社保卡发放和应用现场会领导讲话

第一篇：社保卡发放和应用现场会领导讲话

同志们：

今天，省人社厅与省农行围绕一个主题­——社会保障卡的发行和应用，召开这个工作会议。上午，通过现场观摩，确实感受到，人社和农行两个部门所做的工作是有成效的，努力方向是正确的。下午，市、市、县做了大会交流，谈了如何认识、探索和推动这项工作。刚才，行长和同志结合各自的职能提出了具体的工作要求，主任站在国家层面对我省新农保工作作了肯定，并提出了希望。这次会议很有收获。借此机会，围绕会议主题，我讲两点意见：

一、确保今年城乡居民养老保险试点各项目标任务全面完成

建立健全城乡居民社会养老保险制度，是统筹城乡社会保障体系建设、促进公共服务均等化的里程碑，是一项重大的惠民政策。我省的试点工作，特别是第一、二批新农保试点县（市、区），按照国家要求，结合我省实际，坚持高起点、可持续、优服务的标准，创新工作模式和服务方式，进展比较顺利。国家对我省新农保工作评价较高，10月下旬，人社部还将组织全国经办单位在我省钟祥市开现场会。省委、省政府和农总行对我们的工作也给予了充分肯定，近期主流媒体也对省农业银行所做的探索进行了宣传。这些都说明我省工作做得不错。

国家在确定开展新农保试点工作以后，更加注重从国家层面对这项制度的模式、政策、业务经办、信息系统进行统一规划和设计，为全国推进这项工作打下了很好的基础。从省里来看，我们也加大了整体规划和统一实施的力度，主要从三个方面做了不懈的努力。

第一，注重在国家政策框架下健全完善我省的政策体系。在国家政策的基础上，我们制订了省、试点县（市、区）的实施方案，并在试点方案里体现了地方的特点。加快了统一农村社会保障制度的步伐，经过一段时间的努力，上个月正式发文，将原建立的村主职干部养老保险制度统一并轨到新农保制度里。下一步，我们还将争取对失地农民和被征地农民的生活保障形成一个统一的制度。

第二，注重在业务经办服务体系上下功夫。建立什么样的经办服务体系，是社会保险制度能否可持续发展的关键。老农保走过一段路，但是最后夭折了。主要原因有两个，一是制度设计上把农村集体经济对老农保的补助看得过重，随着农村集体经济的弱化、衰退，为老农保提供缴费的资金来源大大下降，老农保待遇缺乏吸引力；二是老农保无法实现点对点的服务，不可能为每个农民提供服务。那么，新农保就必须解决事有人干的问题。服务一定要强化、一定要到家、一定要长久。去年，在省委、省政府的大力支持下，省编办专门发了3号文件，要求健全经办服务体系，从县到乡镇到村组采取了多种办法和灵活有效的用人机制。从组织层面来讲，这是非常不容易的。现在各地要解决机构、编制问题多困难啊，我们这块开了口子，乡镇建立了人力资源社会保障服务中心。但从全省来看，这项工作推进是不平衡的，第一批、第二批新农保试点县（市、区）经过艰辛努力，现在解决得好一些，但是第三批情况就不容乐观。大家知道，为了支持试验区、武陵山试验区、贫困县、南水北调工程，省委、省政府下了很大决心，通过国家转移支付建立养老保险制度，让老百姓提前享受社会保险。坦诚地讲，第三批试点县（市、区）的同志是没有准备的，原来以为只是增加一两个县试点，没想到覆盖面这么广，起码一半以上缺乏思想准备和组织准备。国家从政治角度把任务交给他们，让试点地区的农民早早享受到社会保障，第三批试验县（市、区）的领导要认真考虑，学习第一、二批试验县（市、区）的做法，健全服务体系，将工作做扎实。

第三，注重信息网络支持。我们通过与电信合作、与农行合作，完善整个网络体系和技术支撑。上午大家看到，现在先进的科技产品实现了新农保待遇发放工作。那么这种方式如何更加健全，还要进一步研究探索。比如，怎么更适应农民的消费习惯，现在部分年龄大的农民，可能还是习惯于存折，不习惯刷卡。但是银行网点不可能布到村，我们要考虑下一步其他的合作，让一部分习惯存折的农民去用。又比如，目前社会保障卡所承载的功能比较单一，资金额度比较小。但随着发展，将来社会保障卡会搭载很多金融功能，比如民政优抚待遇、农村医疗待遇发放等，资金流量会很大。所以必须提前考虑安全问题。

正是由于我们注重了这三方面建设，城乡居民社会养老保险才有了很好的基础。但今年比较困难，主要是各市县正在换届，而这项工作没有当地党委、政府主要领导的支持，很难推动，特别是第三批试点县（市、作）。好在有的市县换届工作在11月结束，请同志们抓紧时间。第一、二批试点县（市、区）要巩固和扩大参保覆盖率，同时要完善服务，加强队伍建设，更要关注城镇居民的参保率和经办服务。第三批试点县（市、区）面临着扩大覆盖面和提高经办能力两个方面的压力，请你们认真借鉴第一、二批试点县（市、区）的经验和教训，少走弯路，为分步推进积累经验。

二、加强与农业银行合作

完成这么大的一项工程，单靠我们一个部门是不行的，需要各方面的合作。既然思路、目标很明确，又是为了这个事业，就要更加积极、主动地争取支持，加强合作。农业银行是怀着极大的诚意参与这个全新的事业的。社会保障卡的应用是逐步扩展、逐步发挥作用的，能否实现预期的目标，得到回报，需要时间去检验，有一个很长的过程。应该说我很钦佩农业银行，有远见，有胆识，并付诸于实践。现在主流媒体对这项工作进行宣传，是因为它方向上是正确的。全国也有些省采取了金融服务合作，但没有我们合作彻底，我们实实在在地收到了成效。

前不久我在下面调研，县（市、区）首先对合作是赞同的，有的地方先期和其他银行合作，现在过渡需要一个过程。也有个别地方提出农业银行提供的支持和服务还不尽如人意，这就是为什么今天开会的原因。农行行长刚才在讲话中表示，下一步会加强配合，并对前期个别地区惠农卡收费问题明令禁止；同时，第三批试点县（市、区）正处在起步阶段，农业银行又准备根据工作情况先期支持配备设备，这就是合作的诚意。有的县（市、区）希望农业银行给予更大的支持，解决交通工具等问题。实际上，只要我们的工作做上去了，与农业银行的合作就会有更大的空间。人社系统的同志要主动开展工作，不能等到所有事情都准备好了才启动。今天各地人社部门和农行的一把手都来了，以后要立足于事业的发展，积极配合，共同商量、共同研究解决问题。

谢谢大家。

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第二篇：社保卡发放经验交流

社保卡发放推广经验交流

社会保障卡发放工作是一项利民、惠民的长期性工作，结合“放管服”改革工作，我局将简化社会保障卡信息采集和发放作为工作核心，高度重视、多措并举，不断提升服务质量和管理水平，稳步推进社会保障卡发放、应用工作。

一是加强领导、细化落实。

社会保障卡工作涉及民生，市人社局高度重视，多次召开专题会议，研究制定实施方案，加强人员配备，进一步细化责任、互通协作，按照时间节点扎实推进社会保障卡发放工作。

二是广泛宣传，助力发行。

为顺利推进社会保障卡信息采集、发放及应用；在市人社局社保大厅一楼设立社会保障卡服务窗口，全市16个乡镇人社中心设立社会保障卡信息采集点，设立咨询电话专线提供“一对一”的政策咨询服务；利用门户网站，微信公众平台等新媒体深入百姓身边进行宣传，介绍社会保障卡申领流程、使用等相关事项。

三是强化培训，确保实效。

根据社会保障卡发行对象的参保类别不同，与农业银行、工商银行等5家金融机构建立合作关系，并开展社会保障卡相关业务及政策培训。使每一位工作人员都能熟练掌握社会保障卡政策及各项业务操作，为工作中准确无误地解答咨询和操作业务奠定了坚实的基础。

四是多点受理，精准发放。

为响应“放管服”改革最多跑一次要求，我局在各人社中心、银行网点和人社服务大厅设置社保卡窗口，保证各类人员能及时采集信息制卡发放。2013年，全市的社保卡办理由信息中心的四名工作人员负责，涉及全市几十万人员及外地在本市就业人员办理工作，办卡人员多，在大厅扎堆办理，每天超负荷运转，导致制卡速度慢、效率低下，办卡人怨声载道。

为提高办卡工作效率，信息中心分为多个工作专班到全市机关事业单位上门宣传、采集数据，再由专人批量扫描、上传制卡数据。回卡的批次集中，数量庞大，发卡难度大。为了高效率的提高发卡准确率，我们将回卡数据下载后重新整理，把每个批次的数据分多个盒子编盒号，再将每盒又排序编号，发卡时根据办卡人的身份证号查询定位到某盒的某个序号，几秒钟就可以完成一张社保卡的精准发放。

2018年7月，经人社局党组研究决定，把社保卡业务下放到各乡镇（开发区、街道）人社中心，按户籍归属地在当地就近办理。同时，为了让办卡人员跑一趟就能完成取卡和激活金融账户两项业务，人社局协调5家银行开通即制卡业务，让办卡人就近完成办卡、领卡。

以上举措把原在人社局服务大厅集中办卡的人员分流到各人社中心及各银行网点办卡、领卡，由原来几个月的制卡时间缩短为即制可领，极大的提升了办卡工作效率，也方便了各类办卡人员。

截至11月，我市已成功采集信息60多万条，发放社保卡57万张，基本实现本市户籍人口全覆盖。社保卡的应用范围不断扩大，广泛应用于社保待遇发放及领取、医保即时结算、异地就医等，并拓展到居民健康、低保、粮食补助等领域，为人民群众提供了便捷、高效的服务。为了更好地开展社保卡的采集、发放和应用工作，一要改进工作方法，加大与镇村干部的联系沟通，积极主动与基层联系，统筹收集数据，进一步提高社保卡激活率。二要简化流程，坚持“数据向上集中，服务向下延伸”，不断提高社保卡办理和激活工作效率，最大限度地提高社保卡应用范围和完善社保卡功能。三要加大宣传力度，改进宣传方法，丰富宣传形式，增加宣传渠道，努力让“温暖人社”惠民服务品牌家喻户晓。

****年**月**日

第三篇：社保卡发放工作报告

xx镇社保卡发放及数据采集核对工作

进展情况报告

－、社保卡发放情况

根据工作安排，xx镇于12月20日圆满完成2012新农合筹资任务后，立即将工作重心转移至社保卡发放中。截至12月22日，xx镇已到位的社保卡共38460张，镇发到村卡数共38460张，镇到村发卡率100%；村发到户卡数19880张，村到户发卡率52%。其中发放进度较快的有xx、xx、xx、xx、xx五个行政村，发放率均达80%以上，其它村发放率均在30－70%之间。

主要存在问题：一是外出务工群众多，领卡不及时，给村级社保卡发放及信息采集工作带来诸多不便；二是年终岁未，各项工作正处最后攻坚阶段，工作繁杂，任务坚巨，对发放工作时间、人员、精力等产生一定影响。

工作措施：一是加强组织领导，落实工作责任。村主干为发卡工作主要责任人，发卡工作人员为具体责任人，形成层层抓落实机制，确保发卡人员、时间、精力三到位；二是加强监督检查，确保工作顺利开展。镇农合办定时不定时对各村发放工作进行抽查监督，对各村的进度情况进行通报评比。三是加大宣传力度，重点做好出外务工群众的宣传工作，加快出外务工团体发卡工作。

二、信息采集核对工作

xx镇第三次需信息核对人数近1200户共5600人，于12月15日全面完成核对工作，并已将相关材料上报。

第四篇：现场会领导讲话

在政协莎车县委员会2012年政协委员联络组

经验交流会上的讲话

赵胜全 政协党组书记、副主席

同志们: 我们今天在这里召开莎车县2012年政协委员联络组经验交流会，会前组织各乡镇、县直党工委、总支政协委员联络组现场观摩了莎车镇、伊什库力乡、教育工委三个委员联络组工作档案，同时，三个委员联络组做了交流发言，我认为，今天的观摩对我们大家在今后如何开展工作，应该起到了一个很好学习示范效果，会议还对2011先进政协委员联络组进行了表彰，可以说，今天的经验交流会既是一个现场会，也是一个总结会，同时也是工作安排会议。为全面总结2011年政协委员联络组工作，安排部署2012年政协委员联络组工作，下面，我讲几点意见。

2011年政协委员联络组总体工作情况

2011年在县政协委员会的正确领导下，在各乡镇党委、县直党工委的大力支持下，全县各政协委员联络组坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能，为我县跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。通过去年11月份开展的年终检查评比情况，我县政协委员联络组呈现以下几个特点：

一、领导重视，认真安排，落实保障措施，政协联络工作得到有效发挥。

政协委员联络组职能作用的发挥直接取决于乡镇党委、党工委的支持和领导，同时，联络组主动向镇党委汇报工作，提出开展政协联络工作的困难和要求，得到党委、政府和工委的高度重视和大力支持，这是做好政协委员联络组工作的前提条件，通过考核大部分乡镇和工委对联络组工作能够给予支持和帮助，尤其是塔尕尔其乡党委政府在全乡重大会议时，都能邀请政协委员参加会议，遇到重大事项研究讨论时，能及时听取政协委员的意见和建议，对全县各项工作起到了一定的促进作用。部分乡镇把政协委员联络组工作纳入全乡总体工作来安排部署，伊什库力乡在活动经费上给予支持，较好地发挥了委员联络组的能动作用。县直工委政协委员联络组在各项工作中也能做到邀请本系统政协委员参与，尤其是卫生系统政协委员联络组，在确定重大事项时，都能将讨论稿送到政协委员手中，听取政协委员的意见和建议，政协委员参与本乡镇，本系统重大决策，提出了较好的建议，促进了工作。

二、自身建设得到显著加强

自政协委员联络组成立以来，大部分乡镇都能做到有办公场所、组织机构和各项制度健全、责任明确，工作规范有序，对委员服务到位，活动正常，能认真制定工作计划、规划客观、合理科学，做到了年初有计划，半年有小结，全年有总结，并及时报县政协业务科。在档案规范整理方面，大部分乡镇和工委政协委员联络组能认真总结整理联络组工作档案，使全年工作有记录，有据可查，档案归类。

三、积极引导委员学习，提高委员自身的素质

1、委员学习活动。部分乡镇能重视政协委员联络组和政协委员理论素养和政策知识水平的提高，定期组织政协委员学习政治理论和《条例》、《活动规定》等业务知识，做到有计划、有安排、有记录，学习内容丰富扎实，使政协委员的使命感、责任感、光荣感进一步增强。

四、撰写提案积极性得到增强，提案质量不断提高。各乡镇大部分政协委员能认真撰写提案，提案内容丰富多样，涉及我县经济社会发展的方方面面，能立足于实际，围绕中心，注重热点，贴近群众，反映准确，有较强时效性，为县委和政府工作决策和工作措施等方面起到了一定的推动和参谋作用。

总的来说，通过对38个政协委员联络组工作考核与工作指导相结合的方式进行考核，不仅提升了全县政协委员联络组整体工作水平，同时也发现和指出了一些不足，存在较多问题，这些问题，我想必将对于今后全县政协工作要点的制定、工作任务安排和工作重心调整提供了较为真实的工作依据和参考资料，必将促进全县政协工作进一步扎实。一是部分乡镇和工委对政协委员联络组工作重视不够，工作支持力度不够。部分乡镇不重视政协委员联络工作开展，尤其是不能领导和支持联络组正常活动的开展，甚至在很大程度上一味只抓农业生产，对政协委员联络组日常工作不管不问，尤其是八月二十一日至二十三日的政协莎车县十二届委员会第一次会议以来，部分乡镇和工委未召开一次会议，未组织一次委员活动和学习，乡镇党委也从未过问过。二是政协委员联络组机构形同虚设，自身建设亟待加强，不能正常开展活动。

通过查阅档案资料发现，部分乡镇除了县政协下发的文件通知等材料外，其他档案资料几乎没有，就是有档案记录，也是临时突击形成的，不切合实际，没有可操作性，有应付差事的现象。三是政协委员联络组工作和委员日常活动开展不平衡。我们在考核中发现，部分政协委员联络组集中学习和委员自学活动不正常，没有制定相应的学习制度、考勤制度、学习计划，更没有政协委员联络组和政协委员学习笔记。在调研活动方面，调研活动未开展，调研报告未撰写，不能组织委员开展调研，未制定调研课题，甚至不知道如何围绕本县、本乡镇、本系统中心工作如何开展调研。在信息上承下达方面，信息和社情民意上报不及时，大部分乡镇信息不能及时上报，这种情况的发生，使县政协不能较好地掌握基层工作动态，社情民意反映渠道不够畅通，不能及时反映社情民意。四是档案资料不规范。部分乡镇不能严格按照莎协发（2011）7号文件的考核提纲整理档案，档案目录不清晰或无目录、分类不合理，十分凌乱。五是政协委员联络组长和政协委员自身素质亟待加强和提高。在考核中发现，部分政协委员联络组长和政协委员自身责任心不强，不加强自身做为政协委员的政治素养和业务水平，不能正常履行政协委员“政治协商、民主监督、参政议政”的基本职能，不参加县政协组织各类工作会议，给政协工作上承下达造成了被动，导致政令不畅。

今天的会议很重要，希望大家认真听，认真记，形势不容乐观，虽然大部分政协委员联络组工作能正常开展，能正常履行职能，但也有部分联络组工作较为滞后，甚至没有正常运转起来。

1、以加强学习为先导，切实提高委员履职能力和水平。

加强学习，是提高政协委员政治思想素质和参政议政能力的基本途经。为提高本组政协委员的素质，要把加强对委员的政治理论、统战理论和相关知识等方面的学习培训作为一项重要工作来抓，做到贴近实际，有的放矢。学习主要采用两种形式：一是组织委员集中学习，坚持每季度组织本组委员集中学习一次，二是要求本组委员对集中学习时发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高分析问题的能力。通过学习培训，使委员们的责任感、使命感及光荣感得到进一步加强，参加活动多了，自觉性和纪律性就会明显加强，参政议政的能力就会得到进一步提高。

要做好理论联系实际。密切联系我县和本乡镇本单位经济、社会发展的实际，积极探索政协联络组在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高委员参政议政的能力。把委员的学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动有机结合，切实帮助委员了解形势，熟悉政情，更新思想观念，完善知识结构，提高履行职能的素质和参政议政的水平。

2、围绕中心，服务大局，积极履行政协职能

一是要认真贯彻落实县委、政府和政协常务委员会议精神，组织和推动广大委员开展好各类活动。要精心制定工作计划，做到“六个至少”：每月至少向县政协反映一条社情民意信息，每季度至少县政协或本乡镇本单位提供一条意见建议，每季度至少组织一次集体活动，每季度至少组织一次视察活动，每半年至少完成调研报告一篇，每年至少推动一件为民办实事工程的落实。

二是要认真组织开展调查研究。围绕本县和本乡镇本单位的中心工作和县政协工作要点，组织委员专题调研和视察活动，主要是有关农、林、牧、水利和城乡基础设施建设、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会民生、干部队伍建设、职工待遇、侨胞眷属、社会稳定等工作的视察。并提出有针对性和可操作性的意见和建议，为县委、县政府、本乡镇本单位决策提供参考，合力推动相关工作和实际问题的解决。

三是要使调查研究要有新的成果。委员联络组是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础，是政协委员活动的重要载体。调查研究工作是履行政协职能的一项重要工作。各委员联络组要高度重视调研工作，以经济建设为中心，以和谐社会构建为大局，精心选择课题，围绕本镇经济和社会事业的发展情况和人民群众普遍关心的热点、难点问题认真调查研究。每个委员联络组每年至少提交1篇能体现特色、具有较高质量的调研报告，每年至少提交一篇较高质量的调研报告。

四是要开展好视察活动，积极建言献策。视察调研是委员了解民情、掌握社情的有效途径，也是开展民主监督、推进部门工作的重要形式，同时也能激发委员们的使命感。通过今年委员撰写的提案中，不少委员对加强视察工作提出了具体建议。从今年起，县政协要适当增加视察次数。因此，我们在谋划政协工作规划时，对推进委员联络组视察工作予以了充分的考虑，并修订完善委员视察制度，支持和保障委员深入基层开展持证视察。希望各委员联络组在今后安排的委员视察活动中，要围绕县委、政府今年要推动的中心工作、本着围绕实事项目和各乡镇各单位重点推动的工作，或者本单位、本领域、本区域的热点、难点工作，促进发展、推动工作的目的，积极参加视察活动，切实提高视察工作实效，为委员建言献策奠定基础。

五是要强化民主监督。围绕推进县委政府重大决策的实施、经济社会的发展以及群众反映的突出问题，提出建设性的意见和建议。充分发挥政协委员的监督作用，把深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智作为民主监督的一项经常性工作，客观真实地反映群众的呼声和诉求，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题履行职能，积极协助本乡镇本单位及其有关方面解决群众的实际困难和问题。

六是要使反映社情民意要有新的突破。反映社情民意是政协在新形势下履行职能的重要途径。各委员联络组要把了解和反映社情民意作为履行职能的重要基础和关键环节，抓住现实生活中广大群众反映强烈的难点、热点问题，抓住县委政府特别关注的突出问题及时而准确地反映社情民意。各委员联络组要拓宽信息渠道，扩大信息来源，广泛收集社情民意。要结合调研、视察、走访、座谈等多种形式，组织政协委员了解和反映社情民意，切实发挥人民政协联系面广、反映社情民意渠道畅通的优势，使社情民意真正成为参政议政的便捷渠道和有效形式，促使民生问题尽快得到妥善解决。

七是要加强提案工作。提案是政协工作的重要组成部分，是政协委员履行职能的主要形式之一。提高提案质量，使提案尽快得到切实有效的办理和落实，是提高民主监督、参政议政水平的具体体现。提案质量是决定提案办理实效的基础，只有把提案的质量搞上去，才能参政参到点子上，议政议到关键处。各委员联络组要切实抓好提案工作，在提高提案质量方面具体要把握好三点，一要增加各委员联络组集体提案数量。要将委员联络组的活动与提案工作有机结合起来，牢固树立“精品”意识，善于收集提案素材，及时把在学习、视察、调研中委员发表的意见汇总、归纳、撰写成集体提案。课题调研在进行过程中或形成调研报告后，应将其中的阶段性成果和具有可操作性的建议及时转化为提案，使其经过办理取得实效；二要组织委员增加平时提案数量。各委员联络组应结合提案工作组织委员开展形式多样的活动，讨论交流提案选题，并对一些具有宏观性、前瞻性的建议或提案意向，组织研讨、论证、补充和提炼，及时形成委员提案，不断增加委员平时提案数量；三要切实提高提案质量。各委员联络组在组织提案过程中，要帮助委员重视提案的综合分析，注重提案的科学性、前瞻性和可操作性。今年，要求每个委员联络组至少提出一件集体提案。

八是要当好表率，认真履行好自身职责。始终保持政治上的清醒与坚定，这是做好政协联络工作的重要条件。为此，我在实际工作中注重把握三点：一是讲政治。作为政协委员，必须坚定正确的政治方向，在政治上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央的各项方针政策。作为联络组组长，对自己从严要求，工作中做到坚持党性原则，事事严格执行政协章程。二是讲方法。做到先学一步掌握政策，注重调查实事求是，了解本组每个委员的情况，有的放矢地开展工作。三是处处起到带头作用。作为组长，处处起到带头作用，给本组人员做出表率。每次政协的各类会议和活动都是按时参加。在本职工作与政协工作发生冲突时，要做到合理安排，做到两不误。按照政协委员履行职能相关要求，每届任期内，委员无故缺席每年一度的全体委员会议2次；在无特殊情况下累计请假缺席会议，超过届内全体委员会议或常务委员会议总次数半数以上；无故不参加各种活动3次或无特殊原因请假不参加活动超过届内活动总次数半数以上。出现上述情况之一者，视为自动放弃委员资格。同时，凡不参加县政协会议和活动的组长、委员，县政协将予以通报，对不认真履行职责、工作不称职、不作为的组长，县政协将按照有关规定和程序予以诫免。

3、推进规范化建设，提供制度保障

结合新形势和政协工作特点，积极推进政协联络组履行职能规范化、制度化、程序化建设。

一是要建立政协委员请假、定期走访制度和委员活动登记制度。联络组每季度至少开展一次活动，由组长负责召集和组织，同时做好会议记录和活动记录，活动后，整理成文字或信息报县政协办公室。

二要建立奖惩激励机制，对政协委员参与活动情况要进行登记，作为年底评选优秀政协委员的重要条件和依据，政协委员无故不参加活动的，不能评优。

三是要建立健全档案整理工作。各乡镇及县直系统委员联络组要认真将开展的各项活动进行记录，并整理成档案成册，做到目录清晰，关于档案内容的整理，县政协将于明年年初下发《莎车县2012年政协工作档案管理目录》。

四是要加强督导，严格考评。加强督导、严格考评是确保政协联络组活动经常化和有效化的重要保障。加强对政协委员联络组的工作督导，实行政协主席、副主席、政协常委督导所在联络组工作、政协机关两办(政协办公室、业务科)定期进行联系的工作机制（将于近期下发），加强督促，经常指导，不断推动各委员联络组的工作。建立定期通报制度，今后，经政协主席会议研究确定，将从2012年起，每季度召开一次政协委员联络组联席会议。每季度由各联络组汇报工作活动情况，同时，对信息、反映社情民意情况进行通报，鼓励先进，激励后进，推动各联络组工作活动扎实有效地开展。

三、加强政协委员联络组自身建设，为全体委员做好服务保障。一是要处理好本组委员间的关系。组长说白了，就是一个大操。操操持持，张张罗罗的工作很不容易，要比一般委员多付出很多。组长要掌握每位委员的基本情况，团结一心，从政治上关心，生活上照顾，工作上支持，体察委员的困难，并尽量帮助解决。开展活动提前谋划，提前通知，保证人数。组长要千方百计调动委员参加活动的积极性，做好深入细致的思想工作，增强凝聚力，这样开展工作才能保证取得实效。

二是要处理好同本组委员所在乡镇和机关部门的关系。全县203名政协委员是各行各业的精英，部分委员还在部门担任重要职务，要积极主动多与本乡镇、本单位领导进行沟通，主动承担应尽的职责，积极取得本乡镇党委、政府、本单位领导支持，为做好委员各项工作奠定基础。

三是要做好日常工作。密切联系委员，关心委员的工作和生活，支持委员的事业发展，力所能及地帮助委员解决一些实际困难；努力为委员服务发展、奉献社会搭建平台，创造条件；加强委员队伍建设，提高委员参加政协活动的出席率和参与率；通过视察、调研、座谈等形式，拓宽委员知情出力的渠道，增强委员履行职能的实效。

同志们，今天的工作安排，内容多，任务重，希望大家下去以后，认真学习领会会议精神，提早筹划，早做安排，务必在近期一两个月内，使政协委员联络组工作有一个较大的起色，有一个较大的进步。

我的讲话完了，谢谢大家。

第五篇：农村养老保险金发放现场会讲话

以人为本 关注民生

努力做好农村基础养老金发放工作

汶南镇人民政府

汶南镇辖85个行政村,辖区面积189平方公里,10.2万人,其中农村人口9.5万人，60岁以上老人1.5万人。近年来，镇党委、政府高度重视农村养老保险工作，坚持以人为本，始终把农村养老保险工作做为保障和改善民生的重要举措。目前，全镇投保续保人数达60787人，参保金额达3039万元。工作中我们主要做到了以下几点：

一、提高认识,加强组织领导。

新型农村社会养老保险是继“种地不交税，上学不缴费，看病不太贵”之后，推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，极大地解决了百姓老有所养的问题。自该项工作启动以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府高度重视，成立了以镇长为组长,分管镇长为副组长,党政办、财政所、劳动保障所、派出所、管理区、计生办等部门主要负责人为成员的新型农保工作领导小组。形成了党政一把手亲自调度，分管领导靠上抓，相关部门协同配合的工作机制。领导小组及时研究解决工作中存在的问题，总结经验，落实责任，加强协调，确保工作抓出实效。

二、宣传政策，指导农民参保。

在宣传形式上，我们采取了一系列“破冰”措施。一是加大宣传力度，做到“三个到位”，即政策宣传到位、宣传资料发放到位，政策解释到位。宣传期间我镇共出动宣传车10辆次，印发宣传材料10万余份，张贴标语、悬挂过街联200余幅。专门举办了农保代办员培训班，并邀请市农保处业务科领导讲课，同时在计生干部例会上宣讲新型农保政策，要求基层干部做好农保政策的宣传、解释工作，力求农保政策家喻户晓、人人皆知。二是发挥典型的带动作用。从基础好的地方入手，由点到面，由易到难。

三、加强监督，认真摸底登记。

一是调查摸底。从10月1日开始，利用一个多月的时间，我镇投入大量的人力、物力和财力，深入每家每户认真开展应参保人数调查摸底工作，为农村基础养老金的发放工作打下了良好的基础。二是严格审核。针对很多老年人年龄大无身份证、户口本等情况，积极协调派出所做出示户籍证明工作。各村和劳动保障所对参保缴费人员的年龄和身份严格把关，审核后签字盖章，落实责任，并在各村公示三天，确保参保人员无一人错报、无一人漏报。

四、组织人员，做好发放工作。

为了使每一位老年人都能真正领到养老金，要求各村农保代办员必须亲自把存折发放到本人手中，镇政府成立专门 的工作组开展督促检查，力争让每一位老人真正体会到政府的温暖。

为进一步推进我镇新农保工作深入持续健康发展，就要努力使新农保政策覆盖广大农民群众；就要逐步扩大参保农民受益面，为此，特做如下工作安排：

1、进一步统一思想认识，切实提高干部群众的认同率 建立新型农村社会养老保险制度，是一项惠及广大农民、造福农村家庭的德政之举、民心工程。使广大农民群众逐步实现“养老不犯愁”。这项政策的实施，有利于提高农村老年人的生活水平，促进家庭和睦、社会和谐。广大干部群众应充分认识建立新农保制度的重大意义，切实增强责任感和使命感。

2、进一步做好宣传工作，切实提高群众知晓率 在宣传形式上，进一步利用各类宣传媒介，进行广泛宣传；利用横幅将政策的核心呈现给群众；通过喜闻乐见的文艺形式向群众宣传新农保，从而起到事半功倍的效果。在宣传内容上，全面宣传新农保各项政策及补偿程序的同时，还要组织受益群众现身说法，从而达到典型引导的效果。使广大农民真正认识建立新农保制度的意义和好处，自觉自愿参加新农保。2011年我镇16—59岁人员力争参保率达95%以上。

3、进一步做好业务工作，实现零距离服务。

政府施惠于民，需要广大镇村干部去落实，去服务。镇村干部要站在践行“三个代表”重要思想的高度，认真做好农村养老保险的各项服务工作。镇劳动保障所要充分发挥部门的职能作用，全体工作人员坚持“勤政、务实、廉洁、高效”的工作精神，严格工作制度，努力提高服务质量，确保新型农村养老保险工作顺利开展。村级干部在上门送发资料、宣传讲解政策、算投资账的同时，做好动员缴费、发证、到龄退休享受养老金等服务工作，保证广大农民足不出户，就能参加新型农村社会养老保险，享受新农保的优惠。

今后，我镇将以这次会议为契机。认真学习借鉴各单位的好经验、好做法，进一步解放思想，真抓实干，按照市委、市政府的决策部署，以多样的形式、百倍的热情将好事做好，实事做实，使我镇的新型农村养老保险工作再上一个新台阶，为建设和谐新泰作出积极贡献！