发展家庭农场莫忽视普通农户

第一篇：发展家庭农场莫忽视普通农户

发展家庭农场莫忽视普通农户

2014年02月28日08:28 来源：中国经济时报

本报北京2月27日讯（记者江宜航）农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇今日在此间举行的新闻发布会上表示，工业化、城镇化的快速发展和农村劳动力的大量转移，使得“谁来种地、谁来务农”问题日益凸显。培育新型农业经营主体，已经成为创新农业经营体制机制的重要任务。但必须充分认识到，在相当长时期内普通农户仍是农业生产经营的基础，在发展家庭农场的同时，不能忽视普通农户的地位和作用。

张红宇说，当前，我国农业农村发展进入新阶段，应对农业兼业化、农村空心化、农民老龄化，亟须加快培育新型农业经营主体、构建新型农业经营体系。

以承包农户为基础发展家庭农场，一方面可以培育专心务农的商品化新型农业经营主体，提升农业的规模化、集约化经营水平，引领适度规模经营，加快建设现代农业。另一方面，能够保留农户家庭经营的内核，坚持家庭经营的基础性地位，符合农业生产特点，契合经济社会发展阶段，在实现农业增效、农民增收的同时，促进农民就业和农村繁荣。“从地方实践来看，相对于其他农业经营主体，家庭农场有三大基本特征。”张红宇说，一是家庭经营。家庭农场主要依靠家庭成员从事生产经营活动，即使有雇工也只发挥辅助作用。这使其区别于以雇工劳动为主的公司制大农场。二是专业务农。家庭农场专门从事农业，主要进行种养业专业化生产，经营者大都接受过农业教育或技能培训，经营管理水平较高，示范带动能力较强，具有较强的商品农产品生产能力。这使其区别于以农业为副业，粗放经营、自给自足为特征的兼业农户。三是规模适度。家庭农场有较大的种养规模，能够使经营者获得与当地城镇居民相当、比较体面的收入。这使其区别于超小规模经营的传统承包农户，确保家庭农场作为一个职业具有吸引力，把较高素质的人才留在农村发展农业。

张红宇说，根据《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》，一是针对家庭农场处于起步阶段，确立了鼓励发展、支持发展，并在实践中不断探索、逐步规范的总基调。二是明确发展目标是提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收，重点是鼓励和扶持家庭农场发展粮食规模化生产。三是明确坚持农村基本经营制度，以家庭承包经营为基础，积极稳妥地加以推进。

张红宇表示，发展家庭农场的意义十分的重大。一定要充分认识到，在相当长时期内普通农户仍是农业生产经营的基础，在发展家庭农场的同时，不能忽视普通农户的地位和作用。一定要充分认识到，家庭农场与其他经营主体都有各自的适应性和发展空间，发展家庭农场不排斥其他农业经营形式和经营主体，不只追求一种模式、一个标准。一定要充分认识到，家庭农场发展是一个渐进过程，要靠农民自主选择，防止脱离当地实际、违背农民意愿、片面追求超大规模经营的倾向，人为归大堆、垒大户。

第二篇：家庭农场发展情况

平川区家庭农场发展情况

我区坚持以农民为主体,以提高农业综合生产能力、农业增效、农民增收为目标,大力发展家庭农场。

一、平川区家庭农场现状

截至6月,全区在工商部门注册登记家庭农场37家,经营产业覆盖粮油、蔬菜、畜禽养殖、水产、苗木等产业。家庭农场逐步成为我区现代农业发展的主力军,在构建新型农业经营体系中发挥重要作用。

全区

亩至

亩家庭农场家,占

%:

亩到亩家庭农场

家,占

%:

亩至

家庭农场

家,占

%:

以上家庭农场家,占

%

2019年,评定“市级示范家庭农场”

家。

二、主要做法

(一)强化引导,稳买推进土地有序流转。

我区坚持以市场导向,充分尊重农民意愿,推进士地流转工作,健全区乡村级士地流转服务平台等,积极引导地向家庭农场的有序流转。

(二)规范管理,促进家庭农场健康发展。

完善家庭农运营制度，健财务制度，建立全面的农业生产记录，规范家庭农场运营机制。

(三)强化服务,提升家庭农场综合实力。

加强培训提升家庭农场经营者素质，提高经营能力。

三、存在困难

(一)农业生产高成本、高风险,效益低。

一方面生产要素价格不断上涨,家庭农场生产经营成本逐年增加。

(二)家庭农场流转土地存在不确定因素。

一些农户对土地流转存在心存顾虑,导致一些农场流转来的土地不集中,有的租期短、变数大,农场主不敢投入,增加了生产和管理成本,制约了农场扩大经营规模。

(三)家庭农场融资难。

家庭场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,融资难，难以扩大生产，影响了农场的正常生产秩序和农场主的生产积极性。

(四)家庭农场设施薄弱。

多数家庭农场的道路、水利、供电等基础设施还不够完善。基础设施修建费用较大，农场主因陋就简，基础设施薄弱,限制了家庭农场的发展。

(五)受人才制约较大。

家庭农场经营者多为种养殖大户型而来,文化素质偏低对农场的管理较粗,产品市场营销意识不强,产品没有向精深有效延伸。

四、意见建议

(一)加快土地适度流转规模。

在农村基本经营制度稳定的前提下,通过发展上地承包经营权转让、出租、转包、互换等多种形式,推进承包上地向家庭农场规范流转,引导有资金、懂技术、会经营的农村入才流转土地,逐步建立士地向规模、向“能人”集中的激励机制。

(二)加大政策扶持力度。

一是加大资金扶持力度。围绕家庭农场发展面临的困难,在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持,提高其自身实力和发展活力。

(三)发展新型农业经营主体,构建完善新型农业经营体系。

形成以农业企业为龙头、农民专业合作社为组带、家庭农场为基础的产业联合体,构建完善的新型衣业经营体系,实现三大主体融合,优势互补、合作共赢,保障农业持续稳定发展

(四)加强专业知识培训与技术指导,提升家庭农场生产平。

根据家庭农场类型,通过举办各类实用技术培训班、家庭场主培训班,提高家庭农场经营者的生产技能和经营管理水平,逐步培育支适应现代农业发展、具有较高综合素质现代农业。

第三篇：浅谈家庭莫忽视儿童的心理健康

浅谈家庭莫忽视儿童的心理健康

浅谈家庭莫忽视儿童的心理健康

新《纲要》健康领域的目标要求将：“身心和谐”放在首要位置，这更加明确了健康的真正含义：“健康”除了生理正常无病痛外还包括心理健康。现代社会不断发展，物质生活水平不断提高，同时也带来了一系列的隐患，如社会危机和压力所带来的心理健康问题。教育工作中，家长一般比较重视幼儿的身体健康，往往忽视了幼儿的心理健康问题.儿童心理健康问题是遗传、社会、家庭、学校及个体的偶然经历等多种因素综合作用的结果，其中家庭环的影响则具有特殊的意义。家庭环境对儿童与青少年身心发展的影响，是以一种多因素、多侧面的复杂方式来实现的,对儿童心理健康的发展和稳定产生有着重要的影响。

一、家庭结构对儿童心理健康的影响。

家庭结构主要指家庭的人口结构。在家庭人口结构中，一个十分重要的因素就是家庭结构的健全完整程序。由于父母离异，使子女的内心产生严重的焦虑与矛盾。多疑、孤僻、冷漠、心神不定或神经质，甚至导致心理变态及反社会行为，这主要是因为破裂的家庭结构给儿童带来了过分紧张的生活气氛和感情冲突，家庭缺乏温暖和关怀，致使他们失去了生活目标，于是在思想观念、情感、行为、性格等方面出现动荡，易于向不良的方向发展。因此，动员各种力量稳定家庭结构，对于保证下一代身心健康成长有着极为重要的意义。

二、家庭氛围对儿童心理健康的影响。

家庭是幼儿赖依生存和发展的社会组织，家庭是幼儿启蒙教育的第一站，个体社会化的第一步，对人一生的成长具有十分重要的作用。在家庭中，儿童遭遇到最初的经验，这将决定他是否有安全感、被爱等情感，或者是焦虑、憎恨等情感。我们认识到：家庭氛围中有一些因素对儿童的心理健康是具有特别重要的影响。

1、生活在一个气氛紧张、父母关系不和谐的家庭里，父亲和母亲都处于极大程度的情绪紧张状态，他们常常是烦恼不安、性情暴躁、言语粗鲁，对长辈缺少孝敬甚至虐待。对于还没有独立生活能力、完全依赖父母的儿童来讲，在这样的环境中，孩子容易情绪紧张，为父母关系失调而慌乱、憎恨；为忠实父亲还是母亲而烦恼和疑惑。紧张的家庭人际关系破坏了应有的温馨的家庭气氛，使孩子长期处在负性情绪中，又缺少温暖和关爱，容易使孩子形成孤僻、自私、玩世不恭等不良品质，对儿童的心理健康产生负面影响.。

2、一个健康的家庭，父母双方应该彼此相爱，热爱孩子，关心孩子的兴趣、能力和志趣，愿意设法帮助孩子，使他了解父母。家庭成员之间能互相尊重爱护、以理相待，为人处世通情达理，使家庭气氛安定和睦、融洽温暖、民主平等、愉快欢乐。儿童对一种家庭气氛的心理承受力表现在他对家庭成员（主要是父母）形象的适应和接受，父母在家庭生 活中扮演的角色最直接地影响着儿童的心理健康。因而父母们时刻要意识到身旁有一双天真无邪的眼睛在瞅着 自己，在生活和工作中处处以身作则，凡要求孩子做到的，自己首先做到，多示范、少说教。在家庭生活中，父母对子女既是长辈，也是教师和朋友，切忌把“社会角色”带进家门；要学会理解和 尊重子女，站在子女的角度，才能发现他们的内心世界，千万不能按家长自己的主观意志随心所欲、拔苗助长 ；家庭内出现矛盾和分歧时，切忌急躁、粗暴，尽可能地热心肠、冷处理，把复杂的问题简单化。总之，丰富健康的家庭生活、和谐融洽的家庭气氛有助于儿童健康心理的形成和稳定。

三、家庭的教育态度与方式对儿童心理健康的影响。

家庭环境的教育功能会影响儿童的健康发展,良好的家庭心理环境应该为幼儿营造爱的氛围，其核心是对幼儿人格的尊重与友爱。爱是儿童的基本心理需要，也是造就儿童健全人格的关键因素，然而，对孩子锝尊重不等于放纵，关爱更不等于溺爱，这两者之间的关系如何权衡取决于父母的教育方式及对子女的教养态度。现在许多家长都热衷于替孩子们做他们能做的事，实际上这样会使孩子失去实践的机会。例：妈妈对华华说： “ 儿子，你是妈妈唯一的宝贝，是妈妈的一切，妈妈愿意为你做最大的牺牲结果，华华 4 岁了，妈妈还是整天喂他吃饭，给他穿衣穿鞋。华华上幼儿园了，他却这也不会做，那也不愿学，而妈妈还是一如既往的替他做事，渐渐地会使华华感到自己不如别人，他将面临一个陌生的世界，而逃避应负的责任，使他缺乏责任心和自信心。家庭教育有以下几种表现类型： 专横型家庭的家长要求孩子必须一切听从家长，用权力和强制性的训练使孩子听命，他们得不到应有的爱和尊重，长期在父母的高压政策下孩子易形成利己、缺乏安全感、对人不能宽容质，他们的独立性和自主性较差，有些幼儿可能变的更加依赖无主，有些则可能变的更加反抗、暴烈。溺爱型家庭中父母不懂得爱的分寸，过度包容孩子的行为和要求，致使孩子易形成任性、放纵，给日后的教育带来困难，对孩子的健康发展极为有害。

放任型家庭中父母与孩子往往各自为政，互不干涉，放任自流，养成孩子冷酷、自由散漫、自以为是、缺乏纪律观念等心理。在民主型家庭中，家庭成员之间相互尊重，相互信任，尊重孩子，家长与孩子能相互交流各自的看法，对孩子不成熟的行为进行限制，并坚持正确的观点，使平等尊重与适当限制相结合，有利于儿童独立性、自信心与能动性的养成，具有直爽、亲切、爱社交、能与人合作、讲友谊、爱探索等特点。因此，父母要爱孩子，理解孩子，并用合理、科学的教养方式和教养态度来对待孩子。民主权威型的教养态度是比较可取的教养态度，父母只有充分尊重孩子，从孩子的生理、心理特点，个性差异出发，因材施教，这样才有可能达到你所期望的教育效果，有利于儿童身心健康发展。

四、家庭成员的期望对儿童心理健康的影响。

家长的期望有强烈的暗示和感染作用。从心理学来讲，期望是一种心理定势，家长对子女的态度激励着儿童不断向前发展。美国著名心理学家罗森塔尔的研究表明：教育者的期望对受教育者有重大影响。因此，父母对子女的美好期望是家庭教育中必不可少的，家长的期望越高，对孩子的激励越大，就越能强化他们接受教育的主动性和自觉性，有利于儿童意志品质的锻炼，形成远大的抱负。需要说明的是，这种期望是有一定限度的，必须符合儿童身心发展的特点，适合儿童个人的兴趣和爱好。一对孪生姐妹竟然用老鼠药杀死了自己的父母！原因是父母要求她们一定要考上重点中学，而她们的成绩与重点高中的分数线相距甚远，父母平时又经常责骂她们成绩不好，却忽视了女儿成绩不好有多方面原因，没有和孩子沟通，对孩子的教育缺乏关心，没有耐心和细心，一昧责怪和数落女儿，以至于被父母 “ 贬 ” 得无地自容后滋生的自卑感深深地笼罩着她们，于是就想到把父母整死以争取自由，悲剧就这样发生了。可见，如果家长盲目攀比，过分拔高对子女的期望，不但起不到积极促进作用，反而会使孩子屡遭挫折，丧失信心，形成消极心理。不利于儿童心理健康发展

科学合理的期望应该是长远与阶段目标相结合，还要联系孩子的兴趣爱好，注重孩子的全面发展。父母所要求孩子做到的应该是孩子经过一定努力可以达到的，并在孩子遭遇挫折时不断给予鼓励，增强孩子的勇气和自信，这样逐渐提高要求，并且将父母的关心、爱护渗透其中，就会使孩子从父母长期的美好愿望中吸取力量，不断进取，从而促进和维护儿童心理健康。

儿童的成长离不开家庭，一切善良、美好的品质和优良的素质都是首先在家庭中萌芽的。任何一位家长都不应低估这种“潜移默化 ”的巨大力量。因此，我们可以毫不夸张地说，为了孩子的健康发展，为了家庭的幸福美满，父母应努力追求合理、积极的教养态度，创设良好的家庭心理环境。

我们“不怕做不好，只怕想不到”，幼儿心理健康教育虽是一个任重道远的工作，但只要拥有这种精神，从实实在在的小事做起，从幼儿细微的心理表现人手，引导幼儿行为、疏导幼儿心理，让不良心理夭折在萌芽期，使每位幼儿都健康快乐的成长。

第四篇：茌平创新土地流转模式 农户走上发展家庭农场之路

今年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现。

发展“家庭农场”最关键的一个问题是，需要解决“土地从哪里来”的问题，因此，所面临的关键问题就是土地流转。日前，记者在采访中得知，茌平县通过创新土地流转模式，不少农户已经走上了发展家庭农场的路子，成为发展现代农业、引领农民增收的新兴力量。四新村：土地流转的样本

杜郎口镇四新村776口人的村庄，外出务工超过400人。2011年，刘延廷等五位村民组建了“八仙中药材种植合作社”刘瑞勇弟兄三个组建了“农信合作社”。

“现在，合作社已经流转了5000亩耕地，全部种上了中药材，平均每亩地的年收入能达到3000元。”近日，茌平县八仙中药材种植专业合作社理事长刘延廷告诉记者。

去年，刘延廷又流转了4000多亩，吸纳四新村及周边村庄的农户以土地入股的形式加入合作社，由合作社开发土地，实现土地统一经营管理。合作社给予入股农户每年每亩土地不低于500公斤小麦的收益，并根据经营效益按股分红。为引导农户参与土地流转，参与入股的农户除了每年的固定土地收益外，到合作社打工每天有40元到80元的收入，平均每人每年可增加收入近2万元。

目前，合作社发展模式将更多的富余劳动力从土地上解放出来进城务工或自主经营，收入由单一种田变成“全面开花”，大大增加了家庭收入，为当地及周边农民提供了一种新的创收模式。

贾寨镇：产业化经营趋向明显

近期，贾寨镇对农村土地流转做了一个调查报告。全镇37个行政村，2.6万农业人口，7100余户，土地总面积5.6万亩，其中耕地 4.2万亩，人均耕地1.6亩，人多地少的矛盾突出。

报告显示，受农业产业结构调整等农业产业政策的推动，农村土地流转明显趋向于产业化规模经营。耿店村成立了绿冠农民专业合作社合作社，建设了蔬菜精包装加工厂，绿源蔬菜批发市场。目前，合作社已发展社员300多户，带动本镇及周边乡镇农民5000多户；后付村由于外出务工人员较多，村委会对农户流转土地实行 “半委托代耕”即村委会与农户签订代耕代收代防病虫协议，托管期为一年，收益归农户，村委会向农户收取260元/亩的费用。

目前，贾寨镇实现了以单纯种植业为主、单一产业发展格局向多种经营全面发展转变，全镇已形成以林业生产、冬暖棚和畜牧养殖为主的三大产业格局。全镇拥有冬暖棚已达6000余座，20000亩片林大方，3个畜牧养殖生产小区，规模养殖户达132户，现有冬暖棚6000余座，12个棚菜专业村，仅棚菜一项，全镇人均增收1200元。涉农企业应运而生。绿源蔬

菜批发市场，年销售蔬菜3600余吨。绿冠蔬菜农民专业合作社、蔬菜精包装加工厂、低温冷藏库，去年一年实现销售收入4000多万元。

家庭农场领跑现代农业

14个乡镇(街道)全部建立“土地流转中心”，免费提供土地确权登记、信息发布、价值评估、合同订立等“一条龙”服务，县财政连续3年安排100万元专项资金，用于鼓励支持种粮大户扩大种植规模、兴办家庭农场。

从2009年起，茌平县在农户自愿的前提下，加速农村土地承包权与经营权分离，推进土地集约化进程。按照“依法、自愿、有偿”的原则，探索出转包、出租、互换等多种土地流转模式，引导致富能人和种植大户发展规模经营，并对从事农业经营50亩以上的给予以奖代补。2012年，茌平县又为1200多农户成功办理6000余亩土地流转手续，30余家种粮大户拿到5万到10万元不等的奖金。使全县20亩以上的种粮大户超过7000户，全县50亩以上的种养大户增加到 600户，规模经营面积30万亩，其中小麦面积24万余亩，分别占全县耕地总面积的33.3%、26.7%。

同时，以土地流转为载体，茌平县积极推进农民专业合作社和示范园区建设，通过“公司+基地+农户”的运作模式，加快标准化生产，实现了小生产与大市场的有效对接。肖庄镇成功流转出土地1000余亩，建成枣乡生态观光园，全县4万亩大蒜、10万亩圆铃大枣、3万亩韭薹、100万平方米食用菌等特色基地成为企业“第一车间”。（记者 张兴国通讯员 吴欲晓）

第五篇：关于家庭农场发展情况的报告

**镇人民政府

关于家庭农场发展情况的报告

农业局：

为贯彻落实**市农业局《关于开展我市家庭农场摸底调查工作的通知》，为了解我镇家庭农场发展状况，政府领导高度重视，并就此项工作专门召开了工作会议，要求按照家庭农场的条件标准，逐户进行调查，做到不漏登一户、不错登一户的总体要求做好本次摸底调查工作。同时，抽调专人负责对符合家庭农场条件的典型专业户入户走访，对家庭农场在发展过程存在问题与取得经验进行调研。现将**镇家庭农场发展情况报告如下：

一、家庭农场的发展现状

本镇以绿色蔬菜种植为特色产业，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜经济作物、林果业种植等多种经营的规模大户。随着大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全镇从事粮食、蔬菜经济作物和林果业种植的家庭农场共有11户，其中已在工商部门注册的有5户，未在工商部门注册的有6户。其主要呈现以下特点：

1、产业呈现多元化，覆盖面逐步拓宽。种植业由单一种植粮食作物，逐步向多种经济作物拓宽，多元发展，规模经营不断扩大。

2、综合素质较好，管理水平较高。大部分农场主都是乡土人才，在发展过程中大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂政策、懂经营、会管理。

二、当前的主要困难与问题

（一）对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。家庭农场是现代农业发展的趋势，作为家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家庭农场的积极性。同时在发展家庭农场中，缺少系统的专门政策扶持。

（二）土地流转困难，制约家庭农场的发展。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是土地命根子思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流转；有的是外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那也不用养它，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有硬措施，没有办法制约农户。二是土地零散和农业基础设施不完善，使土地难以流转。三是流转价格逐年上涨快，特别是对从事种植业的农场发展带来压力，导致发展缓慢。四是不规范的土地流转与短期的流转期限的的限制，导致土地不稳定性，直接影响家庭农场发展。

（三）种养行业的高风险低效益性，制约家庭农场的发展。因农业基础薄弱，受自然界约束，摆脱不了雨养农业的局面，风险增加。同时，的市场价格不稳定性，也直接影响家庭农场的巩固与发展。

（四）融资、用工等要素制约发展。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。

（五）农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以有效承担现代农业发展重任，需进一步提高经营素质。

三、引导发展家庭农场的对策建议

发展现代农业的关键是培育和提升现代农业经营主体，引导有条件的家庭经营专业大户，要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平，发展多种形式的适度规模经营。

（一）顺势引导，为家庭农场营造良好的发展环境。要有选择性的，对已经基本具备发展家庭农场的条件的户，采取强有力的措施加强组织领导，制定出台扶持家庭农场发展的政策，积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。

（二）强化基础，积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、中介协调、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧，积极有序地推进农村土地流转。

（三）加大扶持，不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场；鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平。

（四）健全服务，为培育发展家庭农场提供坚强保障。搞好农业保险服务，杜绝入保容易，理赔难的课题，降低农业生产风险，保障家庭农场健康发展；加强培训指导，提高农场主的综合素质，不断提高家庭农场经验管理水平。加快新产品、新技术的引进和推广，指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式，开展标准化生产；要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用。