开发区关于建立农贸市场管理长效机制的实施意见

第一篇：开发区关于建立农贸市场管理长效机制的实施意见

阜开管 [2011]35号

关于建立农贸市场管理长效机制的实施意见

各单位、相关部门：

为加快建立我区农贸市场长效管理工作机制，巩固我区创建省级文明城市取得的成果，将全区农贸市场建设成长期经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的规范化、标准化市场，不断提高我区农贸市场管理水平，根据我区的实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以规范管理为手段，以建立长效管理机制为目标，以有关法律法规和规章为依据，坚持治标与治本、整顿与规范相结合。围绕“道路畅通、市场整洁、经营有序、管理规范”的要求，强化对农贸市场的日常监管，进一步规范农贸市场经营管理行为，为全区人民提供安全舒适的销售和购物环境。

二、目标任务

强化农贸市场的日常监督，完善农贸市场管理体制，提高农贸市场管理人员责任，规范农贸市场经营行为，增强农贸市场经营管理水平。确保集镇面貌整洁，环境卫生优美，车辆停靠有序，摊位定点摆设，广告得体大方，市场稳定繁荣，管理持久长效。

三、主要措施

1、成立专业农贸市场管理队伍，明确职责分工。由区城管大队牵头，相关部门组成专业农贸市场管理领导小组。做到既明确分工，又通力协作，形成一个完整的管理体系。工商部门主要负责依法经营程序，打击伪劣食品流入市场；食品部门主要负责各种肉食品、副食品的卫生，让消费者买的放心，吃的称心；公安部门主要负责农贸市场内的治安秩序，打击市场内的各种歪风邪气，并协助矛盾纠纷调处工作；交巡警部门主要负责市场的车辆停放秩

序，对违规的进行说服教育，对违纪的进行批评处罚。市场内部配备专职保洁人员、专职治安巡视人员、专职消防人员，专职设备维修人员、专职矛盾纠纷调解人员。明确分工，责任到人。

2、加强市场内部管理，促进市场依法经营农贸市场管理人员注重抓好市场内的商品归类、区域划分，做好摊位安排及摆放秩序，让业主有序经营，同时做好“公平秤”的校对工作，以防“短斤少两”不良现象的发生，尽力将经营者与消费者的矛盾消灭在萌芽状态。并制定执行《市场管理规定》、《食品检测制度》、《市场检查制度》、《不合格食品退市制度》、《衡器管理制度》、《日常监督管理制度》、《经营户及从业人员管理制度》、《市场消费者申诉举报制度》、《市场车辆管理制度》、《市场消防管理制度》、《市场活禽宰杀管理制度》、《市场治安保卫员岗位职责》、《市场设施设备检修和维护制度》、《市场监督考核管理制度》等一系列制度。明确职责，严格考核。

四、保障办法

开发区范围内的黄舍农贸市场、吴滩集镇农贸市场，专设农贸市场办公室，各项规章管理制度规范上墙，配足行政管理人员，确保各项工作已正常运转。

五、考核要求

在市场管理办公室的统一领导下，根据各人职责，对照创建要求，结合一系列规章制度，每人拿出岗位工资的30%参加考核，每月进行一次岗位得分评比。达到奖优罚劣，激励先进的要求。

〇一一年十一月二十八日 二

第二篇：农贸市场管理岗位职责

联众物业服务有限公司

总经理岗位职责

1、严格执行国家、省、市有关物业管理的方针、政策。

2、带领全体员工对物业辖区实行全方位管理，保证物业完好状态，提高使用效益。

3、注意经济效益，精心理财，开源节流，满足业主需求。

4、抓好精神文明建设，维护业主合法权益，树立良好的企业形象。

5、制订和完善公司各项规章制度，建立良好的工作秩序。

6、制订工作计划，明确目标、任务，督促所属部门履行岗位职责，坚持年终考核。

7、重视人才，合理使用干部，按照德、勤、能、绩定期进行考核。

8、调动各方积极因素，共同管好物业。定期向总公司汇报工作及经营收支情况，以各种方式听取业主和使用人的建议、意见和要求，并及时答复，认真解决。

9、关心员工生活，努力提高员工工资福利，改善工作条件。10经常与政府相关部门沟通，理顺关系，创造良好的外部环境。

联众物业服务有限公司 职能部门经理岗位职责

1、在公司总经理室的领导下，全面实施本部门的各项工作。

2、负责制定本部门的工作计划，组织各项工作的开展。

3、负责配合办公室进行本部门员工的招聘。

4、负责制定本部门员工的业务培训计划，定期开展员工培训。

5、负责指导、监督、检查本部门各项工作，定期对本部门员工进行考核。

联众物业服务有限公司 经营经理工作职责

1.根据公司经营目标，负责制定本部门工作目标和各阶段工作计划,并组织实施。

2.按照市场管理公司工作要求，负责制订和完善部门各项规章制度，实施规范、高效管理。

3.负责市场招商方案的拟定，商位使用权转让的审核以及市场秩序的监管工作。

4.积极开展市场调研，把握市场经营动态和发展趋势，为领导决策提供建设性意见。

5.做好与相关部门、部门下属员工之间的协调合作，努力提高工作效率。

6.加强员工队伍建设，努力提高员工素质，积极培养团队合作精神。7.抓好市场消防安全工作，确保市场安全运行。8.完成公司领导交办的其它工作。

联众物业服务有限公司 保安人员更夫岗位职责

（1）保安人员必须按时到岗，对工作尽职尽责，服从公司主管的领导工作安排,完成公司交办的各项工作任务。

（2）认真填写值班记录，每天和管理人员交接班后，对市场内部安全情况做一次彻底检查，及时发现排除各种不安全因素，遇有重要情况及时通知公司主管领导。

（3）按市场营业时间规定，准时启闭市场内照明灯、大门。加强市场内重点部位巡视，做好市场防火、防盗和其他安全事故的排查工作，发现情况及时报警（110、119），并向主管领导报告。（4）夜班人员在工作时间，不得喝酒、玩牌。不得撤离职守（空岗），不得干与值班工作无关的事，严格关、开门时间，没有特殊情况不准开市场大门。做好和管理员的交接班工作。

联众物业服务有限公司

保洁员岗位职责

（1）服从公司的工作部署和安排。

（2）做好区域内的卫生，清理及保洁工作，不留死角。

（3）市场的地面按期冲、刷、洗，确保地沟排水畅通。

（4）定期喷洒消毒剂。

（5）及时清运垃圾，不堆放过夜。

（6）市场内垃圾实行袋装收集、密闭运输，按规定时间运到指定地点倾倒。

（7）市场内卫生用具（垃圾桶、箱）及消防设施摆放整齐。

（8）清扫保洁标准：达到三净一无，即：地面净、墙根净、摊位下面净、无垃圾堆放。水产区域设有上下水，摊位周围干净，无异味、无污水外溢。

联众物业服务有限公司

管理员岗位职责

（1）认真贯彻党和国家的方针政策，坚决执行《食品安全法》和《工商行政管理条例》以及《广西农贸市场管理办法》等法规，依法律及各项规定办事。根据国家的有关规定依法管理市场，服务人民群众，管理员必须以公正、公开、透明管理服务于广大商户。

（2）建立和健全各项管理制度和管理人事组织结构，承担市场管理和交易安全的责任，确保市场经营秩序安全稳定。

（3）协助市场相关管理机构，对入场经营者主体资格及经营行为进行监督检查。

（4）及时掌握市场动态，反馈市场信息，丰富市场资源。妥善处理顾客投诉，解决卖场内的服务纠纷、商户间纠纷，保护消费者的合法权利。

（5）协助相关管理机构，对市场内公共秩序、卫生、物价、计量等情况进行监督和检查。

（6）维护经营者合法权益，保证公平竞争，公开交易的经营原则，确保市场良好稳定的经营秩序。（7）掌握消防安全基本知识，懂得扑救初期火灾的方法，会使用灭火器材，知道如何报警（报警电话110,119）。

（8）加强学习，不断提高自身素质和工作能力，按规定标准及时收缴各种费用。

（9）严禁工作时间喝酒，严于律己，宽以待人，按时完成领导交办其它事项。

（10）上班后，按时巡查所管辖区域情况，下班晚上封场时，清查辖区内有无安全隐患，督导商户做好安全保障，疏导顾客；下班时与值班人员进行交接，并填写交接记录表。

联众物业服务有限公司 维修人员岗位职责

1、执行公司决定，服从管理、遵守纪律，树立良好的服务意识；

2、熟悉物业辖区内楼宇的楼幢号、单元、户数和房屋结构、水施、电施等管线走向；

3、严格遵守服务内容与服务标准，及时受理业主提出的各种报修；

4、积极为业主提供多项便民服务，并做到服务周到、热情、规范，无投诉；

5、工作时间按规定着装，佩戴工作牌，严格遵守操作规程以确保安全，预防意外事故的发生；

6、工作完毕及时清理施工现场杂物，服务过程须请业主签字认可；

7、爱护工具，杜绝浪费，按规定领用工具和维修材料。

8、负责对共用部位设施的巡视和保养。

9、按月做好报修、维修记录的汇总和材料采购的计划编制。

第三篇：农贸市场管理合同

农贸市场管理合同

委托方：（以下简称甲方）

被委托方：（以下简称乙方）

经甲乙双方自愿、平等、协商一致，甲方委托乙方对太原乡农贸市场进行管理，特订立以下合同。

工作职责：

负责农贸市场的清洁管理、日常安全、市场秩序整顿、开关门。期限及待遇：

合同期限：自xxx年x月x日至xxx年x月x日止。如乙方不履职尽责，甲方可以终止此合同。

工资待遇：每月xxx元，大写xxxx整。

其他约定事项

合同期间新增加的服务事项，其费用另行协商。

乙方必须遵守甲方的各种管理制度，爱护公共设施设备、建筑物，注意节水节电。必须增强安全管理意识，在合同执行期间出现的一切安全事故，由乙方自行承担，甲方不负任何责任。

对此合同未规定的事项及对此合同的解释发生异议时，甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。

此合同一式三份，双方代表签字、盖章后生效，双方各执一份，政府一份，双方签字效。

甲方（盖章）：xxxxxxxxxxxxx乙方（盖章）：

代表（签字）：代表（签字）：

年月日年月日

第四篇：农贸市场管理合同新版

Xxxxxxx委托管理服务合同

甲方（委托方，以下简称甲方）：

乙方（受托方，以下简称乙方）：

经甲、乙双方友好协商，本着公平、公正、诚信、互惠的原则，乙方在对甲方XXXXXXXXXXX的现状已有充分了解的情况下，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。现就甲方委托乙方对“XXXXXXXX管理服务事宜达成如下协议以资共同遵守。

一、农贸市场基本情况及服务范围

物业位置：XXXXXXXXXXX；

物业基本概况：商业

物业服务区域及范围：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

委托管理服务事项：

在甲方的直接领导下，维护好农贸市场的正常经营环境达到指定的工作目标。管理服务内容包括：

1、市场公共秩序维护，车辆停放、安全及消防防范的管理服务；

2、市场共用部位相关场地的清洁卫生和垃圾的收集清运的管理服务；

3、协助甲方对商户租金、水、电、垃圾处理等费用的收取；

4、其它合同内约定的管理服务范围的事项。

三、合同期限

本合同期限为年，自年月日起至年月日止。合同届满，如甲方仍需乙方提供管理服务的，双方另行签订合同。

四、双方的权利和义务

（一）、甲方的权利及义务：

1、有权根据工作需要在合同范围内制定、修改公共秩序维护、保洁工作内容及标准和检查制度；

2、有权对乙方的各种工作质量进行监督，发现问题及时告知乙方，并有权要求乙方改进，达到合理的工作标准；

3、有权对乙方的员工工作表现进行监督，对不符合甲方要求的，可要求乙方更换；

4、甲方有义务按合同约定准时拨付管理服务费用；

5、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养；

（二）、乙方的权利和义务

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方有权根据甲方制定好的制度，如《租赁协议》、《责任书》、《管理规约》和相关政策法规等对入住商家实施管理服务工作。

6、乙方有权对甲方授权范围内商家采取批评、教育、警告、处罚、甚至提请甲方解除租凭合同等措施，保证市场内正常经营工作秩序。

7、乙方有权利对所属员工进行监督、调动、任免和奖惩等内部管理工作。

8、乙方有义务协助甲方办理好农贸市场必备的证照手续。并按相关政府部门要求协助甲方规范好农贸市场的各项管理服务工作。

9、乙方有义务对农贸市场的安全负责，在管理期间，发生的所有安全事故，均有乙方自行承担，与甲方无关。

10、乙方有义务协助甲方协调好政府相关部门的工作，保证市场的正常运营。

11、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

12、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

13、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范

围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

14、乙方有义务接受甲方监督，对甲方提出意见及合理建议及时纠正及时整改。

五、管理服务费用

本合同约定的委托管理服务费用包干价为每月元，大写（），甲方应于每月日前按时向乙方支付。

六、违约责任

若乙方未能按合同约定要求完成工作任务，甲方有权向乙方发出书面整改通知，乙方签收后未及时整改的甲方有权按500元/次对乙方实施处罚；情节严重或给甲方造成损失重大的甲方有权终止合同，并保留向乙方索赔的权力。

七、争议的解决

因履行本合同而发生的一切纠纷，甲、乙双方应先协商解决，若协商不成，则任何一方可向当地人民法院提起诉讼。

八、协议要求

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助应属于甲方。

4、签订合同时，乙方需向甲方提供公司营业执照副本及法人身份证复印件

5、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。

九、其他

1、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。

2、本合同经甲、乙双方代表签字盖章，即为生效。

3、未尽事宜、甲、乙双方可签订补充协议，所签订的文件为本合同不可分割的组成部分均具同等法律效力。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表人（签字）：代表人（签字）：

年月日

第五篇：农贸市场管理技术规范

《农贸市场管理技术规范》主要内容

2009-06-26 10:15文章来源：市场建设司

文章类型：原创内容分类：其它范围

本标准规定了农贸市场的经营环境要求、经营设施设备要求和经营管理要求。

本标准适用于申请开业和运营中的农贸市场。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 14881 食品企业通用卫生规范

GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施

GB 50016 建筑设计防火规范

GB 50222 建筑内部装修设计防火规范术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 农贸市场 markets of agricultural products

以食用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易场地、配套设施和服务的零售场所。经营环境要求

4.1 场门应清洁、美观，有明确、完整的名称标识。

4.2 市场的人流、物流、车流应畅通有序，厅棚内的安全通道不应堆放杂物。

4.3 市场的地面应硬化、干燥、防滑、易于冲洗、排水通畅。

4.4 交易厅（棚）内应通风，明亮。

4.5 市场内应按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标示。鲜、活、生、熟、干、湿商品应相对集中，分开陈列销售。

4.6 场内应设置标准摊位或商品柜台，商品摆放整齐、干净。

4.7 新建或改建的市场应符合本地区的商业网点规划要求。经营设施设备要求

5.1 服务基础设施设备

应设立公告栏、服务办公室、投诉箱、投诉电话等公共服务设施，各类公共设施应有清晰的标识。

5.2 计量设施设备

5.2.1 计量器具应使用电子秤，应检定合格且未超过检定周期。

5.2.2 应专设检定合格的公用电子公平秤，便民复称。

5.3 食品展陈设施设备

5.3.1 鲜活水产品交易应配备蓄养池、宰杀操作台、废弃物回收桶等设施，水产摊位前须设置下水明沟。

5.3.2 冷藏（冻）产品应配备冷柜陈列，保持产品冷藏（冻）状态。

5.3.3 生鲜肉品应配备分割台，鼓励吊挂销售。

5.3.4 活禽交易区应封闭或半封闭，应有笼子，设有封闭集中宰杀间，产生垃圾及时处理。

5.3.5 直接入口的半成品、熟食品应有清洁、卫生外罩或覆盖物，不宜使用塑料布遮盖，出售散装食品应使用专用工具。

5.4 卫生安全设施设备

5.4.1 现场食品加工应设有加工间，加工环境和操作应符合GB14881的要求。

5.4.2 设有带洗手池的卫生间，保持卫生清洁，卫生间设置应满足市场人流量的需要，有醒目的标识标志。

5.4.3 应设有防蝇、防鼠器具。

5.4.4 应有垃圾桶和垃圾收集、清运设施。

5.4.5 应有污水排放管道设施，排放标准符合当地环保部门要求。

5.5 检测设施设备

应配备农药残留快速检测设备和相关辅助设施。

5.6 消防设施设备

应符合GB 50016的要求，内部装修应符合GB 50222的要求。经营管理要求

6.1 商品质量管理

6.1.1 应设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，建立食用农产品安全卫生质量责任制度，公示质量承诺。

6.1.2 应建立进货索票索证和抽样检测制度。市场应向经销商索取食品进货票证及食品安全的有效证明，对进入市场的产品进行质量抽检和监督管理，并有相应记录。

6.1.3 现场制作食品、散装食品及生鲜食品应符合国家食品卫生质量标准，远离污染源，不应销售过期、变质、失效等质量不合格商品。

6.1.4 应建立不合格商品退市制度，对有关行政主管部门公布的不合格食品，市场应当立即停止销售，监督退市，并记录在案。

6.2 经销商管理

6.2.1 应建立经销商协议准入制度，检查其合法经营资格，与入市经销商签订食品安全保证协议，明确食品经营的安全责任。

6.2.2 应建立经销商管理档案，如实记录经销商的身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等信息，并及时更新。经销商退出市场后，其档案应至少保存二年。

6.2.3 经销商应亮照经营，在摊位显著位置明示营业执照、卫生许可证等相关证件。

6.2.4 经销商应建立商品进货台账和批量销售台账。详实记录交易食品的供货商、品名、产地来源、进货时间、规格、质量等级、数量等内容，以便产品溯源和召回。

6.2.5 应建立经销商的奖惩制度，定期对诚信经营等良好行为进行奖励，对缺斤短两、欺行霸市、销售不合格产品的行为及时处理。

6.3 交易服务管理

6.3.1 应建立消费者投诉举报制度，设立投诉点。处理投诉应制度化，责任到人，限定时间，对处理结果和投诉者满意度应进行详细记录。

6.3.2 应建立食品检测、卫生防疫、环境卫生工作制度，国家公告的传染性疾病爆发时期，市场管理应符合GB 19085的要求。

6.3.3 应建立价格管理制度，商品明码标价。

6.3.4 应有计量管理制度，定期检定计量器具。

6.3.5 应有消防管理制度，专人管理，定时安检。

6.4 人员管理

6.4.1 市场管理人员应具备当地劳动和社会保障部门要求的从业资格，培训上岗。

6.4.2 经营食品的从业人员应持有当地卫生主管部门出具的有效健康证明。

6.4.3 市场应建立培训制度，定期对管理人员和经销商进行食品安全、消防的相关培训。