中国农民工社会阶层地位调查报告5篇

第一篇：中国农民工社会阶层地位调查报告

中国农民工社会阶层地位调查报告

哲学与社会发展学院李宝帅 摘要：改革开放后的中国大地出现了这样一个群体，城市中他们有一亿之巨，是城市建设的主力军，然而硕大的城市中却没有他们的一席之地，他们就是---农民工。当今社会发展的速度越来越快，人们的思想观念也在发生着变化，农民工的地位也发生了变化，在他们自己眼中他们不再低人一等，他们对未来充满信心。

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的在我国现代化建设的一支新型劳动大军。农民工主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强，有的在农闲季节外出务工；有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分。他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不同，生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代文明的熏陶。

农民工的大量涌现，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工问题，是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。

那么当代农民工在中国社会阶层中的地位又是怎样的呢？为解决这个问题我在2010年2月5日至8日走访了东营市西城金大地建材

批发中心。

此时已经临近新年，但是在金大地仍然是一派繁忙的景象。金大地作为东营市西城最大的建材批发中心仅仅成立六年，但是这里集中接近一般的批发商以及装饰公司。5日下午五点钟我走进金大地，街的两旁全是各种各样的门头，有木门、卫浴、吊顶、灯具等等各种装修材料。他们并没有因为新年将至而急着回家，反而门前室内有很多货物。走进一家卫浴店面，老板热情的招待了我，待我说明来意之后，老板向我讲述了在东营的几年情况。老板姓赵，山东泰安人，和妻子在东营已经八年了，初来东营时只有21岁，回想起那段时光，赵老板脸上露出了辛酸。一开始做点小本买卖，妻子夏天推着冰箱到附近的工地去卖雪糕汽水，他则骑着摩托送水，每天都很累但却挣不了多少钱。后来金大地开发，两人拿出积蓄买了一处商铺出租，自己仍然租房子住。那时开着小卖铺，每天忙忙碌碌的，很舒坦，就是不挣钱。现在买了车，自己代理着中宇卫浴，忙时自己也安装，自己也快做爸爸了，自己对未来充满了信心。当问及他在城市中是否受过觉得低人一等时，他笑了笑，坦然道：刚到东营时，那时也小，看到有钱人自己也会觉得没信心，毕竟自己忙天忙地的却赚不了几个钱，可想想自己没文化只有自己付出体力，付出汗水，心里也就没什么了。刚开始做生意时，常常遇到不讲理的户主，就是拖着尾款不给，让人没办法。这几年生意好做了，朋友介绍的生意也多了，也没有那么多的麻烦了。现在自己也看开了，城里人也是人，自己同样可以凭着自己的努力过上好日子。说完又是一阵爽朗的笑声。可以看出赵老板对生活对未来

是充满自信的，祝愿他在未来一帆风顺。

走出中宇卫浴，我走进了旁边的小卖铺，店主是一个年轻的小伙子，大约二十三、四岁，黑红的面孔说明了他的风雨奔波。店主很健谈，一听说我是大学生，羡慕不已，说还是上学好，不向自己这样累，还告诉我自己的同学也有在山大的。我让他讲述一下自己在社会上的经历，结果让人吃惊。他才22岁，却去过七、八个城市，干过各种工作，进过钢铁厂，干过装卸工、安装工、，修过管道，干过电焊，现在开着父亲小卖铺他自己送着水，虽然有点累不过利润还是可观的。现在有自己的小货车，有自己的电脑，怎么也算现代人啊。最后他告诉我自己明年就要结婚了，打算结婚后把妻子也接来，用这几年攒下的钱闯荡一下。

在金大地以及逛了两天了，也见识了他们的勤劳和艰辛，到了2月8日，也是调查的最后一天，我打算和几位装修工人聊聊，感触一下他们的生活。在金大地一出门头，我见到了四位正在干活的工人，他们正在打磨墙面，看他们的年纪不过二十一、二岁。等了一会儿他们休息了我和他们聊起来了。他们来自滨州，干的最短的也已经两年了，长的已经有五、六个年头了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最简单的，偶尔改善一下伙食也是省了好几天。他们穿的衣服很脏，头发也很久没洗了，他们说只有在快回家时才会打扮一下，平时也没有时间。问及平常有拖欠工资的问题吗，他们摇了摇头，说没有。我们的老板是我们那里的人，为人很好，我们跟着他干放心。他们还告诉我也没有什么合同，只有老板和户主才签订合同。他们说

平常没活时就是闲逛，也不回家，最高兴的事就是每天都有活干。现在户主多我们比以前好多了，以前不拿正眼看我们，自己也觉得比他们低一等，现在他们还给我们买酒买菜，说话也挺好的，不那么横了。

从这几天的调查看出，农民工对自己的社会地位的定位已经发生了很大的变化，从以前的低人一等到现在的平等，可谓是一大喜事。不过在让人欢喜的背后仍然存在着很多问题。

一、文化素质与时代脱轨二代农民工大多是初中毕业，他们所掌握的知识不足以使他从事更好的工作，而他们又对所从事的工作不满意。全国评选101名工人能手，竟找不到一名农民工。

二、法律意识仍显淡薄大多数农民工是跟随熟人外出打工，根本不会签订用人合同，这也使得他们不能很好的维护自己的合法权益。遇到好老板还好，可一旦遇到黑心老板，他们是百口难辨，恐怕又会上演跳楼讨薪的一幕。

三、居住环境差大多数农民工人是住在窝棚里，几十甚至几百人住在一起，装修工人还好，能住在工地，可一旦没活干了，他们也要再想办法。眼下的厕居、蚁居就是明例。他们建造了城市中的高楼大厦，装修了千家万户，却只能住在阴暗潮湿的小屋里。

四、流动性大，难与当地相结合大多数农民工都是抱着“吃几年青春饭”的心理，三两年换一个打工地方，甚至一至半个月就转工，赚了钱就走，跟当地人是“两张皮”关系。海南人在深圳开“的士”者有二万多人，但他们大都住在郊区的石厦村，很少与当地人交往。在北京、上海等大城市，都出现各式各样民工聚居的城中村，他们各自为

政，甚至组织自己的同乡会，自己管理自己，不受当地管辖，虽然当地人对他们的看法已经发生了改变，但矛盾频生。

中国要全面建成小康社会，首先要使几亿农民融入城市社会，以及基本解决三农问题，然而，此路途依然十分遥远。

调查后感：

在金大地实践的这一段时间里，我们深刻的感受到了农民工的一些困难，如上面列举的，我想其实还有很多的问题还没有被我们发现，因为我在金大地停留的时间实在是太短暂了，由于时间上的问题，根本没有深入的去了解农民工的具体状况，我所了解的也仅仅是皮毛而已。但就我所了解的问题或现象，其中有些我认为是中国农民工在外务工现今存在的一个普遍现象，因为我们的农民工还在自身很多方面存在不足，自身素质低下以及体制上的不健全使得他们不能有效维护自己的权益。

虽然近年来国家相继出台了一系列维护农民工权益的文件，但就目前而言，要想中国大多数农民工在陌生的城市中享受与城里人同样的待遇，我觉得还有一段很长的路要走。

参考文献：

1.吕世辰：《农村社会学》，社会科学文献出版社

2.李芹：《社会学概论》，山东大学出版社

3.弗伊多博林科夫、阿伊克拉夫琴科:《社会学》，社会科学文献出版社

第二篇：农民工地位提高（范文模版）

农民工地位提高

今年春节，在中国的上海和广东等地,有数十万农民工自愿选择留在城里过年。为此，当地工会组织特地向这些人发放了慰问金和节日礼品。中国这个向经济困难的职工提供援助的“送温暖工程”早在10年前启动，但以专项资金援助农民工，这还是头一回。以往的援助对象是拥有城市户口、生活困难的职工。今年，农民工也被列入这一范围，足见这些人在中国社会的地位和待遇的提高。1月18日，国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，文件高度肯定了农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出的重大贡献。在给予农民工以产业工人身份和待遇的问题上，中国做出最新表态，发出更积极的信号。

据统计，中国约有2亿农民工，大多集中在沿海经济发达地区。如今，上海200万农民工已加入“外来务工人员综合保险”，无锡市教育局将全市公立学校向所有民众开放，目前，90%的农民工子女都在公立学校上学。▲（摘自2月4日日本《朝日新闻》，原题：中国部分地区给予农民工正式职工待遇，胡连荣译）

切实保障农民工的地位

去年国务院下发《国务院关于解决农民工问题的若干意见》以来，我国农民工群体开始受到广泛关注。之后国务院研究室发布了《中国农民工调研报告》，国家统计局发布了《城市农民工生活质量状况调查报告》，对我国农民工群体不容乐观的生存现状进行了全景式描述，激起很多人共鸣与同情。

上海有庞大的农民工群体，在上海800万从业人员中，农民工超过一半。近年来上海在提升农民工地位方面作了许多努力，今年初上海入选“最受农民工欢迎的十大城市”，是我国许多农民工工作和生活的向往之地。今年“五一”期间还有4位外来农民工首次登上上海市劳动模范光荣榜。总体来看，提升农民工地位是大势所趋，目前还有以下问题亟需着手解决。

一、构建解决农民工问题的合作机制问题

要提升农民工地位和改善农民工境遇，需要构建政府主导的，政府、市场和社会三方面力量密切合作的机制。其中，政府是否作为和如何作为起着决定性作用。政府既要为农民工提供基本的公共产品和公共服务（如农民工群体的教育与技能培训、法律救济与援助、劳动就业、廉租住房、公共卫生、医疗养老等基本社会权益保障，农民工子女的义务教育，营造良好的舆论环境等），也要对市场力量主要是用工企事业单位加以舆论引导、行政监管和法律监管，还要为关注农民工问题的社会（民间）力量提供良好的行动条件和环境，对社会（民间）力量的行动提供支持和引导。目前农民工在市场化过程中的各种遭遇，在很大程度上可以归因于政府的不作为。而社会（民间）力量在行动中所遇到的各种困难，也在很大程度上与政府的不作为有关。越来越多的人们期待政府能发挥更大的积极主导作用，逐年增大对农村公共开支的投入，逐步让农民得到更多的公共服务，以此来提高农民的国民待遇。

二、农民工的媒体形象问题

近年来主流媒体正在越来越多地为农民工代言，但是，长久以来大量关于农民工的负面报道严重影响了农民工的形象。不仅很多城里人形成了带有偏见的印象，往往把农民工的形象和贫穷、肮脏、暴力、粗鲁等贬义词联系在一起，甚至在舆论影响下，很多农民工也认同了这种自身形象。即使是那些对农民工心怀善意的人们，在谈到农民工时，潜意识里也往往有一种优越感，认为农民工是需要同情和照顾的弱势群体，而很少有人能够把农民工视为与自己平等的主体，发自内心地尊重和理解农民工。这样的身份认同非常不利于提升农民工的地位和改善农民工的境遇。为了纠正偏见，主流媒体应该加强关于农民工的正面宣传与报道，努力塑造自信、自立、自强、仁爱、积极向上的农民工新形象。

三、农民工的话语权问题

虽然农民工问题开始受到主流媒体的关注，但作为一个长期以来习惯于沉默的群体，农民工自身的话语权至今仍然是一个问题，这也直接影响了农民工的群体形象。2006年10月，一名年轻的农民工吕延武首开先河，在新浪网开设了个人博客“中国民工第一博”，迄今已经上传了50余篇文章，这是互联网时代农民工自发争取网络话语权的标志性事件，引起不少农民工的关注。农民工个人博客的出现虽然有助于农民工增强话语权，但由于博客流量有限，难免产生无力感。如何借助主要网站，共同聚焦“三农问题”，是非常富有意义的事情。

四、农民工的组织化问题

农民工的弱势地位在很大程度上与农民工缺乏组织的原子化个人生存状态有关，农民工只有被组织起来，才能更有效地改变目前的弱势地位。首先，可以加大对农民工外出务工的组织力度，增强农民工择业的主动性，减少农民工流动的盲目性。在农民工主要输入地建立对农民工的需求信息库，在主要输出地建立劳动力信息库，并加强彼此间的协作与沟通。目前，已有一些基层地方政府、企业和网站在为农民工提供就业培训信息和组织农民工外出务工方面作出了努力。其次，可以支持和鼓励农民工的自发组织行动。目前农民工群体内部已经出现了一些自发的组织行动，这也是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。第三，需要提高已经在外务工的农民工的组织化程度。可以充分调动工青妇力量，把游离于体制外的农民工积极分子吸纳到体制内，引导和支持他们开展团结和组织农民工的活动。

五、农民工的教育培训问题

目前已有相当多的农民工意识到自身在文化水平和工作技能方面的不足是影响自身发展的重要原因，渴望通过学习和教育培训提高自身的文化水平和工作技能，进而改善自身的境遇。但由于大多数农民工工作辛苦，收入不高，在现有条件下，他们往往没有足够的金钱、时间和精力参加学习和培训。目前在农民工的教育培训方面，政府还存在缺位现象，政府理应承担起更多的责任。而从教育培训的内容来看，由于农民工多方面的素质都有待提高，因此针对农民工的教育培训应该是全方位的。从历史上来看，我国平民教育的理论和实践先驱晏阳初在国内外长期从事乡村建设和平民教育事业，积累了丰富的经验，非常值得借鉴。根据晏阳初的思想，平民教育是一个完整的系统工程，包括文化教育、生计教育、公共卫生教育和公民教育四大要素。文化教育旨在提高民智，生计教育旨在丰裕民生，公共卫生教育旨在强健民体，公民教育旨在培养民德，以造就具有知识力、生产力、健康力和公德心的“整个的人”。平民教育必须制定实施综合性的、整体性的计划，使教育、生产、健康、自治四大任务联环配合，同时并举。如果我国的农民工教育培训能够从这四方面入手，扎扎实实推进，这将是农民工的福音。

在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下，农民工不应该是被遗忘的人群。如果党和政府能够从解决上述问题入手，着手领导构建解决农民工问题的合作机制，改善农民工的媒体形象，增强农民工的话语权，提高农民工的组织化程度，加强农民工的教育培训，那么农民工的未来地位和境遇将拥有令人鼓舞的美好前景

话题缘起2010年中央一号文件的一大亮点是首次提出了“新生代农民工”的概念，传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关注。文件要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，并将此问题作为推进城镇化的一个重点。相对来说，新生代农民工对农业不熟悉，同时，他们又特别渴望融入城市生活、城市社会，但从制度到心理到具体措施，我们都还没有做好接纳的准备。对土地没有感情、在城市又不被接纳，让新生代农民工处于“城乡双重边缘化”的尴尬境地。新生代农民工成为我国现代化绕不开的问题，新生代农民工问题不解决，我国的城镇化就谈不上，现代化也谈不上，和谐社会更谈不上。我省中山市近年实行的流动人口“积分制”管理办法，无疑是解决新生代农民工问题的有益探索，此外，还有些什么措施、从哪里着手来圆新生代农民工的城市梦，我们特约专家建言

 新生代农民工就近进入城镇和工商业就业才是可持续的选择 出路在于提供均等化公共服务

解决新生代农民工融入城市这一难题的核心在于提升新生代农民工现代产业素养，重点在于加快全方位的工业化、城镇化和现代化进程，出路在于进行体制创新，提供更加公平的公共服务。

改革开放以来，广东经济发展既得益于庞大的农民工群体提供的优厚“人口红利”，又面临着反复出现的“返乡潮”、春运难和“民工荒”的困境，如何以中央一号文件首次提出重视新生代农民工问题为契机，以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为导向，以促进农民工融入城镇为手段来化解其就业不稳定难题，化解由此带来的产业结构和就业结构“双板结”的困扰，成为当前重要而迫切的课题。新生代农民工的三个特质和三方面利益祈求

对占农民工总数60%多的80后、90后新生代农民工的解读有三个关键字：“新、农、工”。“新”是与第一代第二代农民工相比有“三高一低”的特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。他们在文化程度、人格特征、打工目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面迥然不同，因而在利益祈求上存在重大差异。“农”是因为在现行户籍制度和社会管理方式下，他们仍然具有农村居民身份，与有城市户口的工人同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保障，不能平等地享受所在城市的公共服务。这显然不符合市场经济的平等规则，妨碍城市发展的正常化进程。“工”是他们大多数正在从事现代工商业活动，有一定的现代产业技能，能够接受现代社会理念并且按照现代产业规律从事生产和生活。

新生代农民工自身特性变化和技能素质提升，加上农地制度变迁使得他们不可能像父辈一样返乡务农。新生代农民工的特殊性决定着他们的利益祈求有三个基本点，一是追求融入城镇化进程，他们没有返乡务农的意愿，更没有务农的技能；二是追求融入工业化进程，他们因为大多数人往往直接从学校进入外出务工行列，对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业；三是追求融入现代化进程，更愿意成为现代城市文明的一员，享受现代化进程带来的生活方式的变化和生活品质的提升。

让新生代农民工融入城市的三个着力点

从供给方看，要融入城镇就要求新生代农民工积极参加职业技能培训，大力提升自身人力资本存量，提高在融入城镇化进程中的“话语权”，从而提升就业竞争性和稳定性，促使其成为产业升级需要的合格的产业工人。在工业化、城镇化、市场化趋势不可逆转情况下，随着养老保险无缝转移等利好政策出台，新生代农民工就业稳定性更显得日益重要，没有就业的稳定性，就谈不上融入城镇，也谈不上成为现代市民。没有就业的稳定性，也不利于新生代农民工专用性人力资本的积淀进而影响到他们与资方的博弈能力，造成收入水平长期得不到提升。从需求方看，加快工业化、城市化和市场化进程是吸引越来越多的新生代农民工进入城镇的必经之路。值得注意的是，新生代农民工融入城镇的过程不是也不应该是单一的向沿海地区转移就业的过程，附着中西部工业化进程的加快，新生代农民工就近进入城镇和工商业就业才是可持续的选择。从劳动力需求视角，通过产业升级，形成产业升级与劳动力需求数量和结构的动态优化匹配，通过产业转移，减少外来普工流入沿海地区就业。通过建立人口、产业和就业联动机制，保证劳动力流动方向合理、适度和有效，才是长久之计。

从供求均衡视角方看，新生代农民工及其市民化面临众多现实挑战，从经济学的角度看，是因为他们的效用和目标函数与以前农民工的差异，导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“缺口”而出现“民工荒”等供求失衡现象。虽然他们对城镇的认同感较高，但与城镇劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的能

有赖政府提供均等化的公共服务

新生代农民工融入城市首先是要解决就业问题，其次是要解决住房、子女教育问题，再次是要解决社会保障和公平地享有公共服务问题。这些均有赖于政府提供均等化的公共服务，如通过提供公平的职业技能培训和就业服务，解决新生代农民工由农民身份向产业工人转换问题。通过提供日益平等的社会保障服务，通过社会保障制度改革尤其是养老保险跨地区接续政策，打通农民工有序流动就业的经脉，解决新生代农民工的生老病死问题。通过建立科学的就业景气指标体系，监测就业景气尤其是农民工就业与产业的匹配程度，解决新生代农民工异地转移就业和降低就业风险问题。通过体制创新克服户籍、住房、子女教育等制度性障碍，解决新生代农民工由农村居民向市民转换问题。创造公平竞争的社会环境、法治环境、文化氛围、制度环境，是新生代农民工进入城镇的根本保证

党的十七届五中全会强调，党的领导是实现十二五时期经济社会发展目标的根本保证，要切实加强党的基层组织建设。而新生代农民工党员队伍建设，则是加强基层党组织建设的重要方面。作为社会转型期不可忽视的群体，新生代农民工的政治成长将直接影响我国经济社会的和谐发展。抓好新生代农民工党员队伍建设，是实现新生代农民工全面发展的需要，是创新城乡基层党组织建设的需要，也是提高党的建设科学化水平的需要。

要关心新生代农民工的政治成长和全面发展新生代农民工介于农民和市民之间，受各种复杂因素的影响，形成了该群体独特的二重性价值取向。从积极方面看，同老一代农民工相比，新生代农民工消费意识增强，权利意识增强，自我发展意识增强，市民化意识增强，组织化程度提高，培训、学习意识更强；从消极方面看，新生代农民工“厌农”、“弃农”，不愿吃苦，亲情意识、家庭责任意识淡薄，缺乏敬业精神，追求享乐。这种价值取向的二重性现实，客观上要求我们必须关注他们的心智成长和政治进步；新生代农民工实现政治参与的途径过于狭窄，他们既无法参加农村政治生活又不能融入城市政治生活，成为事实上的“政治边缘人”。新生代农民工“话语权”的缺失又加剧了城市对农民工的排斥，他们的各种利益主张和需求也得不到重视。新生代农民工中的党员和优秀分子，无法参加正常的组织生活和政治活动，从而产生严重的“失去组织感”。

因此，关心新生代农民工政治成长，注重在新生代农民工中发展党员，做好新生代农民工党员的教育管理工作，增强新生代农民工“政治认同感”和“政治归属感”，拓宽他们政治参与途径，实现有序政治参与，是解决新生代农民工参与国家政治生活问题的当务之急。加强新生代农民工党员队伍建设势在必行

加强新生代农民工党员队伍建设是提高基层党组织建设科学化水平的客观要求。新生代农民工自身的成长，基层党组织建设工作创新的理论与实践，客观上为新生代农民工党员队伍建设准备了物质基础。新生代农民工比一般农民工更自觉地传播新思想、新观念、新信息，更自觉地在农村文化与城市文化差异中寻求平衡，在农村与城市之间起穿针引线作用，是统筹城乡发展、促进城乡一体化的重要生力军。重视在新生代农民工中发展党员的工作，将有利于他们更好地发挥优势。新生代农民工中的党员和先进分子是这个群体的核心，其先进性的辐射力、影响力有利于推进新生代农民工党员队伍建设健康发展。

几年来，我们党十分重视基层党组织建设和农村流动党员教育管理工作创新。2006年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》等四个文件，流动党员的教育管理工作走上规范性、系统性、程序性轨道。党的十七大进一步提出建立健全城乡一体党员动态管理机制和党员关怀激励机制新要求，流动党员的教育管理工作提升到科学化高度。各地基层党组织积极贯彻中央精神，勇于实践，大胆创新，摸索出许多切实可行而又效果显著的新方法、新办法，如：流动党支部、网络党支部、党员信息化网络化管理、党员干部现代远程教育“电视上网”工程、农村发展党员全程联名推荐制等等，这些成功的做法经过及时的总结、归纳和概括，上升为具有普遍意义的理论指导，为新生代农民工党员队伍建设提供强有力的理论支撑。

提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的现实路径

科学的制度是提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的重要保障。

新生代农民工党员队伍建设的制度体系，主要包括：（1）新生代农民工党课教育制度。针对新生代农民工特点，采用生动活泼、内容新颖、方式灵活等办法开展党课教育，培养他们对党组织的认同感和归属感。（2）新生代农民工组织培养和发展党员制度。居住地党组织主动配合，对发展对象进行联系、培养和考察，两地党组织及时交流培养情况，共同做好党员发展工作。（3）新生代农民工党员教育、管理、服务制度。城乡一体化统筹管理，以流入地党组织为主，流出地党组织配合，共同对新生代农民工党员进行教育、管理和服务。（4）新生代农民工党员激励、关怀、帮扶制度。尊重新生代农民工党员主体地位，培养新生代农民工党员的主体意识，维护新生代农民工党员的基本权利，增强基层党组织的亲和力、凝聚力和领导力。（5）新生代农民工党员在居住地发挥作用制度。由居住地党组织提供渠道和条件，流出地党组织和居住地党组织密切配合，共同激励，共同组织，城乡共建。

科学的方法是提高新生代农民工党员队伍建设科学化水平的必要条件。

应当积极探索运用现代科学方法，科学地将新知识、新技术、新理念引进到基层党组织建设中去。比如，运用管理学、组织学、社会学、心理学等基本理论研究新生代农民工的人格特征、生活态度、价值取向等，就可以有效地与他们进行沟通，从而增强基层党组织的吸引力、感染力、亲和力。再比如，在信息化时代，可以利用网络资源建立网上党支部，通过网上党员之家对党员开展教育、管理和服务工作，利用互联网的互动功能加强对新生代农民工群体的思想政治教育，利用手机微博与培养对象和流动党员沟通思想、保持联系等等，都将会大大提高党建工作的效果

第三篇：中国社会阶层分析

中国社会阶层分析

最近网络上出了一个最新中国社会的阶层划分模型，很有意思，先摘录如下：

1级：以在任委员、退休常嘒委为代表，和2的区别在于，1对全国局势有控制能力2没有。2级：以在任实权省部级干部、退休委员，比如刘跨越就是本级的典型，部分大权嘒贵TZD富商、大银行家（这个目前是体制内）为代表。和3的区别在于，2能影响国家政策3不能。3级：以一般省部、副省部、特别实权的局级，或是大企业主、一般权嘒贵富商、名牌大学校长、中等银行家（比如董嘒文嘒标之类）为代表。和4的区别在于，3能够影响一个地区或者行业的发展，4不能。3以马云、马化腾等为体制外的顶峰，3其实是行业精英或地区体制精英。

——1—3级是中国的上层社会，普通人非奇遇不能进

4级：以一般地厅级、实权县处级、院士、大教授、高级职业经理人、名医名律师、高校校长、演艺明星、知名作家、中等企业主、小银行家之类为主。普通人通过奋斗最多能够达到这个层次。比如惠普谷歌大中国区总裁、范冰冰之类就是体制外本级的顶峰。4和5的区别在于，4和上层有千丝万缕的联系，5没有。

5级：以小企业主、普通处级副处级或实权科级干部、教授、中等职业经理人、大城市多套房地主、二三线明星、小有名气的医生律师工程师等。5和6的区别在于，5有自己的事业，6没有。

6级：以普通公务员、主流企业职员、高校青教、普通自嘒由职业者、一般医生律师、一般工程师、大点的个体户等为主；

名牌大学生研究生毕业后多在这个层次。6和7的区别在于，6有一定的上升空间，7很难。----4-6级是中国的中层社会，分别是高中低端中产阶级，普通人通过努力大多最后定格在第5级。

7级：以普通企业工人、边缘化的体制内、小个体户、城市底层土著、富裕农民之类为代表。7和8的区别在于，7能够在大中城市立足，8不能。

8级：以血汗工厂工人、普通农民等为代表。8和9的区别在于，8能够自食其力，9不能。9级：以大城市底层失业人口、偏远山区农民等为代表，基本不能自食其力（以城市的基本生活要求）。

----7-9级是中国社会的底层；中国目前8>9，已经开始向纺缍型过渡。

所谓金字塔型的社会结构，就是中层远小于底层，比如印度；纺缍型的社会，就是底层少中层多（上层哪儿都少），比如美国。

以后中国会以5-7级人口多，8-9级人口少。

首先非常不同意这个模型最后的结论。中国以后一定是7——9级人口多（后面会分析），所以中国一定是金字塔型的社会结构，而要达到纺缍型的社会，则应该是4——6级人口占主流。

更重要的是，这个模型是一个线性结构，能够解释一些社会现象，但是不够全面。如果要全面解读中国社会个阶层就必须把这个模型变成立体结构——简单的说，假如上述1-9级是一条X轴，那么还得加上一条Y轴——体制内，或者说公务员与官员（包括军队里的军官）。将这两条轴线结合起来看就会发现很多有趣的现象，比如，在X轴中越往上走，则在Y轴投影面积越大，到了上层（1——3级），95%以上都属于体制内。而体制内在下层投影面积几乎为0。普通人如果在体制外最多能到4级，而到体制内则可以达到顶峰。这足以说明这个国家为什么形成“官本位”的文化。

另外，需要特别说明的是，即使在同一级别，体制内与体制外不仅仅社会地位有很大差别，在其他政治、经济等各个层面也差别甚大。

说点有意思的。

毫无疑问，1——3级是上层，是统嘒治阶层，是最大的既得利益者，也是可以从经济发展切下最大蛋糕的阶层。而4——6级大致属于中产阶级。他们也可以分享经济发展的成果，但是比例很小。其中，5级是可以分享经济成果的最低阶层（虽然比例小得可怜）。

那么，这样的金子塔结构怎么保持稳定呢？最基本的统嘒治模式就是：保、拉、压、控、放。1-3级的利益是保，否则统嘒治阶级内部就要分裂，团结是第一位的。第4级是拉。社会精英要拉拢，因为他们有一定的影响力也掌握了一定的资源，为了稳定，这个阶层都得进人大、政协，有什么诉求“内部协商”。5—6级是压。普通人比较优秀者一般到这个位置几乎就是天花板了，社会几乎没有给予他们提供更多的上升空间，对于这些阶层创造财富的热情以及上升的欲嘒望，得到的是沉重的压制——每当这些阶层积累一定的财富时，新的政策或者游戏规则出台，积累的财富被一只看不见的手切走了。7—8级是控。所谓的控就是一方面是有保有打，另一方面就是控制流动。7—8级没有上升空间，在社会上也就混口饭吃，是绝对数量最大的一个人群。由于这个人群无法向上流动，只能向下嘒流动，但是向下嘒流动到9级——9级数量过大会影响社会稳定。所以一定要控制流动——怎么控制？宏观经济政策上包括著名的“保增长、控通涨”，包括提高最低工资标准、强制社保（从4、5、6级的财富中切下一块分配给8-9级），除了胡萝卜也有大棒——从城嘒管到暴力机关，对抗与冲突的事件基本都在这个阶层。9级是放。放是放弃的意思。这个阶层只有在过年过节，才有可能得到官员作秀的一点点可怜的慰问品。

这种统嘒治模式在经济基本面不出大问题的情况下是有益于社会稳定的——即使这个社会充斥着腐嘒败、不公正也不会出现大的问题。这种成熟的模式即使是一个强势的人物也不能轻易改变。

比如西红柿，他试图创造另一种模式——即打嘒压第4级，然后将第4级的财富分配给8-9级。虽然他在普通民众中获得很高的支持度。但是，他忽略了4级的能量——他们可是与上层有千丝万缕的联系——或者也可以认为他们是上层在这个阶层的利益代言人。最后，强势的西红柿也只能悲催了

这里必须强调的是，财富再分配只能在4、5、6与7、8之间展开，1-3级是不会动的，甚至在4、5、6中体制内人士也不会动他们的利益（这也是要增加一个体制轴的原因）。比如，提高最低工资标准，就是把4、5、6级的蛋糕分配一部分给7、8，强制社保，不仅是把4、5、6级的蛋糕分配一部分给7、8，还要多切一块分配给4、5、6中的体制内。这些手段一方面是安抚7、8，防止7、8流动到9，另一方面就是压制5、6。至于印钞就更好玩了，这是1-3级无条件对4-8级剪羊毛——当然，也会拿出一小部分来给7-8，比如，提高退休职工工资标准。

在90年代。强势的经济沙皇搞经济转型（从计划经济到市场经济），几千万工人下岗——把大量的8赶到9去，搞民生产业市场化——从7-8的福利中切下一大块弄成“市场需求”供1-6分享。这个时代，7-8的待遇是最悲惨的，与此相对的是，4-6的机会是最多的——那个时代出现了一大批明星企业，因为4-6的红火，吸收了大批9的人群，所以社会得以稳定。到了HW时代，强调和谐，于是通过提高工资标准、强制社保等等来安抚7-8，过去10年，除了少数行业（房地产、金融），其他行业的发展机会远远比不上90年代。

过去20嘒年的历史表明，在现有的体制下，财富再分配方式只能在4、5、6与7、8之间展开，1-3任何时候都是最大的既得利益者。指望从1-3中切蛋糕来分配给4-6或者7-8是不可能的——所以，在任何时候，我对实质性的减税不报任何希望。

说说法律。

毫无疑问，法律是为统嘒治阶层服务的，具体的说就是为1—3服务，这个服务的边缘就是第4级以及5级中的体制内，法律的鸿沟在4-5之间。当不涉及1-4级时，法律是相对公正的，也受到舆论较大的影响——具体参见吴虹飞案。当法律的两个对象涉及4级以上与

4级以下时，法律就成了掩护权嘒贵的遮嘒羞嘒布——具体参考李天一案、70码等等。特别要强调的是，在4级以上特别是1-3级的纠纷，都不会通过法律解决——因为上层都明白，那玩意就是骗4级以下的老百姓。上层的纠纷是实力对比喝讲茶，这个层面讲法律传出去是要被笑话的。最典型的是360与QQ的战争，事情闹得这么大，没有通过法律，最后是大佬招呼就和谐了。

阶层的固化是金子塔结构的另一个重要的特征。在这样的社会结构里，个人奋斗远远不如人脉更重要。有一个好爹当然是最理想的，如果没有靠钻营靠献身——或者说“我不嘒要嘒脸了”也有机会获得层面更高的人提携。无数事实证明，层面更高的人士提携比个人奋斗更容易爬到更高的阶层。5-6级如果有4级体制内或者3级以上的人提携，很容易到达4级。7-8级如果有4级以上的提携，也很容易到达5-6级。需要强调的是，即使有贵人赏识，要到更高的阶层也必须要有自己的事业，没有事业那么5级就是你的天花板。比较著名的案例就是郭美美同学，毫无疑问，美美同学获得3级以上的贵人赏识，但是美美同学的智商显然还没有突破灵长类的下限。她很可能获得了一张可以无限透支的信嘒用嘒卡，所以她获得很多奢侈品也可以在目前过着锦衣玉食的生活，但是很显然她没有建立自己的事业，如果没有后面的贵人光环，她实际地位连第5级都算不上。

下面谈谈各个阶层复杂的心态。

1-3无疑是最大的既得利益者，这个阶层另一个特点就是利益可以世袭——只要社会保持稳定，他们的子子孙孙就可以稳定的待在这个阶层继续成为最大的既得利益者。所以，这个阶层最讨厌变化，最喜欢的就是稳定。所以，即使在体制内，政绩什么的都可以排在后面——维嘒稳才是真正的一票否决。在这个意义上至上而下真正的改革出现的可能性很小，除非有一个政治人物同时具备2点特征：第一，他能超越自己与家族的利益；第二，他能找到同类的伙伴能冲破强大的既得利益者束缚。在和平时期，我对出现这样的人物几乎不抱任何希望，在动荡时期出现这样的人物倒有可能，但是更大的可能就是他是一个极右的野心家——这对整个民嘒族几乎是最差的选项。

4级改革的欲嘒望很低——如果不是没有的话。因为他们本身也是既得利益阶层，而且与上层也有千丝万缕的联系。更重要的是，他们能够成为4级也与这些“千丝万缕的联系”脱不了干系。他们关心宏观政策的走向，但是他们更相信体制朋友给的内幕消息。从整个阶层而言，他们是比较稳定而且安全的——前提是没有成为同级体制内或者更高阶层的对立面，否则他们掌握的财富就成了别人眼中的最丰盛的蛋糕。典型的例子参考曾远志案嘒件。在复杂的政治斗争中，这个阶层的体制外最容易成为牺牲品——与权力结合固然是发财的捷径，但同时也怀抱炸嘒弹。所以，这个阶层的人士一般在政治上都非常谨慎——在商言商，不谈政治——比较典型的例子如马云、柳传志。在这个意义上，王石、任志强才是令人钦佩的。基于上述原因，这个阶层的人是最没安全感的，所以，也是移民比例最高的人群。

5-6阶层是创业热情最高的阶层。他们没有与上层“千丝万缕的联系”，只有靠分析宏观形势与政策来寻找机遇。他们想打破天花板所以也有很强的改革愿望。但是现实的犬儒主义使这些阶层大多数人选择观望——顶多是在言论上呼吁。他们一方面羡慕4级以上阶层的生活，另一方面在更低阶层中找到优越感，这种复杂的情绪让这些阶层的人群充斥着一种浮躁的心态。需要强调的是律师这个人群，4、5、6阶层都有，但是改革的欲嘒望更强烈甚至是第一个真正意义上能行动起来的人群。其更本的原因就在于，只有改革至少是司法独立，律师才能获得更大的发展——在司法嘒不嘒公正或者腐嘒败的的情况下，律师生存的空间只会越来越狭窄。所以律师为社会公正、司法公正的呼吁与行动更大意义上是为自己的命运做抗争。7-8阶层是最没有希望的阶层。他们没有上升的空间，没有人脉、积蓄很少甚至没有。他们可能一辈子都在为一套房子在奋斗。他们不关心宏观经济形势与政策——因为这些与他们无

关。即使有个什么机遇，他们也没有任何资源（人脉、资金）来把握这个机遇。最不公平的是——他们几乎没有任何福利来保障自己的基本生活。他们没有安全感——事实上每当经济低迷或者恶化，他们有很大一部分将跌到最悲惨的9级。他们渴望一夜暴富——买彩嘒票是少数可能实现他们这个愿望的途径——另一个途径就是绑大款，做二嘒奶（比如美美同学）。在一个惟利是图的世俗社会为了财富与利益他们大多数人可以毫不犹豫的付出自己的一切——人格、尊严。他们渴望改变很多人甚至在祈求动嘒乱——这2个阶层充满着一股暴戾之气。

9级是这个社会最悲惨的阶层。在全球还没有几个国家象这里直接将一个阶层作为弃子。权嘒贵们可以慷慨的对外拿出大笔援助，却舍不得给予这个阶层一个铜板。这个阶层没有任何福利，收入很低甚至为0，如果在城市只能啃老，在农村只能苟嘒延嘒残嘒喘。这个阶层是最不安分的阶层，如果说7—8两个阶层充满着一股暴戾之气，那么9就是直接铤而走险——80%以上的刑事案嘒件的罪犯都来自这个阶层。

当法律不能维护这个社会的公平正义时，被权力侵犯的屁嘒民怎么办？上嘒访，期望遇到一个海瑞式的清嘒官来主持正义？这种事情发生的几率不比买中国彩嘒票中奖的机会更高。2012年，一个副部级官员在自己的生命遇到巨大危险的时候，他没有去寻求组织的帮助，而是果断的躲进美领馆。几个月后，一个盲人也进入美领馆。最后他们的结局都不错——副市长生命保住了，盲人去了美国获得了自嘒由。对比那些在信嘒访总局门前被截嘒访、毒打、关押的人们，双方的境遇无疑天壤之别。

是的，如果说这个社会还有公平正义的阳光能够穿透重重乌云照耀在普通民众身上，那么，这缕阳光一定来自于国际社会的压力。

下面，我们就来谈谈这个国际社会的公平正义的力量。

公平正义是奢侈品，显然不可能产生在亚、非、拉这些不发达国家。即使这些国家实行了民嘒主制度，也很容易被金钱收买。过去几十年，能够在国际上主持正义并付诸行动的，一般仅限于欧美发达国家。但是，近几年事情也在发生变化。

08年后，受美国次贷危机的影响，欧洲陷入一个债务危机的泥潭，这个时候，欧洲迫切需要中国的财富来挽救经济。中国当然承诺了巨额的援助——天下没有免费的蛋糕，当接受了中国的财富后，他们就只能在另一个领域闭上嘴巴。

现在只剩下美国了。先不论美国与中国复杂的经济关系。简单说说美国政治体制的特点。美国是两党制。在对外政策上，两党的政策可谓泾渭分明。

共和党执政时，对外将普世价值观作为最重要的标准。这个时候，美国更象一个正义的警嘒察大叔。全世界专嘒制体制与独嘒裁者都噤若寒蝉。典型的案例就是萨大叔的悲剧（2打伊拉克都是共和党执政时期）。

民嘒主党执政时期，普世价值观虽然也是重要的标准，但是这个上面还有更重要的标准就是美国自己的利益——具体而言就是更注重美国的经济利益。所以，民嘒主党执政时对外一般讲和谐，讲撤军。这是全世界专嘒制体制与独嘒裁者最喜欢的时期。克林顿时期打击科索沃是个例外，因为种族屠嘒杀，大批难民已经影响了欧洲的稳定，这次是北约出面，美国不过是凑了个份子。

对外干涉是有成本的，所以共和党执政时一般都是特别能花钱的主；而一旦民嘒主党上台开把自己经济利益放到第一位时，以美国的地位攒下两钱也不是特别难的事——这就造就了两党轮流执政的基础。90年，老布什打了第一次海湾战争，国库可以跑老鼠；所以美国人民让克林顿上台，8年后，老克攒下4000亿美金的财政赢余，这个时候自然得让小布什上台把钱花出去，没想到小布什太能折腾，不但把老克的积蓄花光还弄出一个次贷危机，所以08年，奥黑上台基本没有悬念。

奥黑上台好啊，全世界专嘒制体制与独嘒裁者都在放鞭炮——这不，无灾无难又4年。最后一缕阳光终于被乌云遮盖。2012年该死的奥黑居然继续连任，P嘒民只能期盼2016年。好消息是，16年共和党执政的可能性很大。坏消息是，如果16年继续是民嘒主党执政，那就太悲催了。

我常常在想，如果，仅仅是如果，12年美国大选时是共和党获胜。18大还会是这样吗？哪怕是7长老中多2个改革派，现在都会大不一样。

很多diǎo丝渴望社会动荡，以为只有大洗牌自己就有机会。徦如，社会真的大动荡了7、8、9真有机会吗?明天我将做一个社会动荡下的各阶层变化模拟分析，让下层的diǎo丝看看什么叫：宁为太平犬，不做乱世人！

假如社会出现大动荡，那么，社会各阶层会出现什么样的变化呢？

毫无疑问，1-3级大部分都要失去权力。但是，即使失去权力，这些层面的人也可以很轻松的移民做个富家翁——反正都是已经捞饱了的，也无所谓了。即使有个别清廉的，也顶多掉到4级——靠演讲、写回忆录也可以保证下半辈子舒适的生活。典型案例参考戈氏。需要强调的是，1-3级相当一部分人在社会大动荡后会继续呆在1-3级。原因无它——上层曾经掌握的资源太多太强大了，换一个马甲，找个代嘒理人一样可以保证幕后人物继续掌握着国家大部分权力——不管是在什么制度下！典型案例参考叶利钦时代。唯一的亮色就是动荡会给4级开一扇向上的大门，一批第4级中的优秀者会进入1-3级填补这个金字塔留下的空白。典型案例参考普京简历。1990年819事变前，普京已经担任圣彼得堡市第一副市长。（这个身份怎么看也是在第4级），后面的经历大家可以自己去问度娘。

在剧烈的社会动荡中4级是分化最严重的阶层，一批人上去了，一批人移民跑路，更多的人直接跌到5、6、7级。

5、6级的境遇与4级类似，少数人进入4级（个别优秀者可能进入3级），大多数人直接跌到7-8级。没办法，社会动荡时首先消灭的就是中产阶层，动荡必然带来的恶性通货膨嘒胀将中产阶层积累的财富化为乌有。P嘒民的100元变成1分钱可能无所谓，中产的100万变成100元才是真正的悲剧。

7-8级更惨，过去好歹有个工作可以自食其力，现在大批企业破产，大量7-8级失业——直接掉进9级。9级人数急剧膨嘒胀，加剧社会的动荡，形成恶性循环。

上述分析可以看出，在社会动荡时期。最有上升机会的是4级，其次是5-6级（6级基本就是有可能上升的底限），7-8级唯一的机会就是掉进9级。但是从整体而言，即使是4、5、6级上升的几率也远远小于下降的几率。所以，社会动荡对于绝大多数人而言，是个多方共输的结果。

为什么7-8级没有机会？很简单，当社会动荡时，整个社会某种意义上更遵从一个丛林法则。实力成了压嘒倒嘒一嘒切的筹码，7-8级有什么实力？资金、人脉、名望（号召力）、阅历„„无论硬实力或者软实力一样都不具备，凭什么在社会动荡时期会有机会？动荡前连部分经理都没混上，还指望动荡后能做市长、省长或者D和国家领导人？这大概就是白日梦吧。6级哪怕是毕业不久，至少还有个名牌大学的人脉——虽然机会很小，至少还有希望。

跌入9级怎么办？以目前底层目前浮躁充满戾气的心态，相当一部分人会铤而走险，不管是使用暴力或者成为暴力侵害者，最终都是暴力的伤害者。典型案例参阅连续剧《上海滩》。正所谓宁为太平犬，不为乱世人。

第四篇：农民工调查报告

农民工调查报告

农民工>调查报告

（一）所谓城市农民工是一个特殊的群体，是指在城镇中务工的具有农村户口身份或非城镇非农村户口的劳动者（即因企事业单位或政府办公占地所产生的农转非农民工）。他们为我国城市现代化建设做出了巨大的贡献，但是他们的处境却相当地困难，游离在城市和农村边缘，得不到基本的身份认同，现在，在许多城市，为了改变农民工在城市市民心目中的形象，提出尊重农民工，把农民工改称为'新市民'，从地位上把农民工与市民同等起来。但是，长期以来，农民工的社会保障问题依然没有得到解决，值得重视和探讨。笔者就目前农民工情况做一调查，报告如下：

一、农民工来源随着我国社会生产力的提高，在农村出现了大量富余的劳动力，自**年以来，大量农民拥入城市，在不同行业干着最苦最累最脏的活，但工资却最低，同时分布在建筑业，工厂，一些服务业当中，从此，农民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、宾馆的服务员，小区的保洁员、理发师„这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物'，大部分来自农村，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来打工的。

二、农民工在城市中生活状况

1、调查显示：外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

2、外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

3、民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及'您希望组织对你提供哪些帮助'时，有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

4、务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业>保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，只有13.3%的人想到去找工、青、妇、组织。

5、由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。

三、农民工养老、医疗、失业等社会保障待遇问题

（一）从失业保障方面看，城市居民在失业期间有失业补助，而农民工却没有。

农民工靠的是熟人'拉线'，为他们提供岗位；靠运气，不要因生大病、受重伤而失去工作。他们在失业期间多是靠积蓄，或向他人借钱，或是贷款、卖血，也有一部分人不得不回农村老家，重操旧业。从医疗方面看，很多农民工失业以后仗着年轻，身体好，硬挺着而不去医院看病，遇到重病、大病，绝大部分是自费，用工单位通常在不得已的情形下只垫付很小一部分费用。从住房方面看，农民工是无法享受福利分房或在政府提供补贴的情形下买商品经济房的。有些农民工合伙租住于城乡结合部的农居点，一间房住二三十人，房租每人每月平摊几块钱，铺地铺，雇佣某家属做饭，在公共食堂吃饭；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，拥挤不堪，采光和通风条件差，卫生情况不言而论。在保险方面，据了解，很多工厂对农民工只有工伤保险，但有年龄限制，如18岁以下50岁以上的农民工没有工伤保险，即指童工和超龄老龄农民工不在保险范围内。童工和超龄工的工资比其他农民工工资低，而他们却干着同样的活，建筑承包公司等以更廉价的方式剥取他们的劳动力。这使得农民工也分了层次，童工与超龄工的处境更是困难，他们属于非法用工，更不在法律的保护之内，但他们又不得不在外打工维持家里的生活。特别是50岁以上的农民工，从50年代经历过来的人，家里几乎有两三个孩子，至少有一个孩子在上学，上有老，下有小，只有在外打工钱来得快，像养老保险、工伤保险、最低生活保障等就更不必提及了。从某种程度上可以说目前城市农民工的社会保障是近乎缺失的。

（二）农民工社会保障制度的缺失原因。

据了解是多方面的，通过对社会保障部相关人士的访谈以及公司相关负责人介绍：

1、社会保障严重滞后的根本原因是农民工在城镇的边缘性这个特殊社会地位，户口是关键。虽然政府已经取消了原来旧的户籍制度，但太多利益户口仍在发挥着作用。没有城镇户口就不能平等地享受城镇居民的最低生活保障待遇；不是正式城镇职工只是临时的工人就不能平等地享受养老、医疗、失业等社会保障待遇。这种过渡性的结构状态还没有相应的保障制度实施保障，这便使得农民工处于社会保障的'真空地带'。没有相应明文规定的农民工社会保障条例的出现，农民工就难以享受社会保障权益。

2、社会保障立法不健全。许多对农民工的优惠政策和社会保障基金没有得到落实。通过我对市人才市场的调查与观察，没有一家专门为农民工服务的人才市场，严格地说，是没有一个为农民工提供合法程序，签署正式雇佣关系的契约机构。只有农民工自发形成的'农民工市场'在公路旁边，在小卖摊旁边等待雇主，随时还要遭受城管的驱赶，据说是因为他们影响了市容，给争创文明城市抹黑。同时，部分用人单位对法律保障缺乏正确的认识，隐瞒企业受保人员的真实情况，更有甚者拖欠农民工工资，强行对农民工实施暴力，危害他们的人身与财产安全。

3、农民工自身社会保障意识较差，增强了这一问题的严重性。我曾问过一位农民工，为什么不去争取自己的正当权益。他说大学生太天真，太学生气了，社会很复杂，能有工作已经很不错了。他们农民工团体意识较差，带有浓厚的小农意识色彩，怕'闹事'，眼光短浅，只要用人单位给某些领头农民工一点好处，利益诱惑，其他人便不了了之。

四、调查建议：

通过这次调查，发现城市农民工社会保障问题任重而道远，建立农民工社会保障制度的现实意义非常重大。十七大的召开，将给我们更高的启示，为解决这个问题指明方向。作为党员干部，我们更应该多参与社会实践，关注农民工的疾苦，为解决他们的问题献言献策。

1、改善农村组织、生产结构。要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。加强农民工教育，充分利用>职教资源加强农民工职业教育和>培训，加大新农村文化的建设力度。切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决'三农问题'的有效举措。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，用法律维护自己什么权益。

4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民'下下乡'了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。

5、政府应当鼓励并加大经济发达地区对周边农村的扶持。只有将农村建设成城市，才能从根本上把农民工带离边缘化，让他们重新正常的轨道上。

农民工调查报告

（二）一、调查目的：

通过此次调查，一方面锻炼了我们把知识运用于实践的能力；另一方面，使我们走出了书斋，走出了校门，担当起了一个青少年应该承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽我们的能力去做一些有意义的事情。

二、调查内容：

时下正值酷寒的严冬季节，当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工，境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师„„这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来到xx打工的。

他们在城市中是怎样生活的呢？

在书上看到一篇报导，跟5个老乡租住在xx一带的小李今年20岁，初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺，跟随家乡某私营老板来到xx做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱，饭菜每天几乎都一样，小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店。这里跟服装店差不多，也是早晨七八点钟工作，晚上11点左右睡觉。不过，收入稍高点，每月能拿到600元，这样，小李已经感到很满足了。小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自己只有150元生活费，交了80元的房租后，可以**费的只有70元。因此，她很少买衣服。调查显示，外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您希望组织对你提供哪些帮助”时，有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

而且，务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，只有13.3%的人想到去找工，青、妇、组织。

由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。

三、调查建议：

1、改善农村组织，生产结构。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。

4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。

四、调查总结：

要关注一件事，你必须亲身实践去接近它，不要自己的想法去认知，这一次在接近，了解农民工的过程中，我们感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为中学生的职责，让我们共同投放目光。给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。

农民工调查报告

（三）中国网4月27日讯 国家统计局网站27日公布20**年我国农民工调查监测报告。报告显示，20**年，全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。

一、农民工总体规模

（一）农民工数量继续增长，总量达25278万人

据抽样调查结果推算，20**年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。住户中外出农民工12584万人，比上年增加320万人，增长2.6%；举家外出农民工3279万人，增加208万人，增长6.8%。本地农民工9415万人，增加527万人，增长5.9%。

（二）中西部地区农民工人数增长快于东部地区

从输出地看，东部地区农民工10790万人，比上年增加323万人，增长3.1%，东部地区农民工占农民工总量的42.7%；中部地区农民工7942万人，比上年增加323万人，增长4.2%，中部地区农民工占农民工总量的31.4%；西部地区农民工6546万人，比上年增加409万人，增长6.7%，西部地区农民工占农民工总量的25.9%。

二、农民工流向及就业地域分布

（一）在中西部地区务工的农民工增长较快，中西部地区对农民工的吸纳能力进一步增强

从农民工的就业地区来看，20**年在东部地区务工的农民工16537万人，比上年增加324万人，增长2.0%，占农民工总量的65.4%，比上年降低1.5个百分点；在中部地区务工的农民工4438万人，比上年增加334万人，增长8.1%，占农民工总量的17.6%，比上年提高0.7个百分点；在西部地区务工的农民工4215万人，比上年增加370万人，增长9.6%，占农民工总量的16.7%，比上年提高0.8个百分点。分省看，就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省，这4个省吸纳的农民工占到全国农民工总数的近一半。

（二）在长三角和珠三角地区务工的农民工比重继续下降

在长三角地区务工的农民工为5828万人，比上年增加18万人，增长0.3%，在珠三角地区务工的农民工为5072万人，比上年增加7.4万人，增长0.1%，在长三角和珠三角地区务工的农民工增加数量和增幅均明显低于上年水平。在长三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的23.1%和20.1%，分别比上年下降0.9和0.8个百分点。随着中西部地区的快速发展，东中西部地区农民工工资水平趋同，长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降。

（三）跨省外出的农民工数量减少，农民工以跨省外出为主的格局改变

在外出农民工中，在省内务工的农民工8390万人，比上年增加772万人，增长10.1%，占外出农民工总量的52.9%；在省外务工的农民工7473万人，比上年减少244万人，下降3.2%，占外出农民工总量的47.1%。在省内务工的比重比上年上升3.2个百分点。20**年，去省外务工人数减少，改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。

（四）外出农民工仍主要流向地级以上大中城市

从外出农民工就业的地点看，在直辖市务工的占10.3%，在省会城市务工的占20.5%，在地级市务工的占33.9%，在地级以上大中城市务工的农民工比上年提高1.7个百分点。

三、农民工性别、年龄和受教育状况

（一）农民工以男性为主，年长农民工比重逐年增加

分性别看，男性农民工占65.9%，女性占34.1%；分年龄段看，农民工以青壮年为主，16-20岁占6.3%，21-30岁占32.7%，31-40岁占22.7%，41-50岁占24.0%，50岁以上的农民工占14.3%。调查资料显示，40岁以上农民工所占比重逐年上升，由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中农民工平均年龄也由34岁上升到36岁。尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中，但农民工年龄结构的变化，也说明农民工的“无限供给”状况在改变。

（二）年龄和家庭对农民工的空间流动有很大的影响

农民工中已婚者占73.4%，其中，本地农民工已婚者占90.2%，远高于外出农民工已婚者58.2%的比例，这主要是由于本地农民工平均年龄高出外出农民工12岁，本地农民工中40岁以上的占60.4%，而外出农民工40岁以上仅占18.2%。这反映了已婚、年纪较大的农民工更倾向于就近就地转移，大龄农民工不仅外出缺少竞争力，而且需要照顾家庭，这使得他们的外出积极性减弱。

（三）农民工以初中文化程度为主，青年农民工和外出农民工文化程度相对较高

在农民工中，文盲占1.5%，小学文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中专及以上文化程度占9.8%。外出农民工和年轻农民工中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%。外出农民工的受教育水平明显高于本地农民工，青年农民工的受教育水平最高，也是最具潜力的农民工群体。

（四）没有参加过任何技能培训的农民工占多数，青年农民工更倾向参加非农职业技能培训

在农民工中，接受过农业技术培训的占10.5%，接受过非农职业技能培训的占26.2%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占68.8%。青年农民工接受非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工；与此相反，年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工，年龄层次越低，接受农业技术培训的比例也越低，这说明青年农民工正逐渐丧失从事农业生产的技能。

四、农民工就业情况

（一）农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主，从事建筑业的比重明显提高

在农民工中，从事制造业的比重最大，占36.0%，其次是建筑业占17.7%，服务业占12.2%，批发零售业占10.1%，>交通运输仓储和邮政业占6.6%，住宿餐饮业占5.3%。从近几年调查数据看，变化较明显的是建筑业，农民工从事建筑业的比重在逐年递增，从2008年的13.8%上升到17.7%，从事制造业的比重则趋于下降。

（二）在东部地区务工的农民工以制造业为主，但比重下降

从农民工的从业地区看，在东部地区务工的农民工以从事制造业为主，占44.8%，比上年下降1.4个百分点，中、西部地区制造业比重分别为23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4个百分点。随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移，农民工在不同地区就业结构将继续发生变化。

（三）受雇人员的增长快于自营人员的增长，自营比重下降

在外出农民工中，受雇人员占94.8%，自营人员占5.2%；在本地农民工中，受雇人员占71.9%，自营人员占28.1%。自营人员主要从事批发零售业，占39.2%；其次是从事交通运输业仓储和邮政业，占17.8%。近几年，外出农民工和本地农民工中自营人员所占比重均呈下降趋势，20**年，本地受雇人员和外出受雇人员分别比上年增长9.4%和4.4%，本地自营和外出自营分别比上年减少2.1%和11.8%。

（四）农民工就业稳定性随年龄增长逐步提高

在外出农民工中，初次外出的平均年龄为26.7岁。从事现职的平均时间为2.7年，从事现职累计不满1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。从不同年龄组来看，16-20岁年龄组中从事现职5年以上的占1.3%，21-30岁的占7.6%，31-40岁的占22.3%，41-50岁的占24.5%，50岁以上的占21.9%，说明随着年龄的增长，就业的稳定性也提高。从从事的工作种类看，>企业管理人员、个体经营人员、专业技术人员现职累计时间在5年以上的比重要明显高于服务业人员和生产、运输设备操作人员。

第五篇：关于农民工调查报告

农民工家人生活情况调查报告

调查原因：众所周知，农民工是活跃在城镇和乡村中的最积极最能干最可敬的力

量，他们在创建着巨大的社会财富。我是一名农村来的学生，有时总在想缺少了劳动力的农活怎么干，农民工的孩子有谁来管教？调查时间：2008年8月20日-2008年8月30日调查地点：

调查对象：

指导老师：

从繁华都市到卫星城市，到处都有这么一群忙碌的身影：他们搞建筑，送牛奶，卖小吃，当服务员，做清洁工等等，他们就是从农村流入到城市的劳动力，就是为生活而到处劳碌奔波的农民，即“农民工”。置身繁华都市，漫步大街小巷，我们可以看到他们生活的艰辛，可以看到他们在追寻梦想中洒下汗水，但我们却看不到与他们相隔千里缺少关爱的孩子和无人照料的老人，这些“留守孩子”和“留守老人”的生活状况是怎样的呢？

一 对“留守孩子”的关注

在农村，父母外出打工，孩子大都由爷爷奶奶抚养，这部分老人不仅年龄大，而且文化程度低，严重欠缺教育孙辈的能力，他们简单的认为养孩子就是给让孩子吃饱穿暖，有时还扭曲了孩子的教育。

现在读二年级的李加，是一个典型的叛逆男孩，其父母在无锡打工，与爷爷奶奶生活。他身体强健，第一眼看上去就是很顽皮，很霸气。他是唯一的孙子，被奉为掌上明珠，这很自然地导致了他性格的放纵，蛮横。周围小朋友都怕他，家里家外是小霸王。听奶奶说加加去年出去玩的时候欺负别人，对方也不甘示弱就打了起来，慌乱中被对方手中的金属钉刺伤眼球，后经检查右眼已失明。后来虽然也做了眼球移植，但是对孩子的影响可想而知。

在村里除父母都外出打工外，父亲或母亲单独外出打工的现象占有很大比例，这就是新型的“单亲家庭”现象。

以我的姐姐来说吧！姐姐出去打工了，我姐夫在家除了下地干活，还要做中介工作。大外甥8岁了，暑假就是看电视，把电视节目制作成了课程表，从早看到晚，吃饭就是随便吃一些就又跑回电视机旁继续当节目的忠实观众。小外甥4

岁了，虽然不像他的哥哥那样每天迷电视，就是太贪玩，玩的不知道吃饭，每次就是你把从外边拉回来他就随便吃几口，就又跑了，他们兄弟两个吃饭都是那么费劲。吃不好饭当然身体也不会怎么沾光，总是爱感冒，提起这来你两个孩子，姐夫总是觉得力不从心！

在外出打工的父母中，把子女托付给亲戚照管也占有很大比例，即寄人篱下。由于寄人篱下，不少孩子往往性格内向，不愿与人沟通，甚至自暴自弃。他们往往自我封闭，逆反心理严重。

波林今年 10 岁，爸妈外出打工后和姑姑生活在一起。他是个懂事的孩子，放学一回家就帮姑姑做家务。但波林有时候心神不定，不知道他在想些什么。波林学习成绩不是很好，上课经常走神，这一切都让姑姑很担心，但姑姑也不知道怎么办才好。我试着和他沟通一下，波林说他不喜欢上学，认为学习是件很头疼的事，感觉枯燥无味，在学校也不愿与别人交往，总觉得背后有人议论他，感觉自己和别人不一样。虽然姑姑待自己很好，但很想爸爸妈妈。

二 对“留守老人”的关怀

我们中国人都讲究孝顺，其实这是中国的优良传统。有这么一句话，我认为很有道理：一个连父母都不孝顺的人，绝对不可以把他当朋友去处。但是在广大农村由于大家对更美好生活的向往,很多的青壮年抛下父母孩子走进了繁华的大城市。于是,留守老人的问题就显现了。

8月25日我来到了村里的王大爷家。一进门就看到王大爷躺在小床上，两眼微闭，脸色也不怎么好。我轻声叫了声王大爷,他慢慢地睁开了眼，从其话语中我得知，他生病了，发烧感冒,女儿昨天来过了，无奈家中也有一大堆的活要干，帮忙买了点药就回去了。父母都操劳一辈子了，到了晚年还得看孩子，下地干活，连生病了都没有个人在身边照顾，真是很凄凉。

三 个人总结

为期十天的社会实践结束了，但我的心久久不能平静。为“隔代教育”导致的性格缺陷的孩子而惋惜，为“单亲家庭”中孩子的艰苦生活而深深牵挂着，为“寄人篱下”导致心理疾病的孩子而担忧着，为孤苦无依的老人而无奈。

对社会来说，农民工对城市建设做出了重要贡献，城市政府有责任担负起农民子女的教育问题。这样，“留守孩子”才有可能来到父母身边，接受正规的学校教育，也便于接受亲情教育，才能让他们健康快乐的成长。

对家庭来说，父母要常回家看看，经常和孩子保持电话和书信联系，加强与孩子的感情交流，让他们重回父母温暖怀抱，让孩子生活在爱的阳光下，才能健全孩子的人格，培养孩子的健康心理，和良好的行为习惯。

对个人来说，我们每个人都要伸出一只手，牵着留守孩子走，关心照顾他们的学习生活，让他们体会社会的真情，人间的温暖。让他们和别的孩子一样，拥有一样的童年，一样的世界。

留守老人的问题也是值得我们深深思索的，为人子女让自己的父母安度晚年时应尽的义务，一首《常回家看看》唱出了华夏儿女的责任和义务，父母不需要太多的物质享受，要得是儿女的悉心照顾，要得是孤苦无依时的陪伴，我真切地期望广大外出打工的大哥大姐们能够早日意识到这个问题。