进一步加强农药市场监管工作的通知

第一篇：进一步加强农药市场监管工作的通知

龙山县农业厅 文件 龙山县工商行政管理局

龙山县农业厅、龙山县工商局关于进一步 加强农药市场监管工作的通知

根据国家《农药管理条例》、《农业部等十部委（关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知）》（农农发[2010]2号）和《湖南省政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》（湘政办发[2010]51号）要求，为进一步加强农药市场监管，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以保障农业生产安全、农产品质量安全和生态安全为目标，以规范农药经营行为为主线，以禁限用高毒农药监管为重点，加大农药产品、标签和广告检查力度，创建守法诚信、和谐稳定的农药市场秩序。确保全省农药经营企业100%纳入监控范围，确保高毒农药销售100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证。

二、工作重点

（一）开展农药经营条件审查。农业、工商行政主管部门要按照国家《农药管理条例》第十九条规定，对农药经营单位条件进行审查。申请经营农药的单位，须向当地农业行政主管部门提出审查申请，并提交从业人员学历及技术证明、营业场地及仓储条件、安全防护措施、环境污染防治设施和措施、规章制度等证明材料。经审查符合条件的，农业部门出具《农药经营条件审查确认函》。经营的农药属于化学危险物品的，应当按照国家有关规定办理《危险化学品经营许可证》。工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照。

（二）全面清理农药经营单位资质。农业行政主管部门要会同工商部门对辖区内农药经营单位进行一次拉网式全面清理、登记造册。现场检查经营资质和范围、经营场地设施、管理制度等，对无照经营和不符合条件的经营单位由省农业行政主管部门上网公布。要督促农药经营单位建立购销台帐，承诺质量安全，指导科学用药。加强农药经营单位分类监管，对被这家、省级通报农药质量或标签严重不合格的单位，实行“黑名单”管理。

（三）推选高毒农药定点经营。全省蔬菜优势区域重点县全面推行高毒农药定点管理。在蔬菜集中种植乡镇，不得核准定点经营高毒农药的位。粮棉油等其他作物集中种植乡

镇，由县级农来部门按照“安全第一，合理布局，方便群众”的原则，对高毒农药经营申请者条件进审核，出具《高毒农药经营条件审查认函》。工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照，并在经营范围注明准许经营高毒农药。定点经营单位必须设立高毒农药经营专柜，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销台帐，台帐应保存3年以上备查。

（四）加大农药市场抽检力度。加强对农药市场的日常监管，坚持“检打联动、打防结合”，依法对重点产品、重点市场、重点区域开展多形式的监督抽查和专项检查，切实加大农药产品、标签、广告检查力度。重点抽查农药产品的有效成分含量及是否添加禁限用高毒农药成分，检查农药产品标签标识是否合法规范，查处未经审批的违法广告和夸大功效与适用范围的虚假广告。

三、工作要求

（一）加强领导，落实监管责任。各级农业、工商部门要进一步提高“抓农药监管，就是保粮食安全，就是保农产品质量安全”的思想认识，切实加强组织领导，按照“属地管理，分级负责”原则，依法履行各自职责，建立健全责任明确、分片包干的责任追究制度，将农药监管工作任务层层分解，逐级落实，认真履行工作职责，扎实做好农药监管工作。

（二）加强协调，形成监管合力。各地要建立由当地政府统一领导，农业部门牵头、工商、质监、公安、安监等部门参加的农药监管工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署辖区内农药监管工作，形成农药市场监管合力，着力构建和谐、稳定、安全的农药市场秩序。

（三）广泛宣传，营造监管氛围。要充分利用广播、电视、网络、杂志、宣传小报等各种媒体，采取群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传政策法规、农药监管工作进展和工作成效，曝光违法案件和非法经营行为，充分发挥舆论的导向和监督作用，营造全社会关注和支持农药监管工作的良好氛围。

第二篇：进一步加强中药饮片市场监管工作的通知

巴食药监发„2009‟号

四川省巴中食品药品监督管理局

关于进一步加强中药饮片市场监管工作的通知

各县（区）食品药品监督管理局，市食品药品检验所，市局各科、室、队：

为进一步加强我市中药饮片市场监管，切实规范中药饮片生产、经营和使用行为，确保中药饮片质量和公众用药安全有效，现作如下通知：

一、切实规范中药饮片生产、经营、使用行为

（一）中药饮片生产企业要严格执行《药品生产质量管理规范》和《四川省中药饮片炮制规范》，采购的中药材必须符合质量标准，索取和审验供货方资质、销售票据（税票）和供货清单并建立购进记录（收购地产中药材须建立该品种产地、规格、数量、价格、供货人等相关信息的购进台帐并开具合法票据）；中药材经验收合格后才能投入加工，必须按规定加工和炮制中药饮片，建立真实完整的批生产记录、检验报告，产品经检验合格后-1-

方可销售；销售中药饮片必须开具销售票据（税票）和销货清单、建立销售台帐；购进、销售中药材和中药饮片必须做到票货同行。

（二）中药饮片经营企业必须从合法的中药饮片生产、经营企业购进质量合格的中药饮片，索取和审验供货方资质、销售票据（税票）、供货清单和产品检验报告书，建立真实完整的购进、验收记录；购进中药材的必须索取合法票据、建立购进记录（收购地产中药材须建立该品种产地、规格、数量、价格、供货人等相关信息的购进台帐并开具合法票据）；销售中药材、中药饮片必须出具销售票据（税票）、销货清单，零售企业必须凭处方销售中药饮片；中药饮片分装企业不得再进行分装业务，已分装中药饮片登记造册、在限期内销售；购进、销售中药材和中药饮片必须做到票货同行。

（三）医疗机构（含村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所等）必须使用GMP认证企业生产的合格的中药饮片；从合法的中药饮片生产、经营企业购进中药饮片并索取供货方资质、销售票据（税票）、供货清单和产品检验报告书，及时建立真实完整的购进、验收记录，保存所购中药饮片的包装、标签；按规定要求贮存中药饮片，使用中药饮片必须按规定保存处方。

中药饮片生产、经营、使用单位要自觉遵守中药饮片（中药材）监督管理的相关法律法规，建立健全购进验收、加工流程、储存养护、检验销售、质量控制、资料归档等相关管理制度，落实相关人员和责任，切实加强内部管理，自觉规范中药饮片生产、经营、使用行为。

二、严格中药饮片市场日常监管

各县（区）食品药品监管局和市局有关科（室、队）要大力宣传和引导药品生产、经营、使用单位自觉遵守中药饮片（中药材）监督管理的相关法律法规和本通知规定。切实加强调研，全

面掌握辖区内中药材和中药饮片市场的真实情况，进一步加大对中药饮片生产、经营、使用单位的日常监管力度和频次，提高监管实效，着力解决存在的突出问题。

认真落实对药品生产企业县（区）局每月一次、市局每季度一次的日常检查，重点检查进货渠道、索证索票、进库验收、炮制加工、物料平衡、检验销售、资料建立等环节，着力规范购进验收把关不严、不按要求炮制、检验弄虚作假等问题。对药品批发、零售连锁企业每季度一次监督检查，对药品经营企业重点检查供货方资质和票据索取、验收储存和销售等环节，重点整治从非法渠道进货、批发企业违规分装、销售散装饮片、零售企业搞批发、过票、伪造票据等突出问题。加强中药饮片使用单位的日常监督，重点检查进货渠道、索证索票、进库验收和处方保存等环节，重点治理从非法渠道进货、使用中药原材直接入药等行为。

各地要严格执行中药饮片包装备案管理制度，加大对中药饮片尤其是境外入市中药饮片的监督抽验力度，提高监督抽验的靶向性和针对性。要建立健全企业数据库和监管档案，并实行微机管理。

三、强化对重点环节和重点区域的专项整治

各县（区）食品药品监管局和市局有关科（室、队）要针对辖区内中药饮片市场存在的突出问题，确定重点环节和重点区域，集中时间、集中人力开展专项整治行动。对巴州区草坝街等问题突出的重点区域，要采取明察暗访、蹲点吊线、部门协作、从终端查起、依靠监督抽验手段等多种方式方法，收集相关证据，掌握案件线索，集中人力打好“攻坚战、歼灭战”。

各县(区)局要从强化案件查处入手推动专项整治工作不断深入，要定期通报查处企业违法案件的情况。对有违法行为的要记入企业诚信档案；对多次违规、情节严重或拒不改正的要公开

曝光，不予换证、认证或依法取消其生产、经营资格；构成犯罪的要及时移送司法机关追究其刑事责任。

各地各部门要进一步增强抓好中药饮片市场监管工作的紧迫感，按照辖区负责制的要求和工作分工，认真履行职责，加强协调配合，积极创新工作方法，加大工作力度，确保实现年内全市中药饮片市场秩序明显规范的工作目标。市局将不定期对各地中药饮片市场监管情况进行督查或抽查，并将此作为目标考核的重要内容。对行动迟缓、工作不力和市场混乱、问题较多的，要严格实施责任追究。

二〇〇九年六月二十六日

主题词：药品中药饮片监督管理通知

抄送：省局办公室、安监处、市场处，市委办、市人大办、市

政府办、市政协办，市纪委，市监察局，市经委，市卫生局，各药品生产、批发、零售连锁企业，县级以上医疗机构。

四川省巴中食品药品监管局办公室2009年6月28日印（共印60份）

第三篇：关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知

【发布单位】人力资源和社会保障部 【发布文号】

【发布日期】2010-01-29 【生效日期】2010-01-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】人力资源和社会保障部

关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

当前，在稳步推进人才市场、劳动力市场逐步整合和统一规范的人力资源市场建设的进程中，为做好人力资源服务机构的管理工作，特别是加强经营性人力资源服务机构（包括职业中介机构、人才中介服务机构等）的监督和管理，引导经营性人力资源服务机构健康发展，培育统一规范、竞争有序的市场化服务体系，现就有关工作通知如下：

一、明确监管职责。各级人力资源社会保障部门要围绕促进就业和优化人才配置，大力加强对人力资源市场行为的监管。要根据建立统一规范人力资源市场的要求，对职业中介机构、人才中介服务机构管理的相关法规、政策进行整合，对经营性人力资源服务机构进行规范管理和有效监督，并加强指导。

二、统一换发许可证。对原劳动保障行政部门、人事行政部门发放的职业中介许可证、人才中介服务许可证进行统一换发，新的许可证名称为“人力资源服务许可证”，由人力资源社会保障部统一印制并免费发放。各省级人力资源社会保障行政部门要结合年检工作，在2010年5月31日前为所有通过年检的人力资源服务机构换发新的许可证，对通过年检的人力资源服务机构进行认真登记，并汇总上报人力资源社会保障部。

三、做好新设立服务机构的审批工作。新设立人力资源服务机构，在新的法规未出台前，仍按照《就业服务与就业管理规定》、《人才市场管理规定》中的条件要求审批，其中设立中外合资人力资源服务机构的，由所在地省级人力资源社会保障部门审批，报人力资源社会保障部备案。各地也可结合实际，制定过渡性审批办法。

四、加强人力资源市场监督检查。各级人力资源社会保障部门要加大市场监管力度，维护市场正常秩序，防止发生突发事件。要通过加强信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报、定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动等措施，检查收费项目和收费标准，打击非法劳务中介行为，严肃查处乱设项目收费行为。规范用人单位招聘活动，为广大劳动者和用人单位创造公平、有序的市场环境。

五、指导和鼓励经营性人力资源服务机构积极参与社会公益服务。要配合就业工作需要，引导经营性人力资源服务机构按照当地有关规定，与公共就业服务相结合，采取搭建农民工劳务对接平台、为登记失业人员提供免费就业服务等多种形式，积极为劳动者提供社会公益服务。要根据就业促进法要求，积极研究和制定实施经营性人力资源服务机构开展公益性就业服务享受政府补贴办法。

六、推动经营性人力资源服务机构诚信服务。各地可结合对人力资源服务机构换发许可证工作，开展经营性人力资源服务机构等级评定活动，树立守法经营、诚信服务典型，引导经营性人力资源服务机构强化社会责任。积极推动人力资源服务标准化，提升服务质量，提供良好服务。要促进行业协会健康发展，注重发挥行业协会服务、自律和协调作用，通过行业协会推动人力资源服务行业公平竞争。

七、做好调查摸底工作。各地要根据建立统一规范人力资源市场的要求，按照部里的统一安排，认真开展经营性人力资源服务机构调查摸底工作。通过调查摸底，全面、准确掌握本地区各类服务机构状况，以及从业人员基本情况、业务开展情况、诚信守法情况和市场发展趋势。要建立工作台账，编制服务机构目录，并对外发布公示，接受社会监督。

八、做好人力资源市场信息发布工作。各地要推动经营性人力资源服务机构管理信息系统建设，提高日常监管工作信息化水平。要研究探索适合本地区实际的市场动态监测机制，建立市场供求信息变化快速调查制度，及时、准确掌握市场动态。要加强对市场供求信息的归类和分析，形成权威性数据并定期发布，引导劳动者合理有序流动，为促进就业提供决策参考和依据。

各级人力资源社会保障部门要根据“民生为本、人才优先”的工作要求，在推动人才强国战略和扩大就业发展战略的实施过程中，高度重视，加强领导，采取切实有效措施，不断推进统一规范的人力资源市场建设。

人力资源和社会保障部

二○一○年一月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于农药市场监管情况的汇报

关于农药市场监管情况的汇报

为加强农资管理，经中牟县机构编制委员会批准，2004年12月成立了农业行政执法大队。主要职责负责全县种子、农药、肥料市场管理、质量监督、宣传贯彻农业法律法规等工作。

2009年为进一步提高我县农药管理水平，确保农业生产和农产品质量安全，扎实推进农药监管年活动，按照农业部等十部委《关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知》通知精神，结合我县实际，制定了《中牟县2010年深化农产品质量安全整治方案》《中牟县2010、年农药市场监管年活动实施方案》，专门成立了领导组织，明确了目标、责任、任务。具体做了以下方面的工作：

(一)加强领导，精心组织。为切实加强组织领导，县农业局组成由局长挂帅，分管领导具体负责，农业行政执法、植保、农产品质量等单位负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业行政执法大队，具体做好农药市场监管年活动日常开展工作。

（二）加大宣传，增强法律意识。一是深入开展打假维权法制宣传活动。以3.15消费者权益保护日和12.4全国法制宣传日为契机，3月15日和12月4日分别在中牟大厦前同工商局、质量技术监督局等职能部门共同举办打

假维权活动，发放宣传资料2000余份，接受农民咨询400余人次。中牟县电视台新闻频道专题进行宣传报道。二是加大对禁止生产销售甲胺磷等剧高毒农药的宣传力度；全年分两次在中牟县广播电台利用14天时间进行宣传报道；向社会公布农资打假热线电话（0371-62195119）；向全县农资经营单位（户）各门店发放“关于严厉打击生产、销售甲胺磷等剧高毒农药的通知”400余份，悬挂全国禁止销售、使用剧、高毒农药宣传条幅20条。举办全县农药生产企业、农药批发户培训会议一期，参加人员50余人，发放学习资料50余份。出动流动宣传车利用农村集市、庙会，深入到农村进行广泛宣传，向农药经营户和农民发放《农药科学选购和安全使用宣传册》和《购买放心农药简明挂图》、《郑州市农业局公告》等宣传资料4500余份，与农药生产、经营单位（户）签订禁止生产销售高毒农药、假劣农药承诺书400余份。通过广泛宣传营造全社会重视和支持农药市场监管年的良好环境。

（三）突出重点、严厉打击。针对农药生产、销售和使用具有季节性特点，采取宣传教育和举报查处相结合、集中检查和暗访相结合，对全县农药生产企业、销售单位进行排查，不漏一门一店。重点对县北环路农药农资批发市场及仓库，尉氏、新郑与我县交界处等重点区域进行严格监控，严厉打击生产销售剧高毒农药和假劣农药违法行为。

全年共出动执法车辆120辆次，执法人员510多人次，协同工商、质检等职能部门集中整顿农药市场1次，检查农药生产企业7家，排查农药经营商户400余家，立案查处农药案件179起，其中高毒农药案件6起，收缴郑州市禁用农药320公斤，捣毁农药制假窝点2个。

大蒜药害发生后，农业局党组高度重视，立即向县委、县政府做了专题汇报，迅速成立了受害大蒜事故处理领导小组，并要求执法大队依法调查此案，执法大队自2010年2月24日起，投入大量人力、物力，始终把此项工作做为重中之重，共调查农药经营户11家，制作询问笔录15份，询问受害农民1026户，制作询问笔录1026份，抽取土壤、蒜苗样品3000余份，丈量受害面积 3499.7亩。大蒜药害发生后，执法大队3月1日将农民使用的白色无标签农药送农业部农药质量监督检验测试中心（郑州）进行检验，3月12日农业局组织省、市有关专家进行受害蒜田现场鉴定。经初步调查，认为案情重大，涉及农户较多，邀请河北省农业司法鉴定中心对我县大蒜受药害原因进行司法鉴定，及时移交公安部门调查处理，同时协调县物价局对我县大蒜受药害面积进行损失评估，及时向工商管理部门发函，建议吊销段聚伟、杨春燕、丁麦亮3家的营业执照。执法大队为维护我县蒜农的合法权益，做了艰苦卓有成效的工作，现农药经销商段聚伟、杨春燕、丁麦亮已被刑拘，案件正在进一步调查处理中。

对构不成刑事犯罪的，农业部门将依法进行处罚。

针对我县大蒜药害事件，为防止此类事件再次发生，农业行政执法大队加大了对全县农资市场，特别是农药市场的监管力度，对全县农药市场进行集中整顿，逐户进行排查，与每个农药经营户签定了禁止生产销售剧高毒农药和假劣农药承诺书400余份；并对全县农资经营户下发了《关于进一步规范农资经营秩序的通知》。目前，我县农药经营户较多，经营地点比较分散，农业执法力量有限，由于《行政许可法》的实施，农药经营前置审批权取消，农业部门无法准确掌握农药经营户数量、分布，给农药市场监管带来困难。

第五篇：2009农药市场监管年活动实施方案

2009农药市场监管年活动实施方案

为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障农业增产和农民增收，按照农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的总体部署，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。

（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立全国农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，标签合格率提高5个百分点，产品质量合格率提高2个百分点。

二、主要任务

（一）加强登记管理，严格市场准入。巩固2008农药登记管理年活动的成果，继续认真落实我部加强农药管理的新规定，建立和完善农药助剂、高风险农药评审和已登记农药再评审制度，杜绝对人畜健康和环境安全风险高的农药进入生产领域。严格农药登记审批，进一步规范登记评价和审批行为，加快农药临时登记清理工作，全面提升登记管理水平。

（二）强化监督抽查，突出监管重点。各地要根据本地实际，结合农时，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识为重点。我部将适时组织开展省际间农药市场执法交叉检查，并组织开展小麦、水稻病虫草害防治用药质量专项抽查。各地也要组织开展辖区内的农药市场执法交叉检查。

（三）规范执法行为，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和曝光一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（四）构建监管平台，强化源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。建立大要案通报制度，进一步增强各级、各部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，要坚决依法予以取缔。

（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。各地也要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（六）完善配套法规，健全法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对一些急需解决的问题，各地要从实际出发，制订地方性配套法规和规章，为加大农药市场监督管理提供保障。

三、重点活动安排

（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年活动启动仪式。

（二）农药生产经营主体调查摸底。3月中旬，各省、区、市农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全国范围内组织开展农药市场检查。我部将针对重点地区组织开展小麦用药产品质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。

（六）农药标签网上论坛。7月，利用中国农业信息网、中国农药信息网，开辟农药标签网上论坛。

（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全国范围内组织开展秋季农药市场检查。我部将针对重点地区组织开展水稻用药产品质量抽检，并公布抽检结果。

（八）农药执法交叉检查。9-10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。

（九）大要案查处及曝光。全年，根据举报和有关方面掌握的线索，组织联合执法，开展大要案查处工作，并及时向社会公布。

（十）总结。12月，全面总结2009年农药市场监管年活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在种植业管理司农药管理处。各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体办事机构、固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。

（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。

（七）保障监管经费。各级农业部门要加大对农药市场监管的资金投入力度，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。所需资金应列入各级财政的预算，以确保执法工作的顺利开展。

下载文件：附表1-5.doc