关于农村合作医疗现状的寒假社会实践报告（共5篇）

第一篇：关于农村合作医疗现状的寒假社会实践报告

关于新型农村合作医疗合作的寒假社会实践报告当今社会，社会竞争越来越激烈，社会对人的素质要求也越来越高。而现在的我们即将踏入社会，我们非常需要实际的生活学习能力，光有理论知识是不够的。我们都知道，实践是检验真理的唯一途径，所以进行适当的社会实践显得非常重要。它不仅能够拓宽我们的知识面，锻炼我们的能力，还能让我们真正的了解社会，为了以后的生活工作做准备。

众所周知，“小病不医、大病难医”和“因病致贫、因病返贫”现象一直是困扰我国弱势群体的主要难题。作为一名医学生，了解了目前的医疗现状后，有益于站在更高的角度上计划自己的人生，实践自己的人生理想。2013年，我利用寒假期间，我按照自己的最初规划,通过在一些医生那里的了解和在现场对一些报销新农合保险病人的聊天，以及对自己家的亲戚做了一些调查，并且在事后查阅了一些相关资料，最终得出了一些对于新型农村合作医疗保险的看法。在这次社会实践中，我尝试了很多，学到了很多。

首先，我利用网络搜集了大量关于农村合作医疗的资料，并将自己的疑问用问题的形式写了下来。其次，我来到我们芦子渠村卫生室，我向室长做了自我介绍，告诉了他我此次来的目的，接下来我按照事先准备好的材料上的问题一一向他询问，室长细心地对我的问题一一作了回答。与他交谈过后，我对农村合作医疗有了基本的了解。再次，我向父母长辈们询问了他们对于农村合作医疗现状的了解，他们将自己知道的事情都告诉了我，我认真听取、总结并做了记录。同时通过和一些报销新农合保险病人的谈话，使得我对农村合作医疗有了进一步的掌握。最后，我将两天来实践的成果整理成一篇暑期社会实践报告具体信息如下：

（一）新型农村合作医疗制度现状

新型农村合作医疗制度是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的63.91%，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗社会保障是我国经济建设的重要环节之一。参合农民可以选择不同医院就诊，一般采取就近原则，选择不同医院的报销比例也有所不同，一般对住院患者的报销比例比较大，可以分为慢性病、特殊病种、意外伤害的情况采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的情况。

新型农村合作医疗制度是体现一人生病千家助，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，目的是切实保障最广大人民群众的利益，保障农民身体健康，从而更快更好地奔向小康生活。新型农村合作医疗不同于商业保险，现有生病的人，上了年纪的老人以及小孩都可参加医保，一旦投保到达规定总量，就可享受医保，这对现在患有特殊病种的病人来说，好处更多。

（二）新型农村合作医疗制度还存在一些弊端

在调查的过程中，我们发现百姓大都很满意政府出台的政策，也都知道，政府是本着切实为百姓谋福利的目的，提出各项政策的。但下达到各地方政府后实施起来又是另一种版本。

农村合作医疗是政府的一项惠民措施，它关系到农村人民的根本利益。当前，虽然农村合作医疗工作取得了不错的成绩，但是也同时出现了社会满意度低、保障水平低、宣传不到位、行业潜规则、报销不全面不透明等诸多问题。据业内人士透露，许多药品在报销示范点已经不再销售，主要是因为医院进的药许多都被医院工作人员以更高的价格转手买到了零售药店。许多前来购药的人几乎买不到

药，而不得不去药房去买，最终得不到报销。农村百姓对此苦不堪言，有许多人上报却始终得不到答复，只能忍气吞声。

为什么会出现这些问题呢？分析原因如下：

1.缺乏相关的法律制约，法律法规不够完善

2.相关部门监管不力，没有真正负起人民公仆的责任，相关部门存在腐败分子

3.缺乏相应的举报奖励制度和人民上访举报渠道，没有主动调动人名举报积极性

4.人民百姓举报积极性不高，社会风气不好

5.由于受到当前我国实际情况的制约，许多问题很难在短时间内解决

6.犯罪分子缺乏法律知识，漠视法律，心存侥幸

（三）新型农村合作医疗制度改进方法

但对新型农村合作医疗制度还存在一些弊端，如果我们能加大宣传力度，进一步提高农民对新型农村合作医疗的参保率。有关部门要通过各种方式进行宣传，应逐步改变农民对眼前利益和长远利益的认识，树立防患于未然的意识，营造建立新型农村合作医疗保障制度的良好社会氛围，提高农民自觉参保的积极性。进一步完善制度设计。一是加强政策支持力度，加大对贫困农民的覆盖面。二是拓展融资渠道，提高赔付上线标准。多方面拓展融资渠道，提高赔付上线标准，才能真正有效解决农民因患大病出现的因病致贫和因病返贫现象，提高农民的医疗保障水平。三是加强组织管理机构建设，完善各项管理规定，简化相关手续，缩短报销时间，使之更贴近农民，让广大农民满意。

强化监管力度，切实解决合作医疗的透明度问题。医疗合作基金要对基金的使用情况和患者得到的医疗补助定期予以公示，要让广大农民对基金的使用放心、满意。做到医疗过程的信息公开化，确保农户的知情权。

加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平。鼓励优秀的医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，提高现有医务人员的业务技能，特别是要加强省、市、乡、村卫生机构纵向业务合作，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民及时就医，努力做到让农民“小病不出村,大病不出乡，疑难重病不出县”，从而减少农民群众医疗费用负担。扎实工作、稳步实施，不断完善政策制度。

新型农村合作医疗制度是一项十分复杂和艰巨的实事工程，各级政府和有关部门一定要从维护广大农民根本利益出发，务必扎实工作、稳步实施，及时深入了解和分析农民对新型农村合作医疗存在的疑虑和意见，及时吸收合理的要求和建议，不断完善政策制度建立新型农村合作医疗制度，是坚持以人为本，牢固树立和全面落实可持续科学发展观的一项重要工作。

回想这些实践的日子，虽然很是辛苦，但却是忙碌中透着快乐。因为，这些天我过的很充实，同时也学到了一些东西。在实践中走入社会、感受社会、了解社会。通过切实与百姓接触，交流沟通来了解民生，更真实的感受民意。进而真实的感受生活。

通过这次社会实践，我对农村合作医疗有了很深的了解，我的社会实践能力也得到了提高。这次暑期社会实践让我更加关注社会热点问题，对我今后的人生产生了深远的影响。相信不远的未来，在我们的努力下，农民的生活条件，医疗条件会渐渐提高并达到较好的水平。总之，我们要从多方面构建合作医疗，只有全面了解合作医疗条件才能更好的解除农民心中的疑惑，使合作医疗保障能完善的建立。

第二篇：关于农村合作医疗现状的暑期社会实践报告

关于农村合作医疗现状的暑期社会实践报告

当今社会，社会竞争越来越激烈，社会对人的素质要求也越来越高。在进入大学之前，我们被关在小小的学校里，完全通过书本学习知识，对外面的社会知道的很少。而现在的我们即将踏入社会，我们非常需要实际的生活学习能力，光有理论知识是不够的。我们都知道，实践是检验真理的唯一途径，所以进行适当的社会实践显得非常重要。它不仅能够拓宽我们的知识面，锻炼我们的能力，还能让我们真正的了解社会，为了以后的生活工作做准备。

2012年，我利用暑假进行了暑期社会实践，调查研究了我国农村合作医疗现状。在这次社会实践中，我尝试了很多，学到了很多。

首先，我利用网络搜集了大量关于农村合作医疗的资料，并将自己的疑问用问题的形式写了下来。然后，我向父母长辈们询问了他们对于农村合作医疗现状的了解，他们将自己知道的事情都告诉了我，我认真听取、总结并做了记录。之后，我来到伊山镇彭洼村卫生室，我向室长做了自我介绍，告诉了他我此次来的目的。董浩董室长很热情的接待了我，接下来我按照事先准备好的材料上的问题一一向他询问，董室长细心地对我的问题一一作了回答。董室长是彭洼村有名的医生，今年已经五十八岁，他经验丰富，对农村合作医疗有着全面而深刻的了解，与他交谈过后，我对农村合作医疗有了基本的了解。

但是，为了进一步的了解农村合作医疗，我还先后走访了周边的其他几个村卫生室，对农村合作医疗有了进一步的掌握。接着，我又来到了灌云县人民医院会计室和住院部，向相关人员询问了具体情况，我从接受访问的人中得知了许多网上所查不到的信息。最后，我将两天来实践的成果整理成一篇暑期社会实践报告具体信息如下： 农村合作医疗是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础。截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》。

这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。

2012年起，各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。农民个人缴费原则上提高到每人每年60元，有困难的地区，个人缴费部分可分两年到位。新生儿出生当年，随父母自动获取参合资格并享受新农合待遇，自第二年起按规定缴纳参合费用。

农村合作医疗是政府的一项惠民措施，它关系到农村人民的根本利益。当前，虽然农村合作医疗工作取得了不错的成绩，但是也同时出现了社会满意度低、保障水平低、宣传不到位、行业潜规则、报销不全面不透明等诸多问题。据业内人士透露，许多药品在报销示范点已经不再销售，主要是因为医院进的药许多都被医院工作人员以更高的价格转手买到了零售药店。许多前来购药的人几乎买不到药，而不得不去药房去买，最终得不到报销。农村百姓对此苦不堪言，有许多人上报却始终得不到答复，只能忍气吞声。

为什么会出现这些问题呢？分析原因如下：

一、缺乏相关的法律制约，法律法规不够完善

二、相关部门监管不力，没有真正负起人民公仆的责任，相关

部门存在腐败分子

三、缺乏相应的举报奖励制度和人民上访举报渠道，没有主动

调动人名举报积极性

四、人民百姓举报积极性不高，社会风气不好

五、由于受到当前我国实际情况的制约，许多问题很难在短时

间内解决

六、犯罪分子缺乏法律知识，漠视法律，心存侥幸

党和政府始终把解决好民生问题放在突出位置，已推出了以下解决方案：

各省（区、市）在认真总结试点经验的基础上，加大工作力度，完善相关政策，扩大新型农村合作医疗试点。建立信息网络体系，筹建了新型农村合作医疗网,点击网站就可查询或下载合作医疗各项政策、工作动态、补偿公示等。同时开发了实用性较强的《新型农村合作医疗应用系统》，对定点服务医疗机构、乡镇合管办实行了计算机联网管理，加强动态实时监测，提高工作效率，减少了失误，堵塞了漏洞。强化责任考核体系，不断完善基金收缴方式，切实规范基金的管理。严格实行“收、管、支”三分离模式，做到收钱的不管钱，管钱的不用钱，用钱的看不到钱。

加大支持力度，不断完善监管机制，制定农村补偿方案，加强医疗卫生建设。并要统一规划，整合资源，规范管理。通过农业银行网上银行系统，加强对合作医疗基金运行情况的实时监控。乡镇卫生院实行实价进药，村卫生室的药品由乡镇卫生院统一配送。药品一律实行顺价销售，销售价格公开、公示等措施。

通过这次社会实践，我对农村合作医疗有了很深的了解，我的社会实践能力也得到了提高。这次暑期社会实践让我更加关注社会热点问题，对我今后的人生产生了深远的影响。

第三篇：暑期社会实践报告农村合作医疗现状调研

暑

期

社

会

实

践

报

告

农村合作医疗现状调研

当今社会，社会竞争越来越激烈，社会对人的素质要求也越来越高。在进入大学之前，我们被关在小小的学校里，完全通过书本学习知识，对外面的社会知道的很少。而现在的我们即将踏入社会，我们非常需要实际的生活学习能力，光有理论知识是不够的。我们都知道，实践是检验真理的唯一途径，所以进行适当的社会实践显得非常重要。它不仅能够拓宽我们的知识面，锻炼我们的能力，还能让我们真正的了解社会，为了以后的生活工作做准备。

2013年，我利用暑假进行了暑期社会实践，调查研究了我国农村合作医疗现状。在这次社会实践中，我尝试了很多，学到了很多。

首先，我利用网络搜集了大量关于农村合作医疗的资料，并将自己的疑问用问题的形式写了下来。然后，我向父母长辈们询问了他们对于农村合作医疗现状的了解，而且走访了好几个村卫生所，向有关人员了解到了很多网上查不到的信息，我认真听取、总结并做了记录，对农村合作医疗有了进一步的掌握。

农村合作医疗是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础。截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。2012年起，各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。农民个人缴费原则上提高到每人每年60元，有困难的地区，个人缴费部分可分两年到位。新生儿出生当年，随父母自动获取参合资格并享受新农合待遇，自第二年起按规定缴纳参合费用。

农村合作医疗是政府的一项惠民措施，它关系到农村人民的根本利益。当前，虽然农村合作医疗工作取得了不错的成绩，但是也同时出现了社会满意度低、保障水平低、宣传不到位、行业潜规则、报销不全面不透明等诸多问题。据业内人士透露，许多药品在报销示范点已经不再销售，主要是因为医院进的药许多都被医院工作人员以更高的价格转手买到了零售药店。许多前来购药的人几乎买不到药，而不得不去药房去买，最终得不到报销。农村百姓对此苦不堪言，有许多人上报却始终得不到答复，只能忍气吞声。

为什么会出现这些问题呢？分析原因如下：

一、缺乏相关的法律制约，法律法规不够完善

二、相关部门监管不力，没有真正负起人民公仆的责任，相关部门存在腐败分子

三、缺乏相应的举报奖励制度和人民上访举报渠道，没有主动调动人名举报积极性

四、人民百姓举报积极性不高，社会风气不好

五、由于受到当前我国实际情况的制约，许多问题很难在短时间内解决

六、犯罪分子缺乏法律知识，漠视法律，心存侥幸

党和政府始终把解决好民生问题放在突出位置，已推出了以下解决方案：

（一）、落实各项宣传知识，切实转变村民的思想观念

村民所反映的报销不方便以及对医保的种种顾虑，主要是对医保的不了解，因此关键是要加大医保内容的宣传。要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介，向农民宣传新型农村合作医疗的方针、政策，帮助农民消除参加新型农村合作医疗的顾虑，增强农民健康意识、自我保健意识和互助共济意识。要大力宣传参合农民受益的典型事例，有针对性地向广大农民进行具体、形象、生动的宣传，使他们自觉自愿地参加新型农村合作医疗。切实转变村民意识，真正实现新型农村医疗保险的目的。减除那些“交必报、报必多”的思想，建立共济互助的意识。

（二）、强化监管力度，切实解决合作医疗的透明度问题。

医疗合作基金要对基金的使用情况和患者得到的医疗补助定期予以公示，要让广大农民对基金的使用放心、满意。做到医疗过程的信息公开化，确保农户的知情权。

（三）、灵活制定各种参保方式，提高参保率

在坚持农民自愿的原则下, 对农民个人缴费继续推行由村、社干部入户收取或定点集中收取的有效做法，也可实行滚动筹资的办法，定期、不定期向农民收取。要及时总结经验，提出规范统一并更加简便有效、农民认可的收取方式。通过深入细致的宣传工作，确保新进入试点的区县当年参合率达到60%以上，并在此基础上逐年提高参合率。

（四）、简化报销手续，加强对医疗服务、药价的监管

由于乡镇的报销点有限，且报销手续繁琐，因此可以将一些条件好的村卫生室作为报销点，进一步加大农村医疗责任保险的覆盖面。提高各医疗点的业务水平，减少村民因医疗水平问题而被迫转诊带来的其它负担。另外，要对卫生院的医生开“大药方”、“滥检查”、“人情转诊转院”等情况进行严格的监督和管理，制定新型农村合作医疗基本药价目录，实行药价公示等制度。加强农民群众的监

督，进而促进新型农村合作医疗保险的顺利实施。

（五）、加强新型农村合作医疗基金的监督和管理，确保基金安全运行

严格按照以收定支、收支平衡和公开、公平、公正的原则收好、管好、用好新型农村合作医疗基金。财政部门要择优选择商业银行开设基金财政专户，筹集的所有资金必须归集到基金财政专户实行封闭管理。按照《重庆市新型农村合作医疗基金财务管理办法》和《重庆市新型农村合作医疗基金会计核算方法》规定，实行“管用分开，封闭运行”的基金管理方式。审计部门要定期开展基金专项审计，严防违规违法行为的发生。

（六）、进一步完善制度设计

一是加强政策支持力度，加大对贫困农民的覆盖面。二是拓展融资渠道，提高赔付上线标准。多方面拓展融资渠道，提高赔付上线标准，才能真正有效解决农民因患大病出现的因病致贫和因病返贫现象，提高农民的医疗保障水平。三是加强组织管理机构建设，完善各项管理规定，简化相关手续，缩短报销时间，使之更贴近农民，让广大农民满意。

建立新型农村合作医疗制度，是坚持以人为本，牢固树立和全面落实可持续科学发展观的一项重要工作。是符合广大农民群众的利益的，有利于城市与农村的协调发展，不断缩小城乡的贫富差距，对新重庆的城乡一体化建设有非常重大的意义。它在实施过程中难免会出现各种问题，这需要在推广的过程中不断积累经验，探索符合当地实际情况的可行性措施。笔者相信在政府及民众的共同努力之下，新型农村合作医疗保险制度将会更加完善，取得更大的成就。

通过这次社会实践，我对农村合作医疗有了很深的了解，我的社会实践能力也得到了提高。这次暑期社会实践让我更加关注社会热点问题，对我今后的人生产生了深远的影响。

第四篇：2011年寒假社会实践调查报告 农村合作医疗[定稿]

2011年寒假社会实践调查报告

关于农村合作医疗问题的研究

信息工程学院2006级计算机科学与技术专业本科一班郝超

农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保障制度两方面构成。长期以来，合作医疗是我国农村医疗保障制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自制立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落在农村经济社会发生了重大变化后，合作医疗能否恢复？医疗保险是否可行？什么是可行的农村医疗保障制度？这一系列关系农村社会发展的问题，一直为政府，农村和研究者所关注。

近期在全镇选区了100户农民进行了问卷调查，结果表明当前新型农村合作医疗广为人知也受到了发部分农户的人可，取得了一定的效果，但实际工作中也存在了不少困难和问题，要使新型农村合作医疗制度保持持久生命力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式，不断完善实施方案。

据调查显示，73%的人选择距离家最近的村卫生室看病，86%的人认为现在看病贵，原因主要是经济困难，医务人员服务态度不好，手续太贵，药品太贵，检查太多，医疗机构乱收费，个人支付比例高等原因。农村居民医疗服务中存在的问题有：

1、报销范围窄比例少报销的医药费少。农民挣钱不易，他们希望每一分钱的投入都要得到回报。一般来说，农民换上需要住院治疗的大病相对较少，而往往都是些感冒发烧的小病，因此，农民在缴纳费用后往往全年的不到任何的医疗补偿，导致农民认为付出多回报少，不划算。

2、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。现在的医疗机构都是按市场经济规律经营追求利润最大化为目标。新型农村合作医疗机构又在合作医疗中受益的期望。

3、定点医院少看病手续繁多，农民就医多选择乡镇卫生院、村合作医疗站以及个体医生，这些离家近，就医方便药价便宜

4、医务人员素质差服务态度差也是农民看病难的愿因。

另外，村卫生室及私人怎所得医疗服务水平低，这些医疗单位的规模小，设备简陋药品种类少，医生的文化素质低，难以满足农民就医需要。

通过对附近周围几个村庄的部分农民进行了个别谈访的基础上，我得出了农民对医疗保障制度的主要看法：

1、建立农村合作医疗保障制度必须考虑农村地区乡土社会的特点；

2、虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件；

3、在农户分散经营后，在社区的再合作，再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件；

4、医疗保险组织的经营信誉是实施民医疗保障必须具备的条件。

一、建立农村医疗保障所依存的乡村社区土壤

我国农村具有浓厚的乡土特色，它在生活方式，价值观念收入来源，人际交往，寻医问药等方面，有区别于城市的典型特征，我们必须清醒的认识到农村医疗保障是建立在这种乡土特色基础之上的。

由于农村经济社会的变化，疾病谱也发生改变，农村中患恶性肿瘤和心脑血管疾病的人近来有所增多，并且心脑血管疾病的发病年龄有所提前。有个别农村的心脑血管病人的发病年龄集中在四五十岁左右，虽然农民认为可能和农村中环境污染，人们不再吃粗粮以及体力劳动减轻有关。但同时我们认为这可能和竞争环境带来的生存压力有关。

乡村医生来自农民的乡土医生，长期的农村常见病的医疗实践造就了他们，许多六十年代，七十年代培养的乡村医生在农民中行医时间长，在村里有一定的威信，对开展预防保健工作和治疗农村常见病发挥着重要作用。乡村医生也常感到“乡里乡亲的不可能像城市医院一样收挂号费，治疗费，出诊费！”因此不论乡村医生还是个体医生，常提供“四免费”的服务，同时对本村的贫困家庭往往出于职业传统和乡土社会中的乡谊和同情心给予医疗费用的减免。

通常在常见病的治疗上，农民靠得是自己的经理和他人的经理对县乡村各种医疗机构的医疗水平进行判断，各种信息的获得又是靠农民之间的人际传播。由于政府卫生部门没有向农民发布医疗健康信息，乡村医生也没有对农民提供健康教育和宣传医疗保障常识的服务，使农民缺乏获得医疗保障常识的服务的信息。

二、合作医疗必须具备社区的公共资财 从农民口中我们了解到大部分农产家庭经济上有一定的筹资能力。合作医疗是社区和农户共同筹资的医疗保障，是一种社区的公共产品。这种社区医疗保障的有无及保障水平的高低，要视社区的经济发展水平而定。如果缺乏合作的经济基础就像农民所说的，“合作医疗没有集体资金，和谁合作？！”

三、合作医疗必须具备社区的组织资源

四、加大政府的投入程度，充分体现正如为农民办实事的诚信，政府要加大对农村医疗卫生的投入，各级人民政府按照中央有关文件要求，逐步加大政府对农村威慑功能医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”的重大措施之一。

五、及时调整补偿标准，扩大报销范围。以收定支，量入为出、逐度调整，保障适度是新型农村合作医疗补偿标准确定的基本原则。在已掌握一定信息资料的基础上，通过分析研究，及时调整补偿标准，使基金该部沉淀过多，也不出现透支，提高农民受益程度。

六、逐步扩大定点医疗机构，方便参保人就医，依据一定的标准确定一批定点医疗机构。

七、加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量水平和科技水平，鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生所工作，提高现有医务人员的素质和业务技能。

八、进一步完善药品采购制度，切实降低农村药品价格。

九、纠正行业不正之风，控制不合理的药品费用，减轻农民负担，加强对医疗机构和医务服务的监管，全面落实纠风工作责任制，严守查处违背职业道德，违反法律法规的行为，强化医德医风教育，大力弘扬白求恩精神，为卫生改革和发展依照良好氛围。

十、可以对患重病、大病的贫困农户实施医疗补贴。

另外要多渠道多方面增加农民的收入，用发展的方式从根本上解决农民看病难的问题

总之，我们要从多方面构建合作医疗，只有全面了解合作医疗条件才能更好的解除农民心中的疑惑，使合作医疗保障能完善的建立。

第五篇：关于农村合作医疗的社会实践报告

关于农村合作医疗的社会实践报告

摘要：新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对“三农”问题的高度重视。新型农村合作医疗，简称“新农合”。是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。

关键词：新型农村合作医疗

一，实践背景

在中国，有8亿左右的农村人口，相对于发展程度远远滞后于城市的广大乡村，中国农村改革对于中国的未来发展具有全局性的、战略性的意义。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病,“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然。新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对“三农”问题的高度重视。新型农村合作医疗，简称“新农合”。是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。

于是，我对我的居住地周边的村庄的农村合作医疗改革的现状进行了实地调查，做了一些分析和思考。现将此次实践活动的有关情况报告于下：

二，实践经过及发现的问题

我所在的小组实践活动所在地XX镇XX村共有7个组，234户人家，共1200余村民。通过全体组员的辛勤劳动调查显示，XX村92%以上的农户都已加入新型农村合作医疗。“新农合”在XX村开展得比较顺利。我在该村的对口医院对一周来到医院诊治的该村的病患者们进行了随机的采访和调查，调查实践活动具有较强的权威性和公信度。整理相关数据后，全体组员发现，尽管在XX村“新农合”这项工作总体进展顺利，但也暴露出一些问题，集中表现在以下几个方面： 1.社会满意度低。社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

2.“新农合”的宣传不到位。通过调查反映，现在的宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义。他们仅从自己短期的得失角度考虑，觉得自己身体好，没必要花那个钱。同时，宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，大多数农民对于复杂的补偿标准的了解程度不高,使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔，一些农民有被欺骗的感觉。

3.新型农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于繁琐。在调查过程中，部分村民反映，城镇居民的医疗保险都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。而XX村村民不属于城镇居民，他们离报账中心和信用社很远，来回的车费比较贵。繁琐的登记，理赔程序增加了农民许多麻烦。降低了村民对“新农合”的满意度。

三，解决办法及建议：

1.针对部分村民反映的“新农合”保障水平低的问题。地方政府应该积极投入人力，物力，财力深入农村开展广泛的调查研究。要求实事求是，不搞形式主义。根据本村实际情况，不断完善“新农合”各项职能。将“新农合”各项具体要求在实践中落到实处。设立相关监督部门，并规范运作机制。在农民是否愿意加入“新农合”问题上坚持“自愿，互助，公开，服务”的原则；坚持农民以家庭为单位自愿参加，不搞强迫命令；坚持公平,公正，公开规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。

2.基于当前“新农合”工作在农村宣传不到位。如果农民在符合新型农村合作医疗的报销范围内，但是不知道具体的报销程序结果导致他们的医药费不能保销，这反而会加重农民的经济负担导致他们对新型农村合作医疗产生更多的不满。地方政府要充分利用本地资源。要组织基层干部和知识分子深入农村对农民进行“新农合”系列知识宣传活动。总之，不管以什么样的方式进行知识传播，都要尽量做到及时，准确和广泛。对农民的疑惑要进行耐心的讲解和答复。尽量让每一个农民都了解“新农合”，满意“新农合”。

3.针对现在农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于繁琐这一问题。不断完善医药报销制度，新农合是为解决广大农民看病难、难看病及因病返贪、因病致贫问题的，而新农合的关键部分还在于医药报销。首先，报销比例要随着经济的增长而提高，只有这样才能保证农民看得起病，尤其要提高省级大医院的报销比例，只有这样才能解决农民能治大病的问题。在报销比例上，各地区的差异应该不断缩小，这有这样才能保证百姓的公平。其次，报销范围应该有所扩大，例如检查费用，该部分的费用也是相当大，要解决农民看得起病的问题，那么报销范围就一定要有所扩大。最后，报销程序一定要简化，只有这样农民才能真正受到最大的利益。推进农村卫生服务体系建设，合理消减现有部门不活跃的职能，提高各职能部门的办事效率，缩短农民在“新农合”登记和理赔的时间。使农民在“新农合”办事时能感受到国家政策的温暖和政府办事效率的提高，真正为人民服好务

四，实践中的思考和体会

通过这几天的实践，我充分了解了国家新农村合作医疗改革制度，并且充分认识到农村人口的医疗保障是解决三农问题、进行社会主义新农村的决定性因素。在社会实践中，使我找到了马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论与实践的最佳结合点，尤其是我们正当年轻的大学生，只有重视实践环节，才能在以后的实际工作岗位上发挥出色，在实践中检验自己的知识和水平。短期实践一晃而过。却让我从中获益匪浅，开拓了视野也增长了才干，进一步明确了我们成才之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，我们的人生价值在这个大舞台上得以体现。希望以后还有更多的机会，能够真正参与到社会实践中来！