009年8月30日以前的负债，掌握全县卫生系统负债情况。二是严禁挂帐消费。按照纪检监察部门的有关要求，明文规定，禁止各医疗卫生单位挂帐接待，在接待中实行一餐一审核一报销制度，接待本着“勤俭节约、热情大方”的原则。三是下乡勤俭节约。要求下乡领导及相关工作人员要有严谨、踏实的工作作风，办事要雷厉风行，事情办完后要及时返回县城，减轻乡镇卫生院的负担，严禁工作结束后到娱乐场所打麻将、打扑克，请卫生院人员作陪，影响单位及个人的形象，增加卫生院负担。四是严格支出审批。对乡镇卫生院的支出层层审核，严格把关，单项开支超过1000元的一律采用转账或汇款的方式进行结算；公务费单项开支在2000元以下的，由卫生院长审核签字报销；公务费单项开支超过2000元的先书面报县卫生局分管领导审批后方可开支；公务费单项开支超过3000元的，必须书面报县卫生局局长审批后方可开支。凡是政府采购目录内的办公用品，一律实行政府统一采购。五是实行会计委派。县卫生局对乡镇卫生院统一实行会计委派，各乡镇卫生院持有3000元的备用周转金，设置一名报账员，会计账务统一由委派会计负责，进一步规范了资产、负债、收支、账簿，做到账账相符、账实相符、账表相符，内容真实完整，加强了乡镇卫生院财务管理，提高资金使用效率。六是实行财务专报。于2009年10月起由委派会计每月到县、乡镇医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务进行专报，通报资产、负债、收支情况，加大财务公开力度，实行民主理财，提高资金使用效率。

（九）重视医技人才培养，充分利用现有设备

针对乡镇卫生院缺乏相应的医技人才，部分医疗设备闲置，未发挥应有作用的实际，县卫生局高度重视、多次研究，采取以各乡镇卫生院内部培养为主，招聘、调配引进为辅的方式，解决乡镇卫生院医技人才缺乏的问题。通过各乡镇卫生院推荐，县卫生局审核，目前，全县乡镇卫生院已派出8名医务人员到州级进修放射等医技专业，将逐步解决乡镇卫生院医技人才紧缺、部分医疗设备闲置的现象。同时，县级成立医技对口帮扶指导小组，指导乡镇卫生院开展b超、心电图、检验、放射等医技工作，并不断提高服务水平和能力。

三、真抓实干，确保圆满完成任务

（一）新农合工作

1、筹资、参合情况。2009年新农合人均筹资100元（其中：个人20元，中央、省财政补助80元），共筹集资金1258.97万元（其中：农民个人筹集资金251.79万元，中央、省级补助资金1007·18万元）。2009年全县有12.59万人参加新农合，参合率达90.24。

2、就诊、补偿情况。1-10月全县减免补偿参合农民16.03万人次，补偿新农合基金983.8万元。补偿人次与上年同期相比，增加1.27万人次，增幅达8.6。根据1-10月份运行情况，预计我县新农合基金使用率达今年筹资额的90，新农合最高支付限额达我县农民人均纯收入的7.5倍，实现了累计资金结余率不超过当年统筹资金的25和新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入6倍以上两个目标。

3、加强监管，规范运作。一是积极配合县纪委、监察局开展落实新农合政策监督检查行动，加大新农合惠民政策执行力度。二是积极配合县审计部门每年对新农合资金常规审计，确保新农合基金安全运行。三是对全县新农合定点医疗机构现场督导152次（其中：县级15次、乡级64次、村级73次），不断规范定点医疗机构服务行为。四是全县11家定点医疗单位的新农合用药全部实行统一竞（限）价采购、统一配送，确保县、乡镇、村新农合用药同质、同价。五是制定《××县县外住院参合患者医药费用现审现兑的规定》，对到县外住院的参合患者回本乡镇新农合管理服务中心交住院报销相关资料时，实行现审现兑。六是与楚雄州第二人民医院签订服务协议，精神病患者在州第二人民医院住院实行现场减免，免收起付线、住院减免比例提高到65。七是把原来集中审核费用，改为深入到各定点医疗机构现场审核，减少费用开支，增强审核的指导性和对存在问题整改的时效性。八是办理参合农民住院备案手续4242人次，办理转院手续415人次，办理转诊手续139人次；审批使用血液制品37人次、使用特殊材料37人；入户核实门诊、住院减免补偿468户740人；调查核实参合农民外伤伤情91人次；1-10月份，共审核门诊处方152,247张，住院病历、住院结算单8,025份。

4、实行门诊总额付费制和住院床日分段付费制。从2009年7月1日起，制定了《××县新型农村合作医疗门诊总额付费制和住院床日分段付费制实施方案（试行）》，全县实行“门诊总额付费制和住院床日分段付费制”政策，有效控制了费用增长过快的势头，确保新农合基金的安全。

5、2010年筹资情况。2010年新农合筹资工作通过各乡镇、县级各部门的共同努力，于11月20日全面结束，全县共有129,165人参加新农合，参合率达93.15，是历年参合率最高的一年，与2009年（90.24）相比提高2.91个百分点。各乡镇参合率分别为：大麦地镇93.93，独田乡93.75，安龙堡乡93·24，妥甸镇93.2，大庄镇93.03，爱尼山乡、鄂嘉镇、法裱镇93。

6、进一步充实新农合监管人员。根据县编委《关于进一步规范县乡新型农村合作医疗管理服务机构编制的通知》（双编发〔2007〕10号）和《关于进一步规范设置乡镇新型农村合作医疗管理服务中心的通知》（双编发〔2009〕10号）文件精神，在乡镇人民政府社保所加挂新型农村合作医疗管理服务中心牌子，于8月1日起将原有的11名乡镇卫生院兼职的新农合经办人员划入乡镇新农合管理服务中心。同时，2009年通过事业单位公开招考，12月份有3人被招录到乡镇新农合管理服务中心工作。

（二）项目工作

1、积极申报和争取项目。申报县人民医院住院楼建设项目，《可行性研究报告》已通过上级初评。申报了法裱镇中心卫生院住院楼和14所无业务用房村卫生所建设项目。

2、抓好在建项目的实施。一是鄂嘉镇中心卫生院扩建项目（住院综合楼）。该项目是2008年第四季度中央扩大内需建设项目，计划总投资63万元（其中：国债50万元，地方配套13万元），到位资金63万元。建筑面积为759平方米，于2009年2月23日进行公开招标，中标价为77.83万元，2月26日开工，累计拨付工程款59万元，9月17日进行了初验，9月29日进行终验，估算完成投资82万元。二是大庄镇中心卫生院扩建项目（住院综合楼）。该项目是2009年第一批中央扩大内需建设项目，计划总投资72万元（其中：国债资金60万元，省级配套12万元），到位资金72万元。建筑面积为786平方米，于2009年4月12日进行公开招标，中标价为81.39万元，4月16日开工建设，累计拨付工程款61万元，9月18日进行初验，9月28日进行终验，估算完成投资83万元。三是鄂嘉镇中心卫生院医技综合楼扩建项目。该项目是2009年第三批中央扩大内需建设项目，计划总投资108万元（其中：中央国债100万元，地方配套8万元），到位资金108万元。建筑面积为687平方米，配套污水、垃圾处理设施建设，于2009年8月24日进行公开招标，中标价为107.54万元，8月28日开工，现已完成第二层楼板浇灌，正在进行第三层支柱施工，估算完成投资40万元，累计拨付工程款42万元，计划2010年2月完工验收并投入使用。四是县人民医院门诊综合楼建设项目。该项目计划总投资476.99万元（其中：中央预算内专项国债资金200万元，县级配套资金50万元，自筹226.99万元），上级到位资金200万元。建筑面积2994.76平方米，于2008年9月28日进行公开招标，中标价为420.80万元，10月11日开工，累计拨付工程款350万元，8月25日进行初验，9月11日进行终验，9月14日投入使用，累计完成总投资488万元。五是县妇幼保健院业务综合楼建设项目。该项目计划总投资198万元，建筑面积1515平方米，到位资金176万元（其中：州级专项资金40万元、信用合作项目资金70万元、上海高镜镇捐赠资金50万元，自筹16万元）。于2008年12月28日进行公开招标，中标价228.47万元，12月30日开工建设，累计拨付工程款170万元，10月28日进行初验，11月20日进行终验，估算累计完成投资260万元。六是大麦地镇卫生院门诊综合楼建设项目。该项目属于2005年农村卫生服务体系国债建设项目，计划总投资28万元，建筑面积4本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com00平方米，到位资金28万元。因涉及大麦地镇政府整体搬迁，于2008年10月自筹资金10500元向大麦地镇政府购置建设用地525平方米，工程实行邀标，中标价43.06万元，于2009年2月26日开工建设，累计支付工程款28万元，9月16日进行初步验收，9月29日进行了终验，估算完成投资44万元。七是设备购置项目。（1）2008年第四季度中央扩大内需建设项目下达鄂嘉、妥甸镇卫生院设备购置计划28万元（其中：鄂嘉镇中心卫生院20万元，妥甸镇卫生院8万元），设备由省级统一采购，已配发到两个卫生院。（2）年初，上级下达我县82所村卫生所设备购置项目资金41万元，已为全县82个村卫生所购置了冰箱、高压消毒锅、身高体重计等26种基本设备。（3）2009年，上级下达我县乡镇卫生院设备购置资金105万元，鄂嘉、大庄、法裱3个中心卫生院各配置15万元的救护车1辆，由州卫生局统一招标采购，12月配置到位；妥甸、安龙堡、大麦地、爱尼山、独田5个卫生院各配置10万元的医疗设备，于12月1日公开招标采购，12月底配置到位。

（三）疾病预防控制工作

1、疫情、突发事件报告和处置。一是截止2009年10月全县共报告常住人口法定报告乙类传染病10种176例，死亡1例，发病率112.51/10万，死亡率0.64/10万，与去年同期9种226例相比发病数下降22.12。报告丙类传染病6种180例。无计划免疫针对疾病报告(15岁以下儿童)。二是截止11月20日报告突发公共卫生事件19起，其中：流感疫情11起、手足口病疫情3起、疑似麻疹疫情1起、疑似afp病例疫情1起、食物中毒事件3起，疫情暴发后均得到了积极有效的处置。

2、疾病监测。一是i号病监测：在妥甸镇、大麦地镇、爱尼山乡开展i号病监测三期，放置鼠笼3060笼，共捕鼠303只，捕鼠率9.9，均为褐家鼠，染蚤鼠数80只，染蚤率26.4。对303只鼠肝、脾进行细菌学培养为阴性，血清学检测154份阴性，检蚤254匹、根据“三同”原则对鼠蚤进行蚤拉胃培养102组均为阴性。二是ⅱ号病监测：5—10月对ⅱ号病实行“逢疑必检”和“零病例”报告制度，共报告腹泻病例69例，检测10例，均为阴性。三是人感染高致病性禽流感监测：对人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎和流感样病例监测，并实行“零病例”报告制度。四是甲型h1n1流感监测：甲型h1n1流感监测实行“零病例”报告制度，报告甲型h1n1流感1起1例（大理卫校输入性病例），经居家隔离治疗全愈。5月8日组织开展甲型h1n1流感疫情应急处置演练，进一步提高应急处置能力。五是手足口病监测：手足口病监测实行“零病例”报告制度，报告手足口病病例13例，已采样送省疾控中心检测2例，检测分离出coxa16病毒2例。六是afp病例监测：县、乡镇各医疗机构开展afp病例主动监测，报告疑似病例1例。七是性病监测：共收报性病3种14例，其中：艾滋病病人及hiv感染者8例、梅毒3例、淋病3例。

3、结核病防治。截止11月20日共接诊、登记肺结核病人332例，痰检301例，痰检率90.66，纳入结核病控制项目管理73例，其中初治涂阳52例、复治涂阳7例、初治涂阴14例（重症1例、非重症13例）。目前，73例患者中，死亡1例，无拒治、失败、迁出和丢失现象。肺结核病人报告、转诊率100，转诊到位率75.54，追踪率100，追踪到位率86.57。

4、麻风病防治。积极开展麻风病线索调查，共接到线索48条，调查48条，经流行病学调查、取材检查（细菌、病理），确诊bl型麻风病3例。开展麻风病疫村疫点调查，对10年内确诊mb病例和5年内确诊pb病例的13个村委会18个自然村、464户、1673人开展调查，无病例发生。麻风病家属检查17户、49人，无新发病例。对未完成疗程的7例麻风病例开展规则联合化疗，联合化疗率达100。对历年完成治疗14例患者进行监测，达临床治愈标准2例。对历年治愈存活者201例进行临床随访复查103例。对3例严重麻风病反应病例（ⅱ型反应病例2例、严重混合型反应病例1例）给予积极处置和治疗。发放麻风病患者个人防护用具包13个、溃疡护理包5个、防护靴144双。

5、计划免疫管理。认真贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，1—11月运转疫苗11次。一是基础免疫报告接种率：卡介苗99.13（1136/1146），脊灰疫苗99.77(1277/1280)，百白破疫苗99.74(1526/1530)，麻疹疫苗100(341/341)，乙肝疫苗99.75（1182/1185），乙脑疫苗98.00（1193/1205），a群流脑疫苗99.25（663/668），麻-风二联疫苗91.49（742/811）。二是加强免疫报告接种率：脊灰疫苗99.74（1170/1173），百白破疫苗98.96（1147/1159），麻疹疫苗99.64（273/274），乙脑疫苗98.63（289/293），麻-腮二联疫苗98.66（589/597），麻-腮-风三联疫苗100（38/38），甲肝疫苗99.39（489/492），a c群流脑疫苗100（413/413）。三是乙脑疫苗群体性接种10207人。四是乙肝疫苗查漏补种3064人。五是甲型h1n1流感疫苗接种1867人份。

6、地方病防治。一是疟疾防治：疟疾报告发病12例，发病率7.71/10万。发热病人血检712人份，检出疟疾2例；疟疾现症病人治疗12例，抗复发治疗22例，全程服药率100；开展媒介监测10次，捕获按蚊10种1154只。二是碘缺乏病防治：采盐样300份，经定量检测300份，合格300份，合格率为100，居民合格碘盐食用率100。8—10岁儿童尿碘检测100份,尿碘中位数427.79ug/l，合格率为100。无碘缺乏病病例报告。开展8—10岁学生碘缺乏病健康知晓率调查150人，知晓率达97.78。开展18—35岁妇女碘缺乏病健康知晓率调查75人，知晓率达97.33。开展8—10岁学生甲状腺生理性肿大调查443人，未检出甲状腺生理性肿大。三是克山病防治：对17例现患慢克病人追访1次，病情稳定。

7、实验室计量认证。2009年3月22日县疾控中心接受省技术监督局计量认证评审组现场评审，5月取得实验室计量认证资质证书。

8、健康知识宣传教育。在“三八维权周宣传活动”、“3.24结核病宣传日”、“4.25计划免疫日”、“4.26疟疾宣传日”、“5.15碘缺乏病宣传日”、“5.19科技周宣传活动”、“6.26禁毒日”和“艾滋病宣传日”发放健康知识宣传画、册、单20000余份，咨询500余人次。培训乡镇、村医生计免、结核病、艾滋病、常见呼吸道传染病、狂犬病、手足口病、麻风病、碘缺乏病知识764人次。

（四）艾滋病防治工作

1、加强组织领导，落实防艾责任。一是各乡镇、县防艾委成员单位健全防艾工作领导机构，设专（兼）职人员，实行“一把手”负总责，做到年初有计划、年终有总结。二是召开2009年全县艾滋病防治工作会议。三是与乡镇人民政府、县防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书。

2、加大宣传力度，普及防艾知识。一是积极开展领导干部培训。在“××县2009年第一期‘虎乡讲坛’科级干部综合知识培训班”上，对315名科级领导干部进行了防艾知识培训。二是积极开展宣传周活动。在宣传周活动期间，全县设有集中宣传咨询点32个，参加宣传人员295人，发放宣传资料26220份，出专栏80期，展出展板81块，咨询群众17561人，发放安全套7000只；开展干部职工学习宣传教育25场次945人；开展进村入户宣传教育8482户，发放宣传材料9995张，召开户长会266场次17345人；教育系统开展学校宣传教育122所，参与学生11270名，发放宣传资料8270份。三是积极开展各类人群培训。培训预防艾滋病母婴传播管理人员2期、120人。培训乡镇、村医务人员防艾知识273人次。培训感染者家属和公共娱乐场所相关人员防艾知识350人次。培训建筑企业老板和建筑工地农民工防艾知识4期、253人次。培训新招录公务员、外出务工人员、下岗失业人员防艾知识14期、1809人。培训中小学校副校长、疫情管理人员和校医防艾知识40人。四是利用广播、标语广泛宣传。县城区设置永久性防艾宣传标语2条。乡镇、村在显目位置刷写防艾标语178条。

3、加强监测检测，完善网络报告。一是县人民医院、县妇幼保健院及大庄、安龙堡、大麦地、鄂加4个乡镇卫生院，通过州级hiv初筛检测点验收达标。二是2009年完成各类人群监测检测4719人份,报告hiv阳性11例（本地报告6例、外地报告返回5例）。其中：自愿咨询检测167人份，孕产妇检测2110人份（阳性1例），婚前检测1020人份，从业人员健康体检1009人份（阳性1例），娱乐场所人员检测48人份，羁押人员检测38人份（阳性1例），hiv家属检测2人份（阳性1例），术前检测325人份（阳性1例）。

4、强化行为干预，控制艾滋病传播。一是对娱乐场所每月开展一次行为干预，干预130户1819人次，免费发放宣传画110张、娱乐场所女性工作人员保健手册120册、男用安全套12310只、女用安全套20只、康斯怡/水溶性润滑剂300包，防艾扑克260副，宣传资料810份。二是每季度对公共场所防治艾滋病工作开展联合督查1次，公共娱乐场所安全套摆放率达100。三是对检出2例hiv阳性的孕妇，实施了母婴阻断（终止妊娠），并对孕产妇进行定期随访。四是全年免费发放安全套44825只，其中：宾馆、旅店、娱乐场所发放22825只，利用街天等形式对各类人员发放18000只，各级医疗卫生机构为艾滋病感染者发放4000只。

5、加强随访管理，规范抗病毒治疗。一是2009年检出hiv阳性的6例感染者告知率、随访率、cd4细胞检测率均达100，cd4细胞小于300/u的3例已及时转诊并接受治疗。二是对历年确认的48例中实际能找到的26例进行定期随访,随访率达88.46（23/26），cd4细胞检测率达71.15（37/52），配偶性伴检测率达60。三是全县艾滋病免费抗病毒治疗10例(原治疗6例、新增4例)，对新增治疗4例进行了cd4细胞检测，检测率80，完成病毒载量检测7人，完成率达100，在治病人按时进行随访和相关化验检查，用药安全、有效。

6、落实“四免一关怀”政策，提高感染者家庭生活质量。一是民政、卫生、妇联认真贯彻执行国家“四免一关怀”政策，救助艾滋病病毒感染者资金12720元（城镇居民2户4人10560元、农村居民1户3人2160元）；二是县妇联资助2个艾滋病感染者孤儿资金3600元。

（五）医政管理工作

1、积极组织开展医院管理年活动。组织对全县各医疗卫生单位医疗护理质量督查2次，及时将存在问题进行书面反馈，限期整改，不断提高医疗护理质量，减少医疗安全隐患事故的发生。

2、积极组织开展继续医学教育工作。一是2009年，县、乡镇医疗卫生单位参加省、州各种培训学习202人次。二是组织各种形式业务培训、考试2608人次。

3、积极组织实施继续医学教育项目。参加州级继续医学教育项目培训学习162人，获取州级颁发的п类学分154人。参加县级继续医学教育项目学习48人，获得ш类学分35人。

4、积极组织在职医务人员学历培训。2009年县、乡镇各医疗卫生单位有52人参加成人本科、专科学历教育，20名村医生参加云南省乡村医生中医中专学历教育。

5、积极组织医务人员到上级进修学习。2009年县级医疗卫生单位到上级进修学习33人，乡镇卫生院、村卫生所医务人员到上级进修学习24人。

6、积极组织推荐、培养学科带头人。2009年，全县共推荐、评选出学科带头人15人，对3名学科带头人进行选送进修培养。

7、组织执业医（助）资格考试。2009年全县报考国家执业医（助）师资格考试103人，其中：参加临床执业医师22人,中医执业师医1人,中西医结合执业医师1人,临床执业助师66人,中医执业助师7人,中西医执业助师6人。

8、认真组织实施小儿疝气救治项目。全年共开展免费小儿疝气手术治疗15例，每例补助800元，共补助资金12000元。

9、积极组织开展无偿献血工作。全县参与无偿献血337人，献血量达85700毫升。

10、积极组织开展医疗质量万里行活动。于８月２0日在县城区开展启动仪式，县级医疗卫生单位领导及医务人员28人参加活动，为群众测量血压428人、测量身高体重227人、卫生知识咨询248人，发放宣传资料3340多份（册）。

11、卫生科技工作。××县人民医院申报的《外膜及周边束膜联合缝接术在周围神经创伤中的应用》和《旋ct在××县人民医院临床诊断中的应用》分别荣获2009年科技成果二、三等奖。

（六）卫生监督工作

1、食品卫生监督工作。一是在元旦、春节、州庆、五一、十一等节假日，在县政协会、人代会、虎文化节等重要会议、重大庆典期间，出动卫生监督员2770人次，监督检查餐饮经营单位962户次、食品经营单位289户次。二是积极参加食品卫生联合专项检查5次，检查食品生产、经营单位180户次，积极参加生猪定点屠宰联合专项检查5次，检查经营单位184户次。三是出动卫生监督员537人次，对县城区6所学校及8个乡镇35所学校开展以手足口病、甲型h1n1流感、食堂卫生、饮用水卫生为重点内容的监督检查2次，下达监督整改意见书78份。立案查处违法经营食品案件2件。四是出动卫生监督员69人次，抽检县城区自来水厂出厂水6件，末稍水18件，检测合格24件。监督检查生活饮用水卫生27户次，抽检桶装水5件，其中：县级检验4件，合格4件，送州级检验1件。五是对县城区113家餐饮经营单位实行量化分级管理，其中：评定为b级单位11家，c级单位52家，评分不评级50家。

2、公共场所卫生监督工作。一是在节假日、重要会议和重大庆典对公共娱乐场所监督检查52户次。二是出动卫生监督员20人次，检查化妆品经营单位13家，抽查化妆品15个品种。严把进货关，完善索证制度，禁止购进、销售不合格的化妆品。对县城区130家公共场所建立管理档案，并对24家旅馆进行量化分级管理，评为c级单位6家，评分不评级18家。

3、职业卫生监督工作。出动卫生监督员61人次，检查企业15户，从业人员674人，接触职业危害作业人员474人。下达《企业职业卫生监督告知书》15份，与被监督企业签订《企业职业危害防治责任承诺书》15份，建立职业卫生监督档案15份。对5家开展放射工作医疗机构进行监督检查，持有放射诊疗许可证3家，持放射工作人员证7人，参加了健康检查和个人剂量监测8人。下达监督意见书9份。

4、医疗卫生监督工作。一是严厉打击非法行医活动。出动卫生监督员619人，对辖区内医疗机构进行监督检查。卫生、公安、工商、药监、监察、科技、计生6个部门联合，出动执法人员26人，开展集中打击非法行医专项行动2次。受理非法行医投诉举报案件1件，立案查处案件1件，当场处罚非法行医（游医）2起，取缔无证行医点5个，收缴各类器械、药品15箱150多个品种。二是加强医疗废物监管。出动卫生监督员548人次，对辖区内医疗卫生单位医疗废物处置情况进行监督检查155户次。三是加强医院控感管理。对县、乡镇医疗卫生单位控感工作进行监督检查。县人民医院和县妇幼保健院每月进行1次医院感染监测。四是加强血液安全监管。出动卫生监督员36人，重点对县级3家用血医疗机构进行监督检查，用血均由州中心血站提供，制度健全，记录齐全，无自采自供血液的现象。五是加强消毒产品监管。出动卫生监督员28人次，监督检查县级医疗卫生单位及城区药品经营单位消毒产品销售、使用14户次。

5、传染病防治监督工作。出动卫生监督员774人次，监督检查各级各类医疗机构传染病防治155户次，下达卫生监督意见书61份。对76所学校预防传染病情况进行监督检查，下达卫生监督意见书50份。

6、规范审批卫生许可证。截止2009年11月20日，共受理食品卫生许可、公共场所卫生许可、放射诊疗执业许可申请、医疗机构执业许可效验申请和母婴保健技术服务执业许可申请632份。现场审核、发放食品卫生许可证501份，公共场所卫生许可证11份，放射诊疗许可证1份，母婴保健技术服务执业许可证8份，医疗机构执业许可效验107份，母婴保健技术服务人员资格审核175人。责令经营场所不符合卫生条件的4户经营单位限期整改。

7、广泛开展普法工作。一是举办卫生监督信息员培训班1期、16人。二是培训乡镇卫生院职工及乡村医生传染病防治、医疗废物管理、院内感染等相关知识81人。三是举办县城区公共场所从业人员培训班1期、46人。举办“乡村旅游”食品安全卫生知识讲座1期、60人。四是举办辖区内5家粉尘危害严重的企业管理人员培训班1期、11人。深入到5家企业开展《职业病防治法》宣传活动，发放宣传资料300多份。

（七）妇幼卫生保健工作

1、孕产妇系统管理。全年产妇总数1289人，活产1300人，产前检查1274人，率98；产后访视1245人，率95.77；非住院分娩中新法接生1300人，率100；住院分娩1172人，率为90.15；高危产妇227人，检出率为17.61；高危住院分娩227人，率为100；全年无孕产妇死亡。

2、儿童系统管理。全县共有7岁以下儿童数9985人，儿童保健覆盖8727人，保健覆盖率87.40，3岁以下儿童系统管理3698人，对5岁以下儿童进行了营养评价，实查人数5867人，对体弱儿童全部进行了专案管理。婴儿死亡17人，死亡率为13.08‰，5岁以下儿童死亡19人，死亡率为14.62‰。

3、认真实施降消项目。一是制定了《农村孕产妇住院分娩补助实施方案》，全年共救助561人，救助金额190112.25元。二是建立危急孕产妇救治绿色通道，做到有呼必救。全年共发生危急孕产妇34例，抢救成功34例。三是积极开展适宜技术培训，提高乡镇、村两级高危孕产妇识别、抢救、转诊能力。四是加强县级产科急救中心及乡镇卫生院产科能力建设，提高危急孕产妇救治水平。

4、加强妇幼保健知识宣传。开展妇女保健知识集中宣传活动13次，有186人次专业技术人员参加宣传教育活动，受教育妇女达16700人次，发放宣传材料6种、9294份。开展县、乡镇、村妇幼卫生保健人员的培训3期、500多人次。

（八）爱国卫生工作

1、环境卫生。在元旦、春节、虎文化节和爱国卫生月广泛组织发动干部群众开展环境卫生突击整治活动，改善城乡环境面貌。在突击活动中，参加活动达3.2万余人次，清除垃圾103吨，清除了卫生死角474处，清除“街道牛皮癣”广告700余条（张），1000多名学生志愿清除城郊公路沿边杂草3300多米。与县城区542户个体工商户签订“门前三包”责任书。对城区无证占道经营、建筑工程占道和随处乱倒垃圾进行清理整治1700余次。

2、除“四害”工作。全县共投入灭鼠药118.5kg，灭蚊蝇药物75.88kg，消毒灵14.5kg，喷洒面积91万m2。对9个安置点进行了一次灭蚊蝇消杀及水源消毒，投入灭蚊蝇药14kg，消毒灵2000片，灭蚊蝇喷洒面积1.68万m2，有效预防灾区传染病的发生流行。

3、农村卫生厕所基础性调查工作。2009年3—4月开展以自然村为单位的改厕基础性调查工作，经统计，全县共有农户2.52万户，使用卫生公厕249户、沼气三联式卫生厕所4474户、其它卫生厕所7997户，使用卫生厕所占有率45.1；无厕户19874户，占农村总户数的53.9。

4、卫生乡镇、村创建工作。积极开展法裱、鄂嘉、安龙堡等卫生乡镇创建和巩固工作，积极开展新街、密架、阳太、雨龙、妥甸西城区下王家等卫生村创建和巩固工作，提升乡镇、村环境卫生综合质量，创造良好的生产生活环境。

（九）行业作风建设

一是抓好了廉洁行医教育。召开县、乡镇医疗卫生单位中层以上管理干部共100多人参加的党建、党风廉政建设工作会议。对县、乡镇各医疗卫生单位300多名医务人员进行党风廉政、行风教育，县人民医院组织157名医务人员观看职业教育专题片。二是开展行风评议活动。制定并下发《2009年××县卫生系统民主评议政风行风实施意见》,组织对4家县级医疗卫生单位及大庄镇中心卫生院开展卫生行风评议活动，邀请县人大、县政协、县纪委、县监察局、第二纪工委相关领导，人大代表、政协委员、系统内退休干部职工，患者、家属及重点评议单位主要领导召开民主评议行风座谈会。向患者、卫生行风社会监督员、职工发放行风评议表369份，收回369份，其中：对县人民医院门诊、住院、出院患者发放行风评议表100份，患者对县人民医院七项综合满意度为93·65，发放职工问卷调查表50份，职工对单位的满意率为98·4；对县妇幼保健院门诊、住院、出院患者发放行风评议表30份，患者对县妇幼保健院七项综合满意度为90·66，发放职工问卷调查表20份，职工对单位的满意率为92；对大庄镇卫生院门诊、住院、出院患者发放行风评议表30份，患者对大庄镇卫生院七项综合满意度为89·17，发放职工问卷调查表11份，职工对单位的满意率为92·73；对县卫生监所发放干部群众行风评议表50份，干部群众对县卫生监所工作满意度为89，发放职工问卷调查表8份，职工对单位的满意率为90·92；对县疾控中心发放干部群众行风评议表50份，干部群众对县疾控中心工作满意度为92，发放职工问卷调查表20份，职工对单位的满意率为89。三是开展治理商业贿赂专项工作。先后召开了动员、再动员等专题会议，组织相关法律法规知识考试，组织县、乡镇各医疗卫生单位开展治理商业贿赂自查自纠和监督检查。针对药品、器械采购等商业贿赂易发、高发的重点单位、重点人群众，认真查找管理漏洞和薄弱环节，提出整改措施，建立长效机制，预防商业贿赂的发生。四是开展廉政文化进医院活动。健全组织机构,明确工作职责，制定《××县卫生局党委关于开展廉政文化进医院活动的实施方案》，按照目标、任务、方法、步骤有序开展工作。

四、存在的问题和不足

在回顾总结，肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前卫生工作中还存在许多困难和问题，卫生工作离各级党委、政府的要求和广大人民群众的愿望还有一定的差距。一是人才缺乏。卫生系统内缺编现象仍然十分突出，目前，县、乡镇医疗卫生单位还缺编30人，村卫生所还缺编19人，难以应对越来越繁重的卫生工作。村卫生所缺乏社区医生、全科医生，特别是边远地区村卫生所仍然存在缺医少药现象。乡镇卫生院缺乏医技人才，现有的部分医疗设备闲置，难以发挥应有效益。二是负债过大。县、乡镇各医疗卫生单位截止2009年9月底差欠基建款、贷款、设备款、接待费等共计829·61万元，特别是基础设施项目建设前期费、配套经费、附属工程建设费等需自筹解决，建设项目越多负债越大，如县人民医院门诊楼建设项目需自筹解决300多万元经费。三是新农合监管仍然薄弱。因点多面广，办公经费紧缺，无交通工具，对新农合定点医疗单位监管仍然薄弱，特别是需要探索对村卫生所监管的有效机制。四是艾滋病、结核病、肝炎仍然是危害全县人民群众健康的重大疾病。五是卫生救助补偿机制不健全，贫困、特困急危重病人救治后费用无人承担，医疗机构压力越来越大。

五、2010年工作计划要点

1、抓好卫生人才队伍建设工作。通过脱产（函授）学习，选送到上级医疗卫生单位进修学习，邀请专家学者来讲学，下到基层对口帮扶培训，外出考察学习等多种方式，加大管理型人才、医技人才、全科医生、学科带头人、名医的培养教育力度，村级主要是培养社区医生和全科医生，乡镇卫生院主要是培养医技人才、全科医生，县级主要是培养学科带头人、打造名医。积极支持县、乡镇、村卫生专业技术人员参加继续医学教育和学历培训。

2、抓好项目争取和实施工作。按照储备一批、上报一批、实施一批项目的总体要求，继续抓好在建项目实施、验收和投入使用工作；积极争取县人民医院住院大楼、法裱镇卫生院住院楼和14个未建村卫生所的建设项目。进一步改善县、乡镇、村各医疗卫生单位服务环境，提升服务质量。

3、抓好新型农村合作医疗管理工作。加强新型农村合作医疗管理队伍建设，选好配强乡镇新型农村合作医疗管理服务中心人员；加强新农合监管，特别是要加大对村卫生所监管力度，认真执行新农合政策，规范各定点医疗机构服务行为，确保新型农村合作医疗基金安全、稳步推进；继续实施“两个”付费制，合理控制医药费用增长；继续加强新型农村合作医疗用药统一竞限价上网采购管理工作，降低药价，保障药品质量。

4、抓好突发公共卫生事件应急处置工作。调整、充实县、乡镇突发公共卫生事件应急队伍，明确工作职责，配齐基本装备，统一地点、编号、制度、专人管理，要求应急队伍随时处于应急状态，确保应急通信24小时畅通，定期组织应急演练，县、乡镇各医疗卫生单位按照处突职责，做好应急药品、器械、物资的储备，确保卫生应急工作快速高效运作，最大限度减少人民群众生命财产损失。

5、抓好以艾滋病防治为主的重大传染病防治工作。认真落实国务院《艾滋病防治条例》、云南省《艾滋病防治条例》及国家“四免一关怀”政策，大力开展防艾知识普及教育，加强监测检测、行为干预和关怀治疗工作，确保我县“十一五”期间艾滋病疫情控制在低度流行态势；抓好鼠疫、霍乱、结核病、肝炎等重大传染病预防控制工作，继续巩固计划免疫成果。

6、抓好医疗护理质量管理工作。继续加强“七化”（内部管理科学化、工作作风优良化、组织纪律严明化、学习风气制度化、思想道德高尚化、诊疗活动规范化、服务文明礼仪化）建设，全面提升全县各医疗卫生单位整体服务能力；加大对全县各医疗卫生单位执行规章制度、劳动纪律、医疗护理医技操作规程的检查力度，防范医疗纠纷或事故发生，确保医疗安全；广泛开展院内学习培训教育，形成互帮互学、你追我赶的良好学风，巩固和夯实基本知识、基本理论、基本技能；大力开展适宜技术普及工作，特别是县级医疗卫生单位要建立相应帮扶机制，负责帮助、指导乡镇卫生院开展检验、b超、心电图、放射等适宜技术。

7、抓好卫生监督综合执法工作。加强卫生监督执法队伍建设，提高执法办案水平，提高监管服务能力；加强县、乡镇、村医疗机构的监管，加大非法行医的打击力度，维护农村医疗市场秩序，切实保障人民群众健康权益；加强对传染病防治工作监督检查力度，依法规范开展防治，控制传染病流行蔓延；加强职业卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监管。

8、抓好“两个死亡率”的控制工作。继续加强乡镇产科能力建设，提高孕产妇救治水平，控制孕产妇和婴幼儿死亡；继续抓好“降消”项目的实施，开展贫困孕产妇救助，提高贫困孕产妇健康保健水平；加大县妇幼保健院指导乡镇、村妇幼保健工作力度，动态掌握孕产妇底数、筛查高危孕产妇和高危儿童、宣传住院分娩政策、指导培训乡村医生和规范建立健全各种台帐，建立示范点，以点带面引导和宣传典型，全面提高乡村妇幼卫生工作水平；积极开展妇女、儿童常见病、多发病普查普治，提高妇女、儿童健康水平。

9、加强爱国卫生工作。继续巩固“省级卫生县城”和“省级灭鼠先进县”创建成果；继续巩固“州级卫生乡镇”和“县级卫生村”创建成果；确保按质按量完成上级下达的改厕任务；在各种节日和重大活动期间形式多样、广泛深入地宣传、发动和开展爱国卫生运动，改善城镇及农村居民的生产、生活环境，预防疾病流行，提高生活质量。

10、抓好各医疗卫生单位债务偿还工作。将各医疗卫生单位偿还债务签入2010年卫生工作目标责任书中，作为年终和年底考核的重要内容之一，并要求各医疗卫生单位制定债务偿还计划，逐步减少和消除所欠债务，对偿还债务成效明显的单位及主要领导给予表彰奖励，对工作不力，债务长时间不减的单位及主要领导给予通报批评。

11、抓好财务专报制度的执行工作。继续执行财务专报制度，每月由委派会计到县、乡镇各医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务收支、资产、负债等情况进行通报，加大财务收支透明度，让全体职工全面了解和掌握单位财务收支、资产、负债状况，实行民主理财，提高资金使用效率，增加职工干事创业信心，促进单位健康发展。

12、抓好行业作风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实，健全纠风工作长效机制；狠抓责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”的落实，提高工作效率；完善医疗卫生单位行风评议工作机制；完善院务、政务公开机制；完善社会监督机制，畅通投诉举报、信访渠道；完善行风工作奖励惩处机制。对违背职业道德、违反法律法规、恶意损害群众利益的单位和个人，坚决严肃查处，绝不姑息，以良好的部门和行业形象取信于民。

第三篇：奉新县卫生局2006年卫生工作要点

奉新县卫生局2006年卫生工作要点

二00六年，我县的卫生工作将在县委、县政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，以科学发展观统领卫生事业发展全局，服务于县委、县政府“强工业区、建新农村、创文明城、兴和谐县”的发展方略，在全力抓好新型农村合作医疗试点工作的基础上，努力提高服务水平，保障人民身体健康，促进卫生事业发展。

一、抓好农村卫生工作，构建新型农村卫生服务体系

如期全面启动新型农村合作医疗试点工作，在县、乡、村、组各级组织的共同努力下，农民参合率达到90%，增加新型农村合作医疗的履盖面，尽可能让更多的农民享受到新型农村合作医疗的各种优惠措施；积极争取县委、县政府重视，加强经办机构能力建设，探索建立稳定的筹资机制，搞好日常监督、指导协调；规范县、乡、村三级定点医疗机构的管理，县人民医院门诊综合大楼投入使用，赤岸、柳溪等6个卫生院完成农村卫生院建设国债项目；在继去年创建13个示范村卫生所的基础上，力争再抓好50－60个左右示范村卫生所建设，全面提升三级医疗预防保健服务功能。各医疗卫生单位从改善服务态度入手，改进医疗作风，提高医疗质量，力求做到减轻农民群众就医负担，方便群众就医，尽

最大努力缓解农村部分农民因病致贫、因病返贫的状况；继续推进妇幼保健工作，实施好“降消”项目，加大对新生儿疾病的筛查、母婴保健技术准入和考核工作的力度，逐步实现全县妇幼保健工作的规范化和制度化建设。同时，各医疗卫生机构要经常性开展全民健康教育，提高农民群众卫生意识，健康意识和防病能力，使农民群众健康水平有明显提高。

二、抓好公共卫生建设，加快城乡卫生协调发展

要充分发挥公共卫生国债项目功能，完善公共卫生功能定位，落实岗位职责，健全保障机制，进一步抓好疾病控制和医疗救治体系的建设，做好疾病控制、应急处臵等各项工作；充分利用好县、乡疫情直报网络，认真做好疫情报告；巩固创建省级卫生县城成果，继续抓好城镇环境卫生和公共卫生，促进农村爱国卫生运动，农村自来水普及率达到51%，卫生厕所普及率达到76%，无害化卫生厕所普及率达到22%。开展创建卫生村镇活动，今年赤田、上富、甘坊三个镇要争取创建“省卫生镇”，至少30个行政村要获得“省卫生村”的称号，使农村部分地区脏、乱、差的状况得到明显改善；抓好结核病、艾滋病的防治，全民结核病防治知识知晓率达60%以上，新发除阳结核病人发现率达75%以上，病人治愈率达85%以上，网报结核病人追踪到位率达95%以上。落实艾滋病“四免一关怀”政策，实现城市预防艾滋病知识知晓率达80%、农村达55%的目标。完成市下达的114例结核病新

发涂阳病人及120例初治涂阳病人的防治，完成4例艾滋病HIV染色和病人发现及1643例VCT咨询检测任务；加强肠道门诊建设，做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的肠道传染病防治工作，强化以禽流感为重点的呼吸道传染病的防控。在相关部门的配合下，确保疫情不出现大的暴发流行；即使一旦发生疫情，也要控制得住，扑灭得下去；巩固血吸虫病防治成果，做好晚血病人的治疗，扎实完成疫区80%的查螺查病任务；进一步强化和规范计划免疫工作，尤其是加强流动人口、留守儿童、贫困地区和边远地区群众的预防接种，确保以乡为单位计划免疫率达90%以上，迎接市计划免疫达标考核。提高乙肝疫苗首针免疫及时率和乙肝疫苗全程接种率，进一步抓好肝炎防治，继续保持无脊髓灰质炎状态，落实麻疹控制措施，加强计划免疫单位管理，规范预防接种门诊的预防接种点建设，为提高儿童健康素质打下扎实基础。

三、抓好卫生执法监督，增强医疗卫生安全力度

通过进一步总结经验，深化公共卫生监督管理体制改革，建立健全卫生监督体系，加强卫生监督队伍的培训，建立健全卫生监督机构工作运行机制，外部主动协调好与工商、质监、城管、食品药品监督管理等职能部门的关系，明确职责，内部实行分级管理，切实加强卫生监督工作。食品卫生要加强日常监督和卫生许可监督，严把卫生许可关，积极推行酒店量化分级管理；要搞好重大活动和节假日期间卫

生安全保障工作，开展“放心团圆饭”、“健康餐桌行动”等活动；加强市场监督管理，严厉打击制假售假行为，坚决取缔非法食品加工黑窝点，对不符合卫生要求的食品及健康相关产品依法进行封存、没收和销毁。依法行政，严厉打击非法行医和无证行医、非卫生技术人员行医、超范围行医、违规刊播医疗广告等违法行为。

四、抓好卫生单位改革，探索卫生发展新思路

继续完善医药卫生体制改革，积极稳妥地推进卫生单位人事分配制度改革，尤其结合实施新型农村合作医疗试点工作，面临服务人群的医疗需求，结合各自实际情况，建立符合县情的用人制度和分配制度，充分提高医疗技术水平；加强县、乡、村三级在职人员的继续医学教育，巩固和提高他们的医学基础理论水平，力争卫星教育网、网上教育面达到90%以上，乡村医生中专学历教育面达到50%以上，加大乡镇卫生院卫技人员免费进修培训力度，县医院要完成10个指标，中医院5个指标；在县委、县政府统一部署下，做好在社会上招聘60名左右应历届医学院校毕业生工作，充实卫生队伍；继续做好赤田、干洲、澡下、会埠、上富、澡溪、甘坊等7个乡镇卫生院院长竞聘上岗工作，为乡镇卫生院改革与发展提供平台。

五、抓住发展机遇，增强可持续发展后劲

抢抓机遇，利用好现有政策，继续积极主动向中央、省争取医疗卫生方面项目资金，力求使我县医疗卫生单位基础设施建设有新的突破。今年主要争取项目，一是争取3个左右乡镇卫生院的基础设施建设项目，资金30万元左右；二是县中医院南迁重建项目，争取国债或招商、自有资金800万元左右；三是县妇幼保健所建设项目，资金80万元左右；四是县血防科技大楼项目，资金60万元左右。上述这些项目，只要上级有关部门列项，我们都要与相关部门配合，主动出打击，跟踪信息走向，力争到位，以夯实我县的卫生工作基础。

六、抓好行风建设，注重以人为本管理卫生队伍

认真贯彻落实《江西省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的若干措施》，各医疗卫生单位加强医疗服务管理，简化就医流程，完善便民措施；与相关部门积极配合，做好农村和城镇医疗救治工作，向特困户、五保户和伤残军人发放就诊优惠卡，落实弱势人群医疗服务优惠措施；加大卫生行为检查监督力度，建立健全医疗机构评价和医疗服务信息公示制度；继续实行药品集中招标采购，强化监督管理，努力降低药品价格，按照国家、省、市卫生行政部门的要求，集中开展药品购销和医疗服务中商业贿赂的专项整治，规范医疗行为，加强医疗服务价格检查，做到合理检查，合理用药，合理治疗，合理收费，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；对群众反映强烈的问题，跟踪检查，及时整改，对违纪违规行为严肃查处，决不姑息迁就，力争卫生行风有明显好转。

今年是“十一五”规划的开局之年，我县全体医卫人员将以只争朝夕的精神，秉承服务于人民的宗旨，齐心协力，乘势而上，真抓实干，开拓进取，为开创我县卫生工作的新局面而努力奋斗。

第四篇：卫生局2005年工作总结及2006年工作要点

二OO五年，卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下，紧紧围绕县委县政府的总体工作思路，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初各项工作目标，取得了显著成绩，为我县经济发展和人民健康做出了贡献。

一、工作情况

（一）疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点，制定并下发了《###2005年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件，对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求，明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量，制定下发了《2005乡镇预防保健工作考核方案》，并进行了严格考核与评定，促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设，顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的HIV的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了HIV检测，达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训，培训业务人员60余人。广泛开展宣传，下发各种宣传单2万份，设咨询台5处，出宣传车26台次，宣传板30块，扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练，并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作，按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设，定期进行网络报告检查，不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日，全县传染病发病总数874例。其中：肝炎373例，出血热8例，肺结核342例，布病138例，痢疾8例，梅毒2例，麻疹2例，猩红热１例，总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制，经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传，利用“4.25”计免宣传日，组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传，出动宣传人员70人次，出动宣传车6台次，出宣传板20块，设立咨询台5处，发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审，加强了计免技术指导。完成AFp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到：新生儿乙肝99.92%，卡介苗98.96%，糖丸99.98%，白百破三联99.96%，麻疹99.96%，“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》，对全县各医疗单位的医务人员进行了培训，建立布病病人档案。开展布病调查工作，全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用X线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查，对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次，督导管理肺结核病人180余人次，加强对结控项目的管理，完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率，截止10月末，新发涂阳肺结核病人193人，复治涂阳肺结核病人61人，重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员，提高转诊到位率，全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督，接种率为98.96%，利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动，出动医务人员36人，出宣传车2台，设咨询台3处，发宣传画600余张，发宣传单2万余张，制作墙标21处，广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训，培训乡村医生226人。

（二）卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动，极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管，对全县食品卫生市场进行严管监督，严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点，保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作，全年评选出B级饮食业2家，C家7家。严格查处，全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种，计674公斤，全部进行了销毁。查处案件15起，罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家，合格的7家核发了卫生许可证，不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动，出46人次宣传员，设咨询台6处，出板报6期，出宣传车421台次，发宣传单4.5万张，全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划，督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查，加强对生活饮用水的监督管理，完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用X线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查，检查医疗机构36家，立案查处2起，罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查，加强了对出生医学证明的监督管理。

（三）妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理，努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标，加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20％。高危孕妇住院分娩率为90％。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作，举办“降消”项目培训班，培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍，清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次，新生儿筛查率为20%。

（四）医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”，组建了专职医疗机构监督管理执法队伍，下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###2004年～2010年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》，对全县医疗市场进行了重新规划布局，清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家，均转办为营利性医疗机构，取缔非法行医30个，医疗机构出租或承包科室4个，清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名，没收医疗器械135台件，价值4万余元，罚款5万元。

2、医院管理

（1）开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范，强化基本理论、基本知识、基本技能的训练，卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高，形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设，使医院环境明显改观，科室布局和工作流程科学合理，减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺，医院工作一切都以病人为中心，加强职业道德建设，树立行业新风，以优质的医疗、护理质量为病人服务，社会满意率明显上升。

（2）医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度，并加强了医务人员“三基三严”训练，取得了良好的效果，截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%，术前术后诊断符合率大于90%。

（3）加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统，启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套，建立了规范的抢救程序，记录完整，截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

（4）开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

（5）完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求，制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案，完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作，二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作；三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组，组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院，为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名，提供新的医疗技术，帮助解决诊疗疑难病例13例，从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动，共派出医疗队下乡义诊8次，诊疗人次2800余人，无偿发放药品价值2000余元。设咨询台，开展健康咨询，受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动，共计650人参加无偿献血，献血121000ml，超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务，全年无一例因身体健康不合格退兵，工伤、病退鉴定合格率100%，全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

（五）农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加大工作力度，农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导，规范农村卫生机构建设。组成专门工作组，规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯，严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查，现场指导，发现问题就地解决。依据省市的要求，对非法行医的进行严厉打击，取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所，清退了不合格的乡村医生。目前，村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组，整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定，严格规范乡镇卫生院，使其规范经营。二是积极开展培训工作，提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”，组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班，提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”，建立起了乡村医生继续教育的平台，有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究，为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查，既摸清了基本情况，又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告，争取上级支持，共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

（六）爱国卫生工作

按照省、市要求，认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月－5月、9月中旬－10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份；出宣传板20块，过街横幅3块，出宣传车3台；出动垃圾清运车24台，清运垃圾残土500余立方米，清除卫生死角60余个，清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯，实现多种形式改水受益人口38万人，改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人，普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平，改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个，先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上，全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨，降低了鼠密度。

（七）纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题，做为纠风工作的突破口，通过开展“双评”活动，扎实有效地把纠风工作开展下去，真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育，树立宗旨意识和正确服务理念，保证政令畅通，以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动，实行“六项制度”，方便服务对象，简化办事程序。实行“一条龙”服务，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育，树立正确的权力观，警钟长鸣，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力，被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本，强化人员素质的提高，开展主题实践活动，进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习，争做白求恩式的医生活动，出席省级十佳医护人员1名，出席市级医德医风示范医院1家，医德医风标兵1名，医德医风先进工作者2名，白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次，收到表扬信100余封，锦旗36面，无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次，送药价值3.5万元。

（八）先进性教育工作

卫生党委高度重视，把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓，按照县委的部署与要求，紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题，周密安排，扎实工作，历时5个多月，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评，满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题，加强领导，精心组织，高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构，制订实施方案，科学安排各阶段、各环节教育活动时间，保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动，认真完成先进性教育的各项规定动作，保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展，加强了舆论宣传，营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇（次），县《先进性教育活动简报》报道10多篇（次）。顺利通过县委督导组考核验收，各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际，立足岗位，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点，对照医疗卫生事业的神圣使命，广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论，共举行4次集中讨论交流会，撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键，以解决“看病贵”问题为重点，边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》，深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展，医务人员依法执业的意识增强，医疗服务市场秩序明显好转，群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展，取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计，在职党员参加学习普遍达到40个小时，离退休党员普遍超过20小时，人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料，充分体现党内民主，高质量召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，党性观念不断增强，党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说：“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象，党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来，全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子，新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊，并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊，诊治患者188人次，赠送3000多元的药品，受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务，三次义诊的辅助诊断，心电、X光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕，党员自发捐款800元，购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天，组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元，为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍，深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗，指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识，赠药8个品种，价值500余元。结防所在北市场设立咨询台，发放宣传单2000余张，上门服务13人次，咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二OO五年，虽然做了大量工作，取得了一定工作成绩，但是，按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求，工作中还存在一定的差距和问题，概括起来有以下几个方面：一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决，乡镇防保医生工资偏低，影响工作开展，村防保医生误工补贴呈待落实，已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法；乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展，没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序，取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二OO六年工作要点

（一）指导思想

二OO六年卫生工作，以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨，深化农村卫生体制改革，积极推进三级医疗预防网络建设，提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底，改进服务方式，转变服务作风，为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

（二）工作目标

1、疾病控制工作：计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作：卫生监督覆盖率，违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作：做好孕产妇管理工作，完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作：涂阳病人指标完成率100%；肺结核督导化疗率90%以上；复治涂阳病人治愈率75%以上；肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上；初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作：继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度，加强医疗人员“三基三严”训练，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%，门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作：认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作，村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作：创建省级卫生先进单位7个，省级卫生先进村3个，市级卫生先进单位5个，市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到99%以上，认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作：

（1）开展教育，杜绝不正之风。进行纪律法规教育，用法律法规规范每个医护人员的从业行为，遵守职业道德，热情为患者服务；开展警示教育，有效遏制不正之风，杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

（2）开展向先进人物学习活动，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

（3）建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作：继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

（三）保障措施

二OO六年卫生工作，要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，采取有效措施抓好各项工作：

1、加大力度，抓好传染病防治和妇幼保健工作。

（1）抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上，抓好查漏补种工作，做到不漏种，从源头上遏制传染病的发生。

（2）做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测，建立健全报告网络，严格报告制度，确保疫情报告网络畅通。

（3）做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理，加强疫情监测，根据疫情特点，靠前工作，提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求，加强结核病防治工作，遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

（4）加大新《传染病防治法》宣传力度，扩大宣传面。

（5）认真抓好妇幼保健工作，加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传，确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

（1）加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐，一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育，增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训，努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》，加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度，严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度，严厉打击非法行医，净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求，严格审批程序，健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求，继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度，防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》，加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

（1）严格标准，继续整顿规范村卫生所。

（2）加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

（1）加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

（2）提高护理质量。认真执行三级查房，医疗护理文件书写，疑难和死亡病例讨论，首诊负责制，加强医务人员“三基三严”训练。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)

（3）开展技术培训。采取派出去请进来的办法，组织卫生技术人员开展培训活动，提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。

在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习，提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感，树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风，提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声，征求群众意见，塑造卫生的良好形象。

第五篇：xx县卫生局关于2013年卫生工作总结及2014年工作要点

xx县卫生局关于 2013年工作总结及2014年工作计划的报告 县委办：

根据《中共xx县委办公室关于上报2013工作总结及2014年工作计划的通知》（x办发电〔2013〕93号）要求，现将我县2013年卫生工作开展情况及2014年工作计划报告如下：

一、2013年卫生工作开展情况

（一）狠抓“三个一百”工作

2013年1至11月份，我县共完成固定资产投资2104万元，占县委政府下达目标任务（9000万元）的23.38%；完成向上争取资金9948.71万元，占县委政府下达目标任务(13500万元)的73.69%。

（二）狠抓基础设施建设

基层医疗卫生服务体系建设不断加强。一是基础设施建设不断加强。县卫生监督所、县急救中心建设项目主体工程已完工，正在进行内部装修，完成投资303万元，累计完成项目总投资323万元。小勐统、勐板、亚练、崇岗、大雪山等5个卫生院建设项目主体工程已完工，正在进行内部装修，共完成投资789万元，累计完成项目总投资1014万元。30个标准化村卫生室建设已完工20个，正在建设10个，共完成投资336万元。二是设备配备日益完善。1至11月份，勐板、崇岗、明朗、大雪山乡卫生院配备了救护车，至此全县16家医疗卫生单位配备救护车。

占资金支出的3.43%，体检补偿349人，支出资金1.61万元，占资金支出的0.03%；普通住院补偿17830人次，资金支出4438.03万元，占资金支出的74.04%；孕产妇住院2339人,支出资金177.46万元，占资金支出的2.46%。用本正常可用医疗资金（10144.56万元）为基数计算，1-10月份资金使用率为59.09%。

2.抓实国家基本药物制度，确保基层医疗机构同药、同质、同价。

一是根据市级基本药物统一采购配送要求，制定我县基本药物配送方案，2013年从3月1日起，全面执行12个乡镇卫生院和117个村卫生室基本药物配送按新一轮中标配送企业实行省级网上集中采购平台采购和配送。二是县卫生局设专职人员负责统筹乡村两级基本药物网上集中采购工作，按每月上网采购三批的要求，及时审核上报基层医疗机构基本药物采购目录，省平台分标后，及时与配送企业和医疗机构联系，努力保障基本药物在最短时间内配送到达。2013年，乡村两级医疗机构从省级平台网上采购基本药物26批次，采购金额1029.36万元。三是严格执行基层医疗卫生机构基药零差率销售，定期不定期开展乡村两级医疗机构使用配备基本药物和零差率执行情况检查，有效促进临床医生因病施治，合理使用基药，不断降低群众用药负担，据各基本药物使用单位统计，全县基本药物销售价格同比下降15%左右。四是认真执行基本药物制度实施情况监测月报制度，及时掌握医疗机构基本药物采购和零差率销售执行情况及执行基本药物制度后业务收入、药品收入、门诊人次、住院人次等数据变化，确保

公共卫生服务资金拨付相挂钩，实现两促进两加强。

2013年，全县累计建立城乡居民健康档案255279份，建档率达72.49%，规范化电子建档248906份，电子建档率达70.68%。高血压患者累计管理21924人，规范化健康管理16167人，规范管理率73.74%；2型糖尿病人累计管理5032人，规范化健康管理3581人，规范化管理率71.16%；重性精神病患者管理879名，健康管理率100.46%。0-3岁儿童健康管理10565人，健康管理率92.26%；0—6岁儿童健康管理22269人，健康管理率92.46%；新生儿访视4086人，新生儿访视率98.06%；孕产妇系统管理3883人，健康管理率93.95%；0-6岁儿童常规疫苗接种22269人以乡为单位，基础疫苗接种率均达98%以上；65岁以上老年人累计管理28099人，健康体检13437人，健康管理率52.07%。设置健康教育宣传栏142个、宣传栏内容更换647次、开展公共健康咨询活动94次、开展健康教育讲座708次、发放健康教育宣传资料95989份。完成新生儿听力筛查3039人，筛查率为85.75%；完成新生儿代谢性疾病筛查3099人，筛查率为86.94%；完成免费婚前医学检查4776人，免费婚检率达99.84%。孕产妇HIV抗体检测人5026人、农村孕产妇住院分娩3803人，农村孕产妇住院分娩率达95.08%，住院分娩补助3552人，发放补助资金142.08万元。12个乡镇卫生院招聘卫生监督协管理员24名，全面开展卫生监督协管服务，覆盖率100%（100%），1-10月共开展公共场所、饮用水安全、学校卫生、非法行医巡查284次，进行协管信息报告4次。

5.公立医院改革不断推进情况

病房总数的100%；县中医院开展优质护理示范病房16间，达病房总数的75%。四是认真开展抗菌药物临床应用专项整治活动，加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；五是认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，未出生违规收费现象。六是开展二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目，县级医疗机构共派出医师12名，对口支援4个乡镇卫生院。帮助乡、村两级医疗卫生机构完善各项工作制度和管理、业务技术规范，同时对乡村两级卫生人员进行培训。七是科学合理设置就诊流程，积极开展预约疗诊等便民服务，以全面开展医院管理年和医疗质量万里行活动为抓手，不断强化医疗服务质量管理。八是科学合理设置就诊流程，服务更具“人性化”。医院合理设置就诊台、导医台，设置电子显示屏，对医疗服务和药品价格进行公示，健全完善医患沟通制度，做到入院有介绍、治疗有告知、出院有指导，医患关系日益和谐。九是加快医院信息化建设，促进科学规范管理。县人民医院安装并使用了医院信息管理系统(HIS)、临床信息系统(CIS)、医学影像传输(PACS)、检验网络信息系统(LIS)和医院办公自动化系统(HOA)等系统，医院信息化管理水平得到大幅提升。十是积极推进等级医院评审工作，县人民医院、县中医院均接受省级考评组初评，正在完善和整改工作存在不足。

（四）疾控预防控制、妇幼健康计划和艾滋病防治工作等进一步加强

新生儿访视4086人，访视率98.06%；孕产妇系统管理3883人，管理率93.95%；高危产妇人数为692人，高危住院分娩为691人，高危住院分娩率为99.86%。全县活产数为4167人，住院分娩3970人，住院分娩率达95.27%，其中农村孕产妇住院分娩3803人，农村孕产妇住院分娩率达95.08%；全县孕产妇死亡2人，死亡率为48/10万，婴儿死亡45人，婴儿死亡率为10.8‰。全县无新生儿破伤风死亡报告。

3.防治艾滋病工作进一步加强。一是紧紧围绕防治艾滋病“两降一升”总体目标和《临沧市2013年防治艾滋病工作责任目标书》的要求，落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、责任追究制。继续实行责任目标管理，层层签订责任目标书。巩固和完善部门负责制，积极发挥部门作用，认真履行职责。二是大力开展社区艾滋病综合防治工作，实施以家庭为基础、社区为依托、专业技术机构为指导的艾滋病综合防治模式，将各项措施有效融入乡（镇、街道）、村（居）委会的常规工作之中，在永康镇、德党镇两个社区综合防治乡镇的基础上，着力建立永康村、弯腰村、忙腊村、忙况村、忙捞村、勐底农场、德顺社区、永安社区、勐汞村、木瓜河村10个村（社区)，提高随访管理工作质量。三是以6.14世界献血者日、6.26国际禁毒日宣传日、12.1艾滋病宣传日等为契机，认真开展一系列防艾宣传教育活动。设立永久性大型户外广告牌3块，艾滋病防治知识固定宣传标语354条，全县共设立固定宣传专栏134个。四是加强监测检测、行为干预工作。2013年全县共开展各类检测20801人份，检出HIV阳性48例，其中自愿咨询检测369人份，检出HIV阳性21例，孕产妇检

省第二轮省级艾滋病综合防治项目”，开展政策倡导、能力建设、宣传教育、高危人群行为干预、检测与服务网络建设、感染者管理、创新型活动等，使我县艾滋病综合防治能力显著提升，并摸索出了一些防治工作经验和模式。2013年6月我县通过政府申请，省级项目专家的评审下进入了第三轮艾滋病综合防治项目县，目前在专家的指导下制定和完善了第三轮省级艾滋病综合防治项目计划书。

4.卫生应急能力和水平进一步提高

我县始终把卫生应急工作纳入卫生重要工作抓紧、抓好，先后制定卫生应急创建工作方案、成立卫生应急工作领导机构、召开部门协调会议、强化人员培训、加大宣传力度、完善痕迹材料、配备相应的卫生应急装备物资，通过积极申报，2013年8月中旬，我县卫生应急创建工作通过省级验收，成为全市唯一一家获批的省级卫生应急综合示范县。

（五）医政管理工作进一步规范

一是加强卫生人员培养，服务水平不断提高。采取外出进修学习、县级集中培训、乡镇卫生院每月例会培训与村医自学相结合，加大人员培训力度，先后组织开展基本公共卫生服务、新农合信息管理系统、基本药物配备使用、重性精神疾病管理等知识培训，不断提高工作水平。2013年，累计选送进修和培训县乡两级人员240多人次，培训村医1200多人次，开展乡镇卫生院医务人员在岗培训38人次，乡村医生在岗培训194人次，县级医院骨干医师培训2人，县级中医院临床技术骨干培训3人，中医全科医师转岗培训1人，社区卫生服务人员能力建设项目培训

辖区食品安全、学校卫生、饮用水卫生、非法行医和非法采供血巡查和信息报告。

2.认真抓好中医药管理工作。一是县中医院不断强化内部管理，积极抓好二级乙等中医医院创建申报工作，目前已通过初验，正在进行整改完善。二是是组织开展村级中医药适宜技术培训，不断提高村级中医服务能力。三是启动实施基本公共卫生服务中医药服务健康管理服务项目，开展老年人和0-3岁儿童中医药服务。

3.认真抓实爱国卫生工作。一是积极开展重大节日爱国卫生运动，组织开展春秋季大面积灭鼠活动，共投入鼠药180多公斤；二是积极做好2500座农村改厕工作任务，完成2500座。

（七）党风廉政及行风建设工作持续加强

1.落实责任，加强党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作纳入卫生系统领导班子、领导干部目标管理。二是主要领导与班子成员、分管领导与各分管股室负责人层层签订落实责任。同时，县卫生局还与全县16个医疗卫生单位签订了《2012年卫生系统党风廉政建设目标责任书》，形成了一级抓一级、级级有职责、人人抓党风廉政建设的工作局面，有力地促进了卫生系统的党风廉政建设和反腐败工作。三是充分利用卫生工作会、党员会认真学习党的路线、方针、政策，学习《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》、进一步提高党员干部廉洁从政意识。四是积极开展警示教育，在《xx卫生》等刊物上设立警示教育专栏，利用各级查处的案件，特别是卫生领域的违法违纪典型案件，3

法》10项目规定、中共临沧市委关于《市级领导改进工作作风密切联系群众的具体实施办法》10项规定以及县委规定，严格控制会议规模、数量，确保会议质量；减少发文环节，节约办公耗材；严格控制公务接待，杜绝浪费；严格执行公务用车配备、管理和使用规定，杜绝公车私用。三是继续推行医疗机构医务公开、院务公开、基本服务项目价格公示制度。四是围绕治理商业贿赂行为，建立健全合理用药监督、院务公开公示、群众评议评价等制度，强化服务意识，改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医，全县医疗质量与管理水平有了明显提高。

（八）认真抓好为民务实清廉为主要内容的党的群众路线工作

1.成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定工作方案，召开动员部署会议，全面启动群众路线教育实践活动。

2.坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、民情体验与查找问题相结合，切实筑牢为民务实清廉的思想基础。

3.按照为民务实清廉的要求，立足岗位抓承诺，把承诺作为推动工作的有效抓手，组织全系统广大党员干部结合岗位实际，对照工作目标做出明确、具体、实在的承诺，并采取不同方式向党员、群众公开，接受社会监督。卫生局36人公开承诺，制作单位公示栏1个，挂钩村联系点公示栏1个，公开承诺事项为242项，其中班子承诺9项，个人承诺230项。

4.及时组织干部职工深入到忙牛水村及农户收集完善《民情登记表》内容和《民情登记台账》，由于当前群众忙于甘蔗入榨

票，36名干部职工80%以上为好等次。

7.按照上级要求，制定县情民情大调研方案、成立领导小组，深入各医疗卫生单位开展县情民情大调研活动。

二、卫生工作取得成绩和具体措施

（一）政府重视，部门配合，医改各项工作顺利实施 政府高度重视，将卫生工作目标任务细化分解到各单位，并签订责任目标书，严格考核管理，确保各项工作顺利推进。

（二）深入宣传，理解政策，医改政策深入人心

一是采取召开各级政府和卫生工作部门工作会议，从领导层面深入学习贯彻医改工作政策和工作目标。二是采取以会代训的形式，加强对全县卫生系统干部职工的宣传，让医务工作者掌握医改、理解医改、支持医改、自觉实践医改，并通过广大医务工作者向人民群众宣传医改。三是采取电视宣传、公众信息网宣传与发放宣传材料、设置宣传栏、悬挂宣传标语、进村入户建档宣传等形式相结合，全面深入宣传国家医改政策和老百姓将得到的实惠，不断提高群众对医改的理解，主动参与支持医改。

（三）强化管理，狠抓措施，各项任务得以落实

一是采取强势推进基本公共卫生服务项目工作为契机，抽调百名卫生人员进村入户开展以建立健康档案为主的三类九项基本公共卫生服务工作，引导规范全县基本公共卫生服务的实施。二是采取政府主导，部门指导，乡镇组织实施形式，全面推进重大公共卫生项目卫生改厕工作的全面落实。三是结合县情实际，及时制定项目实施方案和项目绩效考核办法，加强项目监督管理，确保实施取得实效。

630平方米，投资90万元；四是抓好47个村卫生室建设项目，项目总建筑面积5640平方米，计划投资1128万元。

（二）强化管理，深入推进“十二五”医改工作。一是全力抓好2015年新农合和新农合大病补充保险筹资工作，确保参合率达98%以上，大病补充保险参保率达100%。二是深入推进新农合支付方式改革工作，有效控制医疗费用不合理增长。三是继续推进基层医疗卫生机构结合改革工作，重点抓好人事制度、运行机制、绩效机制改革的落实。四是巩固基本药物制度实施效果，确保基本药物零差率销售取得实效。五是加快制定符合县情实际的公立医院改革实施方案，按要求不断推进公立医院改革。六是继续抓好县、乡、村三级新农合信息系统建设，逐步实现审核无纸化办公。七是继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施，强化工作数量和质量管理两手抓，确保项目取得实效。

（三）抓实“两个系统”管理，深入实施“妇幼健康计划”。一是进一步加大农村孕产妇住院分娩补助政策和母婴安全知识的宣传，提高群众主动住院分娩意识和住院分娩率。二是加大对医疗机构住院分娩限价和补助政策落实检查，保障制度的健康运行。三是将妇幼常规工作和基本公共卫生服务孕产妇、儿童健康管理工作有机结合，共同推进，不断提高健康管理率和系统管理率，保障孕产妇和儿童身体健康。四是加强新生儿疾病筛查、免费婚检工作管理。努力实现孕产妇住院分娩率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率三项指标的“一升二降”。

（四）抓实县人民医院、县中医院等级评审工作。进一步强化领导，落实整改措施，按照县人民医院按争创二级甲等、保住