研究生政治考试复习

第一篇：研究生政治考试复习

1强军的必要性；

“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。”十八大报告

一、勿忘历史

未来虽然不会重复历史,但历史有时比现实更现实。

对于一个国家而言, 拥有创造财富特别是保护财富的力量,要比财富本身重要得多。兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察--孙子兵法

二、正视现实

1、国际政治的本质—利益

我们没有永久的朋友,我们也没有永久的敌人。只有我们的利益是永恒不变的。---[英]帕麦斯顿

在国家维护其利益的所有战略手段中,只有战争手段是唯一能确保其利益和目的达到的手段,同时,也只有战争手段是最可能谋求非对称优势和获取超级利润的战略手段。--[法]安德烈·博福尔

2、国家安全形势严峻

国家安全：主权安全利益安全生存安全发展安全传统安全非传统安全

中国安全的总体态势从总体上看,中国和平发展具有良好的环境和条件,但安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强。传统安全威胁与非传统安全威胁交织。现实安全威胁与潜在安全威胁交织。军事安全形势与其他安全形势交织。国内安全问题与国际安全问题交织

外部安全

1）美国为首的西方势力对我进行体系化遏制许多国家特别是亚太抱有疑虑西方大国对我国的遏制战略中国崛起与霸权主义和强权政治发生冲突,超级大国很可能将我从潜在对手提升为现实对抗对象,从而对我构成更加直接、更加严重的威胁

2）我国与周边国家还存在诸多不稳定因素陆地边界问题海洋国土问题

3）我国海外利益面临严重威胁

国家战略利益的内涵和外延由传统疆界向全维度多领域拓展。海外战略利益能源领域安全海洋战略通道安全信息领域安全太空领域安全等

经济对外依存度上升国内资源与国际资源相互补充,国内市场与国际市场相互影响,经济安全问题比过去更加突出。石油安全

内部安全1）分裂势力西藏新疆分列势力2）各种社会矛盾凸显贫富差距环境恶化道德失范腐败现象

客观看待我国的军事力量成就巨大机械化建设、信息化建设有了一定的基础武器装备以第三代装备为骨干、以第二代装备为主体。信息化条件下的威慑和实战能力显著增强主要差距“加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。”---十八大报告军队信息化建设还处于较低水平。在空间上不能全面覆盖国家的“利益边界”。在强度上不能充分应对国家面临的多种安全威胁

世界新军事革命正在加速发展利益我国利益需要保护现有军事能力不能完全适应

三、牢记国情共产党领导的社会主义国家13亿人口，经济总量世界第二我国国际地位

五张名片：、安理会常任理事国，五个核大国之一，最大的发展中国家，总量第二强最有潜力超美的新兴大国。只富国不强兵的路,别国可以走,中国走不通;依靠外国提供军事保护,别国能办到,中国办不到。

2科学发展观为什么是新形势下国防和军队建设的指导思想

胡锦涛国防和军队建设重要要论述的科学内涵

一、坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观

(一)统筹经济建设和国防建设贯彻科学发展观,首先是必须坚持经济建设与国防建设协调发

展的方针。经济建设与国防建设是相互影响、互为作用的。胡锦涛同志指出,国防建设与经

济建设协调发展的方针,是我们党对国防建设和经济建设“内在规律”的科学总结

(二)坚持以人为本的核心军队讲以人为本,就是要始终坚持人民军队的宗旨,全心全意为人民

服务,坚决维护人民群众的根本利益。一是充分尊重官兵的主体地位和创造精神,心系基层、情系官兵,切实维护官兵权益,不断改善官兵的物质和文化生活条件。

二是军队建设贯彻以人为本,要符合军队作为武装集团的特殊性,适应遂行作战任务的要求。

要把爱护官兵生命与培育战斗精神统一起来。要把关心官兵个人发展与从严治军统一起来。

要把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来。

(三)坚持全面、协调、可持续发展加强革命化现代化正规化建设,使军事、政治、后勤、装备

建设相互配合、相互促进。优化结构,理顺关系。抓好“五个统筹”:统筹中国特色军事变革

与军事斗争准备；统筹机械化建设与信息化建设；统筹诸军兵种作战力量建设；统筹当前建

设与长远发展；统筹主要战略方向与其他战略方向。

二、有效履行新世纪新阶段

我军历史使命“三个提供、一个发挥”为党巩固执政地位提供重要的力量保证;为维护国家发

展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障;为维护国家利益提供有力的战略支撑;为维护世界

和平与促进共同发展发挥重要作用。

三、按照革命化现代化正规化相统一的原则

加强军队全面建设革命化是军队建设的政治方向,现代化是军队建设的中心任务,正规化是军

队建设的重要基础。革命化、现代化、正规化相互联系、相互促进,构成军队全部建设的基

本内容。(一)把革命化建设摆在首位用中国特色社会主义理论体系武装全军大力加强军队党的先进性建设和干部队伍建设。深入进行军队的历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义

荣辱观教育。用中国特色社会主义理论体系武装全军。大力加强军队党的先进性建设和干部

队伍建设。深入进行军队的历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。(二)坚

持以现代化建设为中心以建设信息化军队、打赢信息化战争为战略目标,坚持以机械化为基

础,以信息化为主导,推进机械化和信息化的复合发展,实现部队火力、突击力、机动能力、防

护能力和信息能力整体提高,增强我军信息化条件下的作战能力。(三)以正规化建设为保障

四、依靠科技进步加快转变战斗力生成模式

实施科技强军战略,推进军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型

转变,把军队战斗力生成模式切实转到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技

术进步上来。

(一)实现战斗力生成模式转变是时代发展的要求在战斗力生成模式的演变中,科学技术始终

是关键的主导因素,始终作用于战斗力的诸要素。先进的科学技术物化于武器装备中,可以产

生出巨大威力;融合于人的头脑中,可以加快高素质军事人才的成长;用于体制编制的调整改

革中,可以产生出把人与武器有机结合起来的科学的战斗力结构。

(二)依靠科技进步提高武器装备水平信息能力在战斗力生成中起着主导作用,信息化武器装

备成为战斗力的关键物质因素,基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态。

(三)努力提高广大官兵的科技素质必须两手抓,两手都要硬:一手抓武器装备的高科技含量,一

手抓官兵的高科技素质。

(四)着力解决深层次矛盾和问题必须着力解决体制编制、政策制度等方面的深层次矛盾和问

题

五、积极开展信息化条件下军事训练

（一）信息化条件下军事训练的基本内容二)信息化条

件下军事训练的目标积极开展信息化条件下军事训练的目标,是提高信息化条件下一体化联

合作战能力。(三)信息化条件下军事训练的基本原则坚持从信息化条件下的实战需要出发从

难从严训练,坚持把军事训练的根本着眼点放在提高官兵综合素质上,坚持走科技兴训之路、坚持以改革创新推动训练发展。（四)信息化条件下军事训练的多重功能一是强调军事训练不

仅要为确保军队“打得赢”服务，还要为确保军队“不变质”服务.从打“得赢服”务,“不变

质”作为一个整体来把握。二是强调军事训练对军队全面建设具有重要的推动作用。军事训

练对于创新军事理论、推动体制编制调整改革、牵引武器装备发展、培养高素质的军事人才，均具有十分重要的作用。三是强调军事训练具有特殊的思想教育功能。把军事训练与思想政

治教育结合起来，是防止“和平病”的良方。在军事训练中,把练技术、练战术与练思想、练作风结合起来,可以培养广大官兵坚定的战斗意志、顽强的战斗作风和过硬的心理素质。

四是强调军事训练是重要的治军方式和管理方式。强调军事训练是现代化建设与正规化建设

之间的最佳纽带。五是强调军事训练本身具有威慑作用。

六、加强国防科研和国防工业自主创新,深化后勤改革

(一)加强武器装备自主创新是提高国防和军队现代化水平的基本前提推动我军高新技术武

器装备的自主式发展、跨越式发展和可持续发展。(二)加强武器装备建设必须着力提高体系

对抗能力信息化战争是体系与体系的对抗,发展高新技术装备一定要注意体系建设要以提高

诸军兵种一体化联合作战能力为标志,进一步完善和优化武器装备体系结构,加强全军武器装

备体系的统筹筹划(三)全面建设现代后勤

七、坚持依法治军、从严治军提高部队科学管理水平

(一)依法治军、从严治军,是军队建设的全局性、基础性、长期性工作(二)加强科学管理是应

对现代军事发展的必然要求(三)着眼我军建设实际加强科学管理

八、把推动部队建设与促进官兵全面发展有机统一起来

一)充分发挥官兵的主体作用是我军的优良传统(二)努力提高广大官兵的综合素质(三)大力加

强基层建设

九、把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中

实现富国与强军的统一涉及诸多方面,其中一个非常重要的方面就是积极探索军民结合、寓

军于民的新途径和新办法。要逐步建立起军民结合、寓军于民的经济社会发展体系。要将国

防科技和武器装备发展纳入国家科技创新体系。要将重大国防设施和战场建设纳入国家基础

设施建设体系。要将军队人才基础培养纳入国民教育体系。要将军队生活服务保障纳人社会

服务保障体系。

十、大力培育当代革命军人核心价值观

“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”。

3新形势下我军的强军目标以及实现途径；

“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。”--习

主席在12届全国人大一次会议解放军代表团

强军目标的科学内涵

1听党指挥听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向第一，坚持党对军队的绝对领导，是

我军永远不变的军魂，对巩固党的执政地位、保证社会主义红色江山永不变色具有重要的意

义。党对军队的绝对领导是历史的必然选择。党对军队的绝对领导是近代我国军事领导制度

发展的必然归宿，是建立新型人民军队的必然要求，是人民军队完成艰苦卓绝任务的根本保

证。党对军队绝对领导是我军性质的必然要求。“党的军队”性质决定了我军必须坚持党对

军队的绝对领导 “人民的军队”性质决定了我军必须坚持党对军队的绝对领导。“社会主义

国家的军队”性质决定了我军必须坚持党对军队的绝对领导

第二最紧要的是思想上、政治上同党中央保持高度一致，一切行动听从党中央、中央军委指

挥。强化坚持党对军队绝对领导的军魂意识，必须做到的“五个深刻认识：深刻认识党对军

队绝对领导的历史必然性和科学真理性，引导官兵深入学习马克思主义政党、国家和军队学

说，学习了解党领导人民军队从小到大、由弱变强、不断从胜利走向胜利的光辉历程。

深刻认识坚持党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，对巩固党的执政地位、保证社会主

义红色江山永不变色具有极其重要的意义。深刻认识党对军队实施绝对领导的一系列根本原

则和制度，无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整，都必须始终不渝坚持。深刻认识我军作为党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队，是

高度一致的，认清敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”的险恶用

心，在这个根本政治原则问题上，必须头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决，决不

能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。深刻认识坚持党对军队绝对领导必须见诸行动，最紧

要的是始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委和习

主席权威，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥，这必须作为最高的政治要求来遵

守，作为最高的政治纪律来维护。

第三，党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度，无论什么情况都必须始终不渝坚持。

中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下，其最高领导权和指挥权属于中国共产

党中央委员会和中央军事委员会；团以上部队和相当于团以上部队的单位设立党的委员会、政治委员和政治机关。营和相当于营的单位设立党的基层委员会和政治教导员，连和相当于

连的单位设立党支部和政治指导员；党的各级委员会必须坚持民主集中制，贯彻执行党委（支

部）统一的集体领导下的首长分工负责制等。必须旗帜鲜明地坚决抵制“军队非党化”、“军

队非政治化”和“军队国家化”。

（2）能打胜仗

能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向

第一，能打仗打胜仗是强军之要因为能打仗、打胜仗是有效履行我军职能使命的根本目标；

能打仗、打胜仗是实现强国梦和强军梦的必然要求；能打仗、打胜仗是推进中国特色军事变

革的核心牵引。第二，习主席关于军队能打仗、打胜仗的重要思想的内在要求

坚持把与时俱进加强军事战略指导作为重要前提。坚持把拓展和深化军事斗争准备作为基本

途径；坚持把推动信息化建设加速发展作为内在要求；坚持把积极稳妥推进军队改革作为强

大动力；坚持把依法治军、从严治军作为有力保证。第三，深化认识，增强能打仗、打胜仗的使命感责任感。深刻认识实现中华民族伟大复兴是我们的强国梦，对军队来讲也是强军梦，增强建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的使命

感紧迫感。深刻认识坚决听党指挥是强军之魂，能打仗、打胜仗是强军之要，依法治军、从

严治军是强军之基，按照全面建设的思想努力推进军队的革命化、现代化、正规化建设。深

刻认识战斗力是唯一的根本的标准，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能

打仗、打胜仗的要求聚焦，坚持军事斗争准备龙头地位不动摇、扭住核心军事能力建设不放

松，按照打赢要求推进部队全面建设，真正把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面，在军事、政治、后勤、装备等各领域立起来、落下去。深刻认识培养战斗精神是军队战斗力的一个重要因素，强化战斗队思想，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，继承和发扬

我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风，始终保持一不怕苦、二不怕死的战斗精神，时刻准备为祖国和人民去战斗。

（3）作风优良

作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨和本色。第一，加强作风建设是军队建设的一个重

要方面，直接关系到军队形象和战斗力建设。第二，要始终保持我军的光荣传统和优良作风；

第三，要坚持从严治党、治军、治官，要从领导抓起第四，要下大力气整肃军纪。

二、用强军目标统领推动部队建设

1、强军战略的主要思路（1）政治强军---把思想政治建设摆在全军各项建设的首位

2）组织强军---改革和完善国防领导体制，改革和完善军队体制编制3）科技强军—加快国

防科技工业和武器装备发展（4）人才强军—深化干部人事制度改革（5）训练强军----按信

息化作战要求改进军事训练（6）管理强军----提高治理现代国防和军队能力（7）把武警建

设成维护国内安全稳定的主力军

2、强军的四个战略重点“天、海、核、网”制天力量。太空信息支援保障能力。反卫星、反弹道导弹能力。空间运输能力。深空探测能力。航天发射和测控能力

海海洋占地球表面的70%,是人类交往的主要通道和生存的重要保障,当工业经济取代自然经

济成为人类生产方式的主导形态后,海上力量就成为强国军队的重要支柱。农耕文化影响,缺

乏海洋意识。海军由近岸防御力量发展为近海防御力量,并具备一定的远海行动能力。但与

我军历史使命的要求相比,与我国的大国地位相比,还存在较大的差距。大力发展以航空母舰

编队和潜艇部队为重点的局部制海力量,形成能在第一岛链内外遂行较大规模作战任务,能在远洋遂行一定规模作战和非战争军事任务,能有效控制东海、南海,能有效控制海上关键通道,能在海外实施中、小规模的力量投送等能力。

（3）核核威慑作用核冬天理论

着眼巩固我国在核领域的既有地位,着力提高核威慑及核反击力量的有效性,确保核力量具有

较强的第二次打击和突防能力,可以用多种方式和手段实施有效在核反击

（4）网信息力量,既是融入其他作战力量，成为机械化作战力量的“倍增器”，又是遂行信

息网络攻防的主要作战力量。“网络中心战”概念提出至今,一直受到世界各国的广泛重视,并

逐渐从概念研究转为实际能力建设。

3、实施强军目标的战略抓手

（1）加快推进军队信息化建设加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二

0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。----十八大

建设方向“一个基础”“两类系统”“五大支撑”“一个基础”信息基础设施“两类系统”信息系统信息化主战武器系统“五大支撑”信息化军事理论规范信息化的法规和标准

适应信息化作战的体制编制信息化人才队伍信息基础技术

（2）深化中国特色的军事变革

第一，深化军事战略调整1993打赢现代条件特别是高技术条件下2004打赢信息化条

件下的局部战争第二，进一步优化军事力量结构信息获取、处理、传输和攻防能力

联合作战指挥控制能力快速反应和远程机动能力大规模中远程精确打击能力联合制空制海

能力远海作战能力

（3）转变战斗力生成模式（4）实现思想观念的彻底变革

4、用我们的忠诚和努力成就强军的伟大梦想（1）强烈的忧患意识是成就梦想的精神引擎

（2）能打胜仗的能力是成就梦想的精神支点（3）我们的本职岗位是成就梦想的最佳平台

三、实现伟大的强军目标需要全社会的共同努力

把强军纳入国家战略

1、把强军作为国家目标

2、保持适度的国防投入

3、政治、经济、文化、科技等全方位的支

撑

4、走中国特色的军民融合式发展道路

军事系统的特点对资源消耗的“终极性”对资源需求的波动性

支持军队信息化建设的产业体系军民结合、寓军于民的武器装备科研体系依托国民教育培养

军事人才的体系高度社会化的军队保障体系

4新形势下军队建设的主题主线。

以推动国防和军队建设科学发展为主题

1、“主题”的含义“以推动国防和军队建设科学发展为主题”,就是要把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针主题体现着事物发展的主流,是一定历史阶段需要人们着重解决的主要矛盾,也是应确立的主要原则与奋斗的主要目标。2 意义是对党的三代领导核心建军治军思想的继承和发展,实现了党的军队建设指导思想的与时俱进,把党对建设信息化军队、打蠃信息化战争的规律性认识提高到新境界,是胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述的重要组成部分,是党的军事指导理论创新的最新成果。

3、推动国防和军队建设科学发展（1）加强和改进思想政治建设是根本保证（2）统筹和协调好各项重大关系是总体要求3）正确认识和把握世情、国情、军情是科学依据（4）加快转变战斗力生成模式是必由之路（5）深入开展新形势下军事训练是重要抓手（6）牢固树立安全发展的理念是强本之基

二“以加快转变战斗力生成模式为主线”

“以加快转变战斗力生成模式为主线”,就是把战斗力生成模式切实转到以信息为主导、以新型作战力量建设为增长点、提高基于信息系统的体系作战能力上来,转到依靠科技进步、提高官兵素质、管理创新上来,转到走军民融合式发展路子上来,在新的起点上推动国防和军队现代化建设又好又快展。

2、战斗力生成模式的类型（1）战斗力的三个基本要素人、武器、人与武器的结合方式 军事斗争发展的总趋势材料对抗能量对抗信息对抗体能较量技能较量智能较量

（2）战斗力生成模式的类型

当代战斗力生成模式信息主导式武器智能型军人基于信息系统的体系作战

计算机与通信技术结合的结果。“从传感器直达射手”的无缝链接体系。人类的军事行动围绕信息对抗而展开。

3、意义

（1）揭示了战争形态主体模式的变迁,为准确把握世界新军事变革趋势提供了科学指南;

（2）体现了科学发展观在国防和军队建设领域的展开和运用,为战斗力建设发展指明了科学路径（3）反映了履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求,为解决两个“不适应”提供了基本遵循;

4、加快转变战斗力生成模式

提高基于信息系统的体系作战能力是加快转变战斗力生成模式的目标任务;科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步是加快转变战斗力生成模式的根本动力;提高官兵科技素质是加快转变战斗力生成模式的核心支撑其四,推进军事训练向信息化条件下转变是加快转变战斗力生成模式的重要途径。

三、贯彻落实主题主线的基本思路

1、更加注重从思想上政治上建设部队

2、更加注重拓展和深化军事斗争准备

3、更加注重改革创新,4、更加注重依法治军、从严治军

5、更加注重提高军队建设质量和效益

第二篇：研究生考试政治答案

1.混合所有制改革对我国国企改革的意义

混合所有制，是一种能够成功实现公有制特别是国有制和市场经济兼容、公有制与市场经济相结合的有效形式。在实践中，混合所有制在深化国有企业改革、提高资源配置效率、促进经济发展等方面发挥了不可替代的作用。

（1）实行国企混合所有制改革，有利于国企进一步做大做强，扩大国有经济控制力和影响力。

（2）实行国企混合所有制改革，有利于政企分开，促进国企摆脱政府的行政束缚，按照市场化模式经营；

（3）实行国企混合所有制改革，有利于消除国有资本在资源和市场上的垄断，消除不合理的行业壁垒，使非公资本获取平等的发展机会，促进社会公平公正（4）通过混合所有制改革，能够从体制机制上解决国有企业内部管理行政化、外部行为非市场化的问题

2.新型城镇化对我国经济转型的意义

（1）新型城镇化有助于推动国民经济健康持续发展，跨越中等收入陷阱。（2）新型城镇化是统筹城乡发展、消除城乡社会经济“二元结构”的根本出路。（3）以推进新型城镇化带动区域协调发展能加速经济转型。（4）新型城镇化是扩大内需、转变经济发展方式的重要条件。

（5）推进新型城镇化既是解决城镇化自身问题的基本途径，也是解决经济社会问题的重要出路，城市基础设施建设是经济转型的重要增长点。3.白银时代的楼市未来的发展方向如何？

我国楼市告别了高歌猛进的“黄金时代”，进入了新的发展阶段“白银时代”，卖房子轻松赚钱的日子一去不复返，控制成本，加速去库存化变成房企求得生存的关键点，房价回落、市场分化、互联网冲击迫使房企、中介不得不作出变革。中央经济工作会议上，总书记给楼市的定位：房子是用来住的，不是用来炒的。主要方向是：

（1）房屋将回归“居住”属性。

（2）政府对房地产市场的调控手段更加多样化。（3）房价结束高增长阶段。（4）房企扩张玩跨界。（5）土地市场内冷外热。（6）不断创新、改变才能不被行业抛弃。4.鼓励民营经济发展应采取哪些政策支持 目前民营经济发展困难：（1）发展环境不够宽；（2）民营企业起点较低（3）经营管理模式落后

（4）融资渠道依然不畅且融资成本高；（5）科技含量偏低

（6）在与国有企业的竞争中处于弱势地位。政策支持：

（1）建立加快民营今年估计发展的政策支持体系。首先各级地方政府要特别重视制定实施支持民营企业发展的产业政策；其次加快制定相配套的社会保障和人才流动机制等制度建设；再者加快财政政策支持力度；最后政府应成为非公有制经济发展过程中的服务者和守护人。

（2）建立加快非公有制经济发展的金融服务体系。首先从金融组织体系上奠定基础，各国有独资商业银行要设立名副其实的非公有制企业信贷部门；其次建立非公有制企业信用担保体系；再者积极发展创业投资及开拓企业直接融资渠道；最后提供科学到位的金融咨询服务。出路：

（1）加强民营企业自身的治理。建立现代化的财务管理制度；健全民营企业信用体系；建立完善的用人机制；培育企业精神；提升企业形象；（2）完善金融企业信贷管理机制（3）建立和完善民营企业的融资担保体系

（4）充分发挥政府对促进民营经济发展的职能作用。5.化解当前我国产能过剩的方法和途径？

（1）着力挖掘内需潜力，夯实化解产能过剩的基础；（2）弱化地方政府的投资扩张冲动，改革考核方式；

（3）推进产能过剩行业的兼并和重组，优化国有资本配置化解产能过剩；（4）支持产能过剩产品的出口，加快产能海外转移步伐。（5）健全和完善市场经济体制，让市场决定产量；（6）改革我国现行的财税制度；（7）建立并逐步完善产能利用情况的监控预警体系。6.人口老龄化的压力及其对中国经济的影响 压力：

（1）社会负担加重

（2）医疗卫生系统可能无法满足需要

（3）社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应（4）家庭养老功能减弱，年轻人赡养老人压力增大（5）老年人对医疗保健生活需求突出（6）给社会保障系统带来庞大压力 对中国经济的影响：

（1）适龄劳动力人口减少，劳动力资源优势不再，人口红利消失（2）劳动力需求大的现代化农业可能收到影响

（3）会影响税收政策（税收减少）和政府财政支出（支出增加）（4）社会储蓄减少，进而引起社会投资减少，最终影响经济发展

7.结合2017年两会李克强总理讲话，谈谈中国简政放权改革的必要性和急迫性 必要性：

（1）简政放权能极大的提高政府的工作效率；（2）简政放权能极大的激发市场活力；

（3）简政放权能提高公民参与管理社会事务的意识；（4）简政放权能一定程度上抑制腐败；

（5）有利于更加尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率。紧迫性：

（1）过去繁琐的审批流程，效率低下，束缚了市场主体的发展；（2）市场中不完善、不透明、监管不到位等问题突出，急需解决；

（3）推行简政放权改革是加快转变经济发展方式、确保经济社会沿着科学发展道路前进的必然选择。

（4）推进简政放权改革，是加强社会建设和改善民生、促进社会和谐的正确途径。

（5）推进简政放权改革，是用好重要战略机遇期，应对外部环境挑战的客观要求。8.利率市场化改革的方向及路径

方向：建设成以中央银行基准利率为跳空核心，以市场资金供求为基础，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率管理体系，是我国利率市场化的目标和方向。路径：

（1）通过银行理财产品的发行推进利率市场化；（2）通过扩大企业债券发行规模促进利率市场化；（3）通过商业银行利率自助浮动推进利率市场化；（4）通过金融创新和发展中间业务促进利率市场化改革。9.社会主义市场经济的一般特征

社会主义市场经济体质是在社会主义公有制基础上，在国家宏观跳空下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。主要特征表现在以下几个方面：

（1）在所有制结构上，以公有制（包括全民所有制和集体所有制经济）为主体，个体经济、私营经济、外资经济多种所有制经济长期共同发展，不同经济成本还可以自愿实行多种形式的联合；

（2）在分配制度上，以按劳分配为主体，按生产要素分配等多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平；

（3）在宏观调控基础上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。10.当前收入分配制度存在的问题及改革的方向 问题：

（1）按劳分配与按生产要素分配相结合尚未有效实现；（2）城乡二元经济社会结构，导致分配公平的缺失；（3）现有土地产权制度存在缺陷；（4）税收制度存在缺陷；（5）社会保障制度存在缺陷； 方向：

（1）坚持和完善按劳分配与按生产要素贡献分配的制度；（2）建立城乡统一制度，努力构建城乡一体化的新格局；（3）深化土地制度改革，维护农民的合法权益；（4）深化税收改革，完善税收制度；

（5）深化社会保障改革，完善社会保障制度。

11.扩大内需的政策建议 政策建议：

（1）加大基础设施投资力度，实施适度扩张的财政政策（2）切实增加居民可支配收入，提高其消费能力（3）完善社会保障体系，解除消费的后顾之忧（4）拓宽并启动农村消费市场（5）加强消费领域的供给侧改革

12、当前我国金融体系改革的紧迫性及方向 紧迫性：

（1）银行间利率高，企业融资成本大；（2）影子银行规模大，隐藏巨大信用风险；（3）金融资本未能有效促进实体经济发展；（4）地方债务和房地产融资绑架银行；（5）对国际金融违纪的抵御能力不足。方向：

（1）建立存款保险制度和不良资产处置体系；（2）明确金融控股公司的发展定位和管理机制；（3）建立健全我国金融国有资产监管体系的新思路

13、个性化消费需要引导和开发对未来中国消费增长的重要意义 意义：

（1）个性化消费需要引导和开发是消费领域的供给侧改革，将对中国消费增长提供新的动力；

（2）中国消费市场将从迎合消费到引导消费；

（3）挖掘顾客的潜在需求将成为未来中国消费的新的增长点；（4）中国消费健康增长必须学会满足和引导个性化需求。

14、建立健全社会保障体系的意义

（1）建立健全社会保障体系是落实科学发展观和中华民族伟大复兴的中国梦的具体体现；（2）建立健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一；（3）建立健全社会保障体系是深化经济体制改革的客观需要；（4）建立健全社会保障体系是政府职能转变的一项重要内容；（5）建立健全社会保障体系是实现“中国梦”的内在需求；

（6）社会保障“关乎国运，惠及子孙”，是社会注意市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，这项工作时不待我，必须扎扎实实地推进各项改革措施，尽快建立起完善的社会保障制度。

15、混合所有制在我国未来发展的前景如何？

地位：党的十八届三种全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》则赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位，首次提出混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式，“国有资本，机体资本，非公有制资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”因此混合所有制经济未来在我国具有广阔的发展前景。

（1）混合所有制经济做为基本经济制度的重要实现形式，必须长期存在我国经济生活中

（2）混合所有制，是国企改革长期坚持的改革方案，必将在国企改革中发挥重要的作用

（3）混合所有制在我国发展仍然面临很多困难：首先，我国在大型企业集团公司层面的股权多元化改革，大多是停滞不前的，其中一个重要原因是大型企业集团公司都被认为承担重要的国家政策使命，不适合民资介入的股权多元化；其次国有企业领导人的行政级别成为阻碍国企推进混合所有制改革的另外一个重要因素，这样具有行政级别的国有企业领导人管理制度还使得国有企业领导人无法成为职业经理人，从而也难以简历归法的现代企业制度和公司治理结构，进而影响国有企业向混合所有制方向改革；最后，民营企业自身发展总体上还存在许多问题，这制约了混合所有制企业的进一步发展。

16.全球经济增长趋缓对我国经济未来发展的挑战与机遇？ 机遇：

(1)从国际环境看，经济全球化深入发展，我国在全球化调整发展中拥有新的优势；

(2)面临抢占科技制高点的新机遇；(3)较高的经济增速和较大的经济总量使我国的新兴大国地位上升；(4)绿色产业在全球的兴起为我国产业转型升级提供了新契机；(5)主要发达国家经济形式严峻为我国的经济追赶提供了机会。挑战：

（1）我国面临新科技革命的挑战

（2）我国就业的总量性和结构性矛盾在全球经济增长放缓的冲击下，骤然爆发，异常尖锐

（3）贸易保护注意与国际贸易格局有新变化

（4）我国产业结构收到了来自欧美国家的高端挤压和新兴发张中国家的低端挤出

（5）出口受影响格外严重，外贸型企业发展困难，就业形式严峻。17.在当前投资与出口受阻背景下，扩大内需的政策建议。（同十一题）答案一：

（1）加大基础设施投资力度，实施适度扩张的财政政策（2）切实增加居民可支配收入，提高其消费能力（3）完善社会保障体系，解除消费的后顾之忧（4）拓宽并启动农村消费市场（5）加强消费领域的供给侧改革 答案二：

扩大内需的根本是体制改革，只有不断完善与内需相关的各方面体制改革，才能从根本上扩大我国的内需，以使内需的扩大同经济的发展同步前行。为此政策建议：建立公平合理的收入分配制度。2.多渠道促进农民增收。3.完善社会保障体系。4.深化住房、教育和医疗体制改革 18.当前民营经济发展的困难及出路。

目前民营经济发展困难：（7）发展环境不够宽；（8）民营企业起点较低（9）经营管理模式落后

（10）融资渠道依然不畅且融资成本高；（11）科技含量偏低

（12）在与国有企业的竞争中处于弱势地位。出路：

（5）加强民营企业自身的治理。建立现代化的财务管理制度；健全民营企业信用体系；建立完善的用人机制；培育企业精神；提升企业形象；（6）完善金融企业信贷管理机制（7）建立和完善民营企业的融资担保体系 充分发挥政府对促进民营经济发展的职能作用。

19.我国社会保障体系改革的目标及方向

中共十四届三中全会确定了中共社会保障制度改革的总体目标是：“基本建立起资金来源多渠道、保障方式多层析、权利和义务相适应、管理和服务社会化的完整的社会保障体系”

我国社会保障体系建设的 目标是：建议统一、规范和完善的社会保障体系，行车独立于企业事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化、管理服务社会化的中国特色社会保障体系。

方向：1）加快建立符合我国基本国情的社会保障法，使社会保障工作有法可依，有法必依，以法制规范代替“人为控制”

2）重点完善最低生活保障和新型的、综合性的社会救助制度，3）由制度的覆盖转向实质的覆盖，继续扩大覆盖面 4）逐步提高社会保险统筹层次 5）建立养老保险的多支柱体系

6）重视并发挥家庭在现代社会保障中的作用 7）进行山歌运作，确保社保基金增值

解题思路：先立法——重点救助——全覆盖——提高层次

21.阅读下列材料并回答问题

请结合理论及材料所反映的问题，谈谈你对当前及未来人民币汇率走势的理解以及汇率走势对中国经济的影响。

汇率走势：人民币汇率的走向呈现出总体上行，中枢稳定和宽幅无波动的特征 1）当前人民币无论是基本面、政策面还是市场资金面不具备继续大幅贬值的基础 2）近期基本面仍有重新下行的风险，人民币汇率未来不会呈现出大幅上行的局面

3）从外储和汇率走势来看，当前的汇率是央行操作较为轻松的水平，这一偏离度有望可以得到进一步的巩固，但这病不影响汇率中枢的稳定

4）人民币汇率短期内升值和贬值的可能性均不小，处于一个宽幅波动的区间内 5）从长远来看，受益于中国经济高于世界经济平均水平的增长速度，人民币将持续向上运行

对中国经济的影响（以升值为例）

1）扩大国内消费者对进口产品的需求，减轻进口能源和原料的成本负担，使进口增加

2）控制出口增长，削弱中国商品在国际市场上的竞争能力，影响出口企业的积极性；

3）导致储备资产的汇兑损失，热钱会继续流入，延后升值可能造成更多的以人民币计算的储备资产的蒸发；

4）有利于促进我国产业结构的调整，改善我国在国际分工中的地位； 5）出口受阻将加大国内就业压力 6）有助于缓和贸易摩擦

22.阅读下列材料并回答问题

请结合理论及材料，谈谈你对当前我国楼市发展中的问题及其影响。

问题：

1）房地产呈现投资规模过大之势 并呈现逐年增长的态势

2）城市之间发展部均衡，大城市房价上涨过快，中小城市去库存压力较大 3）房地产需求与房地产供给之间矛盾重重，商品房结构设计不合理无法满足中低收入消费者的购房需求

4）房地产市场秩序呈现混乱局面，房地产开发商、交易、中介、服务等 各个环节不同程度上存在违法违规行为

5）占用大量社会资金，占全国全面社会融资规模相当大的比重，影响实体经济的资金需求和金融业的稳定性。

影响

（1）影响GDP的增长，房地产行业与其他制造业和服务业高度相关，如建筑、钢铁、水泥、化工、交通运输、租赁等，占社会固定资产的投资比重相当大；（2）影响基础设施投资、基础设施投资资金很大程度上来自地方政府融资平台，而后者严重依赖于土地出让金收入，基础设施和房地产投资约占总投资的一半；（3）影响信贷和金融稳定。房地产企业占用大量社会资金，是影子银行领域的主要借款人；

（4）影响政府总收入。相对于中央政府，地方政府更加依赖于土地出让收入，因此其财政状况愈加令人担忧；

（5）中国家庭部门大约三分之二的财富与房地产联系在一起，这意味着，房价的大幅度下滑将冲击家庭部门的资产负债表，也会严重打击家庭消费，后者对中国经济转型无疑是致命的。

第三篇：2018年山东省委党校研究生考试《政治》复习参考答案（最终版）

1.按劳分配

与社会主义生产资料公有制相适应的分配方式。

基本要求是，以劳动为尺度精心个人收入分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得。2.独立自主

指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。独立自主是中国共产党在抗日民族统一战线中正确处理国共关系的原则，是毛泽东哲学思想的重要内容和活的灵魂之一。3.供给侧结构性改革

就是要从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，政府需要简政放权，协调政策制度为经济减负；市场要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点和新兴产业。4.和平共处五项原则

中国共产党人提出的适用于处理同一切国家关系的崭新的国际关系准则。包括：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。5.基本经济制度

指国家依据社会性质及基本国情，通过法律对社会经济秩序中生产资料归谁所有做出明确规定的经济制

度，是社会经济在生产关系中最基本的规定，即所有制。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度。6.民主集中制

民主基础上的集中和集中指导下的民主，是高 度民主和高度集中地统一，是正确规范党内政治生活、处理党内 关系的基本准则和具体制度，是马克思主义政党的根本组织原则。7.商品

用来进行等价交换的劳动产品，是使用价值和价值的统一体。8.社会主义初级阶段

特指我国生产力落后、商品经济不发达

条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。即从 1956 年社会主义改造基本完成到 21 世纪中叶社会主义现代化基本实现的整个历史阶段。党的十三大系统阐述了社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。这是对我国社会主义建设的历史经验,特别是改革开放以来新鲜经验的总结和概括。9.社会主义初级阶段的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更

生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

10.社会主义初级阶段主要矛盾

社会主义初级阶段主要矛盾是1981年十一届六中全会指出的内容。在当时，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。11.生态文明

生态文明，是以人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为宗旨的文明形态。12.实事求是

指从实际对象出发，探求事物的内部联系及其发展的规律性，认识事物的本质。通常指按照事物的实际情况办事。“实事”就是客观存在着的一切亊物，“是”就是客观亊物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。13.市场机制三要素

市场机制包括价格、供求和竞争三大要素。三者之间互为因果，相互制约，各自发挥功能，又共同发挥作用。14.物质

标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。15.一国两制

“一个国家，两种制度”的简称。中国共产党为解决祖国内地和台湾和平统一的问题以及在香港、澳门恢复行使中国主权的问题而提出的基本国策。即在中华人民共和国内，内地坚持社会主义制度作为整个国家的主体，同时允许台湾、香港、澳门保留资本主义制度。“一国两制”政策以“一个中国”为原则，并强调“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”。16.战时共产主义政策

（1）实行工业国有化，剥夺剥夺者。（2）从粮食垄断、禁止私人买卖粮食到余粮征集制，国家以低价购买农民的“余粮”，以保证城市居民和红军有饭吃。（3）限制市场和私人贸易，实行商业国有化。（4）推行平均主义的分配制度，缩小社会成员之间的生活差距。（5）实行劳动义务制和劳动军事化，贯彻不劳动者不得食的原则。17.政策

国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。18.中国特色社会主义道路的内涵

在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。19.五大发展理念

2015 年 10 月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。20.经济发展方式

经济发展方式，是指为了实现经济发展而采取的手段，措施和具体做法。主要包括依靠什么生产要素推动经济增长，采用什么经济结构保持经济发展，通过什么消费方式引导生产等。

1.按劳分配是与社会主义生产资料公有制相适应的分配方式

正确。按劳分配是与社会主义生产资料公有制相适应的分配方式。按劳分配的基本要求是，以劳动为尺度进行个人收入分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得。在公有制企业内部，劳动者以企业为单位统一经营公有生产资料，以货币形式统一分配劳动成果；在农村则实行以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以家庭为基本单位进行分配。按劳分配的主体地位是通过两个层次体现出来的:一是在全社会范围的收入分配中，按劳分配占最大比重，起主导作用;二是在公有制经济范围内劳动者的总收入中，按劳分配收入是最主要的收入来源。

实行按劳分配，是由社会主义社会的客观经济条件决定的。实行按劳分配，是坚持社会主义的重要内容。实行按劳分配，是推动社会主义市场经济发展的有效途径。2.对立统一规律是辩证法的实质和核心

正确。对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心。具体表现在： 第一，对立统一规律提供了理解辩证法其它规律和范畴的钥匙。第二，对立统一规律揭示了事物的源泉和动力。第三，对立统一规律区分了两种对立的发展观。

第四，对立统一规律是辩证法和诡辩论的试金石。

第五，对立统一规律提供了方法论的基本原则。3.改革开放前后的历史不能相互否定

正确。中国共产党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了20 多年建设的基础上开创的。虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，但两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在这个基础上把党和人民事业继绩推向前进。4.改革开放前后两个历史时期是根本对立的 错误。同5.工人阶级已经不是建设中国特色社会主义的主力军

上

题。

错误。工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力的代表，是推动中国先进生产力发展的主力军，建设中国特色社会主义必须全心全意地依靠工人阶级。改革开放以来，我国工人阶级队伍发生了明显变化，呈现出许多新的特点：一是队伍迅速壮大。二是内部结构发生重大变化。工人阶级中知识分子的比重大大增长，科技文化素质明显提高；进城就业的农民已成为我国产业工人的重要组成部分，正在成为工业化、城镇化、现代化的重要推动力量；职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化，在各类非公有制经济组织中就业的职工已占全部职工的一半左右。三是岗位流动加快。计划经济条件下的“铁饭碗”已被打破，职工对单位的依赖性大为减弱，自主性大为增强。

工人阶级队伍发生的这些变化，没有改变中国工人阶级作为国家主人的地位。工人阶级仍然是社会主义现代化的主要建设者、社会财富的主要创造者、先进生产力的代表者，仍然是人民民主专政国家的领导阶级。工人阶级先进性的最根本体现在于它是先进生产力的代表。工人阶级作为我国的领导阶级，其领导地位和主人翁地位，是由宪法规定的，工人阶级始终是推动中国社会发展的基本力量。“我们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必须全心全意地依靠工人阶级，这在任何时候、任何情况下都不能动摇。” 6.供给侧结构性改革就是放松管制

错误。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新，发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的 问题。供给侧结构性改革的关键是放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，降低制度性交易成本，提商供给体系质量和提高投资有效性。要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面作更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。7.加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系

正确。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。8.经济工作是一切工作的生命线

错误。思想政治工作是一切工作的生命线。思想政治工作既包括党内的思想教育，也包括党对群众的思想教育，本质上是群众工作。在中国革命和建设过程中，思想政治工作具有重要的地位和作用。它是经济工作和其他一切工作的生命线。重视思想政治工作是中国共产党的优良传统。9.商品交换会产生剩余价值

错误。根据价值规律的要求，商品是按照等价原则进行交换的，因此单纯的商品交换过程不能产生剩余价值。剩余价值产生的关键就在于资本家在流通中找到一种特殊商品，它就是劳动力。劳动力是活的人体中存在的体力和脑力的总和。劳动力商品具有独特的使用价值。劳动力的使用就是劳动，劳动能创造新的价值，而且可以创造出比它自身更大的价值资本家所以购买劳动力，就是因为劳动力的使用价值有这样一个特殊属性。因此，资本主义的生产过程，不仅是创造使用价值的劳动过程，也是价值增殖过程。只要资本家把工人的劳动时间延长到补偿劳动力价值所需要的时间以上，剩余价值就一定会产生出来，剩余价值就是由雇佣工人创造的并被资本家无偿占有的超过劳动力价值的价值。这就是剩余价值生产即资本主义剥削的秘密所在。10.商品生产从产生到资本主义时期，经历了简单商品生产、资本主义商品生产。正确。商品生产从产生到资本主义时期，经历了简单生产，资本主义商品生产。它们的共性是商品生产者通过交换追求各自的经济利益遵循等价原则;进行平等竞争，以货币为媒介；价值规律是商品生产的基本规律。商品生产在资本主义经济中具有重要地位和作用，它是资本主义生产方式产生的历史前提和起点。商品是资本主义的细胞形式，资本主义商品生产是高度社会化的商品生产。11.社会主义经济制度的所有制基础是公有制

正确。公有制是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料。坚持公有制为主体，能够有效地实施宏观调控，从全局利益出发，集中力量办大事，促进经济高速发展。所以社会主义经济制度的所有制基础是公有制。12.剩余价值的生产不具有无限性

错误。资本主义是一种发达的商品生产，生产的直接目的是追求价值增殖，而价值本身没有质的不同，只有量的差别，而任何一个量都是一个有限量，这就决定了资本对剩余价值的追求是无限度的，同时，激烈竞争的压力也驱使资本家不能不这样做。13.围绕党的中心任务进行思想政治工作

正确。思想政治工作是为党的中心工作服务的，因此必须紧紧围绕党的中心工作来进行，结合经济工作和其他工作一道去做。

首先，思想政治工作之所以要结合经济工作和其他工作一道来做，是由思想政治工作的性质和任务决定的。思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，他们是为经济基础服务的

其次，这是由思想政治工作的对象决定的。思想政治工作做人的工作，但人的思想问题是在实际工作中产生的，与人的利益有关。只有结合解决实际问题进行思想政治工作，才能从根本上解决人们头脑中的思想问题，引导人民群众，为革命和建设服务。

再次，这是由思想政治工作的目的决定的。思想政治工作目的在于统一人们的思想，调动人们的积极性，促进经济工作和其他工作顺利完成。

14.我国社会主要矛盾的变化，改变了我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。错误。我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。在这一时期呈现的发展阶段性特征是在社会主义初级阶段这一大背景下的新特征、新状态、新矛盾，而不是超越了社会主义初级阶段的阶段性特征。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，我们仍然要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。对于这一点，必须有足够的战略清醒和战略定力。15.先进文化是社会主义现代化建设的重要保证

正确。第一，先进进文化为社会主义现代化提供思想保证。

第二，先进文化为社会主义现代化建设提供精神动力。

第三，先进文化为现代化建设提供智力支撑。16.一个国家的革命和建设只能依靠本国人民的力量

错误。一个国家的革命和建设主要是依靠本国人民的力量，要把立足点放在自力更生的基础上，以自力更生为主，力争外援为辅。一个国家革命的发生、发展和胜利，主要取决于内因，取决于本国的客观条件和革命政党、革命人民的主观努力。革命不能输出，革命也不不能输入。唯物辩证法认为，内因是事物变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。这一原理是独立自主、自力更生原则的哲学基础之一。

在民主革命时期，我党坚持依靠自己的努力，主张自力更生，最终实现了革命的胜利。在社会主义建设时期，我们同样独立自主地搞建设，在自力更生为主、争取外援为辅的路线指引下，建立了一个独立完整的工业体系和国民经济体系，为尔后的进一步现代化莫定了基础。毛泽东在强调独立自主、自力更生时，也十分注意争取尽可能多的国际援助，认为国际援助是中国抗日战争和中国革命取得胜利的一个必要条件，认为社会主义建设必须打开对外工作的新局面，挫败各类封锁、孤立中国的政策。17.中国共产党是中国革命和社会主义事业的领导核心

正确。中国共产党是中国革命和社会主义事业的领导核心。党的领导是中国革命和建设事业胜利的根本保证。

中国共产党在中国革命事业中的领导地位，是由党的阶级性决定的。中国无产阶级是新的生产力的代表者，是近代中国最进步的阶级，具有严格的组织性、纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格。

中国共产党的领导地位，也是由党的先进性决定的。它广泛集中了工人阶级和人民群众中的先进分子，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，保持同人民群众的血肉联系。党的这种先进性，决定了它是全国各族人民的领导核心。

中国共产党的领导地位，又是经过长期斗争考验形成的。它以在革命斗争中的伟大历史成就，使自己成为人民所信任的、被人民在长时间考验过并因此选中了的政治领导者。18.主要矛盾和次要矛盾是固定不变的

错误。主要矛盾和次要矛盾不是固定不变的。在复杂事物发展过程中，处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾叫主要矛盾，其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾叫次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，在一定条件下可以相互19.中国共产党的领导地位是由党的先进性决定的

转化。

正确。中国共产党坚持马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，找到了中国革命的具体道路，广泛集中了工人阶级和人民群众中的先进分子，组织成一个严密统一的整体，发挥着巨大的组织优势，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。党的这种先进性，决定了它是全国各族人民的领导核心。20.思想政治工作是一切工作的生命线

正确。思想政治工作既包括党内的思想教育，也包括党对群众的思想教育。思想政治工作能够保证经济工作和其他工作的正确方向并提供精神动力；能够有助于正确处理人民内部矛盾，保障经济建设和其他工作顺利进行；能够提高人的思想政治水平，帮助人民掌握科学的思想方法和工作方法，正确地认识世界和改造世界。所以思想政治工作是一切工作的生命线。

1.辩证唯物主义认识论的三个基本结论

第一，认识对象是不依赖于我们的意识而客观存在的，划清了唯物主义认识论和唯心主义认识论的界限。

第二，世界上绝没有不可认识的东西，只有已被认识的东西和未被认识的东西之分。随着实践和科学的发展，今天没有认识的东西在明天是可以认识的，划清了唯物主义反映论同不可知论的界限。

第三，认识是一个由浅入深、由低级到高级的发展过程，划清了辩证唯物主义的认识论和旧唯物主义的机械反映论的界限。2.帝国主义的经济特征

列宁指出，所谓帝国主义，它是资本主义的特殊历史阶段，是垄断的资本主义，是寄生的或腐朽的资本主义，是垂死的资本主义。它有五个基本特征：

第一，生产和资本的集中造成了在经济生活中起决定作用的垄断组织。第二，金融资本的形成和金融寡头的统治。第三，资本输出具有特别重要的意义。

第四，国际垄断资本同盟从经济上瓜分世界。

第五，最大资本主义列强把世界领土瓜分完毕。3.加强党的执政能力建设的总体目标

通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。4.价值规律的作用

价值规律的作用，主要有以下两个方面：

第一，推动技术的进步和生产的发展，形成优胜劣汰的机制，推动技术的进步，效率的提高和生产的扩大。

第二，调节社会劳动在不同部门的分配。5.简述和平共处五项原则的主要内容

和平共处五项原则是中国用于指导自己同各国发展关系的一贯原则，无论是社会制度不同的国家之间，还是社会制度相同的国家之间，都要坚持“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处” 五项原则。6.简述列宁关于建设社会主义的理论思考

列宁对苏维埃俄国如何建设社会主义进行了深刻理论思考，提出许多论述：

（1）建设社会主义是一个长期的过程。

（2）要把大力发展生产力，提高劳动生产率放在首要地位。

（3）应允许多种经济成分存在，利用和发展商品、货币和市场。

（4）利用资本主义建设社会主义。7.简述列宁主义的建党学说

列宁在创建俄国布尔什维克党和建立共产国际的斗争中，在十月革命后为加强执政党建设的斗争中，形成了一套完整的建党思想，丰富和发展了马克思主义的建党学说。

（1）党是以马克思主义武装起来的无产阶级先锋队组织。（2）党是一个有组织的高度集中统一的整体。（3）党内实行民主集中制原则

（4）党是无产者的阶级联合的最高形式。8.简述新经济政策的主要内容

新经济政策的主要内容有：

（1）用粮食税代替余粮征集制，并允许农民自由出卖余粮。

（2）工业企业停止推行国有化。

（3）大力发展商业，建立工业和农业的结合点。

（4）加强同资本主义国家的经济交往与合作。9.简述中国特色社会主义理论体系的基本问题

建设和发展中国特色社会主义，需要科学回答三大基本问题：什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样发展、怎样发展。10.建设中国特色社会主义的总依据

社会主义初级阶段，是党的理论和路线方针政策形成的根本依据和理论基础。坚持和发展中国特色社会主义，必须始终以社会主义初级阶段为总依据，清醒认识和准确把握这个最大的国情和最大的实际，由此来思考和解决当代中国的一切问题。

一、我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段。

二、科学把握我国发展的新的阶段性特征.三、始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。11.劳动力商品价值的内容

劳动力商品价值包括三部分：

一是维持劳动者自身生存必需的生活资料的价值； 二是维持劳动者家属所必需的生活资料的价值；

三是劳动者学习专门的劳动技能所必要的教育或训练的费用。12.毛泽东对思想政治工作重要性的阐述

思想政治工作能够保证经济工作和其他工作的正确方向； 思想政治工作能够为经济工作和其他工作提供精神动力；思想政治工作有助于正确处理人民内部矛盾，保障经济建设和其他工作 顺利进行；思想政治工作能够提高人的思想政治水平，防止和克 服各种资产阶级思想对革命队伍的侵蚀；思想政治工作能够帮助人民掌握科学的思想方法和工作方法，正确地认识世界和改造世界。13.毛泽东思想的活的灵魂

毛泽东思想的活的灵魂，是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义在中国革命和建设肿的创造性的运用和发展，具有鲜明的中国特色。实事求是、群众路线、独立自主三个方面既相对独立，又互相联系，辩证统一地共同构成毛泽东思想活的灵魂。14.全面建成小康社会必须遵循的原则和新目标 全面建成小康社会必须遵循的原则是:坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内际两个大局，坚持党的领导。

全面建成小康社会的新目标是:经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到 2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。15.全面建成小康社会的战略目标

党的十八大提出了全面建成小康社会的战略目标，即经济持续健康发展；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。16.全面推进依法治国必须遵循的基本原则

一、坚持中国共产党的领导。

二、坚持人民主体地位。

三、坚持法律面前人人平等。

四、坚持依法治国和以德治国相结合。

五、坚持从中国实际出发。17.全面推进依法治国的总目标

党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论、形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。18.如何规范收入分配关系

从制度方面讲，规范收入分配关系的基本政策措施有：（1）依法保护合法收入。（2）取缔非法收入。（3）整顿不合理收入。（4）调节过高收入。（5）建立社会保障体系。19.如何坚定中国特色社会主义的道路自信

中国特色社会主义道路是人间正道，只有这条道路而没有别的道路能够引领中国进步、实现人民幸福。对此，我们必须要倍加珍惜、充满自信、坚定不移。

第一、坚定中国特色社会主义的道路自信，必须头脑清醒，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

第二、坚定中国特色社会主义的道路自信，必须始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

第三、坚定中国特色社会主义的道路自信，必须始终坚持党的思想路线。20.深化政治体制改革的必要性

第一、深化政治体制改革，是清除原有政治体制弊病的需要。第二、深化政治体制改革，是适应经济社会发展不断深化的需要。

第三、深化政治体制改革，是适应人民群众政治参与积极性不断提高的需要。21.新民主主义革命“新”在何处

第一，第一次世界大战和俄国十月革命改变了整个世界历史的方向，划分了整个世界历史的时代。第二，革命领导权不同，不再由资产阶级领导，而是由无产阶级领导。第三，革命的前途不同，它不造成资产阶级专政，而造成各革命阶级在无产阶级领导之下的统一战线的专政，并最终过渡到社会主义。

新民主主义革命的“新”在革命的指导思想、领导力量、方向、深度和广度、结果、性质，与旧民主主义革命相比都有所不同。

（一）指导思想不同。旧民主主义革命是资产阶级的平等、自由思想和民主共和观念，新民主主义革命的指导思想是马克思主义。

（二）领导力量不同。旧民主主义革命的领导是资产阶级，新民主主义革命的领导是无产阶级。

（三）革命的方向不同。旧民主主义革命是建立资产阶级民主共和国，新民主主义革命是在完成民主革命任务后，还要进入社会主义社会。

（四）革命发展和群众发动的深度、广度不同。旧民主主义革命的纲领不彻底，群众发动不充分，土地问题不能彻底解决；新民主主义革命则提出了彻底的革命纲领，广泛发动群众，解决了民主革命的中心问题即土地问题。

（五）革命的结果不同。旧民主主义革命虽有进展，但由于资产阶级的妥协性，最终果实被窃取，革命任务没有完成，社会性质没有改变，在这一意义讲是最终遭到了失败；而新民主主义革命的胜利成为社会主义的必要准备，社会主义是新民主主义革命的必然结果。

（六）革命性质不同。旧民主主义革命是属于世界资产阶级革命的一部分，新民主主义革命发生在十月革命之后，是属于无产阶级世界革命的一部分。22.运用唯物辩证法应当注意的原则

第一、坚持考察的客观性，客观地运用概念的灵活性。概念的灵活性，是由客观事物物本身的灵活性决定的。客观地运用它，就是唯物辩证法，而主观地运用它，就是折衷主义和诡辩论。

第二、坚持联系的全面性，把握事物全部关系的总和。正确地运用唯物辩证法，就要把握事物的全部关系的总和，防止抓住个别事例以偏概全，以个别现象歪曲事物的本质。

第三、坚持两点论基础上的重点论，把握事物联系中主要和次要、主流和支流之间的区别。世界上的各种事物甚至同一事物的不同方面所处的地位及其所起的作用是不同的，只有抓住起决定作用的主要因素，才能把握事物的主流和本质。

第四、坚持绝对性和相对性的统一，正确处理运动和静止的辨证关系。诡辩论割裂绝对性与相对性的统一，认为既然一切事物都处在永恒运动变化之中，都是相对的，那么就没有什么稳定性和绝对性可言，犯了把相对绝对化的相对主义错误。对客观辩证法而言，必须坚持绝对性和相对性的辩证统一。23.资本的特殊性质

第一、资本是带来剩余价值的价值。资本的惟一动机、目的和本性就是追求剩余价值，实现价值增殖；

第二，资本是资本主义的生产关系。马克思指出，资本不是物，而是属于一定历史社会形态的生产关系。资本的特殊社会本质是通过物体现着的资本家对雇佣工人的剥削关系；

第三，资本是一个运动过程。资本只有在不断的运动中，才能生产和实现剩余价值，达到保值和增殖。一且停止运动，资本的生命就完结了。

第四篇：研究生政治考试试题及答案..

1.1978年，当中国共产党做出实行改革开放的战略决策时，美国《时代》周刊发表文章说：“他们的目标几乎不可能按期实现，甚至不可能实现。”2008年，中国隆重纪念改革开放30周年，成功举办北京奥运会，《时代》周刊又发表文章说：“当奥运会主火炬点燃时，世界见证了一个确凿无误的事实。中国回来了——在荣誉的光环下。”试分析，《时代》周刊对中国的不同评述说明了什么？1978年以来中国发生了哪些变化？发生这些变化的原因是什么？

1）说明：改革开放是决定中国命运的关键抉择；改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的；改革开放是中国走向繁荣富强、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放不能走回头路；解决前进中的问题必须靠深化改革开放；只有改革开放才能发展中国，只有坚定不移地推进改革开放，才能继往开来地把中国特色社会主义伟大事业推向前进。2）(1)建立全面物质生产体系：由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时，中国经济规模和经济总量不断扩大。(2)国际地位持续不断提高：中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。(3)全面融入世界经济体系：以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中(4)社会经济取得全面进步 ：目前，中国外汇储备充实，经济总体安全。(5)经济增长变得更加稳健：中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。(6)经济发展水平不断提高：中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。(7)人民生活水平显著改善：随着中国改革开放的不断深入，人民生活水平显著提高。(8)教育发展取得长足进步(9)国民预期寿命明显提高(10)人民生活更加丰富多彩：中国人民在这30年里的生活变得更加丰富多彩。电视机、洗衣机、冰箱、空调、汽车、电脑、网络、电话、手机、音乐、电影、旅游、奥运，如此等等，中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。3）发生这些变化的原因包括经济发展、物资丰富、城乡居民收入大大增长、思想观念解放、世界格局多极化等，总之是中国自身与国际形势变化共同作用的结果。(1)十一届三中全会的召开。在思想上，确立了解放思想、实事求是的正确的思想路线；在政治上，果 断 停 用“阶级斗争为纲”的 错 误口号，把党和国家的工作中心转移到社会主义建设上；在组织上，把党和国家的工作中心转移到社会主义建设上，决定实行改革开放。这样一来，就将中国从文革**的泥里拉了出来，明确了今后中国的出路，为中国今后的发展创造了和平稳定的国内环境。(2)中国地大物博，虽然人均自然资源占有率较低，但总量却是相当可观；充沛的生物资源、矿物资源等为中国经济的迅速腾飞提供了坚实的物质基础。(3)科技是第一生产力，1978年以来，为适应经济发展，中国实行高校扩招，大力发展职业技术学校，并逐年增加教育财政支出，为中国的发展提供各方面的专业技术人才。(4)网络的普及与发展也推动了中国巨大变化的出现，网络的普及，不仅方便了中国各个地区的联系，也使 中国与世界的联系变得方便快捷，加深了中国与世界各国的联系。而且，现代的网络也是一个商品交易的平台，如网购、电子商务等等，极大地促进了商贸的发展；(5)二十世纪五六十年代，西欧和日本崛起，冲击了美国的世界经济霸主地位，使世界的格局有了向多极化发展的趋势，逐渐形成了以美国为首的一超多强的多元化的世界格局。而中国作为多元化世 界 的 一 元，拥有足 够 的 国 际 威 望 为中国经济保驾护航，有能力为中国经济的高速发展创造优越的国际环境，这使中国经济的高速发展和崛起成为一个势不可挡的趋势。

2.近年来，人们在充分肯定我国不断取得重大成就的同时，也深深感到在经济社会发展中存在着一些矛盾和问题。试分析目前我国发展中存在的矛盾的问题。请结合自己的学科专业，选择其中的若干问题进行研究。

“我国医患矛盾问题背后存在的医疗体制问题”的分析：近几年,一系列触目惊心的杀医事件不断的发生,昭示着我国现阶段医患之间矛盾的迅速激化,并引起民众的强烈反应.而这些矛盾的背后所揭示的是我国更深层次的医疗体制弊端.作为医学院校的一名研究生，我愿对此做出自己的分析。（现阶段患者感觉看病难、看病贵，尤其是在北京、上海等一线城市这种情况会更突出，对此我本人就有深刻的体会，暑假我在北京打工，期间要给母亲在协和医院挂乳腺科的号，我早上三点半左右到的医院，到那里已经排起了长长的队伍，都是等着挂号，七点开始开号，结果我当天竟没有挂上专家号。在农村一场大病就可能会使一个家庭瞬间负债累累。。。）当前医疗体制存在的问题：（1）政府资金投入不足和监管不力；（2）医疗保险覆盖率低；（3）医院以药养医，病人个人负担过重；（4）医院管理不善和医生固定工资过低。解决方案：（1）加大财政资金的投入（2）强化医院服务（3）平衡资源分配（4)加强并完善监督与约束体制（制定相关法律；政府和药品监管局采取措施；自我道德和良心的监督）。创造性建议：重点改善并摒弃以药养医的观念及行为，通过国家的宏观调控，将药厂与医院直接挂钩形成供销关系，取代中间多层种种的利益链条，将所省得的资金部分弥补医生的固定工资收入，大部分用以降低药品价格，这样以来医生收入增长就不会去靠吃奖金、回扣、提成来维持生计，药价降低患者治病花费下降，从而一举两得，医生、患者均获利，医生不乱开药，病人抱怨少，从而形成良性循环，医患纠纷就会大大降低。

3.改革开放以来，我国综合国力极大提高，2010年国民生产总值居世界第二。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。请谈谈对这“三个没有变”的理解和认识。

1.）基本国情没变的理解：人口多，底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达的状况根本没有改变，社会主义制度还不完善，社会主义市场经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全，封建主义，资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛的影响。我国社会主义仍然处在初级阶段。要改变这一现状，我们还需要很长一段时间。我们将长期处于社会主义初级阶段。概括而言是生产力水平还比较低；科技水平和民族文化素质还不够高 ；社会主义具体制度还不完善。2）主要矛盾没变的理解：主要矛盾的具体体现：我国生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走； 城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少； 人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大； 生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力； 经济体制和其他方面的管理体制还不完善； 民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。举个例子：比如我国的医疗卫生保障体系的落后和人民群众看病难看病贵的现实情况。3）。。或者按下面作答

“三个没有变”振聋发聩，让人警醒。

讲“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”，是指我国总体上仍处在工业化和城市化的中后期，改革开放30多年来社会生产力尽管得到极大解放和发展，但不尽完善的生产关系和上层建筑仍然阻碍和桎梏着劳动生产率的提高，建立合格的社会主义制度的道路还相当漫长，任何急于求成的社会制度变革都是有害的。讲“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一主要矛盾没有变”，是讲当前我国社会生产力落后且发展不平衡，经济总量不足仍是这一主要矛盾的主要方面。不断满足人民日益增长的物质文化需求，唯一出路就是要发展生产力，不断做大财富蛋糕。

讲“我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变”，则是指尽管经济总量位居世界第二，但人均经济总量去年仍然排在世界第94位。虽然我国减贫成就巨大，居民生活水平总体达 到小康，但按 国 家统计局2010年 数 据，我国 仍 有1.亿多人生活在贫困线之下，因此，中国的经济发展和消灭贫困仍然任重道远。“三个没有变”的告诫，让我们不要陶醉于已经取得的发展成就，要看到发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题；让我们不要为国际国内各种批评中国的言论所困扰，紧紧扭住发展社会生产力这个关键，继续坚持改革开放，加快改革和调整不利于社会生产力发展的生产关系和上层建筑;让我们不要头脑发热，不要“中心漂移”，必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，进一步筑牢国家发展繁荣、全国各族人民幸福安康和中华民族伟大复兴的强大物质基础。

4、私有化的观点认为：世界上的发达国家都是实行了私有化，没有一个是公有制国家。所以，发展中国家要成为发达国家必须走私有化的道路，中国是最大的发展中国家，要想成为发达国家，也必须走私有化的道路。请结合中国的国情和改革开放的实际，谈谈你对这一观点的看法。

我国的国情：我国不仅现在，而且今后很长时期都将处于社会主义初级阶段。所谓我国处在社会主义初级阶段，其含义有两层，其一是从社会性质来讲，我国已经是社会主义社会，我们必须坚持社会主义的道路和方向；其二是从发展程度来讲，我国社会主义社会的成熟程度还很低，还很不发达，仅是初级阶段。社会主义初级阶段的起点是生产资料私有制社会主义改造基本完成，终点是社会主义现代化基本实现。改革开放的实际：中国30多年的改革开放取得了举世瞩目的成就。中国正在崛起，她一步步走向富强，迎来中国历史上的空前盛世。经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业；三峡工程，人类历史上的伟大工程；青藏铁路，世界上建设难度最大的铁路；火车第六次提速，奥运场馆建设，国家大剧院落成……我们完成一个又一个的壮举。（分析我国改革开放30多年所取得的成就，是因为我们没有脱离实际，对中国所处的社会发展阶段和物质经济条件有一个清醒的认识。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。而30年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一，也就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策。）我认为“要想成为发达国家，中国也必须走私有化的道路”的观点是错的，我国现在不是发达国家，这是由我国的国情和当代中国的实际情况决定的。首先，发达国家是根据经济，政治，社会文化等指标来衡量的，能否成为发达国家，与政治制度无实质性关系：资本主义指的是生产资料私有制的社会制度，目前世界上大部分国家都属于资本主义国家。社会主义国家只有中国，古巴，越南和朝鲜。社会主义国家中没有发达国家，但发达国家只是资本主义国家中一少部分，大部分资本主义国家都是发展中国家。其次，想成为发达国家，我国必须走具有中国特色的社会主义道路：中国既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民数十年奋斗、创造、积累的伟大成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。而且纵观我国改革开放以来取得的伟大成就，毫无疑问，我国的社会主义制度是非常适合当前中国的现状。再者，生产力的发展和人民生活的富裕是衡量社会制度好坏的唯一标准：我国GDP总量上升到世界第二位，进出口总额位居世界第三，对世界经济贡献率超过20%。经过改革开放30多年的持续快速发展，我国已经打下了应对各种风险和挑战的物质技术基础，经济增长的要素条件远远好于以往，人民生活水平从衣、食、住、行各方面都得到的空前的改善，这是最有说服力的事实。综上，本题所述观点是错误的，它只看到了资本主义中的发达国家，却忽略了资本主义中存在着绝大多数的发展中国家，而其中相当一部分的经济、政治、文化水平远低于社会主义的中国。并且当代的中国蒸蒸日上，东方大国正在崛起，进入发达国家的行列不是不可能实现的事情。

5.有资料显示，尽管我国许多产品的生产在世界处于前列，被称为是“世界工厂”，但我国拥有国际知名品牌的产品却远远落后于发达国家，具有国际竞争力的产品更是寥寥无几。而发达国家的状况与我们正好相反。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么？

加快转变经济增长方式：从“转变经济增长方式”，到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察，是继续推进中国现代化航船的战略抉择。加快转变经济发展方式，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”，指明了加快转变经济发展方式的方向和重点，体现了科学发展观的内在要求，反映了对发展中国特色社会主义的规律性认识。

改变现状的出路：经济增长与经济发展的关系是辨证的联系。经济增长是经济发展的基础，没有经济增长就谈不上经济发展；经济发展是经济增长的目标，经济增长并不必然带来经济发展。对我国来说，一方面，作为一个发展中的人口大国，要积极地扩大经济总量，保持国民经济快速增长。没有一定的增长速度，经济发展中的问题如就业问题、贫困问题、城乡以及区域经济发展不平衡问题等等都难以解决；没有一定的增长速度，全面建设小康社会的目标就会落空；没有一定的增长速度，社会主义的优越性就难以充分体现。但同时，另一方面，我们所要实现的增长速度是在显著提高经济增长质量、讲求效益前提下的增长速度，是扎实的没有水分的速度，是有过硬的发展后劲的速度。就是说，我们要实现的是速度和效益的统一，我们要走的是一条既有较高发展速度又有较好效益的国民经济发展路子。转变经济发展方式本质上就是要走全面协调可持续发展的道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友好型社会，在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上，促进经济的发展。是保持合理适度的人口增长；维护社会秩序，为人民提供安全、公平的社会环境和良好的物质、文化生活条件；努力提升人民群众的身体和文化素质；逐步提高人民的生活水平，让经济发展的成果更多地体现在改善民生上，这样的发展实际上就是实现经济社会又好又快发展的具体内容。这样的转变经济发展方式就是对转变经济增长方式的新发展，新跨越。

或者答： 首先我们要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。其次我们要大力弘扬科教兴国战略，全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。

6、邓小平认为：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决定，就立即执行，不受牵扯。”结合我国应对四川汶川特大地震、青海玉树地震等自然灾害，以及成功举办奥运会、残运会和上海世博会等重大活动，谈谈中国特色社会主义政治制度的优越性。

答： 我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。它既吸收了中国传统政治文化的精华和人类政治文明的有益成果,又克服了其中的弊病和不足;既充分尊重和保障个人民主权利,又能形成共同意志、集中力量办大事;既充满活力又富有效率,适合我国人口和民族众多，经济、社会、文化发展不平和等现况。集中力量办大事，举国体制，彰显中国特色社会主义政治制度的优越性。这些优势在汶川地震、玉树地震、成功举办奥运会等重大活动中更显示出巨大威力。，一方有难八方支援，面对无情的地震，政府果断部署，动员全国人民和军队立即投入抗震救灾中，这不仅表现出党卓越的领导能力和为人民服务的宗旨，还体现出我国强大的综合国力以及党的应急能力。成功举办奥运会、残运会和上海世博会等，实现了百年来中国人民的奥运梦和世博梦，体现出我国经济实力的增强。所以中国特色社会主义政治制度的优越性是值得我们去弘扬和发展的。

7、改革开放以来，我党先后提出“建设社会主义精神文明、“建设中国特色社会主义文化”、“代表中国先进文化前进方向”、“发展社会主义先进文化”、“建设社会主义核心价值体系”、“建设和谐文化”、“弘扬中华文化”等命题，对这些命题的内涵及其相互关系，你认为应当怎样正确认识？

答： 当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。这些命题都是党在社会主义初级阶段不同时期对文化建设的不同提法和要求，它们是一脉相承而又与时俱进的，都是在马克思主义，毛泽东思想和中国特色社会主义理论的指导下，对当前人民的政治思想和文化建设所提的要求，反映的是世界观、人生观和价值观，明确了当前人民最基本的价值取向和行为准则，是对各个历史时期道德和文化建设的系统总结。所以当提出这些命题，就是要我们树立和践行社会主义社会主义文化观和道德观，使每个人都能成为一个对社会有用的人，更好的为建设社会主义而做出更多的贡献。

8.在现实生活中，有人提出，发展社会主义市场经济，市场经济成分多样化，指导思想可以搞多元化。又有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，就要搞指导思想多样化。还有人提出，随着经济社会的深刻变革，社会思想、价值观日益多样化，指导思想可以搞多元化。谈谈你对这些问题的看法。

答： 我认为指导思想不可以搞多元化，指导思想就是在做某项实践活动时，人脑中占有压倒优势的想法，人进行此项活动时将依照此想法去进行。一般的指导思想都是统治阶级意志的体现，党的指导思想，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。我们党的指导思想是马克思主义、毛泽东思想和中国特色的社会主义理论体系。历史证明，毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实践的结合。它指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利。随后，又实现社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，又是当代中国的马克思主义。改革开放三十多年的经验证明，只有这个理论才能真正解决社会主义的前途和命运问题,才能保证中国亿万人民实现民族复兴。实践证明，中国革命和建设的一切胜利，都是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下取得的，都是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大胜利。因此，无论是过去、现在和将来，我们党都必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。在我国,虽然利益关系日益多样化,各阶层、各群体的具体利益有所不同,但无论各方面的具体利益如何多样,全体人民的根本利益总体上是一致的,这就必然要求有一个统一的指导思想。在当代中国,只有当代中国发展着的马克思主义,而没有别的什么主义或主张,能够最广泛地代表广大人民的根本利益,能够引领社会发展进步,这理所当然应当成为我们的指导思想。而且杂乱的、无序的多样化是不利于社会稳定和社会发展的。如果一个社会缺乏统一的价值导向,或者这种导向很苍白乏力,社会运转就会或者陷入混乱,或者陷入停滞,社会发展就会受到影响。所以,对于一个正常的社会来讲,就是既要允许社会思想和个人价值追求的多样性,也要坚持社会价值导向的一元化。概括地说,就是多样并存、一元指导。所以我们的指导思想不可以搞多元化，我们必须坚持马克思主义的指导，更好的去实现做过的伟大复兴。

9、当前在如何解决社会出现的贫富差距拉大问题上有两种不同的观点，一种观点认为，当前解决贫富差距拉大问题的着力点应放在积极发展经济和生产力上，只有经济发展了、蛋糕做大了，才有能力解决贫富差距问题；另一种观点认为，当前解决贫富差距拉大的着力点应放在完善分配体制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能缩小贫富差距。请结合实际，谈谈你对解决当前贫富差距拉大问题的认识和看法。

答： 贫富差距是指中国社会中，个人财富不均衡的现象。在改革开放时，为了更好地建设社会主义，党提出了先富带动后富等思想，又由于个人等各方面的原因，导致了贫富差距。我认为解决贫富差距拉大问题的着力点不仅应放在积极发展经济和生产力上，而且也应放在完善分配体制上。首先只有生产力发展了，经济提高了，人们的收入才会提高，低收入人口才会减少；其次，必须完善分配体制，深化收入分配制度改革，构建效率与公平均衡的收入分配制度，推动收入分配差距逐渐缩小、收入分配秩序不断规范。深化收入分配制度改革，重在实现效率与公平的均衡，加大对农村和中西部地区的扶持力度，加强医疗资源等的分配。初次分配注重效率，再次分配注重公平，效率优先，兼顾公平，追求效率和公平相结合，反对平均主义，重视分配关系，规范分配秩序，同时容许差距的处在，因为适当的差距可以提高人民劳动的积极性。总之，我们首先要遵循发展才是硬道理难道规律，不断解放和发展生产力，其次处理好分配关系的问题，只有这样才能缩小贫富差距。

10、城乡户籍制度改革和公租房建设是目前全国各级政府实施的最具影响力的民生工程。但现实生活中，对这两项改革存在不同的认识，有人认为现在实行户籍制度改革是对农民土地的剥夺，侵犯了农民的利益；有人认为公租房改革是形象工程、政绩工程，根本解决不了广大人民群众住房难的问题。请结合实际谈谈你对这两项改革的认识。答： 户籍改革：

随着户籍制度的弊端日益凸现，在理论上对于户籍制度必须改革，大多数人并无异议。但户籍制度改革之所以进展不大和动力不足的另一个主要原因，就在于在户籍制度如何改革的问题上存在很大的分歧。到目前为止，无论是政府，还是学术界对如何推进户籍改革仍然无法形成共识。一旦涉及实践层面如何改革，比如改革的重点放在哪里，改革的瓶颈、阻力和路径在哪里，改革的动力机制是什么，如何选择户籍改革的策略工具等一系列问题时，附着在户籍制度之上的相关社会经济管理体制、社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局的错综复杂性就开始产生制约作用，在“稳定压倒一切”和“发展就是硬道理”的思维下，户籍制度改革很难取得最终突破。

户籍制度改革之所以进展不大的另一个主要原因，就在于在户籍制度改革无论是在认识上，还是在实践上都存在一定的误区。什么是户籍制度中的核心内容？为什么户籍制度改革会这么难？这不仅涉及一个地方政府进行户籍制度改革的激励问题，也涉及对现阶段“城市户口”到底包含什么内容的认识问题。户籍制度改革是仅仅改革户口登记和居住登记管理制度，还是要改革附着在其背后的福利保障制度和财政制度？户籍制度改革到底是按照目前的政策以中小城市(镇)为主，还是应该大中小城市都推进？户籍制度改革是应该让地方自主探索，还是需要中央的介入？是在给予流动人口户口时，要求来自农村的流动人口放弃其承包地甚至是宅基地，还是不提出这类要求？对这些问题，无论是既有的户籍改革探索，还是目前的一些认识，都存在不小的误区。

实际上，户口只是城市的“门卫”，而后面的利益才是掌舵人。人们一直把户籍制度改革的矛头对准公安部，但即使公安部把门完全打开，人们会发现门后的问题依然没有解决。这些问题最突出地集中在教育、就业和社会保障领域。未来户籍改革成功与否、民众是否满意就看这三块。社会保障是改革最艰难的一块。户籍改革不能就事论事、单线直进地改革，需要系统设计、协同一致才能够得到有效的解决。许多改革收效甚微的原因就在于缺乏改革的全局性和系统性。

户籍制度改革也需要注意以下几个问题：第一，地方政府的公共服务能力，即财政福利供给水平与能力十分重要，其供应能力越强则越有能力应对和化解户籍管理放松之后城市居民数量以及社会公共需求增加的压力与冲击。但是，这也需地方政府有提供社会公共服务和保障能力的政治意愿。第二，户籍改革的底线是不能降低城市居民的既得公共服务及福利水平，必须以增量改革作为改革的突破方式和路径。第三，户籍改革在仍不能脱离目前财政分权和地方分灶吃饭的情况下，改革进展也取决于各地自身工业化和城市化所能提供的机会和空间。正是这种差异和地方政府的竞争形成了各地户籍制度改革的多样性和差异性特征。

公租房建设：

1公共租赁房的定位

公共租赁住房是指政府或企业持有一部分房源，并将这些房屋以低于市场价的方式租给特定人群。租金水平高于廉租房。但低于商品房。纵观各国，政府住房保障的方式主要包括实物配租、配售，货币补贴和金融政策支持等。其中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或类似住房。公共租赁住房保障的基本属性特征是政府建设或筹集的房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形式面向一定社会群体提供的具有杜会福利性质的保障。公共租赁住房的基本原则是“人人享有适当的住房”而非“居者有其屋”理念，提供的是过渡性保障。

作为房地产市场的重要组成部分，租赁住房市场可分为租赁公房和租赁私房，其中租赁公房又细分为廉租房和公共租赁房，而租赁私房就是指市场租赁房。廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收入之间的“夹心层”人群，两者实质是在同一框架内为不同收入阶层提供不同租金的租赁房，因此，即使将两者合并，也不会有什么问题。但将公共租赁房单列出来，更能凸显政府对夹心层等中等收入群体的关注，有利于加快夹心层住房问题的解决。

2我国公共租赁房发展中的问题 2.1公共租赁房的保障方式单一

发达国家的租赁性公共住房保障方式主要有两种，一是实物配租；二是货币补贴。并且随着其住房保障体系的不断完善，补贴方式逐步由实物配租向货币补贴转移。从我国各城市发展公共租赁房的情况来看，基本上都实行的是实物配租，即对符合条件的申请人配租一处公共租赁住房。但由于公共租赁房的建设周期较长，这种单一的保障方式必将延长夹心层群体解决住房问题的轮候期，也不能适应市场的变化，无法发挥保障性住房协调和稳定市场的作用。同时也加大了运行风险。此外，相对于货币补贴完善的退出机制而言，单一形式的实物补贴的退出机制的可操作性则差得多。

2.2公共租赁房的融资困难

融资机制是影响公共租赁住房供给稳定性和持久性的关键因素，是公共租赁住房制度安排亟待突破的瓶颈。第一，在金融危机的影响下，地方政府的税收减少，低迷的房地产市场又使得作为政府财政收入主要来源之一的土地出让金锐减，作为公共租赁房投资主体的地方财政面临着重重压力。第二，发展公共租赁房既要解决“房源”所需的资金，又要负担长期的房屋维修费用，所需资金巨大且占用周期长；第三，公共租赁房福利性的特征决定了其建设管理必须坚持“保本微利”的原则，使得建设资金的回笼速度极缓慢，难以形成资金投入产出的良性循环；第四，公共租赁房制度的不完善以及行政部门在保障性住房工作的低效率加大了建设成本和经营风险，同时较之经济适用房过长的资金回收期和微薄的利润，使得房地产开发企业对公共租赁房的建设望而生畏。

2.3公共租赁房的管理机制不健全 我国的住房保障制度启动较晚，建设和推进滞后。尽管我国高度重视住房保障的制度建设。且各地已逐步建立起以经济适用住房制度、廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策基本框架。但我国的住房保障制度仍存在一些漏洞。运行中的问题较突出。我国至今仍未建立起一套较为完善的法律法规保障体系，制约了廉租住房、经济适用住房和限价商品房的建设发展。公共租赁住房制度作为住房保障制度体系的重要组成部分。在制度建设与人员落实层面，总体滞后于廉租住房、经济适用住房和限价商品房的发展，难以有效发挥其住房保障功能。

3完善公共租赁住房制度的策略 3.1实行区别对待两个夹心层的保障方式

对介于廉租房与经济适用房之间的夹心层，应以实物补贴为主、货币补贴为辅。尽管货币补贴有较实物补贴大得多的优势，但发展货币补贴是建立在实物补贴已经发展到一定阶段的基础上，它不应先于实物补贴而存在。在我国现阶段，住房市场还不健全，住房买卖市场远大于住房租赁市场，而市场上出租的房源，又是私营为主，政府可提供的廉租房数量太少，无法通过与私营房东的竞争来抑制房屋租金价格。而如果采取货币补贴，无异于将这部分经济实力薄弱的困难群体推向市场，很可能推动租金的上涨，加重租户和国家的负担。但对于介于经济适用房和商品房之间的夹心层，则可采取货币补贴为主，实物补贴为辅的保障方式。一方面。这部分群体有一定的经济实力，可以承受市场租金，对他们进行货币补贴，将有助于他们根据自己的家庭状况租住符合条件的租房，活跃市场；另一方面，也有利于减轻政府财政负担，提高资金的利用效率，在短时间内建立起完善的公共住房体系。在实施货币补贴时，可以把货币补贴直接发放到户，这样将有利于货币补贴的人性化、灵活性，同时也将大大提高行政资源的利用效率。同时。货币补贴的标准应实行差异化的原则，要体现出垂直公平，这就需要政府事先能清晰的界定出差异化的收入水平。

3.2创新融资手段。多渠道融资

为有效解决公共租赁住房建设资金的瓶颈。在落实各级财政预算安排资金的同时，应积极创新公共租赁房的融资机制，拓展资金来源渠道。首先，政府应保证财政资金的来源。从《廉租住房保障资金管理办法》(财综(2007)64号)中所规定的资金来源渠道中可以看出。政府仍然是作为公共租赁住房保障资金筹措的最重要主体。地方政府可以通过编制科学的公共租赁房资金预算，建立土地收益专款专用制度并科学划定一定比例用于公共租赁住房保障，在开发商报批的商品房项目中强制或给予优惠政策使其配建一定比例的公共租赁住房等措施保障公共租赁房的资金来源。其次，充分动员社会资金参与。在各级财政资金供给压力较大的情况下，应借鉴国外经验，创新融资模式，鼓励社会和企业参与，充分发挥政府引导下商业化运作融资模式的资金筹措功能。

3.3改进公共租赁住房管理体制 3.3.1加强公共租赁房法律法规体系建设

法律规范的保障是确保公共租赁房建设稳定，有序进行的基础。在国家住房保障框架已基本确立的基础上。应由国家住房保障主管部门和立法部门作为主体，研究公共租赁住房四类保障对象的差异，逐步完善公共租赁住房法律法规体系。各地方政府也应根据国家管理办法，结合本地经济发展的实际，研究制定相应的公共租赁住房管理办法和相关政策法规。而且政策规定、实施运行、组织保障、监督检查和配套完善都应协调研究，既要注重决策的宏观思路，也应注意实施的微观方法。3.3.2设立专门的住房保障机构 目前，我国政府正实现从“管理型政府”向“责任型政府”、“服务型政府”的职能转变，工作重点逐步转移到解决民生民计问题。住房保障作为人民群众最关注的民生问题之一，迫切需要政府健全完善住房保障机构的设置，强化住房保障工作的实施，切实解决中低收入住房困难。北京、上海、厦门、深圳等地顺应新时期住房保障工作的要求。率先在国内成立住房保障机构专门负责保障性住房的建设管理等工作。各地可借鉴这些城市的做法，由建设或房地产行政主管部门牵头，根据住房保障的工作需要，设立住房保障机构，明确其管理职能，并配备与之相适应的专职管理人员。在此基础上，设立公共租赁住房的专门管理机构，负责公共租赁住房的规划、建设、分配、管理和维修等工作。3.3.3建立和完善个人信用制度和个人收入申报制度

建立和完善个人信用制度和收入申报制度不仅经济健康发展的必要，更是实现社会公平，真正发挥住房保障的作用，减少寻租行为和“劫富济贫”现象发生的根本措施。建立个人信用体系的重点是建立权威和准确的个人收入统计系统·政府可以通过开展城镇居民收入和住房情况普查，建立个人收入和住房档案，对个人及其家庭收入变动情况跟踪调查、及时反映，并进行个人及家庭经济信用评估。同时根据居民收入水平的变化，动态调整公租房的准入门槛。只有符合条件的方可继续享受公租房。

第五篇：党校研究生考试法理学复习材料

法理学

第二章

1、法的含义和特征 P29 P38-41容易出论述题

法是由国家和社会所创造并由国家强制力保证实施的，体现人们意志、调节人们行为关系的行为规范的总和。

也可以是：法是由国家制定或认可，体现统治阶级的意志，以规定人们的权利和义务为调整机制，并由国家强制力保证其实施的社会规范的总称。特征：（1）法是由国家制定或认可的行为规则。

（2）法是调整社会关系的行为规则。

（3）法是以权利和义务为主要内容的行为规则

（4）法是由国家强制力保证实施的行为规则。

第四章

1、法的规范作用 P59-62 考点：对作用的概念出选择题（1）指引作用。是指法能够为人们的行为提供一个既定的模式，从而引导人们在法所允许的范围内从事社会活动的功用和效能。（2）评价作用。是指法律作为一种规范，能够衡量、评价人的行为是否合法或有效的功用和效用。（3）预测作用。是指由于法律的存在，且对人们某种行为作出肯定或否定的评价以及由此而必然导致的法律后果，人们可以预先估计到自己行为的结果或他人将如何安排自己的行为，从而决定自己的行为的取舍和方向的一种功用和效能。（4）教育作用。是指通过法律的规定和实施，影响人们的思想，培养和提高人们的法律意识，引导人们积极依法行为的功用和效能。（5）强制作用。是指法律能运用国家强制力保障自己得以充分实现的功用和效能。

2、法的局限性 P66 易出论述题

第一，在社会的调控模式中，法律只是调整社会关系的一种手段。第二，法律调整的范围不是无限的，而是有限的。第三，法律自身所具有的局限性。

第四，法律的实施要受到人与物质条件的制约。

第五章

1、法与社会的关系 P70-72 法以社会为基础，法作用于社会

2、法与政党政策的区别 P80-81 比较名词

法是由国家和社会所创造并由国家强制力保证实施的，体现人们意志、调节人们行为关系的行为规范的总和。

政党政策是政党为实现一定政治目标、完成一定任务而作出的政治决策。

两者区别主要表现在：（1）意志属性不同。（2）规范形式不同。（3）实施方式不同。

（4）调整范围不尽相同。（5）稳定性、程序化程度不同。

3、法与道德的区别 P81-82（出比较名词或论述或案例）法是由国家和社会所创造并由国家强制力保证实施的，体现人们意志、调节人们行为关系的行为规范的总和。

道德一般是指关于人们思想和行为的善恶、美丑、荣辱、正义与非正义、诚实与虚伪等观念、规范、原则和标准的总和。法与道德的区别是：

（1）形成方式不同，法是由国家制定的，道德是自然演进生成。

（2）表现形式不同，法律以规范性法律文件表现出来，道德存在人们的思想、意识中。

（3）存在形态不同。法律存在形态是一元化，具有统一性和普适性，道德是多元化，自由的，多层次的。

（4）强制的侧重点不同，法律强制外在行为，道德强制内在行为，社会舆论、谴责。

（5）内容不完全相同，道德比法律调整的领域更宽。

（6）实施的方式和手段不同，法律是由国家强制力保证实施的，道德是靠人们的觉悟，社会舆论、谴责人们的行为实施的。

第六章

1、法的分类（选择题）P95-98

（1）依法的创制方式和表达形式的不同，法分为成文法和不成文法。（2）依法律规定内容的不同，法可分为实体法和程序法。

（3）依法的地位、内容和制定程序的不同，法可分为根本法和普通法。（4）依法的适用范围不同，法可分为一般法和特别法。

（5）依法的创制和适用主体的不同，法分为国内法、国际法与超国家法。

第七章

1、法律概念的含义和种类 P102-103（选择题）所谓法律概念，是指人们在不断的认识和实践过程中，对具有法律意义的现象和事实进行理性概括和抽象表达而形成的一些权威性范畴或术语。根据法律关系的构成要素，法律概念可分为：

（1）主体概念。如公民、法人、代理人、原告人、诉讼第三人（2）客体概念。如物、动产、标的、作品等（3）内容概念。表现法律关系内容即权利义务关系的概念。一部分是表现权

利的，如所有权、专利权、立法权、请求权等，另一部分是表现义务的，如债、赔偿责任等。

（4）事实概念。表现能够引起法律关系发生、变更和消灭的原因即法律事实的概念。如出生、死亡、违约、侵权等概念。

例题：下列属于法律关系主体概念的是（A B C D）A合伙人 B 中止犯 C 代理人 D诉讼第三人

2、法律规则的含义、结构和种类 P103-106 法律规则是指以一定的结构形式具体规定人们的权利和义务以及相应的法律后果的行为的规范。

法律规则的要素区分为假定条件、行为模式和法律后果三种。法律规则种类：（1）按照法律规则所设定的行为模式的不同，可以把法律规则分为授权性规则、义务性规则和复合型规则。（2）按照法律规则的效力强弱或刚性程度不同，可以把法律规则区分为强行性规则和任意性规则。（3）按照法律规则的内容是否直接地被明确规定下来，可以把法律规则区分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。

3、法律原则的含义、种类和作用 P107-109 法律原则是指可以作为法律规则的本源性、综合性、稳定性的原理和准则。法律原则的分类：（1）按照法律原则对人的行为及其条件的覆盖面的宽窄和适用范围的大小，可分为基本原则与具体原则。

（2）按照法律原则产生的基础，可分为公理性原则和政策性原则。（3）按照法律原则涉及的内容和问题的不同，可分为实体性原则与程序性原则。法律原则的作用：

（一）对法律创制的作用

（1）法律原则直接决定了法律制度的基本性质、基本内容和基本价值倾向。

（2）法律原则是法律制度内部协调、统一的重要保障。（3）法律原则对法制改革具有导向作用。

（二）在法律适用过程中的作用

（1）指导法律解释和法律推理。

（2）补充法律漏洞，强化法律的调控能力。（3）限定自由裁量权的合理范围。

4、法律规则与法律原则的区别 P107(比较名词)法律规则是指以一定的结构形式具体规定人们的权利和义务以及相应的法律后果的行为的规范。

法律原则是指可以作为法律规则的本源性、综合性、稳定性的原理和准则。法律规则与法律原则的区别，一般认为有以下几点： 第一，调整方式不同。第二，适用范围不同。第三，适用方式不同。

第八章

1、法律部门的概念和划分标准 P112-114 法律部门，又称“部门法”，是指依据一定的标准和原则划分的一个区域（国家或地区）现行同类法律规范的总和。

调整对象和调整方法是划分法律部门的两个标准。

2、法律体系的概念以及与相关概念的区别 P115-117 法律体系是指由一个区域内（国家或者地区）现行的全部法律规范按照一定的标准和原则，分类组合为若干法律部门所构成的一个有机联系的统一整体。法律体系与立法体系的区别： 法律体系是指由一个区域内（国家或者地区）现行的全部法律规范按照一定的标准和原则，分类组合为若干法律部门所构成的一个有机联系的统一整体。立法体系，是指拥有不同的等级的立法权限的立法主体制定的各种法律规范性文件所构成的有机统一的整体。

区别：第一，构成、分类依据不同。第二，构建的主体与对象不同。第三，侧重点不同。第四，调整对象和方法不同。

3、当代中国的法律体系 P117-120 结合（第十章）立法和立法权，（第十七章）当代中国法的渊源 一起看

第十章

1、立法、立法体制的含义和我国立法权的划分 P136 P138-139 法的制定，是指一定的国家机关依照法定的职权和程序制定、修改和废止规范性法律文件的一种专门活动，通常也简称为“立法”。

立法体制就是关于行使立法权的制度，是指一个国家哪些国家机关有权制定、修改、废止法律和其他不同效力的规范性文件的制度，其核心问题是立法权限的划分，特别是中央和地方立法权限的划分问题。我国的立法体制：“一元两级多层次”的立法体制。(1)全国人民代表大会及其常委会行使国家的立法权。(2)国务院有权根据宪法和法律制定行政法规，可以根据全国人大及其常委会的授权，对某项法律进行部分修改和补充，拟订有关条例，以草案的形式发布试行。

(3)省、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常委会备案。

(4)民族自治地方的人民代表大会有权根据本地方的特点制定自治条例和单行条例，并报全国人大常委会批准后生效实行；自治州、自治县的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案。(5)特别行政区是我国不可分割的组成部分，按“一国两制”的原则，除外交事务和国防事务外，其立法权按宪法的规定相对独立。

2、立法的原则和程序 P140-144（理解）立法的原则：

（一）以宪法为依据，遵循法制统一原则

（二）实事求是，从实际出发原则

（三）充分体现民主、立足全局、统筹兼顾原则

（四）原则性和灵活性相结合原则

（五）保持法律的稳定性、连续性与及时的立、改、废相结合原则

（六）总结经验与科学预见相结合原则立法的基本程序：

（一）立法议案的提出

（二）法律草案的审议

（三）法律草案的表决和通过

（四）法律的公布 第十二章

1、法律关系的概念、特征和种类 P158-160（理论分析题）

法律关系是法律在调整人的行为的过程中形成的一种特殊的社会关系，即权利义务关系。特征：（1）法律关系是以法律规范为前提而形成的社会关系。

（2）法律关系是国家意志与社会关系主体意志相结合而形成的特定社会关系。

（3）法律关系是特定主体之间法律上的权利和义务关系。法律关系的种类：

（1）按法律关系所体现的社会内容的性质不同，分为基本法律关系、普通法律关系与诉讼法律关系。

（2）按照法律关系主体的特定程度不同，分为绝对法律关系和相对法律关系。

（3）按照法律关系主体在法律关系中的地位不同，分为平权型法律关系和隶属型法律关系。

（4）按照法律关系主体的多少以及其权利、义务内容，分为单向法律关系、双向法律关系和多向法律关系。

例题：甲向乙借了5万元做买卖，结果赔了，甲无力偿还。乙起诉至法院要求甲赔偿借款，甲败诉。法院判决生效后甲不但不还钱，还跑去外地打工了，在打工期间甲又实施了盗窃，被公安机关抓获。人民检察院经审查起诉，人民法院判决为盗窃罪。

问：上述案例有几种法律关系 每种法律关系的主体、客体和内容

甲向乙借钱属于借贷合同的法律关系，主体：甲和乙；客体：给付行为 甲将乙诉至法院 属于民事诉讼法律关系 甲去外地打工属于劳动合同法律关系

甲实施盗窃，被公安机关抓获属于刑事诉讼法律关系

2、法律关系的主体和客体 P161-163 法律关系的主体是指法律关系的参加者，即在一定法律关系中权利的享有者和义务的承担者，享有权利的一方称为权利人，承担义务的一方称为义务人。能够参与法律关系的主体包括：（1）公民（自然人），（2）机构和组织（法人），（3）国家。法律关系的客体，又称权利客体，是法律关系主体的权利和义务所指向的对象。主要有以下几种：（1）物（2）人身（3）精神产品（智力成果）（4）行为结果。

第十四章

1、司法的含义、特征和原则 P178-183

狭义的法的适用专指国家司法机关依照法定职权和程序具体应用法处理案件作出判断的专门活动，通常简称“司法”。特征：（1）程序启动的个案性和被动性（2）裁判立场的中立性和非服务性（3）评价标准的过程性和程序性（4）权力运作的交涉性和参与性（5）权力主体的专属性和职业性（6）裁判过程的亲历性和集中性（7）科层关系的非服从性和独立性（8）裁判效力的终结性和终极性（9）价值取向的公正性和公平性 法的适用原则（论述题）

（一）司法法治原则

（1）以法律上的事实作为司法裁判的根据（2）依法定职权、程序进行司法裁判

（3）按法定标准和技术要求认定事实、作出裁判（4）根据权责统一的法治原则承担司法责任

（二）司法公正原则（1）裁判结论公正（2）裁判程序正当

第十五章

1、违法的构成要件、种类 P190-191（选择题）违法的构成，是指法律规定的构成违法行为所具备的各种要件。违法的构成要件包括违法的主体要件、客体要件、主观要件和客观要件四个方面。

（一）违法的主体必须是自然人、法人、国家。

（二）违法的客体是指违法行为侵犯的由法律保护的社会关系。

（三）违法的主观要件是指行为人在行为时主观上的过错。

（四）违法的客观要件是指违法必须是客观行为。根据各种违法行为所违反的法律的类别或性质不同。可以把违法划分为违宪行为、民事违法、刑事违法和行政违法。

第十六章

1、法律监督的体系 P202-206

我国法律监督体系可分为国家监督和社会监督两大体系

（一）国家监督是指国家机关对法律活动的监督（1）权利机关的法律监督（2）行政监督（3）审判监督（4）检察监督

（二）社会监督是社会力量对法的制定和实施活动的合法性、合理性所进行的监督。

（1）中国共产党的监督（2）人民政协的监督（3）各民主党派的监督（4）社会团体的监督（5）新闻舆论的监督（6）人民群众的直接监督 第十七章

1、当代中国法的渊源 P222-224（1）宪法（2）法律

（3）行政法规与部门规定（4）军事法规与军事规章

（5）地方性法规和地方政府规章

（6）民族自治区域的自治条例和单行条例（7）特别行政区的规范性法律文件（8）国际条约与国际惯例

例题：下列属于我国法的渊源的是（A D）A联合国大会通过的世界人权宣言

B中共中央关于加强党的执政能力建设的决定

C国务院办公厅发出的关于禁止国家工作人员公款旅游的通知 D天津市人民政府制定的商标印制管理办法

第十八章

1、形式推理与辩证推理 P231-234（案例）

（一）形式推理就是解决法律问题时依照形式逻辑的规则或方法所进行的推理，其中包括运用演绎、归纳或类推的方法所进行的推理。（1）演绎推理（重点把握）是由一般到特殊的推理，其特点是结论寓于前提之中，即结论与前提之间具有蕴涵关系，因此是必然性的推理。（2）归纳推理

是指运用归纳的方法从特殊中推导出一般原则或规则的推理。（3）类比推理

指的是根据两个或两类对象的某些相同属性，推导出它们在另一些属性方面也存在相同点的推理，简称类推。

（二）辩证推理，指的是当作为推理的前提为两个或两个以上相互矛盾的法律命题时，借助辩证思维从中选出最佳命题已解决法律问题的那种法律推理。例题：某司机为救病人闯红灯，甲乙两个警察处理意见不一致，甲认为应该给予处理，乙认为不该处理。问：两位警察分别运用了哪种法律推理？ 甲运用的是演绎推理，乙运用的是辩证推理

第十九章

1、我国法律解释体制 P240-241（会选择哪种是什么法律解释）立法解释 主要包括：（1）全国人民代表大会常务委员会对宪法、全国人大以及其本身所制定的法律所进行的解释。

（2）国务院及其主管部门对其自己所制定或订立的行政法规或规章的解释。（3）省、自治区、直辖市和其他有权制定地方性法规的地方人大及其常委会与地方人民政府对其所制定或订立的地方性法规或地方政府规章所进行的解释等。行政解释 主要包括：（1）国务院及其主管部门对不属于审判工作和检察工作的有关法律、法规如何具体应用的问题所进行的解释。

（2）省、自治区、直辖市和其他有权制定地方政府规章的地方人民政府及其主管部门，对不属于审判工作和检察工作的有关地方性法规的具体运用问题所进行的解释。司法解释

第二十一章

1、法形成的基本标志及其与氏族习惯的区别 P268-271(比较名词)（了解）人类法律正式形成的标志，包括：（1）法律概念的产生。（2）刑罚体系的发达和以刑罚为主要内容的规则。（3）专门裁判机关的出现。（4）诉讼程序的形成。（5）监狱的建立。法与氏族习惯的区别：

法是由国家和社会所创造并由国家强制力保证实施的，体现人们意志、调节人们行为关系的行为规范的总和。

氏族习惯是指原始社会各个氏族的人们在长期的生产和生活中逐步形成并且氏族成员共同遵守的行为规范。区别：（1）法与氏族习惯的形成方式和表现方式不完全相同。（2）法与氏族习惯所反映的社会内容不尽相同。（4）法与氏族习惯所承担的职能不同。（5）法与氏族习惯的根本目的不同。

（6）法与氏族习惯的适用范围和保证力量不同。

第二十二章

1、当代中国社会主义法的特征 P287(选择题)

（1）当代中国社会主义法是阶级性与人民性的统一。（2）当代中国社会主义法是权利确认和权利保障的统一。（3）当代中国社会主义法是一国与两制的统一。（4）当代中国社会主义法是国情与公理的统一。

第二十三章

1、西方两大法系的含义与区别 P297-299 两大法系是大陆法系和普通法系

大陆法系又称民法法系，是指以古罗马法，特别是以19世纪《法国民法典》为传统产生和发展起来的法律的总称。

普通法系，是指以英国中世纪的法律特别是普通法为基础和传统产生与发展起来的法律的总称。

区别：第一，从法律思维方式的特点方面，民法法系属于演绎型思维，而普通法系属于归纳式思维和类比推理。

第二，在法的渊源方面，民法法系中法的正式渊源主要是制定法，而在普通法系中制定法、判例法都是法的正式渊源。更愿意用判例法。

第三，在法律的分类方面，民法法系国家一般都将公法与私法的划分作为法律分类的基础，而普通法系则是以普通法与衡平法为法的基本分类。

第四，在诉讼程序方面，民法法系与教会法程序接近，属于纠问制诉讼，普通法系则采用对抗制诉讼程序

第五，在法典编篡方面，民法法系的主要发展阶段都有代表性的法典，普通法系在都铎王朝时期曾进行较大规模的立法活动。近代以来制定法的数量也在增加，但从总体上看，不倾向进行系统的法典编纂。

第二十五章

1、法制与法治的区别 P318-319 法制是指国家制定的用来调整人们行为的法律和制度。

法治是指用法律统治治理国家的思想、原则和动态活动的过程。区别：（1）属性不同。法制作为法律制度，是相对于社会、经济、政治、文化各领域的制度而言的，是横向的制度性的社会上层建筑结构的要素之一。法治则是相对于人治而言的，是纵向的，动态的社会调整过程。（2）在治国中的地位不同。法制作为单纯的治国工具而存在，也即“以法治国”。法治则是“法的统治”或“依法治国”。（3）与民主政治的关系不同。法制与民主政治之间没有必然的联系，实行民主政治的国家需要法制，实行专制的国家也需要法制。法治是“良法”的统治。（4）经济条件不同。

2、社会主义民主和法治的关系 P326-327(1)社会主义民主是社会主义法治的前提和基础。

(2)社会主义法治是社会主义民主的形式、体现和保障。

3、社会主义法治国家的基本原则和制度条件 P329-331（选择题）社会主义国家的法治原则主要包含下述内容：（1）主权在民原则或者说人民主权原则。（2）法律至上原则。（3）平等原则（4）权力制衡原则

（5）司法独立与公正原则

社会主义法治国家的制度条件：

首先，社会主义法治国家必须有完备的法律和系统的法律体系。

其次，社会主义法治国家必须具有相对平衡和相互制约的符合社会主义制度需要的权力运行的法律机制。

再次，社会主义法治国家必须有一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍。

最后，社会主义法治国家必须有一个健全的律师制度。