我院与村支部共建情况调研

第一篇：我院与村支部共建情况调研

按照县委（2009）3号文件《中共**县委关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》以及我院党组的具体安排，本支部5名党员于2009年4月14日第一次前往**镇**村进行调研。

这次调研的主要任务，一是了解结对共建的村支部工作相关情况，二是了解共建村的基本情况，三是目前村支部最为关心的问题。主要目的，要在初次调研掌握基本情况的基础上，考虑细化今后共建计划，以使此项工作有序开展，进而达到预期效果。

一、该村基本情况

**镇**村地处该镇东北方位，距离集镇约4公里。该村共有人口4429人，土地1700亩，人均承包地不足5分。所属该村党支部党员有76名，且近三分之二在50岁以上，年轻党员较少。由于承包地少，剩余劳动力多，全村有2100人常年在外打工，家里留守的是“593861部队”，即59岁以上的和妇女儿童。该村有小学两所，均为国家投资所建，运作正常。另外，我们开座谈会的村部，只有两间办公室，且已是危房，因为没有经费，难以新建。同时，由于该村集体经济基础差，人多地少，集约化程度低，人均收入年不足2000

元，当属于当地相对贫困地区。

二、几个突出问题

一是村级硬件建设迫在眉睫。村支两委和相关工作人员在只有两间危房的办公场所工作，影响了基层组织工作的正常开展，也在一定程度上影响了形象。

二是农村平安建设存在隐患。因为大多数青壮年劳动力都在外打工，同时又没有相关经费投入，所以夜间打更放哨难以组织，更谈不上战斗力，如遇突发事件难以应对。

三是计划生育工作难以掌控。主要因为外出打工的多，打工人员遍及全国十几个省市地区，涉及人多、面广，经费投入缺口大，往往难以顾及。

四是农村医保制度的执行和相关部门运作程序繁琐。群众意见是：看病难、报销难、药价高；基层干部呼吁政府相关部门要把好事做好。

五是加强贫困地区基层村级党组织的建设任务很重。如组织制度的落实问题，党员的作用发挥问题，入党积极分子的培养问题，党的政策和阶段任务的宣传问题，等等，需要给以更多的关注。

三、几点意见和建议

一是要增加对贫困地区农业发展的投入，同时加快新农村建设的步伐。

二是要增加对农村社会治安综合治理和计划生育工作的投入，把这两件大事办好。

三是实施民生工程要求真务实，要筹划好、落实好、坚持好，让老百姓真正得到实惠。

四是加大农村党的政策的宣传力度，要充分发挥村级党组织的作用，为群众服务好，把农村建设好，把农业发展好。

五是结对共建支部要在本单位党组的统一安排下，认真有序地开展工作，做到把任务完成好，把信息反馈好，把经验总结好。

第二篇：我院与遵义会议纪念馆举行共建爱国主义教育基地揭牌仪式

我院与遵义会议纪念馆举行共建爱国主义教育基地揭牌仪式 2011年 9月1日上午，时值中国共产党九十华诞庆祝之年，我院与遵义会议纪念馆爱国主义教育基地揭牌仪式在遵义会议纪念馆隆重举行，遵义会议纪念馆副馆长张弘、主任黄涛，学院院长刘思明、党委副书记李长蓉等领导出席了此次揭牌仪式，学院100名师生代表参加了揭牌仪式，揭牌仪式由我院毕业生李钰萍主持。

学院党委副书记李长蓉首先代表学院向基地的建立表示热烈的祝贺，向为我院学生提供爱国主义教育平台和长期以来给予我院关心支持的的遵义会议纪念馆各位领导表示衷心的感谢！在多年的办学实践中，我院师生员工秉承航天传统，一直坚守质朴、坚毅、团结的航天企业品质，围绕航天特色，立足区域经济发展需求，着力培养政治合格、专业扎实、技能过硬、熟悉管理的高素质的技能人才，为地方经济发展和社会稳定以及航天军工事业做出了积极贡献。学院始终将学生的德育放在突出的位置，十分注重学生的社会实践能力的教育和培养，我们坚信实践基地是课堂向社会的延伸，是理论联系实际的桥梁，是思想政治教育的重要阵地。为此，学院将充分利用这一宝贵的资源，将青年学生爱国主义和思想政治教育工作推向一个新的高度。充分借助纪念馆的优势，积极有效开展思想政治理论教学、大学生思想品德实践和爱国主义、集体主义教育等活动，继承先辈的光荣传统，弘扬“实事求是、独立自主、民主团结、坚定信念、务求必胜”遵义会议精神和“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”航天精神，勤于实践、开拓创新，全面提高思想道德素质，强化学生技能培养，积极投身这片红色热土，为贵州工业强省战略的实施和本市实现“增比、进位、突破”的目标，为贵州和历史名城遵义社会和经济又好又快、更好更快的发展培养更多、更好的技能人才。同时，我们也希望与纪念馆的全体同志一起，为遵义会议纪念馆的建设和发展贡献自己的一份力量。

随后，遵义会议纪念馆副馆长张弘致辞，他介绍了遵义会议纪念馆的建设发展历程，遵义是红色文化的圣地，遵义会议是中国共产党历史上的一次重要会议。在生死攸关的危急关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。遵义会议彪炳史册，革命圣地光耀千秋。遵义会议纪念馆是我国解放后第一批修建的革命纪念馆，是“全国百个爱国主义教育示范基地”和“全国青少年社会教育基地”。遵义会址纪念馆为弘扬光荣革命传统和爱国主义提供了生动教材。张副馆长希望双方通过基地共建促进共同发展，并祝愿我院通过加强爱国主义教育，为国家培养出更多的优秀人才，同时学院发展跃上崭新的发展台阶。

最后，刘院长与张副馆长分别代表贵州航天职业技术学院和遵义会议纪念馆共同为爱国主义教育基地揭牌，揭牌仪式取得圆满成功。

第三篇：村支部农村经济发展调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导，更好的开展创先争优活动，以及准确把握我省“十二五”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据县委组织部关于开展2011农村党员干部主题教育实施意见，我中原路村支部邀请农村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，通过讨论和交流，以及在外务工返乡人员在外地接触的先进的经验，找准影响和制约我村改革发展的突出问题，有针对性的提出对策建议，现将调查情况报告如下：

一、中原路村经济发展现状

中原村位于城关镇西北部，属于典型的城乡结合部，共有12个自然村，现有人口5202人，随着农业产业化和开发集中区推进，城市建设工作是我村重要任务之一，道路建设方面，国泰路以及即将通车的祥和路、民安路都涉及我村土地，今年在县委县政府以及其他征地单位规划中，我村仍是重点之一，像嘉和公司（太和油厂）、移动公司、三精医院以及红十字医院和即将开工的国家级项目湿地公园等工程，都在我村有所涉及，由此土地流转带来的安置和失地农民的生活保障问题亟待关注和解决。

二、存在问题

通过调研也发现，我村虽然在农村工作上下了很大的功夫，农业发展也取得了一定的成效，但是全村工作还面临很多困难和矛看，工作中还有许多不足和问题。

一是农业生产力水平相对低下。首先，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。其次，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。再次，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

二是农村劳动力素质较低。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多，他们接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三是基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织在一些工作开展中难以正常发挥作用，部分村小组没有集体经济收入。

四是失地农民问题成为日趋严峻的问题。随着城市建设步伐的推进，土地纠纷颇多。土地承载着农民诸多希冀，承担着农民社会保障功能，如土地为农民提供了生活保障；土地作为一种商品，由于价格上涨具有增值的功能，农民子孙后代对土地拥有继承权。城镇化过程中，许多农民五彩缤纷、多姿多彩的梦想被击碎，农民失去集养老、就业、生活保障于一体的土地后，却不能和城里人一样拥有社会保障。在现行征地货币安置方式中，失地农民极易成为“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无”人员，成为新的城市贫民，同时也给社会稳定带来不安定因素。一次性补偿,其补偿标准虽然相对于过去也“水涨船高”,但与土地非农升值相比，差之甚远。计划经济下的一次性补偿,其标准低,不全面,一旦补偿费用光,生活无保障,农民心理上不能接受。对补偿低，农民反映强烈，不愿田被征。一方面有农民自身草率了事，缺乏法律意识。另一方面外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种，也未办理任何手续，这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下“伏笔”。在种田效益低下，土地效益排徊不前情况下，农田多数是无偿流转，此前，农村土地流转往往不规范。农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕，从而请人代耕，往往只是口头约定的“口头协议”、“君子协议”，未签订正式的土地流转合同。

三、村支部讨论有关的意见和建议

针对我村的现状和存在的问题，作为中原路村党支部，要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快农村制度建设。鉴于农村土地资源有限，大部分青壮年劳力外出务工这一现状，我认为必须尽快建立健全农村土地流转交易市场。逐步建立农村土地流转交易管理办公室，配备村级土地流转交易信息员，规范农村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于个别村存在的土地纠纷现状支部认为必须同时稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理，大力推进中原路安置区和祥和路安置区的安置工作。进一步加强农村公路建设，完善农村路网。加强农村环境保护和农村环境综合整治，加快农村垃圾收运设施建设，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是加强村级组织建设，继续加强村干部队伍建设，发挥基层党建“五大载体”功能，突出抓好党员干部教育；强化民主管理、民主决策意识，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；认真做好党务、村务公开，严格按照程序，及时公开群众关心的热点问题。加大社会保障力度，进一步推动农村合作医疗，扩大新农合参合率，扩大农村合作医疗的惠及面；积极开展民政救助，加强对五保户、低保户及低收入家庭、因病返贫家庭的救助力度。加强社会治安综合治理，加强法制宣传，提高全民法制意识；加强维稳工作力度，突出联合调处工作机制，创新社会治安综合治理工作机制；强化矛盾纠纷排查，最大程度减少集体访、越级访、非法访。加大计划生育工作力度，继续稳定低生育水平，强化流动人口管理和室教工作，提升计划生育优质服务水平。加强文明创建工作，完善长效管理机制，抓好文明生态村创建工作，从改水、改厕和垃圾处理入手，加大农村文明创建力度，达到“村容整洁”目标。并积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基础。

第四篇：党工共建活动调研

近期，XX区总工会、XX区基层工会工作研究会对全区各级工会组织开展党工共建创先争优活动以来的工作情况进行了调研。实践表明，XX区各级工会切实增强推进党工共建创先争优的责任感和使命感，坚持把创先争优活动作为一项重要的政治任务来抓；坚持紧密结合工会工作实际，在深入开展创先争优活动中积累了有效经验和做法；坚持以创先争优活动为推动力，激发

工会的生机与活力，增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥了工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用。

一、认识到位，自觉把创先争优作为一项重要的政治任务

党群共建创先争优，是党中央的重要部署，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措。普陀区各级工会对开展党工共建创先争优活动高度重视，重点从三个方面认识活动的重要意义，坚持把创先争优活动作为一项重要的政治任务来抓。

1、充分认识活动对于做好新形势下党的群众工作的重要意义。新形势下，我国经济社会结构深刻变革，利益分配格局深刻调整，广大群众思想观念深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化，面临很多新情况新挑战。工会是党领导下的群众组织，联系职工密切，了解广大职工的需求和意愿，是党联系职工群众的桥梁和纽带。立足工会组织的特点和优势，把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的具体实践中，对于做好新形势下党的群众工作具有重要意义。

2、充分认识活动对于增强党的群众基础的重要意义。一方面通过党建带工建、工建服务党建，坚持抓基层、打基础，最大限度地把职工群众吸引到工会组织中来，实现工会组织和工作对广大职工的全覆盖，把广大职工更加紧密地团结在党的周围；一方面把广大职工组织、带动、参与到创先争优活动中，形成以党内带动党外、上级带动下级、工会带动职工的良好氛围，使创先争优不仅成为党建的抓手，而且成为全社会的价值取向，对于进一步增强党的群众基础、巩固党的执政地位具有重要意义。

3、充分认识活动对于更好地发挥工会组织作用的重要意义。党工共建创先争优赋予了各级工会组织新的光荣使命，是工会组织强化维权职能，最大限度维护好、发展好、实现好广大职工群众的合法权益，构建和谐劳动关系的现实选择；是加强工会组织自身建设，提升工会工作科学化、民主化、群众化水平的有利契机；是充分调动各级工会组织和广大工会干部积极性、主动性、创造性，激发工会组织生机与活力的重要保证；对于在“创新驱动、转型发展”中更好地发挥工会组织作用具有重要意义。

二、行动到位，积极搭建创先争优的工作格局和活动平台

1、加强领导，层层抓落实。XX区总工会下发了《关于在全区工会系统中广泛开展创先争优活动的通知》，明确活动的总体要求、主要内容、途径方法和实践主题，指导基层工会以创先争优活动促进工会工作、以工会工作促进创先争优活动。各基层工会普遍制定了创先争优活动方案和工作计划，构建了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

2、加强联动，层层抓合力。各级工会主动争取党的领导，区总工会积极与区委组织部、区社会工作党委、区委宣传部等部门联系沟通，建立了定期联系、信息互通等制度，推进党工共享资源、共建组织、共创活力。基层工会根据各自实际，加强与相关部门的联系、联手和联动。如XX街道建立了由街道相关职能部门和工青妇、商会组成的“促进和谐发展联席会议制度”，为各方互通信息、相互支持、形成合力搭建了平台。

3、加强谋划，层层抓主题。各级工会把创先争优活动作为推动工作的有力抓手，明确推进工作的重点领域，研究制定相应的活动主题。普陀区总工会确立了“四个围绕”的实践主题，即围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优、围绕服务发展在组织职工建功立业中创先争优、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优。基层工会也制定了如“五个力求”、“四大行动”、“四个突出”、“三个联动”、“三个结合”等实践主题和活动载体，推动工会重点难点工作取得进展和突破。

三、工作到位，努力在创先争优中彰显工会组织作为

普陀区各级工会紧密联系当前形势和工作实际，把党工共建创先争优与工会重点工作有机融合，把创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的具体实践中，做到两手抓、两促进，推动各项工作取得了新实效。

1、围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优

一是推进企业普遍建立工会组织，不断巩固党的阶级基础。面对工会基层组织建设遇到的新情况、新问题，全区各级工会坚持从基础性工作入手，加大工会组建和职工入会工作力度。积极发挥党工共建机制作用，联合区综合党委开展楼宇工会组建，争取区财政支持落实相关工作经费，委托区工

商分局在企业注册时发放《工会组建告知书》，聘请各街镇劳动保障协管员为“工会组建指导员”，通过整合资源，合力推进组建入会工作。

二是推进企业普遍开展工资协商，维护职工劳动经济权益。加强借势借力,会同区人社局、区企联，建立了区三方联合部署考核、联合调研会商、联合检查表彰的“三联”制度，共同推进工资集体协商机制建设。编印了《

集体合同、工资专项集体合同工作指引》，将签订合同所需提交的相关附件、协商要约书样本、集体合同样本等材料结集下发基层单位。同时，建立了数据周报制，每周五向各系统、街镇工会通报工资专项协议签订总体情况及每周各单位的新签数，及时反映数据动态情况。2011年，全区签订工资专项集体合同XXX份，覆盖企业XX家，覆盖职工XXX人。

2、围绕发展大局在组织职工建功立业中创先争优

大力弘扬劳模精神。积极开展各类学习先进活动，举办“为人民服务，点滴做起、贵在坚持”向全国劳动模范徐虎同志学习座谈会等，充分利用各种传媒和舆论工具，大力宣传劳模先进思想、先进事迹、先进经验、先进技术，做到用典型人物“带”，用典型事例“引”，用典型效应“促”，引领职工创先争优。

大力开展立功竞赛。形成各系统、街镇工会“十二五”劳动竞赛规划和区总工会“攻坚转型”特色工作计划，组织动员全区职工群众积极投身“光荣劳动者、建功‘十二五’、展现新普陀”主题实践活动，实现在各街镇、系统、行业职工立功竞赛全覆盖。各系统、街镇、行业工会举办岗位技能、窗口服务、美发美容、烹饪、收银等各类技术比武XXX场。全区涌现全国工人先锋号X个、市工人先锋号XX个、区工人先锋号XXX个。

大力推进职工科技创新。举办职工优秀人才“新高地论坛”，开展“名师育高徒”活动。组织职工科技周活动，实施万名职工技术创新行动，组织近万名职工参与“五小”竞赛活动；开展职工合理化建议征集活动，征集一大批节能减排合理化建议金点子。组织参加上海市职工科技成果展，选送实物展示类项目3项，展板展示类项目3项，多媒体视频展示类项目10项；荣获优秀参展项目一等奖1个、二等奖4个、三等奖3个。科技工会一大批职工科技创新成果成功转化为项目，在民营科技企业中得到应用。

大力提升职工综合素质。继续深化创争活动，各系统、街镇职工教育培训中心组织农民工基本素质培训XXX人次，组织农民工初级工商管理EBA培训和“学法、知法、守法、用法”讲故事比赛等；组织庆祝建党90周年系列活动，开展“颂歌献给党——庆祝建党91周年祝福短信创作发送”活动，举办“我们是党旗上的一把锤”红歌会；启动普陀区第七届职工艺术节“五个一”红色系列活动，举办大型职工文艺演出XX场，辅导基层文体活动XX次，开办戏曲沙龙XXX场，吸引职工XXX人次。近2年，涌现一批全国和市级职工书屋、学习型企事业单位等先进。

3、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优

一是深化维权机制建设，强化维权。重点推进集体协商和职代会二项基本制度，维护职工各项权益。开展普陀工会“集体协商要约双月行动”，重点向尚未开展集体协商和没有签订集体合同或集体合同已经到期需要续签的企业发出要约，累计向XXX家企业发出要约,XXX家企业回应要约，应约率达86.2%。同时，努力推进区域性、行业性集体协商及500强企业集体协商。召开区厂务公开民主管理工作大会，以典型引路，推进重点单位的厂务公开工作。各级工会举办《职工代会条例》专题培训、展版宣传96次，培训工会干部和职工3XXX余人次。

二是深入构建和谐劳动关系，强化维稳。着力以构建和谐的劳动关系为切入口，促进职工队伍和社会稳定。启动实施区职工“六五”普法五年行动计划，推进法宣“进企业、进车间、进班组、进园区”，引导职工合理表达诉求，最大限度避免和减少纠纷发生。完善和强化劳动争议预警“十必报”制度，加强预警监测，及时掌握群体性劳动争议动态，及时上报和化解群体性突发事件。推进劳动争议调解组织建设，扩大覆盖面，全区已建立各级劳动争议调解组织377家。推进三方协商机制建设，目前全区已建立三级区域性和二级行业性三方协商机制24个，形成三级联动的三方协商机制网络，每年平均协调、解决75项劳动关系共性问题。建立“律师坐堂服务室”，为职工提供法律咨询和案件代理等服务。成立了朱雪芹工作室，开通24小时维权热线和电子信箱，为农民工提供各项援助。继续广泛开展劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动，全区创建率达92.3%。金环工业园区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。

4、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优

加大医疗互助。进一步完善区域多层次、多类型、广覆盖的职工补充医疗互助保障体系，健全区职工补充医疗保障互助会议事规则和理事会年会等工作制度，保障覆盖到协保、离岗、失业和农民工等各类群体。2011年组织XXX人次职工参加市、区二级职工互助保障计划，发放工会医疗帮困金XXX万余元，受益职工XXX人次。

加大就业援助。发挥“西宫天天职场”就业服务功能，重点为下岗职工、农民工和失业人员提供就业帮助，提供免费进入招聘市场、免费查询用工信息、免费求职应聘上岗、免费电话联系单位、免费传真个人简历等服务。此外不定期举办农民工职介专场，女职工职介专场、非公企业职介专场，行业专场招聘会等。今年，已举办各类招聘会XX场，就业指导5147人次，帮助成功就业XXX人次。

加大培训扶助。全区工会三级培训网络上下联动，配合政府多层面、多途径、多形式地开展职工各种类型的技能培训，积极为参加政府补贴培训费用的协保失业人员提供上网报名、开课培训、组织考核、申领证书等全过程服务，并根据不同要求，开设日、夜、双休日等班，满足职工需要。今年开设各类技能培训XXX班次，培训职工XXX人次，职工取得上岗证及技能等级证书XXX人次。

加大困难救助。调整区职工援助服务中心大厅网络专线设置，更新维护工会招聘网站信息和触摸屏信息，加强街镇、园区两级职工援助服务中心和基层站点建设，逐步实现普陀工会援助服务信息资源共享。全区各级工会深入开展重要节日送温暖、金秋助学、定期帮困、职工体检等活动，切切实实为职工群众办好事实事。2011年仅金秋助学，各级工会助学2282人，助学金额XXX万元。

党工共建创先争优，为工会工作深化发展提供了不竭的动力，近两年XX区各级工会荣获全国先进XX余项、XX市先进近XXX项，切实做到了工会组织创先进、工会干部争优秀、职工群众得实惠。

第五篇：村支部书记成长规律调研报告

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村支部书记成长规律调研报告（2006年5月15日）

近期，我镇按照县委组织部的要求，通过走访调查、召开座谈会、问卷调查等形式，对全镇各村党支部书记队伍现状及村支部书记成长规律情况进行了专题调研，获得了大量翔实来自一线的调研资料。从调研情况看，农村党支部书记队伍建设还存在一些问题，需要在今后的工作中进一步探索研究。现就我镇村支部书记队伍建设面临的问题和对策及其成长规律作一浅显的探讨。

一、村支部书记队伍现状

我镇现有村支部书记19个，其中女支部书记2人，平均年龄44岁，文化层次为中专1人，高中9人，初中7人，小学2人；工作年限20年以上的2人，20以下15年以上的2人，15年以下10年以上的1人，10年以下的14人；全镇19个村有集体收入的17村，年收入均在万元以下，村支部书记年报酬平均600元，最高800元，最低500元。在工作中发挥作用较好的有15个，基本胜任的2人，难以胜任的2人。

二、加强农村党支部书记队伍建设的主要做法和基本经验

回顾我镇在农村党支部书记队伍建设方面的历史，主要做法和经验有以下几点：

1、建立培养机制，储备后备人才。我镇在实际工作中，逐步建立了村党支部书记培养机制，一是结合上级组织部门安排的“双推双培”活动，开展了“四个培养”，建设“双强”型后备干部队伍。“双强”即带头致富能力强、带领群众致富能力强；“四个培养”即把致富能手培养发展成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，把“双强”党员干部培养成党支部书记。如我镇***原任党支部书记***因两个孩子上大学，家庭经济困难，***向镇党委提出辞职申请外出务工。在此情况下，镇党委及时将培养多年的后备人选***任命为村党支部副书记（主持工作）。该同志上任后，整体工作开展的有声有色，在最近启动的村级道路改造工程中发挥了党支部书记应有的作用，得到了党员群众的公认。二是发展年轻党员，解决支部书记后继乏人问题。针对农村党员队伍老化，支部书记人选难寻的实际问题，镇党委在发展党员工作中，注重培养发展年纪轻、有文化、善经营、会管理的新党员，建立了一批支部书记后备干部队伍。

2、民主推荐，选好支部书记。近年来，我镇在选拔村支部书记工作中，主要采取党内外结合，组织推荐和党员、非党群众民主推荐相结合，民主推选支部书记的办法，收到了较好效果。在支部换届选举中，我们严格按照“两推一选”制度，先由非党群众民主推荐支部书记候选人，再由党员群众推选，最后通过党员大会选举产生支部书记。提高了群众对选举支部班子的知情权、参与权和监督权，使党支部书记的选举更加民主、科学、合理，群众满意。

3、加强培训，提高素质。村党支部书记是一个村的当家人，是全村的核心人物，其素质高低，人品好坏，直接影响到全村经济发展和村民生活水平的提高。因而，作为村党支部书记应该具备的基本素质是讲政治、人品好、要廉洁、有能力、有水平、观念新。要达到这些条件，除干部个人自身造化外，主要靠培训、学习、教育。镇党委常年坚持干部开展培训，并积极参加上级组织的村干部培训，收到了一定的效果。

4、掌握思想动态，抓好日常管理。人的思想是变化的，党支部书记的思想变化也不例外。有相当一部分支部书记经常会犯“冷热病”、撂挑子，因此，随时掌握他们的思想动态，稳定支部书记队伍非常重要。镇党委每年都要对支部书记的思想动态情况进行一次模排，发现问题及时派人谈话，确保村班子队伍稳定。

5、工作考核，严明奖惩。为了推动工作，充分调动党支部书记的工作积极性，镇党委每年年初将上级组织下达的各项工作任务逐项细化、量化，分解落实到村，并与村支部签订工作责任书，制定考核奖惩办法，奖勤罚懒，奖优罚劣，对有突出贡献者重奖，这对激发村支部专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

书记的工作热情起到了一定的作用。其次，是随时掌握支部书记的日常工作和表现情况，对重要的阶段性工作政绩进行记载，作为考核的依据，并与工作报酬挂勾。

二、支部书记成长典型事例

我镇农村党支部书记人数虽不多，但综合素质和组织领导能力悬殊较大，从支部书记成长历程看，有成功的，也有失败的。如***村退职党支部书记吴长松，群众威信较高，说话办事干净利落，可谓德高望重，是一个典型的管理型支部书记，在其任职期间能为镇党委、政府排忧解难。又如***现任党支部书记***，是一个成功的党支部书记，他从担任村民小组组长开始，到村主任，再到党支部书记，其成长过程饱含组织培养的心血和个人努力的成分。该同志现年40岁，第一学历初中，任村主任期间上中央农广校毕业。任村主任期间，与党支部一班人紧密配合，一心扑在工作上，在***基础设施建设、新村建设、产业发展等方面取得了显著成绩，受到群众好评。去年，村支部换届选举期间，群众推举他为村党支部书记。在支部书记岗位上，他能认真履行职责，和党员干部一道，组织和带领村民搞建设，抓发展，得到群众拥护。相反，也有失败的村支部书记，如***村前任书记***，在去年村支部换届选举中落选，主要原因是自身存在私心杂念，超收退耕还林证书工本费，给群众加重负担，群众请他让贤了。综观村党支部书记成长历程，共同之处在于：自身努力＋组织培养＋心系群众＝成功。

三、建议及对策

党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标，十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的新任务，实现小康农村是大头、是关键，这也给农村基层组织建设特别是支部书记队伍建设提出了新要求，在这一新形势下，进一步加强农村党支部书记队伍建设，保证农村经济建设有一套好班子、有一个好领头人显得更为重要、更为迫切。因此，在今后的党支部书记队伍建设中，应把握以下几点：

1、加强村支部书记队伍建设，选好“领头雁”。支部书记队伍建设首先是选好人。要把党内民主与走群众路线结合起来，把素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”，首先是要选好配强村党支部书记。其次，强化教育培训。要组织村支部书记学理论、学政策、学现代科技知识、学市场经济、学管理知识，不断提高基层干部的理论水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，从而做好宣传群众、发动群众、教育群众、组织群众、服务群众的工作。提高村支部书记的整体素质要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党团组织的周围，适时吸收进党员队伍，建立后备干部人才库。要建档立册，实行动态管理，同时坚持备用结合，当村支部书记出现缺额时，要注意从后备干部中选拔，成熟的及时使用，不合适的及时调整。同时要严把入口关，保持干部队伍的纯洁性。

2、加强村支部书记队伍建设，要制定政策，稳定村支部书记。

目前我镇村干部的报酬很低，年平均工资600元左右，这对村干部的工作积极性影响很大，许多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作报酬，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。需要采取切实可行的措施，有针对性地解决基层干部的实际问题：一是要提高村干部的报酬标准，主要村干部的年工资标准要提高到5000元左右，每半年发一次工资。二要实行绩效工资制，把工资报酬与工作实绩挂勾。三要建立责任机制和奖惩机制，对优秀的村干部和有突出贡献的村干部给予精神和物质的奖励，激发其工作积极性。这样才能调动他们的积极性，并对优化村干部结构，稳定村支部、村委会干部队伍，具有很大的作用。

3、加强村支部书记队伍建设，必须转变领导方式。

长期以来，在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”，即：党组织是农村最高领导者，又是农村最高管理者。实践证明这种体制有不尽完善之处。随着社会主义市场经济体制专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 的确立，依法治国势在必行。《村民委员会组织法》正是顺应了社会文明进步和市场经济的客观需要，对农村党组织的领导作用和村民自治组织的管理职能进行了科学的划分，从而确立了我国农村民主政治的基本框架。作为基层党组织，不仅要学好《组织法》，而且要带头维护好、执行好。党组织要明确责权定位，要有所为，有所不为，以改进领导方式。实践证明，农村“两委”科学的责权定位更有利于党组织集中精力考虑本村经济、社会发展的总体规划，更好地抓党建和精神文明建设等工作，更好地坚持党要管党的原则，把党组织真正建成社会主义新农村的坚强堡垒。

4、加强村支部书记队伍建设，必须拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，党组织要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。第四，要千方百计发展和壮大村级集体经济，要克服等待观望、无所作为的消极思想，切实转变观念重新认识和把握村级经济实现的新形式。只要有利于解放和发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值，都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。加强村支部书记队伍建设是保证党在农村的各项方针、政策得到贯彻执行，是做好农村工作增加农民收入的组织保证，新形势下加强村支部书记队伍建设也是一个长期的、系统的、艰巨的工程，需要我们去研究、探索、实践。我们相信，在十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下，只要把加强村级班子建设放在重要的位置，我们的村支部书记队伍建设一定就会与时俱进，村支部书记素质就会得到明显提高，农村的全面小康就能早日实现。

五项措施加强村党支部书记规范化管理

□郑长峰

近年来，仪征市把握新农村建设要求，紧扣发展富民主题，从建立健全村党支部书记的培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制入手，大力推进村党组织书记规范化管理，使村党支部书记新农村建设“领头雁”作用得到充分发挥。

一是扩大选拔任用的民意基础。从2002年起，仪征市已连续3次在村党组织换届中采取“公推直选”的方式，选举产生新一届村党组织班子。在换届中，该市将选拔村党支部书记作为整个换届选举工作重点，由市委组织部制定换届工作意见，明确和细化任职资格条件，树立正确的用人导向。在充分发动、自愿报名的基础上组织全体党员和村民代表推荐村党组织班子成员候选人，专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

在选举大会上，村党组织书记候选人要就任期工作思路进行演讲，对任期目标做出承诺。2008年11月，该市131个村党组织全部一次性完成换届选举，党员参选率均达到了95%以上，当选的村党支部书记得票率均在85%以上。村党组织班子成员的年龄、知识、性别结构得到进一步优化。其中，村党组织书记平均年龄44.9岁，高中及以上学历占总数的91.6%。

二是规范村务管理的运行机制。为推进规范管理，加强对村党支部书记的监督，仪征市实行村党组织目标考核。每年初，由各村党组织根据任期目标和乡镇党委的工作计划，制订相应的工作目标，报乡镇党委审定。每年底，各村党组织自评后，乡镇党委组织有关人员进行考核，确认目标完成情况，考核结果在乡镇范围内进行通报，并以考核情况为依据，分档确定村党支部书记的绩效工资，通过拉开收入档次，形成以“实绩论英雄、凭实绩得实惠”的分配机制，促进村干部想干事、干成事。该市还制定村党组织工作规范，建立和完善党支部工作职责、党支部议事规则等各项工作制度，开展以“廉政教育经常化、村务管理民主化、财务收支规范化、事务办理公开化、职务消费货币化”为主要内容的农村基层党风廉政建设“五化工程”，使村党支部书记的工作行为得到进一步规范。

三是开展致富带富的创业实践。为鼓励和引导村支部书记投身致富实践，不断提高致富能力和共富境界，从2002年起，开展以“争创富民先进党支部、争当双带优秀村支书、争做先富帮贫好党员”为主要内容的“三争”活动，全市所有的村党组织、村党组织负责人和近2000名农村党员干部参加了“三争”活动。为推动活动的顺利开展，市委制定管理意见，对村党支部书记“双带”活动给予政策支持，并建立150万元专项扶持基金，对村党支部书记在内的农村党员干部创业兴业提供帮助。从2005年起，又先后开展了争创“党建工作先进村、小康建设先行村”活动、“乡村学华西，村党组织书记学吴仁宝”和“学习朱快乐，做新农村建设带头人”活动，不断提升农村党员干部发展致富、带领民富的能力。2007年，全面启动了农村党员创业致富“百千万”工程，鼓励村党支部书记带头创办科技致富示范基地，帮助农村党员和农民群众走上共同专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

致富道路。目前，已有78名村党组织书记兴办了创业项目，占总数的近60%，带动了3200多名农村党员群众致富奔小康，初步实现了“创建一批基地、带动一批产业、致富一方百姓”的目标。

四是营造绩酬相适的岗位引力。一是政治上给出路。先后选拔了6名表现优秀的村党支部书记进入乡镇领导班子，定向招聘5名村党组织书记、村委会主任进入乡镇公务员队伍，打破身份界限，21名村党组织书记通过竞聘走上乡镇机关中层岗位。二是待遇上有保障。近年来，逐步建立和完善以财政资金为主导的党建投入机制，市财政每年向行政村投入1300多万元，平均每村10万元，确保了基层组织正常运转。市财政按每人5000元的标准，把村党支部书记基本报酬纳入统筹，并建立与本地农民收入增长相挂钩的动态调整机制，确保村党组织书记年平均报酬不少于农民人均收入的1.5倍，2008年，全市村党支部书记年平均报酬在1.5万元左右，最高的达2.5万元。三是退职后有依靠。相继为村党支部书记在内的所有村干部办理企业社会养老保险和城镇职工医疗保险。同时，通过采取定期发放生活补贴、逐年增加补贴金额等办法，向全市1270多名未享受保险待遇的离任村干部发放生活补贴，年补助金额人均2500元左右。

五是拓展提升素质的有效途径。由市委主抓村党支部书记能力素质提升工程，每年举办两次以上集中培训班，组织村党支部书记系统学习农村政策法规、农村经济管理、农业科技知识以及村务管理等方面的知识。依托电大、党校等阵地，采取联合办班、委托办班等形式，组织村党支部书记参加学历教育，提升学历层次，并建成“仪征市干部培训网络中心”，为村党支部书记在内的村干部网上选学、考学提供在线服务。市乡两级还共同筹措资金，为全市131个行政村配臵了一台电脑和一台电视机，开通远程教育IPTV平台，为村党支部书记学习提供了更为丰富的资源和更加便捷的渠道。截至目前，参加培训的村党支部书记有38人取得大专学历，8人获得本科学历。各乡镇党委也按照“三级联创”活动要求，认真落实抓村党支部书记培训工作责任，通过安排村党支部书记参加乡镇重点工程、重大活动，组织到外地参观学习等灵活多样的形式，帮助村党支部书记拓宽眼界和工作思路，全面提升综合素质。（作者单位：中共仪征市委组织部）

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微山县全面加强村党支部书记规范化管理

为认真落实好“抓书记”要求，进一步加强对村党支部书记的管理，近日，微山县制定出台《村党支部书记队伍规范化管理办法》和《关于健全完善村干部保障激励机制的实施意见》，从选拔任用、教育培训、职责任务、激励保障、监督管理等方面，全方位加强对村党支部书记的规范化管理。

规范选拔任用。结合实际，采取两推一（直）选、公推直选、公开选拔、党委委派等方式选任村党支部书记。积极拓宽选人视野，采取四种途径，规范选人渠道，即内选任职，主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官中选任；回村任职，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线等干部职工中的党员回原籍任职；选派任职，本村暂时没有合适人选的，从县直部门和乡镇（街道）机关、企事业单位选派善于做农村工作的党员干部到村任职；跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村、强企带村、强社区带村等办法建立联合党组织，从中培养选拔村党支部书记。同时，各乡镇（街道）党（工）委按1：2的比例选拔配备村党支部书记后备干部，建立专门档案，实行动态管理和定向培养。

规范教育培训。坚持统筹规划，把村党支部书记培训纳入干部培训规划，列支专项培训经费，每年村党支部书记至少参加一次县或县以上的集中培训，培训时间累计不少于7专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

天。注重按需施教、学以致用，分期分批组织村党支部书记到大中专院校开展短期专题培训，安排到城市社区、企业挂职锻炼，组织到经济发达地区考察学习；以先进村、农业产业园为基础，建立短期实践基地；设立“村官讲坛”，开展本地优秀村党支部书记巡回宣讲活动，邀请外地优秀村党支部书记现身说法。

规范职责任务。明确村党支部书记具有五项职责任务，即推动科学发展，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定新农村建设规划和发展思路；带领农民致富，落实上级各项政策，推进农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，发展壮大集体经济实力；密切联系群众，听取群众的意见建议，做好思想政治工作和困难群众帮扶工作，支持和保障村民依法开展自治活动；维护农村稳定，抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，组织开展健康有益的文化活动和群众性精神文明创建活动；加强村党支部建设，组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，做好经常性的发展党员工作，带头执行党风廉政建设各项规定等。

规范激励保障。实行结构补贴和养老保险制度，综合考虑村人口数及工作量大小等因素，将村党支部书记基本补贴标准划分为每人每月540元、570元、600元三个等次，支部书记与村主任“一人兼”的基本补贴标准提高30%。以考核结果为依据，优秀、称职、基本称职的分别按每人每月280元、220元、180元的标准发放绩效补贴；养老保险金缴纳专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

标准分别为每人每年1000元、1300元、1600元。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。按照国家有关政策规定和工作安排，积极从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、农村党总支书记、考录乡镇机关公务员。

规范管理监督。建立实行11项制度，全面加强村党支部书记的监督管理。即实行岗位目标责任制，村党支部书记提出任期目标和目标，与乡镇（街道）党（工）委签订责任书，并向党员群众作出公开承诺；实行述职评议制度，村党支部书记每年向乡镇（街道）党（工）委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况；实行民主决策制度，健全村党支部议事规则和决策程序；实行经济责任审计制度，审计结果及时向群众公开；实行个人重大事项报告制度，及时掌握和了解重要情况；实行档案管理制度，村党支部书记档案由乡镇（街道）党（工）委负责建立和材料收集，县委组织部负责管理；实行坐班办公制度，村党支部书记坐班期间做好上传下达、集中学习及村级日常事务工作；实行谈话制度，乡镇（街道）党（工）委指派专人同村党支部书记定期进行谈心谈话，交流工作、沟通思想；实行诫勉制度，对在政治、思想、作风、生活等方面存有明显问题，工作玩忽职守等情况的村党支部书记实行诫勉，一年内仍不改正的，予以免职；实行村干部基本补贴与日常工作任务完成情况挂钩制度，从村党支部书记基本补贴中拿出1/3作为日常考核补贴，每半年由乡镇（街道）进行一次考专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

核，并依据考核结果发放补贴；实行不合格村党支部书记调整制度，对政治素质较差、业务素质差、工作不称职等情况的村党支部书记，予以调整。

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