农民工工作开展情况汇报材料[合集五篇]

第一篇：农民工工作开展情况汇报材料

农民工工作开展情况汇报材料

县卫生局

2011年11月29日

为了贯彻落实省、市、县关于解决农民工问题的相关文件精神，切实加强农民工疾病预防控制、健康教育和流动儿童免疫工作工作，按照县委、县政府的总体安排部署，县卫生局高度重视，成立农民工疾病防控工作领导小组，全力开展了农民工疾病防控的各项工作，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作汇报如下：

一、工作开展情况

1、着力开展了疾病监测、健康教育和职业病防治工作。一是积极主动与聘用民工较多的单位联系，全面落实农民工疾病预防控制措施，定期对农民工进行呼吸道传染病和肠道传染病监测，及时发现，及时报告传染病病人，做到了早发现早治疗，确保了农民工的身体健康。截至目前，累计检查747人次，未发现传染病人。二是针对下半年新疆发生的脊髓灰质炎野病毒输入性疫情，县卫生局认真做好AFP监测各项工作，加强了对所有新疆外来人员和返乡的新疆务工人员的访视工作，做到了访视到户，随访到人，追踪到人。截至目前，未发现发热或腹泻伴肢体无力等症状的病人。截止目 1

前，应发放糖丸9597人次，实发9489人次，发放率98.87%。三是通过举办健康教育知识讲座、制作健康教育宣传栏等形式，积极开展农民工的健康教育工作，让农民工更多的了解艾滋病，结核病、性病等传染病的传播途径、危害因素、防治措施、咨询监测方法等知识。4月24日，我局在政府小区开展了健康教育集中宣传活动，发放宣传画1000张、宣传单12000份，制作展板8面，取得了较好的宣传效果。四是为了贯彻落实职业病防治法和职业病防治规划，县卫生局成立了文县职业健康状况调查工作领导小组，印发了《关于实施文县职业健康状况调查项目的通知》（文卫发„2011‟47号），对全县43家有职业危害企业的1000多名农民工，进行了职业健康状况调查。

2、着力开展了入托、入学流动儿童接种证查验工作和漏种儿童补种工作。一是进一步强化了流动儿童常规免疫工作，开学前，查验了入托、入学流动儿童的接种证，是否完成了接种，对未完成的流动儿童进行补种。二是为确保农民工子女享有与当地常住居民子女同等接受免费预防接种服务的权利，对农民工子女实施预防接种转卡、转证绿色通道制度。三是在实施常规免疫的同时，开展了流动儿童麻疹疫苗集中强化免疫和15岁以下儿童乙肝疫苗补种活动，及时开展流动人口应急免疫接种和查漏补种，消除了社会上的免疫空白人群。截止目前，应接种麻疹疫苗33780人次，实种

32808人次，接种率97.12%。

3、着力开展了参加新农合返乡农民工的免费健康体检工作和医药费报销工作。一是为确保返乡农民工把传染病疫情和慢性非传染病疾病带回我县，今年春节前后，各乡镇卫生院集中对辖区内的参加新农合的返乡农民工进行免费的健康体检，做到了疾病的早发现早治疗。二是为进一步确保参合农民工享受新农合政策，各定点医疗机构在春节前后，集中对外出务工农民工的住院医药费进行报销，报销时限延期至次年3月份前。

二、存在的问题和今后的打算

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与农民工的期望相比，还存在以下问题：一是农民工的生活环境需进一步改善，农民工的住宿、饮食、饮水等环境相对较差，卫生安全、疾病防控等方面还存在很多问题。二是大部分用人单位，特别是中小型企业和个体企业对农民工的职业健康不重视，缺乏有效的安全防护措施。今后我们将从以下几个方面进行努力：

1、加大宣传力度。利用广播、电视、报纸等媒体的宣传导向作用，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众等形式多样的宣传方式，大力宣传农民工疾病防控、流动儿童免疫、职业危害及其防治知识，使社会各个方面都深刻认识到农民工健康工作的重要性，在社会营造良好的工作氛围。

2、强化源头管理。进一步做好作业场所职业危害的普查工作，建立和完善使用高毒物品作业用人单位台帐，做到一企一档、一人一档；对新、改、扩建项目严格按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》要求，进行申报、审批、立项，严格执行“三同时”制度。同时，在招商引资中，对有可能产生健康危害的项目，依法进行职业病危害评价，从源头控制职业病的发生。

3、继续抓工作落实。进一步加大农民工疾病防控工作，从源头遏制传染病的传播，强化流动儿童计划免疫工作，对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业，加大监督执法力量，督促用人单位认真落实好职业健康监护制度，建立健全职业病防治责任制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大、不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业，要坚决依法查处。

第二篇：社区服务农民工汇报材料

倾情服务 让农民工在社区安家乐业

宜昌市西陵区绿萝路社区居委会

宜昌市西陵区西陵街道绿萝路社区，面积0.9平方公里，有居民2825户7310人、社区党员213名。自工会十四大以来，绿萝路社区工会联合会在市、区总工会及西陵街办工会联合会的正确领导下，组建工会和发展会员，现工会联合会11家，工会小组12家。我社区外来务工人员特别是农民工多。近年来，绿萝路社区在为农民工服务的工作中进行了有益探索，成立农民工帮扶中心，搭建了以服务农民工为主的流动人口服务平台，想农民工所想，急农民工所急，在农民工维权、服务等方面，积累了一些新经验。

一、立足社情、探索为农民工服务的工作机制

绿萝路社区暂住人口380人，农民工338人，他们能否融入城市关系到社区的稳定和谐。绿萝路社区通过建立农民工服务站，为进城务工人员打造“温情驿站”，为他们提供方便、快捷的服务，减少进城务工人员的维权成本，把为进城务工人员维权从感性的友情关注提高到理性的制度建设上来，有效遏止歧视现象，促进了社区的和谐。

1、完善服务机制。社区农民工工会建立用工网络，与劳动和社会保障部门联手，创办社区工会就业服务站，实行纵向与市、区工会再就业帮扶中心、横向与其它社区就业服务站联网的用工信息网络，及时、准确地为辖区农民工进行职业指导、推介工作岗位；社区工会还积极创造条件，为外来务工人员解除后顾之忧，及时解决农民工子女入学难问题、落脚住宿等问题。

2、建立维权机制。2004年，全市第一家针对农民工的帮扶组织，西陵街道农民工援助帮扶中心在绿萝路社区成立，中心先后接受捐赠物资折合金额达2万多元，使中心开展“智力、物资、资金”三位一体帮扶有了一定的保障。援助帮扶中心成立后，社区经常性开展援助帮扶行动。一方面深入辖区企业、工地大力宣传劳动法规，与社区内施工企业加强联系，协调农民工与建筑老板的关系，使建筑工地上农民工工钱都能得到保障，工会坚持每月免费为农民工提供法律咨询服务，帮助他们提高自我保护意识，这几年先后免费为外来农民工提供二十多场（次）的法律咨询服务。另一方面协调各用工单位，对拖欠农民工工资的劳动纠纷进行重点处理，切实保障外来务工人员的合法权益。同时，社区开通了农民工服务热线电话，建立社区工会会员投诉站，负责接受和处理农民工权益受到侵犯的投诉。社区农民工工会还设立“工会服务指南”，主动参与劳动争议调解，社区工会还建立农民工劳动档案，全面推动政府、工会、企业三方协商机制，依法维护农民工的劳动报酬权。共为农民工维权23起，追讨工钱和伤残赔偿金70多万元。

3、创新创业机制。绿萝路社区通过开办农民工夜校，组织外来人员学习有关法律法规，提高他们诚信经商、守法经商的意识；介绍宜昌市、西陵区招商引资的优惠政策，引导他们自主创业；社区工会还积极为农民工提供创业项目、场所、启动资金，为他们拓展创业空间，鼓励他们参与社区建设。绿萝路罗田煤店的老板罗正田在2004年还是一名拖煤工人，社区工会了解到他想开办蜂窝煤厂的想法后，在2006年鼓励他树立信心，战胜困难。并主动为他联系场地，办理各种手续，使厂子的规模不断扩大。共安置了十几名农民工就业。

4、完善社区服务功能。绿萝路社区克服困难进行社区服务阵地建设，2004年以来，通过各种渠道筹资60万，购买了原市半导体厂的300平方米的房屋，按照社区功能分区进行装修，设有“一门式”综合服务大厅和集居民议事、市民学校、党员教育、劳动培训、农民工夜校等于一体的多功能会议室，设有社区图书 室、残疾人康复园、文体活动室，配备了四台电脑。社区建有卫生服务站，老年公寓，建有长30米的科普橱窗，社区内五个新建小区都配有室外健身器材。这些都为有效服务居民和农民工奠定了基础。

二、立足服务，为农民工提供安家乐业的便利

1、工会组织全覆盖。鼓励农民工加入工会组织。按照“有组织、有机构、有牌子、有章子、有人员、有经费、有制度、有工作、有场地、有活动”等要求，社区成立农民工为主体的民营企业工会组织，积极吸纳农民工入会313名。充分发挥工会组织作用，扶持新经济组织发展壮大。社区工会着重在民营企业中吸纳农民工入会，鼓励会员为企业努力工作，同时依法为他们维权，使民营企业健康良性发展。

2、建农民工服务卡和“线路图”。2006年，社区建立了农民工服务卡。服务卡由社区农民工服务站负责填写登录，建立动态管理模式。卡的正面除本人照片以外，还登记有姓名、身份证号、户籍地、现居住地、所属社区等内容。发放的《农民工服务卡》，为农民工提供九大服务系列。社区结合实际制定了《外来务工人员生活服务线路图》，生活线路图从农民工进城后如何租住“廉租房”、子女入学入托、享受计划生育服务、就医、申请特困救助，到参与文体活动、劳动技能培训、法律援助、加入工会组织等，都有联系人姓名、电话号码，以方便农民工生活，解决他们的后顾之忧，让进城务工农民得到比较全面的服务。到目前为止，共解决农民工子女入学入托23起，为农民工提供廉租房21间，介绍就业30人，发放“线路图”和劳动保障资料1000余份，发放避孕套200多盒。

3、建立农民工公寓和农民工夜校。社区为改善农民工的居住环境，对绿萝路31号原市电子公司6层2000多平方米的办公楼容纳200人居住的“农民工公寓”进行装修，并对该楼进行集 中管理和服务，对农民工实行集中管理、集中服务。社区在公寓里还少添置了必要的生活配套设施，并配有专门的社区工作人员为农民工公寓住户提供服务，负责日常清洁、安全工作和邻里纠纷调解等，为农民工提供良好的居住卫生环境和治安环境。为了提高农民工文明素质和维权意识，绿萝路社区购买崭新桌椅，于2006年5月成立了农民工夜校，这几年累计共开课18次，共有380多位农民工参加。夜校现每季度上一次课，请专业老师授课。授课的内容如“高温下如何作业”、“怎样让孩子上一所好的学校”、“市民守则”等，授课老师全部是经验丰富的专业人员，夜校课程贴近农民工生活和工作实际，深入浅出，深受农民工朋友欢迎。

4、建立农民工公寓和农民工夜校社区积极引导农民工参与街道、社区组织的各种活动，引导他们参与街道“创安”活动，争创社区的“好邻居”、“文明市民”，既丰富了农民工的生活内容，又防止了外来人员漏管失控。同时，开展演讲、卡拉OK、观看电影等文化联谊活动，丰富他们的业余文化生活，将他们真正融入社区这大家庭。为加强对流动人口计划生育的管理与服务，社区还成立流动人口管理站，建立辖区流动人口已婚育龄妇女信息卡，实行了一人一档的归档制度，为育龄妇女提供免费“三查”（查孕、查乳、查环）妇检服务。在流动人口聚居地，设立免费避孕药具放发点，为他们发放各种宣传品。针对地处城乡结合部，铁路沿线私房多，治安状况复杂的情况，早在2002年社区就成立了暂住人口管理服务站，与房东签定责任书，每十户进行联防，采取“一岗三责、房东联管”的工作机制和“社区户籍警、计生主任、治安主任”三位一体联合办公模式，加强对流动人口的管理。社区的安保队和义务治安巡逻队，在夜晚和白天进行治安巡逻，维护了一方的平安和稳定。

第三篇：关爱农民工汇报材料

云南煤化工集团有限公司关于开展“关爱农民工生命

安全与健康特别行动”的情况汇报

省总工会生产保护部：

根据云工[2006]总字23号《关于开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”的通知》要求。即时转发了省总工会的“通知”。云南煤化工集团工会于今年7月召开工会工作会议，对“农民工的生命安全与健康特别行动”进行了安排布署。云南煤化工集团有限公司（以下简称云南煤化集团）是云南省委、省政府在实施大企业、大集团战略中，由原云南石油化工集团有限公司与云南东源煤业集团有限公司整合重组于2005年8月30日挂牌成立的大型企业集团。拥有煤炭、氮肥、电力、电解铝、煤化工等系列产品。云南煤化集团所属有14个企事业单位，分布在曲靖、红河、昆明、昭通等地。员工总数5.25万人，其中在职职工2.94万人，离退休人员2.31万人。

云南煤化集团所属14个企事业单位中有6个企业单位用有农民工，即：云南东源煤业集团有限公司、云南云维集团有限公司、云南解化集团有限公司、云南沃特威化工股份有限公司、云南昆阳磷肥厂有限公司（外商独资企业，党群关系在集团）、云南金星化工有限公司（民营企业，党群关系在集团）。6个企业单位共有职工21573人，农民工总数5631人，占职工总数26.10%，其中女农民工310人，占农 1

民工总数的5.5%，农民工平均年龄31.1岁，签订劳动合同的农民工数5122人，占农民工总数的90.96%，购买基本社会保险（工伤保险）的农民工数3187人，占农民工总数的56.59%，农民工会员数2940人，占农民工总数的53.24%，农民工月平均工资701.20元,日工作时间8小时。

农民工主要来源于本省贫困地区和本企业周边的农民，他们主要从事煤矿采掘一线、装卸、建筑等行业，流动性大，文化素质较低，劳动技能不高，服务形式比较单一，自我维护意识不强。煤矿采掘一线的农民工由于从事工作条件艰苦、恶劣、劳动强度大的井下工作，对于相对稳定的有1475名农民工，企业都为他们购买了基本保险和工伤保险，并将他们发展为工会会员，享受与企业职工相同的待遇。对工作表现好的农民工，每年都有一定比例的同志转为合同职工人，享受与企业职工相同的政治、经济待遇。对于另外一部分占有很大比例的农民工，一方面，企业根据生产的阶段性需求，另一方面，由于农民工务农的季节性，造成了这一部分农民工流动性较大，加之有些用人企业是直接与当地政府或劳务公司签订劳务协议，其基础管理工作不在用人企业，有些待遇没有办法落实，这些农民工的收入也相对较低。

“维护农民工生命安全与健康，是对农民工权益最根本的维护。”我们主要做了以下几个方面的工作:

一是努力构筑煤矿生命安全的“安全网”。充分发挥一

线矿工煤矿企业安全生产中的“群众监督”作用，工会一直坚持参与安全的各项检查。及时发现消除各类事故隐患，大力减少或避免伤亡事故，切实维护煤矿工人在生产过程中的安全健康合法权益，已特聘煤矿安全群众监督员近800人，这批特聘的煤矿安全群众监督员工作在生产一线，他们在制止违章、查找隐患、报告险情、紧急情况下带领矿工撤离危险现场等方面作了大量工作，在煤矿安全生产中发挥了重要作用。

二是将特别行动纳入今年“安康杯”竞赛活动。通过“安康杯”竞赛活动，涌现出一大批安全生产先进企业，今年把“安康杯”的竞赛活动重心放在最基层的生产班组。让包括农民工在内的广大职工通过“安康杯”竞赛活动参与到安全生产管理与监督中来，实现自身的安全健康权益。参赛企业通过“安康杯”竞赛活动，全面提升企业的安全管理水平，促进企业的安全生产。

三是贯彻落实《工伤保险条例》保护农民工身体健康。针对农民工职业危害比较严重的状况，如东源集团公司所属各单位均按省煤炭厅的文件要求于1998年8月参加了省级工伤保险，按《工伤保险条例》的有关规定，按时足额缴纳工伤保险费。截止到2006年6月参加工伤保险的人数达15157人，其中城镇职工参保人数13784人，农民工1373人。四是重点对采矿业、建筑业等高危行业中农民工进行安全

教育培训。主要措施：一是督促和协助企业搞好农民工上岗前的安全教育培训，让包括农民工在内的广大职工在获得就业的同时，也得到劳动安全卫生方面的培训教育机会，使农民工上岗前就了解基本的安全生产常识和本岗位应知、应会的内容。企业对职工尤其是农民工进行安全生产教育和培训的情况。通过安全生产教育、培训农民工具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能.二、发挥基层工会组织的优势，利用广播、板报、知识竞赛、演讲比赛、安全文娱活动等群众喜闻乐见的形式在农民工中大力普及安全生产基础知识。

通过开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,对

发现的问题，及时向被检查单位和有关部门提出整改建议，限期整改；对没有签订集体合同或集体合同中没有劳动安全卫生条款的限期整改，被检企业没有建立工会组织的，督促其尽快建立工会。对工会劳动保护监督检查机构不健全、人

员不到位的，责成健全机构，配足人员确保措施的有效落实。集团公司要求所属企业要根据行业特点和单位实际，从农民工用工中劳动安全、职业卫生容易出现问题的工作岗位、作业现场、生产环节、生活条件入手，进行确实有成效的检查。对检查中发现的问题，要认真督促企业整改，并跟踪监督，直至问题解决。

存在问题：

1、对企业来说，农民工必竟不是职工，企

业管理政策性强，农民工的一些政治、经济待遇难以解决。

2、农民工自身的文化素质较低，法律意识淡薄，自我维护意识不强，自我约束力也较差，流动性大，增加了企业对农民工的管理难度。

3、各个企业不同的农民用工形式和不同的劳务公司，带来了农民工待遇的差异性。

云南煤化集团各级工会，在实施“组织起来，切实维权”方面，积极配合有关部门做了大量切实有效的工作。“农民工”已成为一个新的社会成分，要解决存在的一些问题，切实维护好他们的合法权利，需要政府、社会、用人单位以及农民工自身的协调配合，共同努力，才能把维护农民工合法权利的工作落到实处。

二00六年六月三十日

第四篇：2010年宿州市农民工工作自查汇报

关于开展农民工工作情况的自查报告

一、多渠道扩大农民工就业情况

1、成立组织，加强领导。为切实加强对农民工工作的组织领导，市政府建立了农民工联席会议制度，劳动保障、财政、农委、建设等33个部门为成员单位，不定期召开专题会议，研究解决农民工工作中遇到问题，推进工作顺利开展。市劳动保障局制定并下发了相关文件，明确了工作目标、工作任务。并结合我市实际，建立了调查统计报告制度，不定期对农民工工作落实情况进行评估检查。

2、公共人力资源市场建设基本情况。2002年起，我市正式启动人力资源市场建设工作，按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，加强人力资源服务体系建设、服务平台建设和服务制度建设，基本形成了市、县、街道（乡镇）、社区四级市场网络。目前，全市共有6个人力资源市场，使用面积约2000平方米，共有工作人员91人。各市场均建立了计算机网络系统，配置了彩色电子显示屏、电子监控等设备，设有职业介绍、政策咨询、职业培训、劳动保障事务代理等服务窗口和招聘洽谈区。市人力资源市场开通了宿州市就业网网上求职专栏，在皖北晨刊设立了信息发布栏，建立了快捷的信息发布渠道。全市建立了108个乡镇（街道）人力资源服务机构，共有工作人员348名，各服务机构均有独立的办公场所和相应的办公设备。截止10月底，全市各级人力资源服务机构年举办招聘洽谈会500多场次，成功介绍35000余人次就业。

2002年以来，我市共审批经营性人力资源服务机构50家（其中兼营其他业务的机构22家），从业人员165人。

3、积极开展就业服务系列活动。一是大力开展 “民营企业招聘周”活动。为了支持和促进民营经济发展，充分发挥民营经济在推动就业再就业工作中的作用，根据省有关部门的统一部署，我市于5月份开展了“民营企业招聘周”活动。活动期间，全市累计266

家企业参加了招聘活动，提供就业岗位6485个，有6500人次进城务工农民工到场求职，达成就业意向人员2562人。全市累计发放宣传材料32000万份。二是积极开展“春风行动”。根据省厅部署，我市深入开展了“春风行动2010”专项活动，取得了显著成效。活动期间，我市累计免费发放各类宣传资料82500份；召开专场招聘会16场次，为32081人提供免费服务。跨地区有组织输出农民工24401人；本地企业吸纳农村劳动者就业9452人；就地就近自主创业成功的农村劳动者155人；组织参加创业培训615人；组织参加职业技能培训5657人，其中享受职业技能培训补贴4427人；提供劳动保障维权和法律援助1374人；推荐诚信服务机构18个。

5、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。一是出台政策。市政府下发了《关于新型乡村工业园试点工作的实施意见》，内容涉及土地征用、财税奖励、畅通融资渠道、减轻企业负担等扶持措施。砀山县、灵璧县也相继制订了关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见，明确了扶持政策；二是表彰先进。我市每年均开展农民工返乡创业先进集体和先进个人评选表彰活动，树立了一批返乡创业的先进典型；三是加强培训。为提高返乡创业农民工的企业经营管理水平，2010年11月9日，我市举办了首期新型乡村工业园区企业家“IYB”培训班，培训了77名来自乡村工业园的企业负责人；四是搭建平台。全市25个农民工创业园占地面积551亩，拟建厂房面积近90000平方米，预算投资7268万元，实际投资5556万元。目前，已建成21个农民工创业园，入驻企业21家，吸纳2600余名农民工就业。截止10月底，全市共有名农民工返乡创业，累计创办各类经济实体个，吸纳剩余劳动力 人。

七、农民工工作机制建设情况

1、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工

作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《宿州市农民工技能培训实施办法》、《关于加强农民工培训基础管理工作的通知》和《宿州市创业实训基地认定管理暂行办法》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。

2、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在社区建立了劳动保障工作平台，逐步形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市97个乡镇（含灵璧开发区）全部建立了劳动保障工作平台，均有独立的办公场所和相应的办公设备，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。

第五篇：关于开展农民工工作自查的报告

关于开展农民工工作自查的报告

自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署。坚决贯彻落实《某某区人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》（山政发[2013]91号）和《某某区人民政府办公室关于印发某某区农民工职业技能提升3年行动计划实施方案等3个方案的通知》（山政办发[2015]30号）等文件精神。有关工作人员同时对2015年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：

一、农民工就业创业管理服务情况

1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组，对就业工作领导小组成员进行调整和充实，专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神，建立外出人员返乡创业工作领导体系。

2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。《关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。

3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。区目标办印发了《2015年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就

业等目标任务和责任层层分解下达，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。

5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料。某某电视台新闻媒体曾多次对我区返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。

6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。区公共就业服务机构成立了“农民工创业培训指导中心”、“综合服务中心”，设立了农民工服务窗口，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目126多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办26期返乡农民工创业培训班，1600名返乡农民工参加培训，其中成功创业361人，带动2985人就业。

7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我区分别在西集、桑村、冯卯三镇第一批区级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资2160多万元。建成标准化厂房76栋，建设面积2100亩，现已入729家企业，安排返乡农民工入园创业129人，带动2716名农民工就近就业。

8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报区政府领导。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各镇（街）对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。

二、农民工职业技能培训情况

全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全区农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。今年

以来，共开展农民工培训4200人，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；新增转移就业4132人，转移就业规模达到8700人。

三、农民工工作机制建设情况

1、加强农民工领导机制建设。在区公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”和“农民工综合服务中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立外出人员返乡就业工作领导体系，在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。

2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我区围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《某某区农村劳动力技能培训工作考核细则》、《某某区农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我区农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。

3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把区人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保

险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在区建立了人力资源市场，在各街道、镇建立了劳动保障事务所，在社区建立了劳动保障工作平台，形成区、街道（乡镇）和社区三级就业再就业服务体系。严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。

4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用枣庄就业网载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用枣庄就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前通过某某区人社局网站和室内、室外大屏幕举办网上招聘会，发布招聘信息529条，提供3962个就业岗位。

四、存在问题

1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，我区需求量较大的工种是煤矿工、针织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我区经济进一步发展的需求。从去年开始，部分企业“招工难”的问题已经逐步凸显。

2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我区镇（街）劳动保障平台建设滞后，部分行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

五、下一步工作打算

1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。

2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”，同步进行，同步到位。

3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。