第一篇:农牧业行政执法问卷调查(精选)
农牧业局政风行风暨行政执法问卷调查 先生/女士:
您好!欢迎参加市农牧业局组织的农牧业局政风行风暨行政执法情况问卷调查活动。我们希望通过您的真实回答,了解社会各界人士对农牧业局政风行风建设和行政执法工作的意见,以便更好地规范执法行为,提升执法水平,进一步加强政风行风建设,为群众提供公开、透明、优质、高效服务创造良好的环境。
本问卷为单选题,请将每题中您认为合适的一项打上“√”。
衷心地感谢您对我们工作的支持!
市农牧业局
二O一二年七月
1.您认为我局干部精神面貌和工作作风怎样()A、好B、较好C、一般D、较差
2.您认为我局的文明形象和服务态度()A、好B、较好C、一般D、较差
3.您认为农牧部门在履行职责、依法行政方面做得()A、好 B、较好 C、一般 D、差
4、您主要通过什么途径了解农业法律法规()A、电视等新闻媒体B、有关部门法律宣传活动C、自学D、其他(请注明)___
5、您是否知道有农牧业综合执法大队和执法人员()A、知道B、不知道C、听说过
6、您是否知道农资企业要建立生产经营档案、农资商品要有规范的标签标识、包装吗()A、知道B、基本知道D、不知道
7、为保证农资产品质量,您认为下列哪项措施最好()A、政府加强市场监管B、企业开展诚信生产经营C、推行农资连锁经营
8、如果因购买或者使用假劣农资造成损失,您会怎样()A、自认倒霉B、向生产者或经营者交涉,要求其赔偿C、向有关部门投诉,请求其帮助
9、如果您发现购买假冒伪劣农资后,向谁投诉()A、村委会或乡政府B、农业部门C、工商部门D、消费者协会E、质检部门F、其它
10、您认为农牧业行政执法对假、劣农资案件的查处是否客观、公正()
A、客观公正B、一般C、随企业与执法人员关系的不同而不同D、不公正
11、如果在农牧业执法中受到不公正待遇,您的做法是()A、自认倒霉
B、和执法人员搞好关系,争取从轻处理C、提起行政复议或行政诉讼D、向有关部门投诉或举报
12、您认为建立健全农牧业行政执法的主要难点在于()A、部门内部认识不统一B、来自上面条条线线的干预C、地方政府不重视
13、您对实施农牧业行政执法最担心的是什么()A、执法人员素质低,B、改革后又回到“一事一法、一站一法”等分散执法的老路上C、执法人员的身份未解决而影响工作
14、您认为农牧业局行政执法内设机构按哪种设定更好()A、按专业如种植业中队、养殖业中队设置好B、按工作性质如办公室、稽查科、管理科设置好C、其他(请注明)
15、农牧业执法工作经费是否应列入当地财政预算()A、是B、否
16、您认为目前农牧业行政执法存在的主要问题()A、体制不顺,职能不到位B、经费投入少,保障设施缺C、人员素质低,激励机制少
17、农牧业综合执法实行前与实行后相比,您认为农业部门在维护农民利益方面作用如何()A、作用明显B、作用一般C、没有区别
18、您认为要提高农牧业执法的权威,当前主要是()A、加强自身建设,提高队伍素质B、加大重特大案件的查处力度,提高社会认知度C、强化执法工作宣传,增强社会影响力D、争取领导重视,保证足够的经费投入
19、近年来,我市各级农牧业执法机构大力开展农资市场,肉食品市场,渔业市场,兽药市场,饲料市场等专项整治行动,您认为整治效果如何()
A、很好B、好C、一般
20、您对农牧业行政执法总体评价()A、满意B、比较满意C、不太满意D、不满意E、未接触
21、您认为目前最需要修改完善的法律法规是:
22、您对农牧业政风行风和行政执法工作有什么意见与建议?(文字表述)
第二篇:翠屏区农牧业行政执法的思考
翠屏区农牧业行政执法的思考 翠屏区农牧局 李松
翠屏区是宜宾市的政治经济文化中心,地处川、滇、黔三省结合部,农牧业投入品(主要指种子、农药、化肥、兽药、饲料)贸易十分活跃,这些农牧业投入品不仅供应了宜宾市的九县一区,同时还辐射了云南、贵州的一些地区,是川南农牧业投入品批发的重要集散地。翠屏区农牧局负责辖区内这些投入品的监督管理、行政执法工作,如何加强对农牧业投入品市场的管理和执法监督工作,为农牧业生产的健康发展保驾护航,维护农民合法权益,巩固农村改革成果,确保社会稳定和农村经济健康发展,是农牧业行政执法部门义不容辞的责任。
一、翠屏区农牧业执法回顾
(一)翠屏区农牧业分散执法的情况。农牧业执法涉及的种类较多,有种子、农药、化肥、饲料、兽药、农业环境保护、动植物检疫、农产品畜产品质量安全等,几乎涉及了农牧业的方方面面。这些执法分别由翠屏区农牧局的原各个业务科站独自承担。但是,长期以来,在各个科站中形成的观念是“粮食和畜牧生产”部门,而忽略了农牧业行政部门重要职能之一的农牧业执法监督职能。对依法治农,依法行政的重要性、必要性认识不足,从而使农牧业行政执法工作比较弱小,缺乏权威性,形成机构分散,关系不顺。有行使执法职能的各个科站之间由于缺乏必要的协调,导致行政执法职责不清、执法不力、查处不严、各自为政的现象严重,这种执法体制没有形成合力,不能有效打击各类违法违规经营行为,难以树立公开、公平、公正的执法形象。
(二)农牧业综合执法任务繁重。在翠屏区,仅在城区的农牧业投入品批发商就有115家,全区的批发、零售商共有1300家之多;乳品公司、奶牛饲养场、专业户64家;典型养殖场516家,其中规模养殖场小区15个;无公害农产品认证33家(含两家农产品初加工企业)。翠屏区农牧业的监督管理、行政执法任务非常艰巨和繁重,只有建立一支专业的执法队伍,才能对这些投入品进行有效管理,打击各种违法违规经营行为,使之为农牧业生产提供优质服务。
二、翠屏区农牧业综合执法的现状
(一)实行综合执法,建立农牧业综合行政执法机构。为整合执法资源,加强农牧业执法工作,进一步提高行政执法效能,翠屏区2008年正式成立了农牧业行政执法大队。行政执法大队专职执法人员5人,负责全区的农牧业综合执法。农牧业综合执法的启动,改善了我区农牧业行政执法体制,农牧业执法开始由分散向集中过渡,有利于保证农牧业执法的公正性、权威性,提高执法效能,更好地维护广大农民的利益。
(二)明确工作职责。农牧业行政执法大队主要工作职责是受区农牧局委托,履行法律、法规、规章赋予农业行政主管部门的执法检查权和行政处罚权;依法对种子、农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽和初级农产品质量安全及农业转基因生物安全进行管理;依法对辖区内农作物种子(种苗)、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂生产、经营单位进行监督、检查;受理农资生产、经营案件的举报、立案并牵头办理农牧业行政执法案件;负责农业行政执法检查、农业行政处罚、农业行政强制、农业规费征收等工作;承办区政府及有关部门交办、移送的违反农业法律、法规的案件;与检疫部门共同开展对动植物检疫的定。
(三)建立各项管理制度和措施。一是为了加强对执法人员的管理,制订了执法人员守则、行政执法公开、执法程序上墙等一系列制度。二是全面推行岗位责任制,按目标责任书的要求把工作责任和任务分解、落实到了人头。三是定期组织执法人员进行法律法规、行政执法纪律的学习,努力提高执法人员素质,树立良好执法形象。四是认真履行职责,加大执法监督力度,严厉打击违法违规经营行为。五是加强对农牧业投入品经营人员的法律法规的培训,督促鼓励经营人员守法经营,合法经营。
(四)取得的成效。行政执法大队通过开展日常执法检查、各种专项整治、受理投诉举报等活动,有效地打击制售假冒伪劣化肥、种子、农药、饲料、兽药等各种坑农、骗农、害农行为。从2008年执法大队成立以来,共查处假劣农牧业投入品涉案金额120万余元,对违规经营人员当场处罚45起,立案查处63起,为农民挽回经济损失300多万元。通过开展农牧业综合行政执法工作,切实保护了广大农民的合法权益,为净化翠屏区乃至全市的农资市场发挥了十分重要的作用。对规范我区的农牧业投入品市场,确保农产品、畜产品安全和农民增产增收打下了坚实的基础。
三、翠屏区农牧业综合行政执法目前存在的问题
(一)农牧业行政执法人员身份性质不利于执法。行政执法大队是按“不增编制、不增人员、内部调节”的办法组建起来的,属事业性质,执法人员身份性质上不利于执法。执法人员也是从其他从事技术推广服务科站抽调的,法律知识功底不深,执法水平还有待进一步提高。同时,执法人员没有参照公务员制度进行管理,存在着后顾之忧。
(二)执法经费匮乏。由于行政执法大队是按“不增编制、不增人员、内部调节”的办法组建起来的,国家财政没有配套和解决农牧业执法办案工作经费。执法必备的办公用品、交通工具等无法保障,调查取证困难,难以及时追究当事人的违法行为;执法设施难以改善,人员待遇难以保证。
(三)执法手段落后。县级农牧业行政执法是农牧业行政执法体系中最直接最关键的环节。但是,由于农牧业综合行政执法起步晚,经验不足,而农牧业行政执法涉及面广、对象分散、工作量大,执法成本很高,加上执法装备的缺乏,导致了执法手段比较落后。同时,每年对产品进行监督抽样检测的还仅仅是完成上级下达的抽样任务,这只占农牧业投入品上市种类的极少部分。由于检测费用过高,给农牧部门产生很大的经费压力,财政部门也未能解决这笔经费。缺乏相应的配套资金,也造成农牧业执法手段落后,以致于影响了执法水平和质量的提高。
(四)农牧业执法中存在的难点。一是执法队对流动经营人员还没有形成有效的管理措施。一些不法厂商通过不正常渠道将不合格产品直接进入乡镇市场销售给农民,也有流动的小商小贩在各个乡镇之间流动销售,由于经营成本低,受到部分农民欢迎。执法队在处理这类违规经营行为时,只能查扣当场销售的产品,其他处罚措施难以实施,遇到不明真象的农民,还会围攻执法人员。由于这种经营模式违法成本低,违法现象普遍,但我们的执法成本太高,因此,存在监管不到位的现状。二是对违规使用禁限用农药、兽药的人员还无法进行查处。在农牧业生产中,农民还存在着使用高毒、高残留农药和禁限用兽药情况,给我区“无公害”生产带来消极影响。目前,执法队还无法对此种行为进行有实质性的处理。希望国家对生产高毒、高残留的农药、兽药产家予以限制或取缔。三是执法检查还没延伸到村社一级。目前农村交通情况的改善,村社一级普遍存在着经营农牧业投入品情况,这些经营户没有办理任何证照,经营行为也很不规范,由于执法力量和资源少,对此类经营行为还没有检查彻底。
四、农牧业综合行政执法工作的对策与措施
(一)加大对农牧业执法投入,保证执法工作的有效进行。积极争取政府和财政部门的大力支持,解决农牧业执法办案经费和专项工作经费,确保农牧业行政执法工作顺利有效地进行,为全区农牧业经济健康有序发展保驾护航。同时,加强与公安、工商、质检等部门的沟通协作,互相支持,确保有效地打击各种违法行为,共同维护好广大农民的利益。
(二)多手段、多措施加强农牧业行政执法。一是对辖区内农牧业投入品的生产、经营者进行排查摸底,建立生产经营者档案,鼓励、引导和督促其守法经营、诚信经营。二是对于市场上的假冒伪劣产品,必须坚决予以打击,提高假冒伪劣农资生产和销售的犯罪成本。抓住关键环节和关键季节,组织开展系列专项执法行动,严把农资市场准入关,对农资生产单位强化重点管理;严厉查处坑农害农事件,切实维护农民切身利益,保证农牧业健康、有序、稳定发展。三是加大对农牧业投入品的监督抽查力度,针对城区内的批发商销售的投入品,加大其质量监督抽检力度,每年对各种产品分季节进行全覆盖抽检。让抽检工作成为一种执法监督制度。四是加强乡镇市场的执法力度。执法部门除了对乡镇、村社一级市场的检查工作经常化外,还应建立各种举报制度、信息制度,对制假、售假人员要发现一起严查一起,以威慑其他不法人员。
(三)加强对农牧业执法人员的培训、监督。一是努力提高行政执法人员的综合素质。执法人员手中行使的权力是公权力,来源于人民,执法人员的素质体现执法水平的高低,影响农牧业行政的形象。执法人员通过对农牧业法律、法规进行系统的培训学习,掌握行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,建立一支业务能力强、清政廉洁、秉公执法的农牧业行政执法队伍。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。提高执法人员为农业、农村、农民服务的自觉性和坚定性。在执法中坚持惩罚与教育相结合,做到依法执法、严格执法、文明执法,真正让群众满意。二是加强执法监督,确保依法行政。建立健全农牧业行政执法监督机制。一是加强行政机关内部对行政执法的监督,实行执法责任制和评议考核制,明确执法机构领导干部及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制,向社会公布执法依据、执法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决消除执法中的腐败现象。三是建立行政执法工作奖惩制度。由于农牧业执法没有相应的奖励机制,为提高对农牧业执法人员的积极性,可参照《国家公务员暂行条例》的有关规定,对执法工作表现突出的执法人员给予相应的奖励。对违反《四川省行政执法规定》和行政执法“十不准”规定的,严格按照规定予以处罚。
第三篇:农牧业综合行政执法大队以农药
农牧业综合行政执法大队以农药、化肥、种子、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点,把投入品监管作为农产品质量安全的第一道防线,重点采取六项措施强化源头治理。
一是加强高剧毒农药、鼠药、种衣剂管理。重点查处国家和自治区政府明令禁止销售的高剧毒、高残留农药和“毒鼠强”等系列剧毒鼠药。对种衣剂存在假冒、伪造农药登记证号、有效成分含量不足的问题进行查处。
二是加强肥料管理。以复混肥、磷酸二铵、尿素和配方肥为主,重点检查是否有肥料登记证号,是否经过质监部门抽检,是否存在虚假标高有效含量现象,肥料包装、标识是否规范,是否有虚假宣传等行为。
三是加强种子生产、经营管理。从年初开始,主要以玉米、大豆、向日葵、白瓜籽等种子检查为重点,突出种子质量抽查,严格审查种子生产、经营单位是否符合资质条件,生产经营档案是否健全,销售的种子是否达标,包装标签是否符合规定;严厉打击无证生产、经营、套购、倒卖种子的违法行为。
四是加强兽药及兽用生物制品管理。重点对假劣兽药和兽用生物制品,特别是对违禁兽药及未经GMP认证的兽药产品进行严格检查和清理,加强对禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫苗质量的监管,坚决打击生产、经营、使用禁用兽药的违法行为。
五是加强饲料和饲料添加剂管理。重点检查标签、生产许可证、产品批准文号、各项有效成份的化验含量及是否添加违禁药品等,对全市饲料经营单位进行调查摸底,并依法对各饲料经营单位在经营过程中是否违规使用三聚氰胺等有害化学物质,进行了重点检查。加强对饲料生产企业生产使用的蛋白质原料的跟踪检查。
六是加强生鲜乳品管理。加强对乳品市场的监管,规范和清理整顿了现有生鲜乳收购站。
从开展专项执法工作以来,累计出动执法人员100余人次,执法车辆40台次。农牧业行政处罚案件立案49起,结案46起,还有3起案件正在调查取证中。通过对典型案件的查处,整顿了农资市场经营秩序,进一步规范了农资经营行为,切实保护了农牧民的利益,保障了农牧业生产和食品安全,确保全市广大农牧民购买到放心的农资产品。
第四篇:城市行政执法形象问卷调查1
你的姓名城市行政执法形象问卷调查
你的年龄
你的职业联系方式
以下关于城市管理行政执法相关问题,请在你所选的答案下标注√。
1.听说过城市行政执法局这个部门吗?♢YES♢NO
2.你都知道行政执法局的哪些职能?
♢违章建筑管理♢道路管理♢城市环境管理♢三超车辆管理♢早晚夜市等经营管理♢占道违法经营♢其它______
3.城市行政执法在你心中的印象
A 亲民执法 执法为民B 妖魔化不讲理C 没概念D其它______
4.你了解城市行政执法的相关法律法规吗?
A非常了解B了解C一点点,不是很具体D不了解
5.你觉得大连的行政执法和你接触的其他城市(或其它执法部门)相比执法形象怎么样?
A 文明程度更高 亲和力也不错B 需要增强文明程度C 没对比,不知道
6.你认为城市行政执法工作中有哪些不足之处?__________________________________
7.你希望城市行政执法工作树立什么样的形象?_________________________________
8.你认为城市行政执法的核心理念是什么?_________________________________
9.如果有一个关于城市行政执法的公益广告片你希望出现什么内容?______________
本问卷用于大连市行政执法的公益广告片创意调查,调查结果仅供内部创作使用,不会泄露公开您的信息 感谢你的支持。
第五篇:烟草专卖行政执法问卷调查
烟草专卖行政执法问卷调查
调查区域: 调查对象:
1、您对烟草专卖执法人员的文明执法方面是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
2、您主要通过什么途径了解烟草行业法律法规: □电视等新闻媒体 □烟草专卖部门法律宣传活动 □其它
3、如果因购买假冒卷烟造成损失,您会怎样:
□自认倒霉,不做反映 □向卷烟经营者交涉,要求其赔偿 □向烟草专卖部门投诉 □向工商部门反映
4、如果您在烟草行政执法中受到不公正待遇,您的做法是: □配合执法人员,争取从轻处理 □提起行政复议或行政诉讼 □向有关部门投诉或举报
5、您认为专卖执法人员在执法时是否应统一着装: □必须统一着装 □可以统一着装 □无所谓
6、你是否认为专卖稽查人员做到了文明办案、依法办案,且没有利用职权进行索、拿、卡、要现象:
□是 □不是 □不清楚 □未接触
7、您认为烟草专卖执法人员在执法检查时行为怎样: □文明执法、规范执法 □还有需要改进的地方 □执法粗暴、言语粗鲁
8、您认为当前我市烟草专卖执法人员在执行公务时,存在的主要问题是:
□不出示表明执法人员身份的检查证 □ 违反法定程序 □不告知申辨(听证)权利 □不使用规范执法文书 □其它(请举例)
9、您对烟草局投诉、建议反馈的及时性是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
10、您对烟草局的政务公开是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
11、您对烟草局行政许可受理人员的服务态度是否满意? □满意 □基本满意 □不满意
12、烟草局执法人员在执法过程中是否出示了执法证件,表明身份?
□是 □否
13、执法人员执法过程中是否对烟草专卖法律法规进行了宣传?
□是 □否
14、对于违法行为,执法人员是否做到了有案必查、违法必究?
□是 □否
15、您对专卖行政执法工作有什么意见与建议?