小麦机械播种现场会领导讲话

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第一篇:小麦机械播种现场会领导讲话

各位领导,同志们:

今天我们在涡阳县召开小麦机播现场会,是一次贯彻落实农业部和省政府秋种工作会议精神,全面部署小麦机播任务的重要会议。会后,一年一度秋种的大幕就要从北向南全面拉开了。

秋种是全年农业生产的基础,也是粮食增产、农民增收的基础。农业部、省政府的秋种会都已开过了,我们今天还要把大家请来,目的就是为了紧紧围绕小麦高产攻关活动,充分发挥农业机械的作用,大力推广应用先进的小麦播种机械化新技术新机具,提高播种质量,扩大机播面积,努力实现省政府提出的新一轮小麦高产攻关的新目标。

秋种会议我们每年都开,但今年我们特别突出要强调的就是如何强化机械化播种,扩大机播面积,提高播种质量。刚才涡阳县农机局介绍了他们围绕小麦高产攻关,全力做好农机服务的一些做法和经验,值得大家借鉴。另外,大家非常熟悉、非常尊敬的安农大胡老教授从农机农艺的结合、从科学播种的重要性、如何科学播种等方面发表了重要意见,介绍了安农大根据我省小麦高产攻关需要研制适合我省小麦播种的播种机的有关情况。我相信,这对我们大家搞好秋种、搞好小麦机播一定会有很大的启发和帮助。等一会省农委党组副书记、张华建副主任还要做重要讲话,希望大家一并认真贯彻执行。

下面我讲三点意见。

一、认真总结两年来机械化秋种的经验

从20**年秋种开始,省政府决定,用连续5年的时间,在全省小麦主产区开展以“依靠科技,主攻单产,全面提高小麦生产水平”为内容的小麦高产攻关活动。这个决策一出台,就受到省直涉农部门、小麦主产区党委政府、农业系统的积极响应和广大农民群众普遍欢迎。两年来,在省委、省政府和省农委的正确领导下,在全省各级农机部门的共同努力下,省农机局提出并落实了一系列的新思路、新举措,取得了明显的成效。主要体现在以下四个方面。一是积极争取参加小麦高产攻关的各项活动。省局负责同志作为省小麦高产攻关专家组成员参加了小麦高产攻关的有关活动,全面了解小麦高产攻关的有关情况、工作安排等,以便及时地做好工作。有关业务处的负责同志成为专家指导组下属的技术指导组成员,为充分发挥农机化在小麦高产攻关活动中的作用提供了组织保障。二是提供技术支持,推广应用“两深一精”机械化新技术新机具。对已成熟的农机化新技术新机具进行综合,在小麦主产区大力推广土壤深耕(松)、化肥深施和精(少)量播种这一与小麦高产攻关活动相配套的机械化集成新技术,并提出了科学的技术路线和完整的技术方案。三是广泛开展试验示范,强化引导和辐射。省局在9个县(市、区)建立了小麦高产攻关核心示范片,抓大县、大片、大户。各市、县农机部门也都建立了自己的示范片、示范点;召开各种形式的推广会、现场会、展示会,进行演示和示范,推广小麦生产机械化新技术新机具。20**、20**年,省局分别在凤台、固镇召开了有关这方面的大型现场会。四是政策支持,加大投入力度。购机补贴政策向小麦种植机械倾斜,“两深一精”机具都列入了购机补贴目录,并进行叠加补贴。省局还对每个省级核心示范片给予专项投入。

以“两深一精”为代表的小麦高产机械化新技术新机具的推广应用,取得了明显成效。一是大幅度提高了小麦产量。省局示范片提供的情况表明,播量基本控制在7.5~10公斤,小麦亩产较对比田块高出55-90公斤。二是提高了农机装备水平和服务水平。到去年底,全省深松机已达到1220台,精(少)量播种机近24万台,化肥深施机10.6万台,今年还将有新的增加。跨区机耕、机播的半径和规模不断扩大,培训、维修的针对性和及时性进一步加强,安全、质量监管逐步加强,信息、宣传有效跟进。三是农机化的作用得到广泛认同。小麦高产攻关活动离不开农机,粮食生产离不开农机,现代农业离不开农机,已逐渐成为各级党委政府、农业部门、广大农民以及社会各界的共识,农机化发展的良好环境正在逐步形成。

以上这些做法和成效,是我们搞好今年机械化秋种和今后农机化工作的宝贵财富,我们要不断丰富,广泛应用。

二、突出重点,努力实现今年机播质量新突破

依靠科技,主攻单产,全面提高小麦生产水平,重点在播种,关键在机播。这方面胡教授刚才发表了非常具体、很好的意见,讲得很清楚。

专家们分析,根据光、温、水、肥、土资源条件有机组合及麦穗发育规律,我省小麦单产完全可以上一个新的台阶。但播前耕整地质量不高,小麦播种机行距过窄、大播量,造成的播种质量不高、群体偏大、茎杆细弱,制约了产量的提升。大力推广应用新型播种机具和技术,是解除这种制约的最好和最有效的办法。因此,我们必须把大力推广应用农机化播种新技术新机具,提高机械化播种作为今年农机秋种的重中之重,抓紧抓好。

今年秋种机播的具体目标是:

(一)播量目标。淮北地区早茬麦亩播量要控制在9公斤以内,晚茬麦要控制在11公斤以内;江淮稻茬麦早茬亩播量控制在10公斤以内,晚茬12公斤以内。中等以上地力、土壤墒情好的示范田块,播量控制在7-8公斤。消除撒播、大播量播种等传统落后的播种习惯。

(二)面积目标。努力完成小麦机播2800万亩。

(三)机具目标。投入拖拉机140万台,耕整地机械160万部,播种机25万部,其中大中型拖拉机及配套新型农机具10万台(套)。

为了实现上述目标任务,必须努力做好四个方面的工作:

(一)认真贯彻落实农业部和省政府秋种视频会议精神。要以科学的发展观为指导,以粮食增产和农民增收为目标,围绕新一轮小麦高产攻关活动,认真贯彻落实农业部和省政府秋种视频会议精神,思想上高度重视,组织上强化领导,措施上得力有效。牢固树立为小麦高产攻关服务的思想,大力开展“少用十斤种,增产百斤粮”的活动,抓好各项举措的落实和综合配套,着力提高机播作业水平,努力扩大机播面积。

(二)突出抓好小麦精(少)量播种技术和机具的推广应用。这是今年机械化秋种的核心。要用多种形式广泛宣传宽行机播的作用和效果,向农民推荐行距20厘米以上的宽行播种机。要进一步扩大示范片建设规模,扩大示范面积,覆盖到更多的县(市区)、乡、村,带动更多的农户。要加大先进适用播种机的引进力度,帮助农民做好选型工作。各级农机部门要强化组织,科学调度,把现有播种机特别是与大中型拖拉机配套的精(少)量播种机、旋耕施肥播种机等新型农机具充分利用起来,提高利用率。要充分发挥购机补贴政策的导向和调节作用,对达不到小麦高产攻关播种技术要求的小麦播种机一律不予补贴。省农机推广站和**农业大学联合研发的新型小麦播种机,要加快进度,尽快投入生产和使用。

(三)农机农艺结合,提高秋种的综合科技水平。目前,粮食增产的一些瓶颈问题,越来越反映在农机农艺结合的程度上。小麦生产也是如此。要主动配合农业部门、紧密结合农艺技术,提升农机农艺结合的紧密度。实行农机与良种的结合,根据不同品种不同播期、播量、播深的要求,提供适宜的机械和土壤条件。实行农机与施肥的结合,帮助农民改进施肥方法,深施覆盖,提高测土配方施肥的效果。实行农机与病虫防控的结合,针对不同病虫害的特点,推广应用工效高、药液利用率高的植保机械。实行农机与防灾减灾的结合,密切关注天气变化,提前制定预案,适时启动应急响应。

在这里我想特别强调在农机农艺结合问题上,首先农机部门和农委、农业部门要结合。在上面我们是一个部门,在下面很多单位是两个部门,我打一个可能不是很恰当的比喻,农机部门和农业部门应该是皮和毛的关系,皮之不存、毛将焉附。所以说农机部门一定要主动的和农业部门联系,了解有关要求和需要,然后去做好保障、搞好服务,农机要融入大农委、服务大农业。应该说绝大多数配合的是好的,但也有个别地方不是很协调,不协调的地方工作肯定搞不好。赵省长年初在全省农机会上提出农机工作就是要围绕发展现代农业、围绕粮食增产、围绕农民增收、围绕落实党的惠农政策、围绕社会化服务,我们一定要认真落实,要加强配合,加强主动联系,做好保障、搞好服务。

(四)以农为本,强化各项服务。要备足先进适用农机具和零配件,确保农机供应到位。要加强对新机手的培训和老机手的技术提升,帮助机手维修和保养机具,确保技术服务到位。要及时发布和更新作业供求变化、天气预测、机械常识等方面的信息,确保信息服务到位。要搞好跨区作业机具的组织调度,减少单散机盲流、扎堆窝工现象,确保组织服务到位。要加大对好做法、新经验的总结和推介,确保宣传引导到位。要大力发展现代农机合作组织,为农民提供更多更好的服务。要提高服务的主动性和针对性。各级农机部门都要强化全局意识、系统意识。我们每一个单位、每一个农机人,都是全省农机系统的一分子,我们的工作、我们的形象,时时刻刻体现着全省农机系统的工作和形象,我们工作的好坏,不仅仅代表一个地方、一个部门,而是代表了我们全省农机系统,我们是一个有机整体。一个县、一个市的机播工作没做好,影响的不仅是一个地方、一个部门,从粮食生产来说,你就拖了全省的后腿,从农机工作来说,你损坏了全省农机系统的形象,影响了农机在农民群众中的形象。

三、统筹兼顾,切实抓好秋季机械化农业生产的各项工作

在重点抓好机播、秋种的同时,各地要统筹安排好秋季农机化生产的各项工作,提高农机化工作的整体水平。

(一)善始善终做好水稻机收跨区作业。组织好水稻跨区机收,确保秋粮颗粒归仓,对实现全年粮食生产目标十分重要。今年水稻机收跨区作业进展顺利,常规中稻的机收已基本完成。由于作业时间较长,受气候影响较小,与麦收相比,“抢收”的程度较弱,加上农机部门的努力,总体上看,水稻机收市场比较平稳,秩序较好。但决不可以掉以轻心。稻区各级农机部门要积极争取当地党委、政府对跨区作业工作的领导,主动加强与公安交警、交通公路、石油供应、质量监督等部门以及基层政府、公安派出所的沟通与协调,共同做好跨区作业的管理、服务与监督,确保全年水稻跨区作业顺利圆满完成。

(二)把油菜生产机械化摆上重要位置。我省是全国油菜主要生产基地之一,常年油菜产量居全国前2位。由于用工量大,机械化水平低,油料生产效益偏低,近年来,农民种植积极性下降,种植面积持续下滑,产量徘徊不前。9月19日,国务院常务会议研究了油料生产工作,9月22日,国务院办公厅印发了《关于促进油料生产发展的意见》(国办发〔20**〕59号)。农业部出台了相关措施。农机化司正在北京召开油菜生产机械化座谈会。油菜主产区的农机部门要把思想统一到国务院、农业部的部署上来,高度重视油菜生产机械化。一要认清我省油菜机械化水平还很低的现状,强化技术推广工作。二要搞好示范点建设。从今年开始,部、省两级都将陆续开展油菜生产机械化示范点,各地要积极做好思想、组织、项目、技术等方面的准备。三要搞好机具的研究和开发、引进推广。四要与农业部门配合,结合机械作业调整油菜品种选育。

(三)抓好农机安全生产。要把安全生产作为一件大事来抓,警钟常鸣。要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确定秋季农机安全生产的新目标,落实安全责任制,使安全监管工作与农机化生产紧密结合,确保农机安全生产。要采取宣传教育、安全检查、专项整治、技术服务等多项措施,努力提高农机手安全生产的自觉性和农民群众的防护意识,把秋季农机安全生产提高到一个新的水平。

(四)加强农机市场监管。秋季是农民购机、用机、维修的高峰时期之一。要积极会同工商、质检等部门,加大对农机供应市场、维修市场的监管,打击制售假冒伪劣农机零配件行为,提高农机维修质量,为秋季农机化生产创造和谐的环境。

总之,今年的各项任务很多,也很重,时间很紧,希望大家积极行动起来,为实现新一轮小麦高产攻关的目标任务,为粮食增产、农民增收做出应有的贡献。

祝新一轮小麦高产攻关活动顺利推进!

第二篇:小麦播种技术培训

小麦播种技术培训材料

农民朋友们:

小麦是我市的主要粮食作物,在整个农业生产中占有极为重要的地位。小麦的丰欠不仅关系到当年农民的经济收入,而且对整个国民经济的增长,甚至社会的稳定都具有十分重要的作用。多年生产实践证明,要提高小麦产量,播种是基础,管理是关键。要进一步提高小麦产量,就必须提高播种质量,奠定高产基础。要求做到以下几个方面:

一、选用小麦高产稳产良种

根据今年小麦品种布局,高产开发田统一选用半冬性抗冻能力强、多抗性强适应性广、产量三因素协调增长潜力大的高产优质品种周麦22。

二、农机农艺相结合,提高整地质量

1·提高秸秆还田质量。为提高土壤有机质应大力推广秸秆还田技术,对大豆田要禁止焚烧秸秆。焚烧秸秆即污染了环境又浪费了肥料资源,破坏了地力,直接影响小麦产量。

2·精细整地。按照秸秆还田和连续2—3年的麦田必须深耕,旋耕播种必须耙实的技术要求,做到机耕机耙相结合,切忌深耕浅耙,确保耙实、耙透、耙平、耙细,保好底墒和口墒,确保足墒下种,打好播种基础,提高抗灾能力,为全生育期管理争取主动。

三、测土配方施肥,提高肥料利用率

1·全面实行秸秆还田,增施有机肥。提高土壤的蓄水、保墒 和保肥、供肥能力。每亩增施商品有机肥75-100公斤。

2·科学施用化肥,总的施肥原则是控氮、稳磷、增钾、配微,大力推广前氮后移技术。每亩总的施肥量是:氮肥(纯氮)16公斤,磷肥(五氧化二磷)8公斤,钾肥(氧化钾)8—10公斤。要大力推广前氮后移技术,氮肥总量50%底施,下剩50%用于起身期前后追施。有条件的农户每亩另加硫酸锌2公斤,硼肥1.5公斤。

四、搞好土壤处理和药剂拌种,确保防治效果

麦播期是防治和控制多种病种的关键时期,可以降低病虫基数,降低防治成本,保证小麦安全生产的最有利时机。今年麦播期病虫防治的主要对象是:黑脚病、根腐病等土传病害;虫害主要是蛴螬、蝼蛄、金针虫等地下害虫。具体防治措施是:一是防治地下害虫用60%3911乳油100—150克拌干细土或麦麸在整地时结合防治病害一同撒施;二搞好药剂拌种用50%3911乳油或40%辛硫磷乳油50克,加水适量,拌麦种15公斤,堆闷4—8小时后播种。大力推广种子包衣技术,可以兼治早期多种病虫害。

五、适期足墒适量匀播,提高播种质量

保证小麦适期足墒适量匀播,深浅一致,是培育冬前壮苗构建合理群体结构、搭好丰产架子的关键。根据今年生产经验,结合永城市气象资料,今年我市小麦半冬性品种周麦22适宜播期为10月8—12日。足墒下种是夺取一播全苗的基础,在适播内墒情不足时要浇水造足底墒,宁可晚钟几天也要浇水。大力推广半精量播种技术。粘土地每亩播中12.5-15公斤。每晚播3天增加播种量0.5 公斤,最多不超过15公斤。播种深度以3厘米左右为宜,最多不厘米,选耕地要先镇压后播种,以防过深。

永城市高级农艺师刘道敏

2013年10月2日 超过5

第三篇:2011年小麦播种情况

2011年小麦播种情况

播种时间10月15号

品种西北地中育12拌种剂;10元一瓶大井地许科一号10元一瓶曹阳地中原 98---68拌种剂;30元一瓶三角地洁丰绣变 豫麦57+中育12 播量98---68 亩播24斤

许科一号亩播24斤

中育12亩播26.6斤

2012年2月10日打除草剂

3月10号---15号浇地施尿素35斤左右

第四篇:小麦现场会讲话

在小麦“一喷三防”暨吸浆虫防治

现场会上的讲话

同志们:

首先,我代表县委、县政府对市农业局李站长来我县指导小麦中后期管理工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!

这次现场会议,是经县政府研究决定召开的。主要目的是认真分析今年我县小麦生产面临的形势,采取有力措施,切实抓好小麦中后期管理工作,确保夏粮丰收。刚才,李站长就小麦“一喷三防”工作做了很详细的技术指导,讲得非常细、非常到位,请大家认真学习,规范操作,切实提高小麦病虫草害防控水平,为我县夏粮丰收打下良好基础。下面,就抓好当前小麦田间管理,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强抓好当前小麦田间管理工作的责任感和紧迫感

今春以来,国务院、省、市、县针对前一时期的严重旱情,连续召开多次会议。国务院领导和省政府主要领导多次作重要讲话,就今年的粮食生产工作进行安排部署。各乡镇、各有关部门要充分认识做好今年粮食生产工作的极端重要性,站在确保粮食生产安全的高度、站在维护社会稳定的高度看待小麦中后期管理工作,进一步统一思

想、坚定信心、密切配合,切实做好小麦病虫草害防控工作,确保我县夏粮有个好收成。

二、加强领导,明确责任,全力以赴抓好小麦田间管理工作

各乡镇、有关部门要把当前小麦田间管理工作作为头等大事来抓,一把手亲自抓,主管领导具体抓,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,全力以赴抓出成效。农业局要充分发挥部门职能作用,根据小麦长势和气象情况,切实做好以小麦吸浆虫为主的暴发性、流行性病虫害监测,加强系统调查和大面积普查,确保监测预报及时准确。同时,各乡镇、有关部门也要密切配合,形成合力,将组织发动、物资供应、农资打假、气象监测预报、信息反馈、技术培训、技术指导、防治效果检查等各项工作任务层层分解,落实到股室,责任到人头,确保层层有人抓、事事有人管。

三、强化宣传,加强指导,确保各项农业技术措施落实到位

电视台、报社要及时开展小麦病虫草害防控的宣传,充分调动农民开展防控工作的积极性和主动性。农业部门要根据当前各乡镇、村、地块的不同实际,因地制宜,分门别类制定防控措施,提高小麦病虫草害防治的针对性。要加大技术指导,组织发动机关干部和技术人员,采取包

乡、包村、蹲点指导等形式,深入田间地头,查苗情、查墒情、查病虫害情况,帮助农民群众解决生产中遇到的问题和困难。要强化技术培训,通过举办培训班、开现场会、送科技下乡等不同形式,开展多形式、多层次、多渠道的技术培训,广泛宣传普及关键技术,引导农民科学管理。要充分发挥小麦高产创建示范方田的带动作用,展示并推广综合防治技术,提高小麦病虫灾害防治技术进村入户率,把防控技术真正落实到田间地头。

同志们,现在已进入以小麦吸浆虫为主的小麦重大病虫草害防控的关键时期,防控效果直接关系着农民增收和社会稳定,做好今年小麦病虫草害防控工作任务艰巨、责任重大、意义深远。我们一定要坚定信心,克服困难,广泛发动,真抓实干,狠抓落实,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,为保持经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。

谢谢大家!

第五篇:现场会领导讲话

在政协莎车县委员会2012年政协委员联络组

经验交流会上的讲话

赵胜全 政协党组书记、副主席

同志们: 我们今天在这里召开莎车县2012年政协委员联络组经验交流会,会前组织各乡镇、县直党工委、总支政协委员联络组现场观摩了莎车镇、伊什库力乡、教育工委三个委员联络组工作档案,同时,三个委员联络组做了交流发言,我认为,今天的观摩对我们大家在今后如何开展工作,应该起到了一个很好学习示范效果,会议还对2011先进政协委员联络组进行了表彰,可以说,今天的经验交流会既是一个现场会,也是一个总结会,同时也是工作安排会议。为全面总结2011年政协委员联络组工作,安排部署2012年政协委员联络组工作,下面,我讲几点意见。

2011年政协委员联络组总体工作情况

2011年在县政协委员会的正确领导下,在各乡镇党委、县直党工委的大力支持下,全县各政协委员联络组坚持科学发展观,坚持以经济建设为中心,突出团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能,为我县跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。通过去年11月份开展的年终检查评比情况,我县政协委员联络组呈现以下几个特点:

一、领导重视,认真安排,落实保障措施,政协联络工作得到有效发挥。

政协委员联络组职能作用的发挥直接取决于乡镇党委、党工委的支持和领导,同时,联络组主动向镇党委汇报工作,提出开展政协联络工作的困难和要求,得到党委、政府和工委的高度重视和大力支持,这是做好政协委员联络组工作的前提条件,通过考核大部分乡镇和工委对联络组工作能够给予支持和帮助,尤其是塔尕尔其乡党委政府在全乡重大会议时,都能邀请政协委员参加会议,遇到重大事项研究讨论时,能及时听取政协委员的意见和建议,对全县各项工作起到了一定的促进作用。部分乡镇把政协委员联络组工作纳入全乡总体工作来安排部署,伊什库力乡在活动经费上给予支持,较好地发挥了委员联络组的能动作用。县直工委政协委员联络组在各项工作中也能做到邀请本系统政协委员参与,尤其是卫生系统政协委员联络组,在确定重大事项时,都能将讨论稿送到政协委员手中,听取政协委员的意见和建议,政协委员参与本乡镇,本系统重大决策,提出了较好的建议,促进了工作。

二、自身建设得到显著加强

自政协委员联络组成立以来,大部分乡镇都能做到有办公场所、组织机构和各项制度健全、责任明确,工作规范有序,对委员服务到位,活动正常,能认真制定工作计划、规划客观、合理科学,做到了年初有计划,半年有小结,全年有总结,并及时报县政协业务科。在档案规范整理方面,大部分乡镇和工委政协委员联络组能认真总结整理联络组工作档案,使全年工作有记录,有据可查,档案归类。

三、积极引导委员学习,提高委员自身的素质

1、委员学习活动。部分乡镇能重视政协委员联络组和政协委员理论素养和政策知识水平的提高,定期组织政协委员学习政治理论和《条例》、《活动规定》等业务知识,做到有计划、有安排、有记录,学习内容丰富扎实,使政协委员的使命感、责任感、光荣感进一步增强。

四、撰写提案积极性得到增强,提案质量不断提高。各乡镇大部分政协委员能认真撰写提案,提案内容丰富多样,涉及我县经济社会发展的方方面面,能立足于实际,围绕中心,注重热点,贴近群众,反映准确,有较强时效性,为县委和政府工作决策和工作措施等方面起到了一定的推动和参谋作用。

总的来说,通过对38个政协委员联络组工作考核与工作指导相结合的方式进行考核,不仅提升了全县政协委员联络组整体工作水平,同时也发现和指出了一些不足,存在较多问题,这些问题,我想必将对于今后全县政协工作要点的制定、工作任务安排和工作重心调整提供了较为真实的工作依据和参考资料,必将促进全县政协工作进一步扎实。一是部分乡镇和工委对政协委员联络组工作重视不够,工作支持力度不够。部分乡镇不重视政协委员联络工作开展,尤其是不能领导和支持联络组正常活动的开展,甚至在很大程度上一味只抓农业生产,对政协委员联络组日常工作不管不问,尤其是八月二十一日至二十三日的政协莎车县十二届委员会第一次会议以来,部分乡镇和工委未召开一次会议,未组织一次委员活动和学习,乡镇党委也从未过问过。二是政协委员联络组机构形同虚设,自身建设亟待加强,不能正常开展活动。

通过查阅档案资料发现,部分乡镇除了县政协下发的文件通知等材料外,其他档案资料几乎没有,就是有档案记录,也是临时突击形成的,不切合实际,没有可操作性,有应付差事的现象。三是政协委员联络组工作和委员日常活动开展不平衡。我们在考核中发现,部分政协委员联络组集中学习和委员自学活动不正常,没有制定相应的学习制度、考勤制度、学习计划,更没有政协委员联络组和政协委员学习笔记。在调研活动方面,调研活动未开展,调研报告未撰写,不能组织委员开展调研,未制定调研课题,甚至不知道如何围绕本县、本乡镇、本系统中心工作如何开展调研。在信息上承下达方面,信息和社情民意上报不及时,大部分乡镇信息不能及时上报,这种情况的发生,使县政协不能较好地掌握基层工作动态,社情民意反映渠道不够畅通,不能及时反映社情民意。四是档案资料不规范。部分乡镇不能严格按照莎协发(2011)7号文件的考核提纲整理档案,档案目录不清晰或无目录、分类不合理,十分凌乱。五是政协委员联络组长和政协委员自身素质亟待加强和提高。在考核中发现,部分政协委员联络组长和政协委员自身责任心不强,不加强自身做为政协委员的政治素养和业务水平,不能正常履行政协委员“政治协商、民主监督、参政议政”的基本职能,不参加县政协组织各类工作会议,给政协工作上承下达造成了被动,导致政令不畅。

今天的会议很重要,希望大家认真听,认真记,形势不容乐观,虽然大部分政协委员联络组工作能正常开展,能正常履行职能,但也有部分联络组工作较为滞后,甚至没有正常运转起来。

1、以加强学习为先导,切实提高委员履职能力和水平。

加强学习,是提高政协委员政治思想素质和参政议政能力的基本途经。为提高本组政协委员的素质,要把加强对委员的政治理论、统战理论和相关知识等方面的学习培训作为一项重要工作来抓,做到贴近实际,有的放矢。学习主要采用两种形式:一是组织委员集中学习,坚持每季度组织本组委员集中学习一次,二是要求本组委员对集中学习时发的资料开展自学,同时要求对时事、民生给予关注,提高分析问题的能力。通过学习培训,使委员们的责任感、使命感及光荣感得到进一步加强,参加活动多了,自觉性和纪律性就会明显加强,参政议政的能力就会得到进一步提高。

要做好理论联系实际。密切联系我县和本乡镇本单位经济、社会发展的实际,积极探索政协联络组在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径,切实提高委员参政议政的能力。把委员的学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动有机结合,切实帮助委员了解形势,熟悉政情,更新思想观念,完善知识结构,提高履行职能的素质和参政议政的水平。

2、围绕中心,服务大局,积极履行政协职能

一是要认真贯彻落实县委、政府和政协常务委员会议精神,组织和推动广大委员开展好各类活动。要精心制定工作计划,做到“六个至少”:每月至少向县政协反映一条社情民意信息,每季度至少县政协或本乡镇本单位提供一条意见建议,每季度至少组织一次集体活动,每季度至少组织一次视察活动,每半年至少完成调研报告一篇,每年至少推动一件为民办实事工程的落实。

二是要认真组织开展调查研究。围绕本县和本乡镇本单位的中心工作和县政协工作要点,组织委员专题调研和视察活动,主要是有关农、林、牧、水利和城乡基础设施建设、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会民生、干部队伍建设、职工待遇、侨胞眷属、社会稳定等工作的视察。并提出有针对性和可操作性的意见和建议,为县委、县政府、本乡镇本单位决策提供参考,合力推动相关工作和实际问题的解决。

三是要使调查研究要有新的成果。委员联络组是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础,是政协委员活动的重要载体。调查研究工作是履行政协职能的一项重要工作。各委员联络组要高度重视调研工作,以经济建设为中心,以和谐社会构建为大局,精心选择课题,围绕本镇经济和社会事业的发展情况和人民群众普遍关心的热点、难点问题认真调查研究。每个委员联络组每年至少提交1篇能体现特色、具有较高质量的调研报告,每年至少提交一篇较高质量的调研报告。

四是要开展好视察活动,积极建言献策。视察调研是委员了解民情、掌握社情的有效途径,也是开展民主监督、推进部门工作的重要形式,同时也能激发委员们的使命感。通过今年委员撰写的提案中,不少委员对加强视察工作提出了具体建议。从今年起,县政协要适当增加视察次数。因此,我们在谋划政协工作规划时,对推进委员联络组视察工作予以了充分的考虑,并修订完善委员视察制度,支持和保障委员深入基层开展持证视察。希望各委员联络组在今后安排的委员视察活动中,要围绕县委、政府今年要推动的中心工作、本着围绕实事项目和各乡镇各单位重点推动的工作,或者本单位、本领域、本区域的热点、难点工作,促进发展、推动工作的目的,积极参加视察活动,切实提高视察工作实效,为委员建言献策奠定基础。

五是要强化民主监督。围绕推进县委政府重大决策的实施、经济社会的发展以及群众反映的突出问题,提出建设性的意见和建议。充分发挥政协委员的监督作用,把深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智作为民主监督的一项经常性工作,客观真实地反映群众的呼声和诉求,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题履行职能,积极协助本乡镇本单位及其有关方面解决群众的实际困难和问题。

六是要使反映社情民意要有新的突破。反映社情民意是政协在新形势下履行职能的重要途径。各委员联络组要把了解和反映社情民意作为履行职能的重要基础和关键环节,抓住现实生活中广大群众反映强烈的难点、热点问题,抓住县委政府特别关注的突出问题及时而准确地反映社情民意。各委员联络组要拓宽信息渠道,扩大信息来源,广泛收集社情民意。要结合调研、视察、走访、座谈等多种形式,组织政协委员了解和反映社情民意,切实发挥人民政协联系面广、反映社情民意渠道畅通的优势,使社情民意真正成为参政议政的便捷渠道和有效形式,促使民生问题尽快得到妥善解决。

七是要加强提案工作。提案是政协工作的重要组成部分,是政协委员履行职能的主要形式之一。提高提案质量,使提案尽快得到切实有效的办理和落实,是提高民主监督、参政议政水平的具体体现。提案质量是决定提案办理实效的基础,只有把提案的质量搞上去,才能参政参到点子上,议政议到关键处。各委员联络组要切实抓好提案工作,在提高提案质量方面具体要把握好三点,一要增加各委员联络组集体提案数量。要将委员联络组的活动与提案工作有机结合起来,牢固树立“精品”意识,善于收集提案素材,及时把在学习、视察、调研中委员发表的意见汇总、归纳、撰写成集体提案。课题调研在进行过程中或形成调研报告后,应将其中的阶段性成果和具有可操作性的建议及时转化为提案,使其经过办理取得实效;二要组织委员增加平时提案数量。各委员联络组应结合提案工作组织委员开展形式多样的活动,讨论交流提案选题,并对一些具有宏观性、前瞻性的建议或提案意向,组织研讨、论证、补充和提炼,及时形成委员提案,不断增加委员平时提案数量;三要切实提高提案质量。各委员联络组在组织提案过程中,要帮助委员重视提案的综合分析,注重提案的科学性、前瞻性和可操作性。今年,要求每个委员联络组至少提出一件集体提案。

八是要当好表率,认真履行好自身职责。始终保持政治上的清醒与坚定,这是做好政协联络工作的重要条件。为此,我在实际工作中注重把握三点:一是讲政治。作为政协委员,必须坚定正确的政治方向,在政治上与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实党中央的各项方针政策。作为联络组组长,对自己从严要求,工作中做到坚持党性原则,事事严格执行政协章程。二是讲方法。做到先学一步掌握政策,注重调查实事求是,了解本组每个委员的情况,有的放矢地开展工作。三是处处起到带头作用。作为组长,处处起到带头作用,给本组人员做出表率。每次政协的各类会议和活动都是按时参加。在本职工作与政协工作发生冲突时,要做到合理安排,做到两不误。按照政协委员履行职能相关要求,每届任期内,委员无故缺席每年一度的全体委员会议2次;在无特殊情况下累计请假缺席会议,超过届内全体委员会议或常务委员会议总次数半数以上;无故不参加各种活动3次或无特殊原因请假不参加活动超过届内活动总次数半数以上。出现上述情况之一者,视为自动放弃委员资格。同时,凡不参加县政协会议和活动的组长、委员,县政协将予以通报,对不认真履行职责、工作不称职、不作为的组长,县政协将按照有关规定和程序予以诫免。

3、推进规范化建设,提供制度保障

结合新形势和政协工作特点,积极推进政协联络组履行职能规范化、制度化、程序化建设。

一是要建立政协委员请假、定期走访制度和委员活动登记制度。联络组每季度至少开展一次活动,由组长负责召集和组织,同时做好会议记录和活动记录,活动后,整理成文字或信息报县政协办公室。

二要建立奖惩激励机制,对政协委员参与活动情况要进行登记,作为年底评选优秀政协委员的重要条件和依据,政协委员无故不参加活动的,不能评优。

三是要建立健全档案整理工作。各乡镇及县直系统委员联络组要认真将开展的各项活动进行记录,并整理成档案成册,做到目录清晰,关于档案内容的整理,县政协将于明年年初下发《莎车县2012年政协工作档案管理目录》。

四是要加强督导,严格考评。加强督导、严格考评是确保政协联络组活动经常化和有效化的重要保障。加强对政协委员联络组的工作督导,实行政协主席、副主席、政协常委督导所在联络组工作、政协机关两办(政协办公室、业务科)定期进行联系的工作机制(将于近期下发),加强督促,经常指导,不断推动各委员联络组的工作。建立定期通报制度,今后,经政协主席会议研究确定,将从2012年起,每季度召开一次政协委员联络组联席会议。每季度由各联络组汇报工作活动情况,同时,对信息、反映社情民意情况进行通报,鼓励先进,激励后进,推动各联络组工作活动扎实有效地开展。

三、加强政协委员联络组自身建设,为全体委员做好服务保障。一是要处理好本组委员间的关系。组长说白了,就是一个大操。操操持持,张张罗罗的工作很不容易,要比一般委员多付出很多。组长要掌握每位委员的基本情况,团结一心,从政治上关心,生活上照顾,工作上支持,体察委员的困难,并尽量帮助解决。开展活动提前谋划,提前通知,保证人数。组长要千方百计调动委员参加活动的积极性,做好深入细致的思想工作,增强凝聚力,这样开展工作才能保证取得实效。

二是要处理好同本组委员所在乡镇和机关部门的关系。全县203名政协委员是各行各业的精英,部分委员还在部门担任重要职务,要积极主动多与本乡镇、本单位领导进行沟通,主动承担应尽的职责,积极取得本乡镇党委、政府、本单位领导支持,为做好委员各项工作奠定基础。

三是要做好日常工作。密切联系委员,关心委员的工作和生活,支持委员的事业发展,力所能及地帮助委员解决一些实际困难;努力为委员服务发展、奉献社会搭建平台,创造条件;加强委员队伍建设,提高委员参加政协活动的出席率和参与率;通过视察、调研、座谈等形式,拓宽委员知情出力的渠道,增强委员履行职能的实效。

同志们,今天的工作安排,内容多,任务重,希望大家下去以后,认真学习领会会议精神,提早筹划,早做安排,务必在近期一两个月内,使政协委员联络组工作有一个较大的起色,有一个较大的进步。

我的讲话完了,谢谢大家。

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