第一篇：赴山东农机化创新考察报告
赴山东农机化创新考察报告
天津市农机考察团一行9人，于3月24日至27日赴山东省进行了考察学习。考察团由副局长胡伟带队，成员由市局科教处、市农机所、市农机推广总站、市农机试验鉴定站及武清区农机推广站、蓟县农机推广站的负责同志组成。考察团重点考察了山东省农机科技创新工作。考察团在济南、青岛分别与山东省农机化管理办公室、青岛市农机局的有关领导和科技人员进行了座谈交流。通过交流，对山东省农机科技创新、技术推广、产品研发等工作有了全面、深刻的了解，学到不少经验，取得很大收获，考察团成员一致认为山东省的农机科技创新工作对天津市农机化工作有重要的借鉴、启发作用。
山东是我国的农业大省，也是农机大省、农机强省。近些年在农机的各个方面均有突出的工作表现，在农机化诸多方面有所创新，值得我们学习和借鉴。现将考察中了解的情况及体会报告如下。
1、农机化创新示范工程特色鲜明、成效显著
山东省从2001年起开始实施七大农机化创新示范工程。创新示范内容包括：玉米联合收获、秸秆综合利用、保护性耕作、花生联合收获、大蒜和马铃薯类收获机械化等。省财政每年安排200万元专项资金，地市及县按1：1：1进行配套。全省各级现已建立120个示范点，投入资金8600万元，对农机化科研开发、示范、推广起到了很好的作用。其中，2003年，省、市、县三级财政及项目单位共投资1080万元，创建创新示范点16个。为了鼓励各地农机化技术创新，省农机化办公室还专门制定了《山东省农机化科技创新奖励办法》，建立了农机科技创新奖励机制。经过几年的实施，初步总结出玉米收获、秸秆综合利用、设施农业、花生和薯类收获、旱作节水农业、牧草生产、农
副产品加工、保护性耕作等适合不同作物和经济、自然条件的10多项机械化生产技术规程，为指导面上的工作积累了经验。其中，玉米收获机械化实现了跨越发展，玉米收获机拥有量达到2600多台，居全国第一。花生收获机发展到1.5万台，推广薯类收获机械450多台，牧草机械收割面积达60%以上。山东省以抓关键生产环节、关键机具为突破，积极探索全程机械化的路子。
2、农机质量监督管理走出新的路子
&nb（来源于新世纪范本网)sp;在农机技术监督、质量管理方面，山东农机部门创新思路，也同样取得了可喜的成果。
在农机化标准化工作中，先后制订、颁布了播种、收获、秸秆还田及牧草机械化作业规范等5项地方标准，开始建立农机化标准体系。
在地方农机管理条例中，明确了拖拉机、脱粒机、内燃机、联合收获机和粉碎铡草机实行强制性鉴定；通过农机质量投诉站进行市场监管，还以向市场推荐优质产品的方式来帮助用户抵制伪劣产品，从正面宣传好产品活动来进行打假除劣。青岛市还开展了创建星级文明农机市场和星级文明农机销售企业活动，品牌效应凸现，有效的净化了农机市场。
3、兴调查研究之风，为农机化发展提供扎实依据
山东省农机办十分重视农机化发展的基础工作，大兴调查研究之风。每年由省农机办综合处下达调研计划，机关各处室、下属各单位，依各自的工作分工，开展调研工作，年终将各部门、各单位的调研成果、汇编成册，用此指导工作。通过调研工作，了解家底，提出发展意见，对制定相关的政策、措施起到了很好的作用。
4、重视信息工作，网络建设成效显著
山东省及青岛市农机局领导均十分重视农机信息网络工作，亲自抓农机信息网络的建设。办公自动化程度高，信息网络健全。省农机信息中心有5名专职人员从事网站建设，网站内容丰富，容量大，消息反应及时，对沟通全省农机化工作起到了积极的作用，并成为目前国内重要的农机化信息网站。青岛农机网全年发布信息1000多条，被中国农机化信息网采用76条。
此外，山东各地还搞了不少具有创新意识的农机管理、开发工作，取得了显著的成效，都值得我们学习。如引进开发了花生收获机，承担了农业部跨越计划的项目、国家十五攻关项目，在玉米收获和玉米茎穗兼收机械开发上取得成绩，玉米机收走在全国前列，秸秆综合利用成为农民增收的一个新亮点。青岛市开展了农机经营企业家和农机大户的培训；加大对外开发和交流力度，建立了3个国外先进农业机械试验示范基地；建设了茶叶生产、玉米（牧草）收获青贮、植树造林等4个专业、8个机械化示范基地；每年争取到300万财政专项资金用于农机化事业发展；并从市交通部门争取资金用于农机安全村建设。此外，山东省农机部门还与当地相关的高等院校合作，建立了农机人才培训基地，为农机发展奠定人才基础。
交流中，双方还就目前农机科技工作中存在的有关问题进行了充分探讨。通过对山东省农机科技创新及其它各项工作的考察，我们认为，应当借鉴其成功经验，促进我市农机化工作的发展。
一是强化农机化科技创新工作。继续实施项目带动战略，积极争取项目，争取资金，进行科研开发和技术推广，加强农机科技成果转化工作，以农机化科技进步来促进农业生产和农民增收。根据我市不同区域的要求，建立不同的农机化示范点（基地），以示范来带动全面工作的开展；积极引进、开发适用的新型农业机械，如玉米收获机、棉花种植机械等。
二是抓好农机化调研工作。通过摸清家底，制定政策、对策、措施，争取支持，使工作中做到心中有数，有目标、有措施。建立天津市农机化调研工作机制，由市局定期下达任务，各部门及各单位都要在自己的工作范围内开展基础调研、发展调研，定期举行调研报告会，并将每年调研成果汇集成册，指导工作；设立调研成果奖，对优秀调研成果进行表彰奖励，以调研促农机发展。
三是加大信息工作力度。通过强化农机信息交流工作，引起全社会对农机工作的重视、关注，从而争取更多的理解、支持；从信息平台建设工作入手，加强信息交流，建设四通八达的信息网络，实现信息资源的快速沟通和有效共享，促进事业全面发展。
四是为保障科技创新和农机化工作上水平，必须强化农机人才培养。适应事业发展需要，与相关大学合作，引进人才，并培养高层次人才。以学科带头人的评选、举办科技论坛等方式来带动人才培养，使精英人才脱颖而出，造就一支农机科技骨干队伍。
第二篇：赴山东肉牛考察报告
山东是我国的畜牧业大省，也是肉牛养殖大省，肉牛生产综合实力位居全国领先水平。为积极探索新形势下畜牧业经济新的增长点，促进我县肉牛产业发展，进一步拓宽农民增收领域，由分管畜牧的副县长带队，组织县畜牧兽医局负责人和宝藏乡人民政府负责人及科技人员一行5人，于 2009年11月12日至18日赴山东省的济宁市嘉祥县重点对山东牛羊
牧业集团、嘉祥县牛羊养殖专业合作社和两个肉牛养殖大户进行了学习考察。通过历时 7天的考察学习和交流，考察组全体成员在视觉和思想上受到较大的冲击，开阔了眼界，增长了学识，转变了观念，打开了思路，找到了工作的着眼点，达到预期的考察效果。现就学习考察情况报告如下：
一、嘉祥县发展肉牛产业的实践与经验
嘉祥县位于山东省西南部，是山东省的畜牧大县，全县国土面积960平方公里，辖8镇7乡，有耕地面积92万亩，30多万亩山滩草地，总人口78万人，其中农业人口70万人，17万农户，自然条件优越，蕴含着发展畜牧业的巨大潜力，饲草饲料资源丰富。农作物以小麦、玉米、大豆、棉花、水稻为主，每年可提供饲草饲料1.5亿公斤、饼类0.5亿公斤、粗饲草6.5亿公斤，可饲养标准畜50万头只，为畜牧业的大发展和实现农业的良性循环发挥了重要作用。嘉祥县畜牧业发展历史悠久，广大农民素有养殖的传统习惯，是鲁西黄牛、小尾寒羊、大蒲莲猪、济宁青山羊的中心产区，国家商检总局公布的鲁西黄牛、小尾寒羊的原产地，是1998年农业部确定的商品牛生产基地县，1996、2004年国家批准的全国秸秆养畜（牛）示范县，是江北最大的鹌鹑养殖县，农业部在该县建立了小尾寒羊、大蒲莲猪保种基地。2008年嘉祥县确立了建设“林牧大县”的战略目标，畜牧业取得了明显成效。全县肉牛饲养量达到160万头（只），出栏110万头，家禽饲养量4000万只，出栏2500万只，肉、蛋、奶产量33万吨，产品销往全国二十多个省市区。畜牧业产值31亿元，占农业总产值的39%。
1、县委、政府把发展养牛业作为增加农民收入、推动农业结构调整的重点来抓，一直把畜牧业作为是发展农村经济、增加群众收入最直接最有效的重要渠道，出台和采取了一系列发展养牛业的优惠政策和强有力的措施。为加快畜牧业的发展，县委、政府出台了《关于进一步加快畜牧业发展的意见》，设立了100万元的畜牧专项发展基金，主要用于奖励、扶持从事畜牧业养殖、加工、科研、培训、营销等方面的先进单位和个人。凡新上100头以上的养殖场县财政补贴2万元，300头以上的奖励5万元。目前，全县存栏100头以上的肉牛、肉羊养殖场38个，其中500头以上的12个。经过近几年来的努力，形成了以牛羊为主的优势特色产业，成为全国有较高知名度的牛羊集散和交易中心，畜牧业从总量到质量都取得了长足的发展。
2、大力培植龙头加工企业、合作经济组织，加快畜牧产业化发展进程。按照引进建设一批，巩固提高一批，盘活改造一批的发展思路，加快加工龙头企业的建设步伐，采取“强龙头＋合作组织＋大基地”、招商引资、挂靠大型龙头企业等方式，建设一批带动能力强的畜产品加工企业。县政府研究决定，对于带动能力强的企业，奖励10万元。按照“自愿、民办、民管、民受益”的原则，鼓励和引导生产者、加工者、经营者联合起来，围绕特色产业和主导产品，领办各种类型的专业合作社、专业协会、研究会等合作经济组织，建立和完善有效的运行机制，为农民提供信息、技术、产销等综合服务，提高农民组织化程度。到目前为止，全县共建起肉牛专业村20个，成立了养牛、养羊专业合作社和养殖协会30个，养肉牛、肉羊专业户发展到4346户。
3、大力培植畜禽专业交易市场，拓宽畜产品渠道。进一步整顿规范畜禽交易市场，重点发展产地批发市场和专业市场，发挥资源优势，规划建设标准化的鲁西黄牛、小尾寒羊专业交易市场，鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等方式、拓宽畜产品流通渠道，逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品交易市场体系。
4、强力推进畜牧业科技进步。一是加强先进技术推广。抓好“科技进村入户工程”，重点推广品种改良技术、粪污处理技术、秸秆利用技术、畜牧小区饲养管理技术、防疫技术、病死畜禽无害化处理技术等畜牧先进技术，大力发展秸秆养畜，为养殖户无偿购买铡草机等青贮设备，激发了养殖户的积极性。二是引进国外优良品种。2005年引进外国良种肉羊320只，2006年无偿为养殖户购买种牛300头，用于杂交改良和提纯复壮。三是加强培训。改进培训手段，大力普及多媒体培训技术。四是加强科技人员培养。完善技术干部在职培训机制，强化继续教育，加强行风建设，造就一只技术精良、作风过硬的技术干部队伍。
5、创新养殖模式，提质增效。传统的一家一户分散饲养模式，不仅人牛混居卫生状况差，而且不易良种良法的推广。为此，该县与时俱进，总结推广了养殖专业合作社组织方式。采取“农户出资、统一建场、统一防疫、统一改良、统一技术培训、分户饲养、分户经营”的方法，走“养母牛、繁小牛、出肥牛”的路子。农民各自负担建牛舍的资金和土地，土地问题由村组统一协调在农户间调剂解决；水、电、路、防疫、冷配室、消毒室等公共设施建设由政府采取以奖带补的方式解决；养殖专业合作
社提供产前、产中、产后技术和信息服务。嘉祥县牛羊养殖专业是专业济宁市的典型代表，位于山东省济宁畜牧开发区，是山东省畜牧局牵头的龙头企业，是集饲养、繁育、外调、科研、回收一条龙的大型综合性正规化牧业集团，承担着全市牛羊畜牧良种的保种、改进、改良、换代、繁育、推广工作。现有合同养殖户1000多户。我们考察走访了两个肉牛养殖大户，每户存栏肉牛都在110头左右，户年均出栏100头，饲料以小麦、玉米等秸秆为主，饲养周期为15、16个月，一头牛售价为13000—14000元左右，年纯收入20多万元。
二、加快发展我县肉牛产业的意见和建议
嘉祥县以合作社的方式发展养殖肉牛模式，目前虽然还存在一些不完善的地方，但它的肉牛养殖发展思路，创新的工作方法，值得借鉴。我县草地和秸秆资源十分丰富，在我县发展肉牛养殖，对于充分利用草地和秸秆资源资源，实现过腹增值，促进农民增收，将具有十分重要的意义。
第一、必须抓好宣传发动，提高认识，转变观点。江城县年饲养牛5万头左右，出栏1万头，其中大部分是淘汰水牛，肉牛养殖发展滞后。对我县来说，当务之急是要抓好宣传发动和引导，把肉牛产业作为畜牧经济新的经济增长点来抓，要像嘉祥县那样营造良好的发展氛围，引导农民转变养牛耕田的传统观念，实现养牛价值的转移，由过去的役用为主转为肉用为主，树立养牛上市、养牛赚钱的新思想。
第二、必须积极引导农民转变饲养方式，发展规模养殖。改一家一户分散饲养为适度规模饲养，走养母牛、繁小牛，建小区、育肥牛，小群体、大规模的发展新路。一是做好肉牛养殖小区建设规划，各乡镇都要做好肉牛发展规划。二是开展试点工作，各乡镇要选择1至2个村作为重点示范。建议选择有一定基础的村、社建肉牛养殖示范试点。特别是勐烈镇大寨村和康平乡的勐康村和中平村，草地和秸秆资源丰富，适合推广养殖肉牛示范。
(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）第三、必须抓好品种改良，提升品质。肉牛业要发展，良种是关键。目前，我县牛的品种以役用为主，随着农业机械化的发展，耕牛数量在锐减，且肉质不能满足市场需要，我县发展肉牛，品改要先行。一是要建立完善的县、乡、村品改网络（至少一个镇一个配种罐点），全面开展牛冻精配种。通过对本地牛二代、三代杂交逐步提高产肉性能。二是适当引进良种黄牛。一头母牛一年产仔一头，发展商品肉牛需要庞大的基础母牛，我县黄牛数量少，在扩大繁殖群时要引进国外良种肉牛品种，提高母牛群良种率。三是积极探索水牛发展的新路子，向肉用和奶用水牛方向发展，加快我县肉牛产业上档升级。
第四、必须做强龙头，增强后劲。要把我县肉牛产业做成一个大产业，必须实施龙头带动战略，用龙头企业实现产业整合，带动肉牛业向标准化方向发展，高起点参与市场竞争，提高农民养牛经济效益和肉牛产品附加值。嘉祥县就是在其肉牛产业集团的带动下发展的。一方面要面向国内外加大招商引资力度，引进有资金、有技术的大企业建立高起点的精细加工项目，形成品牌优势，做强加工龙头；另一方面要充分发挥我县“江城黄牛干巴”加工企业的带动作用，采取企业与育肥场对接，育肥场与养牛户对接；还要扶持发展专业肉牛交易市场，形成龙头，搞活流通，为养牛户解决后顾之忧。
第五，必须抓好扶持和服务，保障发展。嘉祥县对肉牛养殖的扶持是“举全县之力”，进行全方位的扶持。我县发展肉牛生产，也必须重点抓好政策、资金和技术等方面的扶持。在领导重视程度、工作重心上要适度向肉牛养殖倾斜；在科研攻关经费、产业化资金、农业综合开发资金、信贷资金等方面要向肉牛产业方向倾斜，在对规模育肥场征地、饲料地配备等方面要向肉牛养殖倾斜。各级政府要为肉牛产业的发展采取积极的财政政策。建议县政府每年从财政安排50万元的专项资金，用于肉牛养殖小区的以奖代补和品种改良。农村信用社要加大对肉牛产业的信贷投入，每年安排不低于2000万元专项贷款，用于良种母牛引进，养殖小区建设和肉牛育肥场的流动资金。各级政府在支农资金中要设立肉牛产业发展专项资金，采取贷款贴息，滚动发展。同时，必须抓好技术服务。要加强对农民的培训和指导，推广牛的冻配改良技术、秸杆加工和青贮技术、短期育肥技术、普及配合料；推广疫病防治技术，普及牛肉安全生产。还要加强科研攻关，引导国际先进技术发展我县肉牛业。
第三篇：养护中心赴山东高速公路考察报告
养护中心赴山东高速公路考察报告
2007年5月30日, 15:35 | 网友浏览 497 次
15日至17日，养护中心一行4人就高速公路养护技术赴山东省进行考察学习。此行的目的旨在了解与学习山东省高速公路养护上的新技术、新工艺、新理念，更好的为我省高速公路养护管理服务与借鉴。
考察期间，与山东省高速公路集团公司养护部、山东省交通科研所有关人员进行了座谈，并实地察看了京福高速公路山东段(K334～K338)以及济青高速公路K225+600～K230+470段养护作业现场，重点针对铣刨修复工艺、施工方案选择、路面排水以及安全管理模式等进行了深入了解。感受较深的几点有：
1、铣刨修复现场：从铣刨原路面到路槽清扫再到热沥青摊铺，机械化程度较高，根据铣刨断面宽度，多台铣刨机联合作业，一次铣刨到位；清扫设备小巧精良，自带储运功能。
2、养护大中修，从处治方案到结构层配合比设计、拌和楼调试，均由山东省交通科研所负责完成（新建沥青路面也是按这种模式进行）。济青路面大修结构型式下面层为10cmATB-30、中面层为6cmAC-20、上面层为4cmSMA-13，中上面层之间设碎石封层。
3、路面排水方面，利用潜孔钻机在路槽靠路肩侧每隔15米打眼放入内径5cmPVC管，进行排水。钻机十分简单有效。此举与传统的路肩开挖盲沟相比，避免了对路面开挖，且速度快，排水效果好，非常有必要在总公司推广。
4、安全管理上，所有铣刨路段均实行半幅封闭半幅双向通行的模式，封闭段较长，多为5Km左右。路政现场指挥协调。
5、关于养护招投标：没有统一规定。一般大修及稍大规模的中修实行公开招投标，小修不招标或通过邀标方式进行。
6、关于施工车辆通行费：各条路不尽相同。大部分线路全免（如济青路等）；也有线路收费，但在招投标文件中约定施工车辆收费办法，投标时对过路费进行专项报价，中标后包干使用。
同时也看到较为落后的一面：补坑槽还在使用老式滚筒加热拌和设备、撒布透层沥青还在使用人工喷洒。另据了解，在我省已广泛运用的微表处技术，他们今年才计划大面积使用。
考察期间，还参观了山东省交通科学研究所，重点观看了集料、沥青、沥青混合料试验室，考察组一行收获良多。（工程技术处）
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，我乡组织各村书记、村主任对苏州、上海等先进地区进行了考察，现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介
1、苏州未来农林大世界
未来农林大世界，被称为现代化的农业硅谷，最新农业科技精萃由这里走向祖国各地。中国农业领域的万千商家也借助这个绿色的信息平台、技术平台和商务平台迈向世界。由新加坡维信集团为主要投资方的未来农林大世界，落户在江苏苏州吴县市太湖边的浦庄镇。规划占地面积3000亩，总投资10亿元人民币，目前投资额达1亿元，占地800亩的一期工程已经完成。这里濒临太湖，山水毓秀，土地肥沃，十分适宜农业项目的拓展。自项目开发以来，得到了海内外农商界的积极响应，素有全球苗圃先锋盛誉的美国Speeding公司、生产世界60%以上草种的美国俄勒冈TMI草种公司、以灌溉设备、温室大棚等为主从事农业科技开发的以色列前卫企业———寰宇农业发展有限公司、世界畜牧业领先水平的新西兰EXCELL企业、国际知名的比利时维他麦公司等已先后进驻，向中国农林界展示、推广他们最优良的科研成果。国内农林界的知名院所南京农业大学、中国农科院、中国水稻研究所等也陆续落户园区，使未来农林大世界真正成为一个名副其实的大橱窗和资汛汇聚中心。现已形成了农业科技博览园、国际农商园、电子商务与销售代理、农业科技项目孵化等平台，融展示、交易等诸项功能于一体。开发建设五年来，未来农林大世界已引进了60多项国内外最新科技成果，成功地转化了一批市场前景看好的高新科技。与美国维生种苗公司合资兴建的苏州维生种苗公司的工厂化穴盘育苗及栽培技术已领先世界水平，以新西兰畜牧胚胎育种中心的胚胎技术为基础形成的小型奶牛场全套模式，由于在县、镇级拥有广阔的市场，也吸引了一些客户前来洽谈连锁加盟事宜。
2、苏州工业园区
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，是中新经贸合作的“重中之重”，也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。
苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海，位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔，行政辖区面积260平方公里。其中，中新合作区规划面积70平方公里，规划居住人口50万，计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是：建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。
苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限，形成了“不特有特、特中有特”的政策优势。与国内一般开发区相比，苏州工业园区还有以下几个显著特点：
首先，园区是两国政府间的合作开发项目。为了确保项目顺利发展，中、新双方建立了中新两国政府的联合协调理事会、双边工作委员会、具体联络机构等三个层面的领导和工作机构。
第二，园区拥有世界一流的城市设计和规划体系。其规划突出强调了“以人为本”理念，并按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则，确立了“执法从严”的规划管理体制。
第三，结合中国国情，借鉴新加坡经验。经国务院批准，苏州工业园区可以自主地、有选择地借鉴新加坡在城市规划建设、经济发展和公共行政管理方面的成功经验。
8年多来，园区注重借鉴国内外先进城市经验，融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体，建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元，形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂，主要经济指标一直保持着年均50%左右的增幅。目前，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
一、经验与启示
1、三大资本种出高效农业
“三资”农业已成为江苏以形成一道亮丽的风景线。在苏州未来农林大世界，新加坡维信集团投资建成了集现代农业科技展示与农业休闲观光于一体的博览园。而在苏州市昆山现代农业示范园，台湾永丰余纸业公司投资３００万美元建起的永丰余高科农场，向农民示范如何利用自然手段生产有机农作物……
工商资本、民间资本和海外资本等“三资”进入农业领域，开发农业资源，目前在江苏已初成规模。来自江苏省农林厅的统计表明，江苏“三资”农业企业目前已有１８１６０个，投资总额累计达１６８亿元。在这些资金中，民间资本即国内自然人（只统计投资在５０万元以上的）在农业领域的投资占６７％，工商资本即工业或商业及其他企业法人在农业领域的投资占２０％，外商资本即我国大陆以外的法人或自然人在农业领域的投资占１３％。
这些新资本进入农业领域，不仅可以有效地解决农业投入、机制和市场农业根基问题，而且有利于提升农业结构调整、科技兴农和农业产业化水平。其一，“三资”投资农业提升了农业产业结构、提高了科技含量，加快了农业的现代化进程。其二，“三资”农业培育一批具有国际水准的农业竞争主体，造就一批现代农业企业家，他们以“经营农业”的新理念，推动着农业可持续发展。其三，“三资”农业优化了农业资源配置，增加了就业机会和农民的收入，促进了农民素质的提高。
2、现代农业正在向第二、三产业作产业链的延伸
农业是满足人类生存最基本需求的行业。随着科技的进步，农业生产方式也越来越先进，发达国家从事农业生产的人数越来少，但人均农业产量和产值越来越高。这是因为农业已融入了高科技成份，高科技的附加值逐渐增高。对农业生产的贡献率也大。在这次学习、考察当中，我们参观了一些“精确农业”的生产模式，运用先进的计算机网络配合土壤诊断，合理施肥、灌溉，运用优良品种来管理农田，分配生产，并使消费者能及时了解生产单位的最新信息。使我们初步了解了绿色产业、都市农业、休闲农业、观光农业，以及教育农场、市民农园的新趋势，认识到了现代农业正在向农业工业化和商业化作产业链的延伸，传统的农业生产观念得到了大大更新。认识到了农业企业化是现代农业发展的主导力量，是实现农业产业化、规模化、集约化的前提和基础，它有利于调整产业结构，促进农业的产业化。
3、观光农业是新世纪的新课题
观光农业，以其清新的田园风光，纯朴的山村风情，在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看，“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了，代之而起的特色旅游，已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业，是跳出农业发展农业的典型模式。
4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心
扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区，形成本地农产品的品牌信誉和特色，避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社，以利于农产品批量进入市场，以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间，建立信息联网系统，无偿提供多变的市场信息。
三、几点建议
面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中 涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实
3、观光农业是新世纪的新课题
观光农业，以其清新的田园风光，纯朴的山村风情，在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看，“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了，代之而起的特色旅游，已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业，是跳出农业发展农业的典型模式。
4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心
扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区，形成本地农产品的品牌信誉和特色，避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社，以利于农产品批量进入市场，以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间，建立信息联网系统，无偿提供多变的市场信息。
三、几点建议
面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中 涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。
1、要走特色农业之路，迅速扩大特色优势产业规模。
目前，我乡农业结构调整已有一个良好的开端，但是还存在着“样样都有，样样都是一点点”的现象，我们要充分应用政策、信息、服务等手段，引导农民按照因地制宜的原则，迅速扩大特色产业的经营规模，集中力量建设特色知名农产品，创出我乡农业品牌。种植业要重点淘汰劣质品种，推广优质、专用小麦生产，大力发展排各庄、范各庄、前殷、后殷、大安、吕家坨等村的无公害蔬菜、两瓜生产，卜大寨、大安、范各庄等村的花卉生产以及北安片的沙地梨、王喜庄片的葡萄、周庄子片的苹果的生产等高效、绿色农产品。抓住我乡南片面粉加工企业发展较快这一优势，尝试发展优质、专用小麦生产基地，形成种植业新的增长点。畜牧业要适应市场需求，继续扩大奶牛、蛋鸡、瘦肉型猪的生产规模，提高产业的整体素质。同时大力发展特种养殖业。加快特色产业上规模，大力培育专业大户，壮大规模经营；积极引导、引进龙头企业兴办生产基地，带动规模生产。对绿壳蛋鸡、秋瓜、优质葡萄等已形成我乡优势的产品，要进一步扩大跨县（市、区）种养，尽快发展成为全市性的大产业，实现规模效益。
2、吸引“三资”（外商资本、工商资本、民间资本）兴农，加大对农业产业化项目的投入。
我乡要实现向“经济强乡”跨进，需要培育大农业，大农业需要大投资，大投资需要大招商。经营企业先进的经营理念、技术和雄厚的资金结合我乡丰富的资源，将成为推动我乡农业结构调整、产业化经营和龙头企业发展的重要力量，因此，加快引进“三资”投向我乡农业的力度，大幅提高我乡农业外向度，已成为提升全乡农业整体水平的关键之着。目前，我乡已成功地引进宏文、滦通、桑氏集团等经营企业投资我乡兴建龙头企业、开发复垦建设、投资农业园区等农业项目，这些投入的引进，在很大程度上加大了我乡农业结构 调整的力度，提高了我乡农业生产的现代化水平，促进了农村经济的发展。
在今后的工作中，我们应当继续高举开放开发的大旗，始终把农业外向型工作作为提高我乡农业经济工作水平，实现农业增效、农民增收的重点来抓，进一步加快农业对外开放步伐，在土地使用、土地流转、税收、政府奖励等方面，鼓励“三资”在我乡农业领域投资，通过做好合理规划、调动全乡农业招商资源 ；以商招商、推动农业招商快速发展 ；优化环境、增强“三资”投资农业信心等方面的工作，提高全乡农业发展外向度，推动农业结构大调整，全面实现我乡经济的腾飞。
3以市场为导向、以流通为载体，调强我乡产业结构
近年来，我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，大力推进农业结构调整，加快推进农业产业化经营，农业经济保持了持续快速发展的良好态势。总结我乡几年来农业结构调整工作的经验，结合我乡实际，对照外地先进经验，我们应当充分地认识到，今后的农业结构调整，是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。在此基础上，我们一是要找到调整的“卖点”：粮食连年丰收，经济作物连年增长，养殖业也是连年上升。农业发展这么快，产品却卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民富不了。面对这个问题，我们需要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。根据市场需求，结合本地资源，发展生产，打开市场。这是农业开发的“法宝”。二是瞄准调整的“亮点”：进一步优化种植业与养殖业的生产结构，提高产品优质率，增强农产品的市场竞争力和农业经济的实力，从而提高农业整体素质。三是把握调整的“富点”： 要使农民增加更多的收入，我们必须把握调整的“富点”。我乡农业的“富点”应该在于绿色农业的开发，调整农业结构，大力发展“两绿”（绿色农业、绿色食品），是发展农业经济、增加农民收入、实现农业现代化的主要途径。目前，我乡已有14个村取得了无公害农产品的资格认证，治理面积达到5800亩，到2004年底，我乡32个村将全部实现无公害生产。
为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。
一、考察学习的基本情况
这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。
二、学习考察的主要收获
这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。
（一）温州区域经济的主要特点
通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：
一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。
二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。
三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。
四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的
第四篇：2009赴山东寿光学习考察报告
2009赴山东寿光学习考察报告
年4月22日—26日，由区长董胜利带队，组织区级有关领导、合作社理事长、揉谷乡群众代表、乡村干部及设施农业建设、市场营销、标准化生产、基础设施建设等4个专题调研组共130多人，针对我区设施农业建设发展中面临的问题，赴山东寿光考察学习设施农业大棚建设生产、果蔬营销等先进经验。大家针对问题解疑惑，联系实际寻不足，进一步解放了思想，开阔了视野，理清了思路，增强了加快建设现代农业园区的信心和决心。
一、考察概况及总体印象
三天行程中，考察组参观学习了第十届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，稻田镇马寨村、古城街道后王村、纪台镇东埠村和冯家村、洛城街道东斟灌村设施农业果蔬生产基地，及寿光先正达种子有限公司、寿光市燎原果菜专业合作社农资供应、净菜加工流通等环节。听取了寿光市科协、蔬菜局、青州绿龙合作社、寿光市蔬菜办等部门负责人关于大棚建造、栽培技术及模式、标准化生产、市场销售等方面的专题讲座。考察所闻所见，寿光市设施农业的高度发展，以及他们在现代农业建设中取得的显著成效，给大家留下了深刻印象。
（一）“菜博会”档次高、规模大、特色明。寿光“菜博会”是经商务部正式批准的例会，自2000年以来已连续成功举办了9届，党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、贾庆林等先后亲临视察，并给予高度评价。2009年的第十届“菜博会”以“绿色、科技、创新、发展”为主题，集中展示现代农业尤其是蔬菜及相关领域的新品种、新技术、新成果。主展区总面积35万平方米，展室面积12.5万平方米，设8个展馆（厅）、4个规模化蔬菜种植厅，展览展示蔬菜、瓜果、花卉品种2000多个，从不同侧面展现寿光农业科技园区发展水平。展区内新品种、新技术、新模式组装配套，南果北栽、无土栽培、植物工厂理念超前，“圣乡腾龙”、“ 牛献百财”、“ 孔雀开屏”等园艺造景鬼斧神工、美不胜收，让人在充分感受现代农业科技发展成果的同时，体验和陶醉于“人在画中、如诗如幻”的田园风情。在这场浩大的农业盛宴上，人们除了叹赏、震惊之外，收获最大的就是农业经营理念的升华。
（二）生产基地面积广、品种新、效益好。进入寿光境内，设施农业大棚一望无垠、连绵不断，使人仿佛置身于白色海洋。寿光市耕地面积140万亩，仅蔬菜面积就达85万亩，种植着国内外1400多个品种，年产蔬菜40多亿公斤。可以说，在寿光凡是适宜发展设施农业的土地，已全部建成了大棚。这次考察学习的几个设施农业基地，大棚作物基本都是樱桃西红柿、油瓜、丝瓜、彩椒、油桃等名优新特蔬果，新品种应用广泛，种植效益极佳。古城街道后王村王师傅经营3座大棚，种植紫玉9号樱桃西红柿，3月下旬上市至4月25日，单棚收入已达
2.5万元，预计单棚收入超过4万元。当地老百姓常说的一句话是“要卖大价钱，品种最关键”。全市先后引进推广荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个，产生了良好的经济效益，寻访、种植新品种，已成为当地政府和群众的自觉行动。
（三）生产技术简单实用、增产增收效果明显。寿光大棚经济效益好的另外一个重要原因是一年两收，夏茬作物7月初定植，冬茬作物12月初定植，一年四季棚不闲置。一年两收的关键措施是“冬暖夏凉”，“冬暖”就是通过“半地下式”建棚、覆膜、增光等措施增加棚内温度，实现反季节蔬菜种植。“夏凉”主要是做好通风和遮阴工作。在大棚后墙间隔做通风孔，棚前沿及纵向最高处卷膜通风，其余部分覆盖遮阳网，形成一个对流通风的小环境，使地温保持在35℃以下，促使棚内作物正常生长。降低棚内湿度是防病减灾的重要措施，是保证产量的关键。寿光群众降低棚内湿度的做法是钢丝小拱地膜全覆盖，就是在种植垅之间设钢丝小拱，然后在全棚地面覆膜，不漏白地。灌溉从拱膜下进行，避免了地下水分由于蒸发进入种植层，不但降低了棚内湿度，还增加了光照，提高了棚内温度。对于低温寡照时期大棚生产，寿光群众坚持每天按时揭帘，保证足够的散照光，防止出现畸形果蔬，提高了大棚收益。
（四）市场建设灵活多样、作用发挥充分。坚持一手抓生产、一手抓流通，建立了覆盖全市的市场体系。一是抓销售市场建设。市级批发市场初建5亩，经9次改扩建已发展到600亩，设交易区、服务区、外省蔬菜交易专区、特菜专营区等，是全国最大蔬菜批发市场和重要蔬菜集散、价格形成、信息交流和物流配送中心。根据各乡镇蔬菜种植规模和品种构成，市政府统一规划布点，建成占地50亩左右的乡镇中型批发市场8处。同时，在各村设立蔬菜集散地，目前全市建成农贸批发市场26处、集贸市场186处。二是抓专业合作社建设。重视发展农民专业合作社，充分发挥其在组织生产、销售流通中的作用。寿光燎原果菜专业合作是潍坊市农业标准化生产重点龙头企业、全国农产品加工示范基地。该社采取生产种植—采摘加工—物流配送—市场销售—安全追溯的一条龙运作模式，自建基地1000亩，与农民合作种植500个大棚，辐射带动农户发展大棚1万亩，年加工销售蔬菜2万吨，打造了“燎原”绿色品牌蔬菜，远销北京、上海、天津等地，实现了与群众的互惠双赢。三是组织蔬菜产销“大合唱”。制定优惠政策，吸引外地客户、车辆到寿光运销蔬菜；发动党员干部帮群众卖菜；发挥“菜博会”平台优势，推介和营销蔬菜，并在国内200多个大中城市设立了销售网络。现在，寿光菜农已凭借“蔬菜信息网”、“绿色通道等”，把寿光菜畅销到全国乃至世界各地。
（五）农民群众思想观念新、善钻研、能吃苦。寿光农民接受新事物快，敢于尝试种植新品种，善于在自己的生产实践中总结经验，交流推广。寿光冬季温度较低、大棚升温难，农民群众在建棚过程中研究探索，对半地下式大棚进行不断完善，棚内下挖由原先0.4米提高到现在的1.3米，棚体规格由原先的长50米、跨度7米提高到现在的长100米、跨度13米，提高了大棚保温性能和棚内有效使用面积。大棚“冬暖夏凉”式栽培模式，钢丝小拱地膜全覆盖、茄子、辣椒“八面风”等生产技术都是当地农民在生产过程中总结推广的。寿光农民给人印象最深的就是能吃苦、不怕脏。寿光农村田间地头人头攒动，一派繁忙景象。他们衣着朴实、不善言谈，但表情自信、幸福十足。2008年，寿光市银行各类存款余额260多亿元，户均存款10万多元，农民人均纯收入保守统计近8000元。
二、寿光市设施农业发展引发的启示
通过考察，大家在开拓视野、针对实际解决问题的同时，也深刻感受到了我们农业发展的差距，寿光市发展现代农业取得的成绩和经验值得深思和借鉴。
（一）规模化经营是发展设施农业的迫切需要。现代农业的一个重要特征就是生产规模化、集约化，寿光市之所以能有今天的累累成果，也是从发展规模生产开始的。也正是由于规模大，才吸引了全国各地客商来到寿光，参与到寿光设施农业发展的各个环节。生产是开展其他一切经营活动的基本前提，只有做出产品，才能做出市场。我区设施农业基地建设刚刚起步，三年规划建设1万亩，今年全区落实建棚面积4600多亩，规划建棚2500多座，目前完成墙体建设2000多座，设施农业规模化发展迈出了可喜步伐。但相对于发展一项产业、带富一方百姓的要求，目前的规模还远远不够。我们要在完成今年建棚任务的基础上，再提前开工建设一批大棚，争取用两年时间完成全部建设任务，使基地快上规模、早日达效。
（二）新品种、新技术是保证持续领先发展的关键。寿光市设施农业基地发展整体水平领先，主要在于新品种、新技术的领先。寿光在设施农业发展中遵循“人无我有，人有我优，人多我转，堵缺补淡，以优取胜”的理念，市蔬菜办带头做好新品种、新技术的引种试验和推广工作，把风险留给政府，把利益让给群众，鼓励和引导农民种植新、优品种，品种选择始终走在全国蔬菜种植的前列，不但销路不愁，而且成为全国蔬菜种植的风向标。我区有着两所大学的科研优势，农业科技成果繁多，信息灵通，在应用推广新品种、新技术方面有着得天独厚的条件；作为国家级农业示范区，我们又承担着农业高新科技成果示范推广的历史重任。立足使命、面向未来，我们必须在产业的名优新特上下足功夫、做出文章。
（三）流通环节建设事关设施农业发展成败。1983年，寿光农业产业结构
调整刚刚起步，全县种植大白菜6000亩，产菜6500万斤，由于没有形成市场体系，卖难问题突出，烂掉了2000多万斤。寿光人从此认识到要发展农村经济，必须搞活流通的道理，明确提出了产销并重，以销带产发展思路，着力加强市、乡、村三级市场建设，大力招引农业龙头企业，全市形成了以市场为导向，市场联企业（合作社），企业联基地，基地联农户的农产品营销网络，搞活了蔬菜流通渠道，促进了蔬菜市场健康持续发展。我们要充分学习借鉴寿光农产品销售流通经验教训，未雨绸缪，提早规划建设一批交易市场、造就一批农村经纪人队伍、招引一批农业龙头企业，畅通流通渠道，吸引外来客商，确保我区设施农业建设的头炮开红打响。
（四）产品质量安全是现代农业发展的生命线。寿光市各级高度重视农产品质量安全监管工作，坚持“真正无公害蔬菜是种出来而不是检验出来”的理念，把“打造绿色生活，提高生命质量”作为奋斗目标和根本宗旨，注重从源头抓标准化生产。目前，全市65万亩农产品基地、111个产品通过国家无公害生产基地和品种认证，20类100个蔬菜品种获得国家级“绿色证书”，建成有机食品基地3处，涉及62个产品，寿光已成为全国无公害农产品生产示范基地县达标单位和山东省十大区域性农产品安全检测中心。当前，食品质量安全已成为农业生产的命脉，推行标准化生产，切实提高产品质量，已成为我们发展现代农业的迫切要求和现实需要。
三、对发展设施农业的几点建议
我区设施农业基地建设刚刚起步，发展空间很大，要做的工作还很多。为此，就我区设施农业发展提出以下建议：
（一）建设新品种试验示范基地。新品种、新技术示范推广是我区设施农业发展的薄弱环节。建议以绿成示范园为基础，以区蔬菜局为实施主体，建设杨陵果蔬新品种试验示范基地，专职做好国内外新品种、新技术的试验、示范和推广工作，降低农户引种风险，提高农民应用新品种、新技术的积极性。加强与西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等农业科研院所联系，把一些前沿的科研成果在基地转化推广，把基地建成新品种、新技术、新模式组装配套的设施农业精品工程和对外辐射中心。同时，积极积累新的种植模式和管理经验，为品种、技术的进一步更新、推广奠定基础，形成一种良性的新品种、新技术引进推广体系。
（二）狠抓农产品流通环节建设。一是建市场。根据我区设施农业基地建成面积，充分考虑周边县区蔬菜集散需要，本着交通便利、设施超前的原则，新建一座大型蔬菜交易批发市场。按照设施农业基地分布，在五泉镇、大寨乡各建一座中型集贸市场，在各蔬菜种植中心村建设集散地。二是加强专业合作社建设。督促各合作社完善章程，规范运作，发挥服务职能。制定优惠政策，鼓励合作社
在外地建立流通销售网络；与农户合作种植，扩大经营规模，帮助群众解决产品销售问题。三是成立农村经纪人管理机构，发展农村经纪人队伍，探索建立绩效联结的激励机制，充分调动经纪人在产品流通中的积极性。四是大力招引果蔬加工龙头企业，延长产业链，发展订单农业，增加产品附加值。五是出台吸引外地客商来杨陵运销蔬菜优惠办法，畅通产品流通渠道。六是利用“农高会”优势平台做好果蔬宣传推介工作。
（三）加快设施农业标准化建设。围绕确保农产品质量安全的总体目标，重点组织制定设施农业生产技术标准、农产品质量标准和检测方法标准。探索建立有效的利益联结机制，吸引广大科研单位、大专院校、农业龙头企业、行业协会、农民专业合作社参与标准的制定和实施推广，形成社会化的标准化推进机制。加强质量检测机构和技术队伍建设，配套建立蔬菜生产记录制度、包装标志制度、市场准入制度等，建立多层次、广覆盖、重实效的设施农业标准推广实施体系和产品质量追溯体系。加强优势农产品标准化生产和绿色（有机）农产品生产关键技术的攻关，建设一批农业标准化、无公害农产品、绿色或有机农产品生产示范基地。强化品牌意识，实施名牌战略，通过多种方式推介和宣传无公害产品和绿色产品，提高产品知名度，使产品走出家门，打入国内国际市场。
（四）培养造就新型农民。农民群众是设施农业建设的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民至关重要。一是要加强宣传。通过电视、报纸、网络等有效途径，让广大农民意识到发展设施农业对于增收致富的重要性和必要性。二是通过组织参观学习，让农民切身感受外地应用科学技术推动农业发展的优秀成果，调动农民学习科技、用科技的积极性。三是根据现代农业建设需要，积极发展农村学习型组织，让农民群众在组织交流中不断解放思想，提高能力。四是聘请设施农业发展先进地区技术人员指导群众生产实践，帮带群众不断提高增收致富能力。五是培养造就一批素质较高的基层干部、农产品市场经营与管理人才，带领广大农民共同致
第五篇：赴山东诸城烟草市场考察报告
元旦刚过的第五天，地局（公司）组织了有各种烟县分管经理及种植大户参加的考察团，共十六人，到全国种植规模、集约化程度较高的山东诸城，进行了为期五天的参观、学习、考察。这次组团是在全区连续两年未完成产量计划任务，种植农户大量下降，地局（公司）党委着眼长远，为了支柱产业能继续保持稳定、发展的前提下，贯彻落实国家局姜成康局长提出的“
烟叶稳、行业稳、烟叶兴、行业兴”的指示，是在确保我区产量“60万担”计划要稳定、要发展的情况下组织的，非常及时。这次考察有行业领导、有种烟农户；是让领导增长理念，提高对规模种植的认识，增强发展观念，提倡创新的一次溶理念与实际的学习体会；是让种烟农户如何才能脱贫致富的实地了解，只有走规模种植才能致富；改变以前种植烤烟是为了脱贫的“观念”，种植烤烟更能致富。这样的考察好，好得很！“他山之石可以攻玉”，将这次考察的情况拟成报告，仅供参考。
一．诸城“烟叶农场”基本情况
2003年，创办第一个烟叶农场170亩;2004年创办农场6处，面积1800亩；2005年创办烟叶农场17处，面积4246亩；2007年全市共发展烟叶农场87个，面积26215亩，占全市总面积8.5万亩的30.8%;其中100—200亩的9个,200—300亩的38个,300—400亩的30个,400亩以上10个,最大一个700亩,当年累计交售烟叶8.05万担,占全市收购量27万担的29.4%。总投放金额3964万(含各种补贴),平均亩产量3.07担,亩产值1512元；尽管全年遭受前期干旱,中期风雹、洪涝灾害的影响,仍然取得了较为理想的经济效益。2007年全市烟叶农场每亩生产成本1367.31元,其中租地费391.47元/亩;生产物资505.74元/亩(包括肥料、地膜、农药、煤炭、用电等)；雇工费470.10元亩（包括耕地、起垄、施肥、移栽、浇水、中耕、打药、打顶抹芽、采摘、烘烤与扎把、交售等费用）。07年87个农场，每亩纯收益142.6元，有73个农场盈利，共盈利374万元；最高的是辛光镇东王屯农场，种植面积275亩，纯收入21.28万元，亩均实现纯收773.75元。14个烟叶农场出现不同程度的亏损，主要原因是：个别农场面积过大；管理粗放，导致了亏损，大部分农场是由于受自然灾害影响，特别是8月上中旬连续阴雨天气，导致烘烤困难。总的看是成功的，基本做法是：
（一）建立土地正常流转机制，为农场提供土地保障。
1、一定条件下规划烟区，条件为：①宜烟区；②排灌方便；③以村为单位，人均土地3亩以上的宜烟村，进行规划土地；④乡村干部种烟积极性高的地方、按轮作换茬原则规划土地，由烟草部门统一租赁土地，然后再进行分包的办法。首先，由烟草部门规划烟区，然后由乡镇政府与村委召开村民大会，经村民表决同意后，与农民签订土地租赁合同。
2、确定烟区租金
①租用时间为10年。
②租金：召开所在规划地的村民大会确定租金，年均约400元左右。
（二）选择农场经理
市局（分公司）成立农场办，由一名专职副经理分管，具体抓落实。根据报名、审核择优录取，农场经理，采用承包制，包费用、包技术、包产量、包质量、考核结果与本人收入挂钩。按照四有条件，即有较强的组织协调能力；有一定的经营管理水平；有较强的吃苦耐劳精神；有一定的生产技术水平面。在自愿报名的基础上，层层筛选，最后选定承包人员。
（三）优惠政策及投入保障措施
1、烤房、办公室、堆烟室、分级室等基础设施全投放。
根据国家局的烟叶基础设施投入政策，全方位满足农场，建立烤房群，以烤房群为中心，建立堆烟、分级室、办公室等基础设施，市局（分公司）农场办具体落实。
2、农机具的投入。
按照“能用机械的就不用手工”的原则建立农机具的投入。一是制定适当缴励政策，引导农场通过购量、改造等方式增加机械配套设备；二是与农机科研部门合作，强制和推广农业小型机器等农具，如起垄施肥机、盖膜机，除草松土机，绑烟机，喷药机，移栽器，追肥器等。
3、建立风险保障机制。
市局（分公司）把建立完善烟叶生产经营风险保障机制作为头等大事来抓，采取了向保险公司投保和成立风险基金协合的双层保障机制。
①由公司向保险部门投保，一般每亩投保20元（保险值600元），20亩以下10元（保值300元）。
②采用政府、公司、农场三者成立风险基金协会。
③烟草部门与气象部门建立了联合防雹增雨体系，做到了防雹与增雨相结合，增强了抵
御的自然灾害的能力。
（四）加强管理
1、市局（分公司）农场办加强对农场的管理。
①建立健全组织管理机构，成立一个烟叶农场工作领导小组，由“一把手”担任组长，明确一名分管经理专职抓，领导小组定期召开会议，研究烟叶农场发展事宜，及时解决农场在发展中遇到的问题。成立“农场管理
办公室”。主要职责是：搞好组织协调、土地租赁、合同签订、物资后勤供应；搞好农场的人员配备；制定生产技术实施方案；搞好各个环节的检查与考核；定期组织学习培训，农场的技术指导归辖区烟计员负责。
②建立健全各项管理制度。
③严格考核奖惩。
④鼓励职工办农场。一是保留工资待遇制：对参与发展农场面积达到一定规模（100亩）的职工，保留或适当提高其工资待遇；二是增加政治待遇，对承包兴办农场（100亩以上）成功者，晋级。
⑤加强培训。一是农场办对农场经理的每年10天的培训；二是对农场人员的培训。
2、农场对用工管理。
①采用“人尽其才、人尽其用”的原则，区别对待技术工与非技术工，以报酬收入进行区分，同时对发明创造的技术工人进行奖励。
②分环节承包用工，起垄整地施肥，采叶绑烟装炕，烘烤分开承包制度。
3、农场财务、奖金、安全管理（略）。
二、体会
（一）敢于创新（某种条件下遇迫创新）。
诸城烟叶农场是他们的“自留地”。诸城是在连续几年种植面积严重下滑的情况下开辟的“自留地”，是在“分散小户”种植与农村劳动力向“打工”转移的情况下创建的“规模种植、集约化种植”，正赶上国家局“烟叶基础设施建设”步伐，使农场得以稳定发展。作为农场创建的两个必要条件（土地、机械化），刚好具备，农村大量的劳动力向“打工”转移，烟叶规模化种植迫在眉睫，一家一户的3.5亩种植风险大，报酬低，这些土地开始“荒无”或转向劳动力投入少的经营活动（包括种植业），因此土地如何流转，归类，只有靠一定经济实力或政府权威的组织机构来整合，归类，流转，这为农场化提供了土地条件。
国家烟草专卖局积极响应“工业反哺农业”的号召，大上“烟叶基础设施建设”，如能将这次“建设”整合到一定规模、区域，特别是农业机械的器具和投入整合，就能减轻种植业的劳动强度，提高机械化耕作水平，这为烟叶农场提供了保障。
我们这次看到的烟叶农场是“理想”条件下的，即就是土地集中、地势平，排灌方便，集办公室、工作地点、作业地点于一体的农场，山区怎么办？山区农场规模必然发生变化，地域必发生变化。但机构化必须要保证，是山区迎合机械化，还是机械或器具走山区之路，这是一个创新问题，“小型、灵活、方便、便携”式机构将是山区烟叶农场的稳定发展的保障（而且市场份额大）。
（二）思路决定出路。
市局（分公司）在03年大胆创新，06年提出了“抓大促小、改变主体、规模经营、协调发展”的总体思路，把规模化种植作为烟叶生产前瞻性、方向性措施来抓，大力发展烟叶农场和大户。正是这一决定，才发展起了一大批烟叶农场，带起了一大批种烟大户，07年全市87个农场，26215亩，占全市总面积的30.8%，平均每个农场面积301亩。现今我区连续两年未完成计划产量，其主要原因之一是种植农户急剧减产，外出“打工”。在这种条件下一些地方土地出现“荒无”，而农户之间调整太少，加之基础设施落后，“靠天吃饭”严重，烤房设施不完善，机构化作业见不到，造成有的想种多，但风险太大。
三、建议
建立地局“规模化种植”组织机构，探索集约化种植的新途径，对一定规模种植的大户建立风险保障机制，有目的地组织配套基础设施，走“诸城的农场”之路就不在遥远了。
点击咨询 