项目化推进惩防体系建设工作半年总结

第一篇：项目化推进惩防体系建设工作半年总结

2010年***镇项目化

推进惩防体系建设工作半年总结

今年以来，我们根据区纪委的统一部署，按照项目化推进惩防体系建设要求，结合我镇实际，以减少基层纠纷，促进农村和谐稳定为目的，以完善制度、规范管理、有效监督为手段扎实开展了加强农村集体资产管理工作，有力地推动了基层党风廉政建设深入开展，有效地预防了村组干部腐败现象发生，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：

一、健全组织，宣传发动，为开展加强农村集体资产管理工作奠定良好基础

为强化对农村集体资产管理工作的领导，我们成立了由党委书记、镇长任组长，纪委书记任副组长，驻村领导、干部为成员的加强农村集体资产管理工作领导小组，并将加强农村集体资产管理工作纳入党委重要议事日程，与业务工作一同研究布置，一同检查落实。在活动开展过程中，党政主要领导经常过问和督促进展情况，帮助协调解决活动开展过程中的问题，确保了活动的顺利进行。

加强农村集体资产的管理，需要广大群众的广泛参与。因此，在工作开展之际，我们就注重宣传舆论，努力让更多的群众参与到农村集体资产管理中来，为加强农村集体资产管理献计献策。一是充分利用会议、镇有线电视台、华龙网—***网等新闻媒体对此项工作进行深入宣传。二是各种会议，将开展加强农村集体资产管理的重要意义宣传到各村各社及家家户户。

二、创新载体，扎实推进，加强农村集体资产管理有章可循1

为把加强农村集体资产管理引向深入，落到实处，我们着力在创新载体上下功夫。一是制定《***镇农村集体资产管理办法》（试行），从规范化、制度化上加强农村集体资产的管理；二是制定《***镇招商引资管理办法》（试行），从土地流转、项目申报程序上加强对农村集体资产的管理；三是严格规范集体资产出租、出让程序，镇纪委、招商办全程参与。

三、摸清家底，公开村务，加强农村集体资产管理有的放失 各村成立资产清理小组，对各类集体资产分别类造册登记，进一步完善四本台帐。由各村驻村领导负责，抽调驻村干部、村、社会计、纪检工作人员，对全镇5个村78个村民小组的集体资产进行清理，清理的对象包括：固定资产、货币、有价证券、投资、储备土地等。清理结束后，要求各村把清理情况向群众公示，接受群众监督。

清理出的固定资产、土地储备变动、使用各村按季在村务公开栏中向全体村民公开，以方便群众更深入地参与到农村集体资产管理中来。

中共***镇委员会

2010年7月9日

第二篇：惩防体系建设工作半年总结

惩防体系建设工作半年总结

在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委的监督指导下，县司法局党组委认真贯彻落实中央、省、县纪委全会和国务院、省、县政府廉政建设工作会议部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，切实加强惩防体系建设。按照县纪委精神，全县司法行政系统以落实党风廉政建设责任制为重点，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进具有宜都司法行政特色的党风廉政工作，为进一步推进全县司法行政工作科学发展提供了有力的纪律保证。

一、加大宣传教育，筑牢思想防线

把《工作规划》、《实施办法》、《任务分工》等相关文件的学习宣传贯彻纳入惩防体系建设重要工作内容，做到同部署、同检查、同考核。进一步明确了《目标任务》对当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导作用。根据客观环境的法治变化，不断创新教育内容和教育形式，将惩防体系建设内容纳入“六五”普法重要内容，强化教育功能，切实增强它的广泛性、针对性和实效性。

同时，结合召开的专题部署会、领导干部专题学习会、民主生活会及学习情况专项检查，采取集中学习、专题辅导、心得交流等多种形式，组织党员干部特别是党员领导干部认真学习原文，系统学、深入学、反复学。

二、加强组织领导，确立工作目标

把建立健全惩防体系纳入司法行政事业改革发展的总体规划，列入重要议事日程，与业务工作统一研究、统一部署、统一实施，作为一项重要政治任务抓紧抓好抓实。

（一）成立组织机构，建立责任制。为加强对贯彻落实《目标任务》具体意见的领导，按照党风廉政建设责任制的要求，局党支部成立了贯彻落实《目标任务》具体意见工作领导小组，明确了抓好落实工作的责任制，由党支部书记、局长全洪同志任组长，王陵基、任小军两位副局长任副组长。领导小组下设办公室，具体工作由办公室主任组织协调，各股、室，基层司法所负责人对本股、室具体领导管理责任，把分工任务与业务工作紧密结合，抓好落实。

（二）制定具体实施方案和任务分工。根据《目标任务》具体意见的精神，我局制定了《县司法局关于贯彻落实〈目标任务〉的实施意见》，结合司法行政业务工作和反腐倡廉工作实际，明确了构建司法行政特色的惩治预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则、具体工作任务和任务分工，将《目标任务》和具体意见的落实情况纳入党风廉政建设目标管理，确保各项工作落到实处，不断推进惩防体系建设，推动各项任务落到实处。

三、深化学习，落实任务

（一）加强党的作风建设。一是全面贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，不断改进学风文风会风和领导作风，坚持集中学习与之自学相结合，不断巩固扩大成果。二是认真落实中央和省、州委要求，联系实际，以党章为镜，以整风精神深入开展群众路线教育实践活动，切实解决“四风”突出问题，建立健全作风建设长效机制，促进作风建设常态化，着力整治“文山”、“会海”、“门难进、脸难看、事难办”、“三公”经费超预算，侵害群众利益行为等突出问题。三是不断增强依法行政意识，严格依照法定的权限、时限和程序履行职责，行使权力，深入推进“法律八进”和服务群众“八件实事”。

（二）加强党的纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。始终把加强政治纪律放在首位，教育引导广大干部职工牢固树立坚定的政治立场和政治方向，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，加强民族团结，确保党的路线方针政策和中央、省、州的决策部署不折不扣贯彻执行。严格遵守民主集中制、党内生活会等组织制度，强化纪律教育，健全纪律执行机制，用纪律规范行为、用纪律约束干警。

（三）科学有效预防腐败。一是深入开展廉政法规、廉洁从政和岗位风险教育。一把手带头讲廉政党课、作廉政报告。二是贯彻落实省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则，完善加强工作人员公务出差、办公用房清理和公务用车配备使用管理等方面的制度规定。三是把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入单位目标任务。大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和成效，正确引导并及时回应反腐倡廉热点问题和突发事件舆论。

（四）加强反腐倡廉思想教育。惩治和预防腐败，监督是关键，我局通过强化监督，有效防止权力失控、决策失误和行为示范，使党员干部不犯或少犯错误，从源头上减少腐败问题的发生。把反腐倡廉教育作为学习的重要内容纳入“三会一课”和各类培训之中，建立量化考核指标体系，确保反腐倡廉宣传教育任务的落实，不断夯实拒腐防变的思想道德防线基础。

一是坚持反腐倡廉教育基本制度。坚持理论学习制度、干警政治学习制度、廉政党课、民主生活会廉政专题学习制度。年内至少上一次以廉政为主要内容的党课，坚持每月安排局长、副局长作专题辅导外，还举办专题讲座。

二是突出反腐倡廉教育重点。坚持以领导干部特别是局机关领导干部为重点，深入开展党的基本路线、基本纲领、理想信念、党纪条规以及国家法律法规、党的优良传统教育。教育广大领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，保持艰苦奋斗的优良作风，不断加强党性修养，始终做到廉洁自律。

三是增强反腐倡廉教育的针对性。我局认真开展“规范执法行为，促进执法公正”活动、领导干部作风整顿建设活动。有针对性开展了对领导干部队伍、干警队伍、法律服务队伍的作风教育、纪律教育、廉洁教育。以执政为民为中心，加强对司法行政机关公务员进行依法行政、廉洁从政教育，不断提高规范从政行为，提高办事效率；以执法为民为中心，加强对基层法律服务人员进行依法、严格、公正、文明服务教育，不断增强法制观念，提高执法水平；以诚信为民为中心，加强对执业律师、公证人员进行恪守诚信、廉洁执业教育，不断改进服务态度，提高服务质量。

四是大力加强廉政文化建设。把加强廉政文化建设作为重点，坚持利用典型案件进行反腐倡廉警示教育，对领导干部和干警职工进行宗旨意识和法纪意识教育，充分发挥反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全局营造了以廉为荣的良好氛围。

四、完善预防腐败的制度体系，增强制度的约束力

加大对违纪违法行为的惩治力度，有效防范腐败问题的发生。一是健全完善各项管理制度，做到用制度管人、用制度办事。不断完善了我局民主生活会制度，确保民主生活会质量，健全了党内情况通报、情况反映等制度，加强了领导班子的民主集中制建设。坚持领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告和收入申报制度、廉政谈话制度和诫勉谈话制度、廉政档案制度和党风廉政建设责任制考核和追究制度，建立健全司法行政系统反腐倡廉基本制度。

二是健全财务管理制度，严格预算管理和财务审批，严格执行收支“两条线”，从源头上堵住经济错误的发生。

第三篇：苏仙区项目化管理推进惩防体系建设（本站推荐）

苏仙区项目化管理推进惩防体系建设

4月2日，苏仙区14个单位因会风不正被通报批评并限时整改。区纪委监察局将把此次参会情况纳入各单位党风廉政建设目标考核管理和奖惩，凡被通报批评的单位和个人，在年终考核时给予相应的纪律处分，并取消评先资格。这是该区今年创新推进惩防体系建设项目化管理工作的一个缩影。

据了解，今年以来，苏仙区在2010年全市党风廉政建设考核夺冠，区纪委监察局荣获全省纪检监察工作先进单位的基础上，巧用反腐倡廉‚战略、创新、辩证‛三大思维，将经济管理中的项目化管理理论引入惩防体系建设，按照‚工作项目化、项目目标化、目标精细化‛的要求，通过推动项目实施，夯基础、破难点、树亮点，推进反腐倡廉建设不断深入开展。

通过深入调研、召开咨询论证会和座谈会等方式，该区从推动科学发展、作风建设、反腐倡廉教育、权力监控和制度创新等方面，确定了‚强化制度执行、优化发展环境、大力纠风治乱、狠抓党务公开‛等十个重点项目，以此引领新一年反腐倡廉工作。为推进项目工作的顺利实施，该区成立了项目管理小组，实行重点项目推进‚法人制‛，每个项目逐一明确责任领导和责任人员。制定了项目责任考核办法和主要工作项目安排表，突出明确项目目标、拟订方案、立项报批、组织实施、季度督查通报、考评、奖惩激励、成果运用等八个节点，由区纪委项目管理办公室建立项目管理台账，实行‚挂图‛作战，形成时间倒逼、有序推进的工作态势。

推动解决实际问题，加快惩防体系构建步伐，是项目化管理工作的根本出发点和落脚点。为此，该区紧紧围绕推动科学发展重大决策部署的落实，及时开展了‚深入实践建‘两城’，提升效力树形象‛作风建设主题活动，针对群众反映强烈的问题，对退耕还林工作进行了专项检查，返还农户退耕还林工程监理费共计10500元。为进一步强化领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，区委区政府与全区112家副科级以上单位党政主要负责人与主要领导签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设76项主要工作任务分解落实到相关责任单位。区纪委为全区400余名副科以上领导干部赠送了廉政教育读本，对节日期间领导干部廉洁自律进行了5次明察暗访，全区共副科级以上领导春节期间主动上交红包礼金3.53万元，拒收12.21万元。清明节前夕，区纪委出台了《关于严禁清明节期间使用公车扫墓的通知》，并对此进行了督察，没有发现一起违纪违规事件。

第四篇：深入推进惩防体系建设

认真落实科学发展

深入推进惩防体系建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是当前深入推进惩治和预防腐败体系建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,建立惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质的重要举措。教育纪检机关同样应从全局和战略的高度认识惩防体系建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动区域经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。

建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强化工作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。

一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在县委、县政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行党章赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。

二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照胡锦涛总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治 2 本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关更应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第五篇：关于推进惩防体系建设工作自查报告

关于推进惩防体系建设工作自查报告

事业部纪检监察部：

按照党组[2011]7号文《关于印发推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案的通知》精神，我们就2010年以来工厂推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况，对照自查表中的内容逐条进行疏理检查，总结经验，发现存在的问题和不足，进一步理清工作思路，明确工作重点，为下一步更好地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作打下基础。现将自查情况汇报如下：

一、惩防体系建设情况

一是领导重视，把惩治和预防腐败体系建设列入党委重要议事日程。厂党委始终坚持把惩治和预防腐败体系建设作为加强党委班子自身建设的重要内容来抓，年初，工厂根据惩防体系建设领导小组，明确党委书记为党风廉政建设第一责任人，按照《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》的要求，将惩防体系建设任务分解落实到各部门，落实班子成员“一岗双责”，共同负起体系建设的责任。一年来，党委研究反腐倡廉工作事项6次，惩防体系建设领导小组召开会议2次，党委中心组组织专题学习4次。

二是注重宣传教育，把预防腐败的关口前移。始终坚持把宣传教育作为党风廉政建设的一项基础工作来抓，坚持领导带头，采取集中学习与个人自学相结合、以会代训等方式，积极开展理论学习，教育引导全体党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观；2010年12月，厂长兼党委书记邹华同志上任伊始就向全厂各级领导干部提出工作寄语和廉政要求，告诫领导干部时刻保持警醒，清白做人，干净做事。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉和作风建设方面的一系列重要论

1述，引导大家自觉按照胡总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”严格要求自己，围绕思想作风建设方面存在的问题进行对照检查，开展批评与自我批评，解决班子在作风方面存在的一些突出问题。大力开展警示教育，先后在党委中心组会上、中层干部培训中播放了《贪官无孝子》、《加强党性修养梳理和弘扬良好作风》等电教片。定期把党风廉政建设书籍、宣传材料发到领导干部或者基层党支部，宣传党纪法规和廉政先进典型，通过这些看有形象、说有经验、学有榜样的具体行动，不断推进廉政文化建设。

三是完善制度建设，加强对权力运行的监督制约。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步健全党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为规范，切实加强源头治腐。对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从政情况的监督、检查和考核，有效杜绝了损害群众利益的突出问题；在严格执行重大决策程序和规则方面，工厂对“三重一大”的具体内容和决策程序都结合本单位实际进行了修订和细化，制定出了切实可行的操作办法。坚持厂务公开，接受社会监督。领导班子召开 “三重一大”会议6次，研究解决8项重大问题，全部由班子集体研究决定。在年初党风廉政建设责任签字仪式上，工厂党委要求领导干部严格对照承诺的内容，正确履职，极大促进了领导干部“一岗双责”作用的发挥。

二、主要做法及特点

一是认真抓好规章制度建设。2010年下半年，工厂下文要求各职能处室对自己分管的各项条规制度进行了较大范围的修订和完善。特别是财务审计部对财务制度进行了细化。如《资金管理制度》、《2010工厂经营计划大纲》等，实施对资金和项目的监管，清理了过去遗留的管理死角。

二是搞好信息公开，包括厂务公开和党务公开等，进一步完善监督制约机制。认真开展对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从业情况的监督、检查和考核，通过制定考核标准、量化考核结果，运用多种方法进行考评，并在年终形成检查考核综合评定意见。

三是认真开展了“三重一大”集体决策制度执行情况的专项效能监察，进一步规范了民主决策程序。深入开展了“小金库”专项治理，加强监督检查，严肃查处违规设立“小金库”的行为，按照集团公司以及事业部等上级部门的要求，修订了《关于职工出差、学习、探亲等有关费用的管理办法》（厂财字〔2011〕13号）、制定了《2011财务预算实施办法》，加大了公务用车、公务接待、出差等费用以及非生产性支出的压减比例，坚决整治奢靡浪费之风，深化财务改革，加强预算管理，完善治理工作长效机制。

三、存在的主要问题

从总的情况看，我厂反腐倡廉惩防体系建设工作取得了良好的效果，但还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。

一是思想认识还有偏差。存在着活动开展得少，督促检查不经常、不扎实的问题。只满足于会议召开了、通知下发了，而缺乏强有力的指导和督促；有的认为惩防体系建设是纪检监察部门的事，工作主动性不强；还有个别单位和领导认为惩防体系建设只要抓抓重点部门、重点单位就可以了，工作上浮光掠影，流于形式。

二是与上级要求相对照，工作开展还不到位、不深入。虽然对构建惩防体系进行了积极的探索和实践，但行动迟缓，措施不力，只满足于制定了规划、分解了任务、成立了领导机构，而在抓实、抓细、抓深、抓出成效上下功夫不够，工作浮在表面。

三是在惩防体系运行机制建设上，存在两方面的不足，其一是没有建立由纪委书记同一协调的相关部门监督机制，其二是纪检监察机构与社会机构互相协调方面做得不够，未开展企检共建活动，与检察机关建立办案

协调机制没有坚持下来。

四是纪检监察机构自身还存在不适应的地方，特别是组织建设亟待健全和完善，影响和制约了工作的正常开展。此外，纪检工作者积极性、主动性不够，被动应付的情况依然存在，自身业务素质有待进一步加强。在抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实方面方法不灵活、形式不多样，不能有机地结合本单位的实际创造性地开展工作。

五是制度执行不到位，制度防腐整体功能发挥不够。管理制度和监管体制上存在漏洞。例如，我厂负责建筑工程管理的实业公司既是招投标活动的监督者，又是项目建设的组织者，既当“裁判员”，又当“运动员”，出现同体监督，使得监督成为一种软约束，流于形式。由于历史原因，工厂主管部门为了下属二级单位的生存和发展，在对招投标活动进行监督时，想方设法对下属予以关照，以不合理的条件限制外部门、外系统的投标单位参与投标，将应当公开招标的改为邀请本系统的单位参加等。另外，在执法体制上也存在漏洞。由于没有专业的招投标执法队伍，同一建设项目往往涉及几个部门，各相关部门均有执法权，使得招投标当事人无所适从。当遇到投诉时一个部门执法力量严重不足，几个部门联合执法时，又存在协调问题，一旦发生问题，极易出现相互推诿、监督缺位现象，执法工作几乎成为盲区。

六是重点领域和关键环节的风险防范管理考核评估机制有待建立和完善。当前，廉政建设情况考核多以传统的考核方法为主，如自查、听汇报、组织民主测评、检查相关材料等，如何科学、客观、公正、全面地对廉政风险防范管理工作的实效进行考核，还需积极探索。

惩防体系建设是一项系统工程，有很多工作都是专业性、政策性很强，涉及领域很广的工作。纪检监察机构在惩防体系建设中承担着大量的组织协调工作任务，从目前纪检监察队伍现状来看，与所承担的任务还有不适

应的地方，存在着布置的多，检查的少，工作指导不够有力，有效预防腐败办法不多的问题。对于这些问题，我们要今后的工作中认真加以解决。

四、改进措施及下一工作打算

在新的一年里，我们将围绕 2008—2012年贯彻落实《实施纲要》工作规划，加强工厂党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导，努力健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设，发挥好服务和保证作用，为工厂又好又快发展提供坚强的政治保证。

一是狠抓学习和教育。要不断改进教育方法，创新教育载体，完善教育制度，整合教育资源，充分发挥党委中心组、中层领导干部、支部党员教育等制度的作用，根据教育对象，进行分层实施教育。运用综合的思路、调动综合的力量、采取综合的手段，加强以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育，使广大党员和各级领导干部充分认识职务犯罪的危害，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，在思想上夯实党纪国法的防线,懂法、知法、用法、守法,不违法，更不以身试法，促进依法治企业和廉洁从业，预防职务犯罪和各种违纪违法案件的发生。

二是加强廉政文化建设。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织开展创先争优活动，增强工厂的凝聚力、战斗力，引导党员干部增强廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过企业廉洁文化建设，可以拓展反腐倡廉宣传教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育的影响力、感染力和渗透力，可以对反腐倡廉工作制度起着内在的促进作用，可以唤起职工群众在自警、自省、自觉基础上的被监督意识。能够使教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，为构建惩治和预防腐败体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影

响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

三是建立“三重一大”集体决策制度的长效机制。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体讨论决定。对班子成员的表决意见等，应原原本本记录，作为决策问责的重要依据。积极探索重要决策票决制，推行决策讨论党政主要领导末位表态制。建立重大决策公示和意见征集制度，凡涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项，都应实行社会公示和公开征求意见、组织听证，保障公众对决策事项的知情权、参与权和监督权。

四是积极推行廉政风险防范管理，进行腐败风险排查防范。重点围绕人、财、物和执纪执法等关键环节和重点岗位，查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在和隐藏的廉政风险。全体干部职工，根据所从事岗位、工作职责，人人进行岗位风险和道德风险排查，并签订腐败风险排查防范承诺书。建立腐败风险预警防控信息库，对预警信息实行台帐式规范管理，以便及时对腐败风险预警信息进行系统分析。建立职能权力责任追究制度。制定完善的责任追究制度，对不顾大局，开展工作不力的单位和个人，进行问责和责任追究。

2011年2月20日