全县村民事务理事现场会领导讲话

第一篇：全县村民事务理事现场会领导讲话

同志们：为扎实推进全县村民事务理事会建设，根据会议安排，受部长委托，我主要从“是什么、为什么、怎么办”三个方面，具体就“什么是理事会、为什么要建理事会、如何建好理事会、怎样发挥理事会作用、下步工作该怎么办”，讲几点意见，最后以杨部长讲的为准。第一个问题：什么是村民事务理事会从督查总体情况看，我县的村民理事会建设是卓有成效的，《人民

日报》、《人民网》等主流媒体先后对我县理事会建设情况进行了报道。但是在工作推进过程中，也发现不少问题，少数地方存在被动应付现象，个别副书记对村民事务理事会到底是怎么一回事、现在该怎么搞、下一步该怎么办，说不出个子丑寅卯。所以，今天有必要再给大家讲一讲：首先，背景（怎么来的）：现任九江市委常委、组织部长的徐森鸣同志在担任鹰潭市委组织部长期间，在推进农村卫生清洁工程过程中，发现仅仅依靠村干部的力量工作无法得到落实，于是以自然村庄为单位，从一些德高望重、说话管用、办事能力强的老党员、老教师、老干部中挑选几个人，成立村民事务理事会，发现效果非常好。他到九江后，将这种做法在全市推广。其次，定义（是个什么东西）：村民事务理事会是在村党组织领导下，以自然村为单位建立的村民自治组织。类似于新农村建设理事会，不同的是：理事会外延更宽，每个自然村都建；理事会内涵更广，其职能不仅仅局限于新农村建设；理事会任期更长，不象新农村建设理事会事完会散，而是长期存在。然后，职责（具体做什么事）：理事会职能主要有四项：即维护、办理、服务、管理：即履行维护村民合法权益、办理本村公益事业、服务村民生产生活、管理集体财产四项职能，平时参与行政村党务、村务、财务监督，负责本自然村的新农村建设、规范农民建房、邻里纠纷调处、扶贫救助、移风易俗、计划生育、一事一议等工作。举例：今年“6.10”洪灾救灾物资的发放（愿收钱不愿发钱的怪现象）、低保户的评定、基础设施建设等，如果让理事会参与进来，一是减轻了村干部工作压力，二是消除了不必要的误会，三是在客观上也更有利于公平公正。最后，目标（要达到什么目的）：就是发挥理事会成员在本地的亲缘、人缘、地缘优势，引导村民自我教育、自我管理、自我服务，达到“自己的事情自己办，自己的家园自己建”，“群众的事情群众办”的目的，让村干部从“东家长、西家短”的锁碎事务中解脱出来，集中时间与精力去发展产业、去抓计划生育、去办大事。（举例：一些群众火烧房前自己不动手，等乡干部来打）。第二个问题：为什么要建村民事务理事会简而言之，是上面有要求，下面有需求。一是从工作大局来讲，这是讲政治的需要。一方面，市委市政府有明文规定，必须要建。去年11月，市委、市政府联合下发了《关于在全市农村普遍建立村民事务理事会的实施意见》（九办发[]10号），要求各县在去年12月30日之前，在农村以自然村为单位，全面组建村民事务理事会，市委的文件是必须无条件要执行到位的，请大家抓紧时间补课。另一方面，市委和县委领导非常关注，必须建好。下一轮包乡挂村，市委组织部将挂修水，理事会建设是市委徐森鸣部长最关注的一项工作，他来修水先后搞过两次调研（一次是庙岭的叉路口、两次是杭口的双井），只讲理事会、不谈其他，可见其重视程度。一项市委组织部长如此关注的工作，自然而然也是县委主要领导非常关注的工作，理所当然也是县委组织部重点推动的工作，杨部长到部里一个多月，就先后多次过问并亲自部署理事会工作，今天市委村建办周主任两位领导特地从九江赶过来指导，可见其重视程度，希望大家要有这个政治敏锐性，必须抓好抓实。今天开这个现场会的目的，就是学习先进、互相交流、总结经验、共同提高。在理事会建设方面，杭口镇带了一个好头，等下董书记还将为咱们介绍经验，大家要认真借鉴、迎头赶上。各位副书记、各位组织委员是组织工作和党建工作的直接执行者、直接责任人，大家既有义务、也有责任把自己本职工作做好、把自己一亩三分地种好，即开要花又要结果而且要丰收。二是从客观现实来讲，是抓工作落实的需要。首先，是缓解村干部工作压力的需要。近几年，产业发展、计划生育、森林防火、维护稳定、新农村建设、新农保等惠农政策落实，各项任务十分繁重。而我们修水的行政村多到四、五千人，少到五、六百人，单单依靠三、四名村干部，无论是时间还是精力都远远不够，而理事会正好破解了这一难题。以每个行政村10个理事会、每个理事会3-5人计算，无形中增加了30—50名编外村干部，大大增加了村干部的工作力量。其次，有利于各项工作的贯彻落实。大家要转变观念，理事会建设，不是搞形式主义，而是为了推动工作。“建好了理事会、其实就抓住了当地几只浮头鱼”，原来好多事情就是因为他们带头较真、唱烂，所以没法做，而我们现在就让他自己来管，自然而然事情就好办多了。如果引导得好、作用发挥得好，不仅有利于推动村里的工作，也有利于推动镇里的工作。比如在新农村建设、产业发展等

第二篇：现场会领导讲话

在政协莎车县委员会2012年政协委员联络组

经验交流会上的讲话

赵胜全 政协党组书记、副主席

同志们: 我们今天在这里召开莎车县2012年政协委员联络组经验交流会，会前组织各乡镇、县直党工委、总支政协委员联络组现场观摩了莎车镇、伊什库力乡、教育工委三个委员联络组工作档案，同时，三个委员联络组做了交流发言，我认为，今天的观摩对我们大家在今后如何开展工作，应该起到了一个很好学习示范效果，会议还对2011先进政协委员联络组进行了表彰，可以说，今天的经验交流会既是一个现场会，也是一个总结会，同时也是工作安排会议。为全面总结2011年政协委员联络组工作，安排部署2012年政协委员联络组工作，下面，我讲几点意见。

2011年政协委员联络组总体工作情况

2011年在县政协委员会的正确领导下，在各乡镇党委、县直党工委的大力支持下，全县各政协委员联络组坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能，为我县跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。通过去年11月份开展的年终检查评比情况，我县政协委员联络组呈现以下几个特点：

一、领导重视，认真安排，落实保障措施，政协联络工作得到有效发挥。

政协委员联络组职能作用的发挥直接取决于乡镇党委、党工委的支持和领导，同时，联络组主动向镇党委汇报工作，提出开展政协联络工作的困难和要求，得到党委、政府和工委的高度重视和大力支持，这是做好政协委员联络组工作的前提条件，通过考核大部分乡镇和工委对联络组工作能够给予支持和帮助，尤其是塔尕尔其乡党委政府在全乡重大会议时，都能邀请政协委员参加会议，遇到重大事项研究讨论时，能及时听取政协委员的意见和建议，对全县各项工作起到了一定的促进作用。部分乡镇把政协委员联络组工作纳入全乡总体工作来安排部署，伊什库力乡在活动经费上给予支持，较好地发挥了委员联络组的能动作用。县直工委政协委员联络组在各项工作中也能做到邀请本系统政协委员参与，尤其是卫生系统政协委员联络组，在确定重大事项时，都能将讨论稿送到政协委员手中，听取政协委员的意见和建议，政协委员参与本乡镇，本系统重大决策，提出了较好的建议，促进了工作。

二、自身建设得到显著加强

自政协委员联络组成立以来，大部分乡镇都能做到有办公场所、组织机构和各项制度健全、责任明确，工作规范有序，对委员服务到位，活动正常，能认真制定工作计划、规划客观、合理科学，做到了年初有计划，半年有小结，全年有总结，并及时报县政协业务科。在档案规范整理方面，大部分乡镇和工委政协委员联络组能认真总结整理联络组工作档案，使全年工作有记录，有据可查，档案归类。

三、积极引导委员学习，提高委员自身的素质

1、委员学习活动。部分乡镇能重视政协委员联络组和政协委员理论素养和政策知识水平的提高，定期组织政协委员学习政治理论和《条例》、《活动规定》等业务知识，做到有计划、有安排、有记录，学习内容丰富扎实，使政协委员的使命感、责任感、光荣感进一步增强。

四、撰写提案积极性得到增强，提案质量不断提高。各乡镇大部分政协委员能认真撰写提案，提案内容丰富多样，涉及我县经济社会发展的方方面面，能立足于实际，围绕中心，注重热点，贴近群众，反映准确，有较强时效性，为县委和政府工作决策和工作措施等方面起到了一定的推动和参谋作用。

总的来说，通过对38个政协委员联络组工作考核与工作指导相结合的方式进行考核，不仅提升了全县政协委员联络组整体工作水平，同时也发现和指出了一些不足，存在较多问题，这些问题，我想必将对于今后全县政协工作要点的制定、工作任务安排和工作重心调整提供了较为真实的工作依据和参考资料，必将促进全县政协工作进一步扎实。一是部分乡镇和工委对政协委员联络组工作重视不够，工作支持力度不够。部分乡镇不重视政协委员联络工作开展，尤其是不能领导和支持联络组正常活动的开展，甚至在很大程度上一味只抓农业生产，对政协委员联络组日常工作不管不问，尤其是八月二十一日至二十三日的政协莎车县十二届委员会第一次会议以来，部分乡镇和工委未召开一次会议，未组织一次委员活动和学习，乡镇党委也从未过问过。二是政协委员联络组机构形同虚设，自身建设亟待加强，不能正常开展活动。

通过查阅档案资料发现，部分乡镇除了县政协下发的文件通知等材料外，其他档案资料几乎没有，就是有档案记录，也是临时突击形成的，不切合实际，没有可操作性，有应付差事的现象。三是政协委员联络组工作和委员日常活动开展不平衡。我们在考核中发现，部分政协委员联络组集中学习和委员自学活动不正常，没有制定相应的学习制度、考勤制度、学习计划，更没有政协委员联络组和政协委员学习笔记。在调研活动方面，调研活动未开展，调研报告未撰写，不能组织委员开展调研，未制定调研课题，甚至不知道如何围绕本县、本乡镇、本系统中心工作如何开展调研。在信息上承下达方面，信息和社情民意上报不及时，大部分乡镇信息不能及时上报，这种情况的发生，使县政协不能较好地掌握基层工作动态，社情民意反映渠道不够畅通，不能及时反映社情民意。四是档案资料不规范。部分乡镇不能严格按照莎协发（2011）7号文件的考核提纲整理档案，档案目录不清晰或无目录、分类不合理，十分凌乱。五是政协委员联络组长和政协委员自身素质亟待加强和提高。在考核中发现，部分政协委员联络组长和政协委员自身责任心不强，不加强自身做为政协委员的政治素养和业务水平，不能正常履行政协委员“政治协商、民主监督、参政议政”的基本职能，不参加县政协组织各类工作会议，给政协工作上承下达造成了被动，导致政令不畅。

今天的会议很重要，希望大家认真听，认真记，形势不容乐观，虽然大部分政协委员联络组工作能正常开展，能正常履行职能，但也有部分联络组工作较为滞后，甚至没有正常运转起来。

1、以加强学习为先导，切实提高委员履职能力和水平。

加强学习，是提高政协委员政治思想素质和参政议政能力的基本途经。为提高本组政协委员的素质，要把加强对委员的政治理论、统战理论和相关知识等方面的学习培训作为一项重要工作来抓，做到贴近实际，有的放矢。学习主要采用两种形式：一是组织委员集中学习，坚持每季度组织本组委员集中学习一次，二是要求本组委员对集中学习时发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高分析问题的能力。通过学习培训，使委员们的责任感、使命感及光荣感得到进一步加强，参加活动多了，自觉性和纪律性就会明显加强，参政议政的能力就会得到进一步提高。

要做好理论联系实际。密切联系我县和本乡镇本单位经济、社会发展的实际，积极探索政协联络组在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高委员参政议政的能力。把委员的学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动有机结合，切实帮助委员了解形势，熟悉政情，更新思想观念，完善知识结构，提高履行职能的素质和参政议政的水平。

2、围绕中心，服务大局，积极履行政协职能

一是要认真贯彻落实县委、政府和政协常务委员会议精神，组织和推动广大委员开展好各类活动。要精心制定工作计划，做到“六个至少”：每月至少向县政协反映一条社情民意信息，每季度至少县政协或本乡镇本单位提供一条意见建议，每季度至少组织一次集体活动，每季度至少组织一次视察活动，每半年至少完成调研报告一篇，每年至少推动一件为民办实事工程的落实。

二是要认真组织开展调查研究。围绕本县和本乡镇本单位的中心工作和县政协工作要点，组织委员专题调研和视察活动，主要是有关农、林、牧、水利和城乡基础设施建设、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会民生、干部队伍建设、职工待遇、侨胞眷属、社会稳定等工作的视察。并提出有针对性和可操作性的意见和建议，为县委、县政府、本乡镇本单位决策提供参考，合力推动相关工作和实际问题的解决。

三是要使调查研究要有新的成果。委员联络组是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础，是政协委员活动的重要载体。调查研究工作是履行政协职能的一项重要工作。各委员联络组要高度重视调研工作，以经济建设为中心，以和谐社会构建为大局，精心选择课题，围绕本镇经济和社会事业的发展情况和人民群众普遍关心的热点、难点问题认真调查研究。每个委员联络组每年至少提交1篇能体现特色、具有较高质量的调研报告，每年至少提交一篇较高质量的调研报告。

四是要开展好视察活动，积极建言献策。视察调研是委员了解民情、掌握社情的有效途径，也是开展民主监督、推进部门工作的重要形式，同时也能激发委员们的使命感。通过今年委员撰写的提案中，不少委员对加强视察工作提出了具体建议。从今年起，县政协要适当增加视察次数。因此，我们在谋划政协工作规划时，对推进委员联络组视察工作予以了充分的考虑，并修订完善委员视察制度，支持和保障委员深入基层开展持证视察。希望各委员联络组在今后安排的委员视察活动中，要围绕县委、政府今年要推动的中心工作、本着围绕实事项目和各乡镇各单位重点推动的工作，或者本单位、本领域、本区域的热点、难点工作，促进发展、推动工作的目的，积极参加视察活动，切实提高视察工作实效，为委员建言献策奠定基础。

五是要强化民主监督。围绕推进县委政府重大决策的实施、经济社会的发展以及群众反映的突出问题，提出建设性的意见和建议。充分发挥政协委员的监督作用，把深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智作为民主监督的一项经常性工作，客观真实地反映群众的呼声和诉求，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题履行职能，积极协助本乡镇本单位及其有关方面解决群众的实际困难和问题。

六是要使反映社情民意要有新的突破。反映社情民意是政协在新形势下履行职能的重要途径。各委员联络组要把了解和反映社情民意作为履行职能的重要基础和关键环节，抓住现实生活中广大群众反映强烈的难点、热点问题，抓住县委政府特别关注的突出问题及时而准确地反映社情民意。各委员联络组要拓宽信息渠道，扩大信息来源，广泛收集社情民意。要结合调研、视察、走访、座谈等多种形式，组织政协委员了解和反映社情民意，切实发挥人民政协联系面广、反映社情民意渠道畅通的优势，使社情民意真正成为参政议政的便捷渠道和有效形式，促使民生问题尽快得到妥善解决。

七是要加强提案工作。提案是政协工作的重要组成部分，是政协委员履行职能的主要形式之一。提高提案质量，使提案尽快得到切实有效的办理和落实，是提高民主监督、参政议政水平的具体体现。提案质量是决定提案办理实效的基础，只有把提案的质量搞上去，才能参政参到点子上，议政议到关键处。各委员联络组要切实抓好提案工作，在提高提案质量方面具体要把握好三点，一要增加各委员联络组集体提案数量。要将委员联络组的活动与提案工作有机结合起来，牢固树立“精品”意识，善于收集提案素材，及时把在学习、视察、调研中委员发表的意见汇总、归纳、撰写成集体提案。课题调研在进行过程中或形成调研报告后，应将其中的阶段性成果和具有可操作性的建议及时转化为提案，使其经过办理取得实效；二要组织委员增加平时提案数量。各委员联络组应结合提案工作组织委员开展形式多样的活动，讨论交流提案选题，并对一些具有宏观性、前瞻性的建议或提案意向，组织研讨、论证、补充和提炼，及时形成委员提案，不断增加委员平时提案数量；三要切实提高提案质量。各委员联络组在组织提案过程中，要帮助委员重视提案的综合分析，注重提案的科学性、前瞻性和可操作性。今年，要求每个委员联络组至少提出一件集体提案。

八是要当好表率，认真履行好自身职责。始终保持政治上的清醒与坚定，这是做好政协联络工作的重要条件。为此，我在实际工作中注重把握三点：一是讲政治。作为政协委员，必须坚定正确的政治方向，在政治上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央的各项方针政策。作为联络组组长，对自己从严要求，工作中做到坚持党性原则，事事严格执行政协章程。二是讲方法。做到先学一步掌握政策，注重调查实事求是，了解本组每个委员的情况，有的放矢地开展工作。三是处处起到带头作用。作为组长，处处起到带头作用，给本组人员做出表率。每次政协的各类会议和活动都是按时参加。在本职工作与政协工作发生冲突时，要做到合理安排，做到两不误。按照政协委员履行职能相关要求，每届任期内，委员无故缺席每年一度的全体委员会议2次；在无特殊情况下累计请假缺席会议，超过届内全体委员会议或常务委员会议总次数半数以上；无故不参加各种活动3次或无特殊原因请假不参加活动超过届内活动总次数半数以上。出现上述情况之一者，视为自动放弃委员资格。同时，凡不参加县政协会议和活动的组长、委员，县政协将予以通报，对不认真履行职责、工作不称职、不作为的组长，县政协将按照有关规定和程序予以诫免。

3、推进规范化建设，提供制度保障

结合新形势和政协工作特点，积极推进政协联络组履行职能规范化、制度化、程序化建设。

一是要建立政协委员请假、定期走访制度和委员活动登记制度。联络组每季度至少开展一次活动，由组长负责召集和组织，同时做好会议记录和活动记录，活动后，整理成文字或信息报县政协办公室。

二要建立奖惩激励机制，对政协委员参与活动情况要进行登记，作为年底评选优秀政协委员的重要条件和依据，政协委员无故不参加活动的，不能评优。

三是要建立健全档案整理工作。各乡镇及县直系统委员联络组要认真将开展的各项活动进行记录，并整理成档案成册，做到目录清晰，关于档案内容的整理，县政协将于明年年初下发《莎车县2012年政协工作档案管理目录》。

四是要加强督导，严格考评。加强督导、严格考评是确保政协联络组活动经常化和有效化的重要保障。加强对政协委员联络组的工作督导，实行政协主席、副主席、政协常委督导所在联络组工作、政协机关两办(政协办公室、业务科)定期进行联系的工作机制（将于近期下发），加强督促，经常指导，不断推动各委员联络组的工作。建立定期通报制度，今后，经政协主席会议研究确定，将从2012年起，每季度召开一次政协委员联络组联席会议。每季度由各联络组汇报工作活动情况，同时，对信息、反映社情民意情况进行通报，鼓励先进，激励后进，推动各联络组工作活动扎实有效地开展。

三、加强政协委员联络组自身建设，为全体委员做好服务保障。一是要处理好本组委员间的关系。组长说白了，就是一个大操。操操持持，张张罗罗的工作很不容易，要比一般委员多付出很多。组长要掌握每位委员的基本情况，团结一心，从政治上关心，生活上照顾，工作上支持，体察委员的困难，并尽量帮助解决。开展活动提前谋划，提前通知，保证人数。组长要千方百计调动委员参加活动的积极性，做好深入细致的思想工作，增强凝聚力，这样开展工作才能保证取得实效。

二是要处理好同本组委员所在乡镇和机关部门的关系。全县203名政协委员是各行各业的精英，部分委员还在部门担任重要职务，要积极主动多与本乡镇、本单位领导进行沟通，主动承担应尽的职责，积极取得本乡镇党委、政府、本单位领导支持，为做好委员各项工作奠定基础。

三是要做好日常工作。密切联系委员，关心委员的工作和生活，支持委员的事业发展，力所能及地帮助委员解决一些实际困难；努力为委员服务发展、奉献社会搭建平台，创造条件；加强委员队伍建设，提高委员参加政协活动的出席率和参与率；通过视察、调研、座谈等形式，拓宽委员知情出力的渠道，增强委员履行职能的实效。

同志们，今天的工作安排，内容多，任务重，希望大家下去以后，认真学习领会会议精神，提早筹划，早做安排，务必在近期一两个月内，使政协委员联络组工作有一个较大的起色，有一个较大的进步。

我的讲话完了，谢谢大家。

第三篇：小麦机械播种现场会领导讲话

各位领导，同志们：

今天我们在涡阳县召开小麦机播现场会，是一次贯彻落实农业部和省政府秋种工作会议精神，全面部署小麦机播任务的重要会议。会后，一年一度秋种的大幕就要从北向南全面拉开了。

秋种是全年农业生产的基础,也是粮食增产、农民增收的基础。农业部、省政府的秋种会都已开过了，我们今天还要把大家请来，目的就是为了紧紧围绕小麦高产攻关活动，充分发挥农业机械的作用，大力推广应用先进的小麦播种机械化新技术新机具，提高播种质量，扩大机播面积，努力实现省政府提出的新一轮小麦高产攻关的新目标。

秋种会议我们每年都开，但今年我们特别突出要强调的就是如何强化机械化播种，扩大机播面积，提高播种质量。刚才涡阳县农机局介绍了他们围绕小麦高产攻关，全力做好农机服务的一些做法和经验，值得大家借鉴。另外，大家非常熟悉、非常尊敬的安农大胡老教授从农机农艺的结合、从科学播种的重要性、如何科学播种等方面发表了重要意见，介绍了安农大根据我省小麦高产攻关需要研制适合我省小麦播种的播种机的有关情况。我相信，这对我们大家搞好秋种、搞好小麦机播一定会有很大的启发和帮助。等一会省农委党组副书记、张华建副主任还要做重要讲话，希望大家一并认真贯彻执行。

下面我讲三点意见。

一、认真总结两年来机械化秋种的经验

从20**年秋种开始，省政府决定，用连续5年的时间，在全省小麦主产区开展以“依靠科技，主攻单产，全面提高小麦生产水平”为内容的小麦高产攻关活动。这个决策一出台，就受到省直涉农部门、小麦主产区党委政府、农业系统的积极响应和广大农民群众普遍欢迎。两年来，在省委、省政府和省农委的正确领导下，在全省各级农机部门的共同努力下，省农机局提出并落实了一系列的新思路、新举措，取得了明显的成效。主要体现在以下四个方面。一是积极争取参加小麦高产攻关的各项活动。省局负责同志作为省小麦高产攻关专家组成员参加了小麦高产攻关的有关活动，全面了解小麦高产攻关的有关情况、工作安排等，以便及时地做好工作。有关业务处的负责同志成为专家指导组下属的技术指导组成员，为充分发挥农机化在小麦高产攻关活动中的作用提供了组织保障。二是提供技术支持，推广应用“两深一精”机械化新技术新机具。对已成熟的农机化新技术新机具进行综合，在小麦主产区大力推广土壤深耕（松）、化肥深施和精（少）量播种这一与小麦高产攻关活动相配套的机械化集成新技术，并提出了科学的技术路线和完整的技术方案。三是广泛开展试验示范，强化引导和辐射。省局在9个县（市、区）建立了小麦高产攻关核心示范片，抓大县、大片、大户。各市、县农机部门也都建立了自己的示范片、示范点；召开各种形式的推广会、现场会、展示会，进行演示和示范，推广小麦生产机械化新技术新机具。20**、20**年，省局分别在凤台、固镇召开了有关这方面的大型现场会。四是政策支持，加大投入力度。购机补贴政策向小麦种植机械倾斜，“两深一精”机具都列入了购机补贴目录，并进行叠加补贴。省局还对每个省级核心示范片给予专项投入。

以“两深一精”为代表的小麦高产机械化新技术新机具的推广应用，取得了明显成效。一是大幅度提高了小麦产量。省局示范片提供的情况表明，播量基本控制在7.5～10公斤，小麦亩产较对比田块高出55-90公斤。二是提高了农机装备水平和服务水平。到去年底，全省深松机已达到1220台，精（少）量播种机近24万台，化肥深施机10.6万台,今年还将有新的增加。跨区机耕、机播的半径和规模不断扩大，培训、维修的针对性和及时性进一步加强，安全、质量监管逐步加强，信息、宣传有效跟进。三是农机化的作用得到广泛认同。小麦高产攻关活动离不开农机，粮食生产离不开农机，现代农业离不开农机，已逐渐成为各级党委政府、农业部门、广大农民以及社会各界的共识，农机化发展的良好环境正在逐步形成。

以上这些做法和成效，是我们搞好今年机械化秋种和今后农机化工作的宝贵财富，我们要不断丰富，广泛应用。

二、突出重点，努力实现今年机播质量新突破

依靠科技，主攻单产，全面提高小麦生产水平，重点在播种，关键在机播。这方面胡教授刚才发表了非常具体、很好的意见，讲得很清楚。

专家们分析，根据光、温、水、肥、土资源条件有机组合及麦穗发育规律，我省小麦单产完全可以上一个新的台阶。但播前耕整地质量不高，小麦播种机行距过窄、大播量，造成的播种质量不高、群体偏大、茎杆细弱，制约了产量的提升。大力推广应用新型播种机具和技术，是解除这种制约的最好和最有效的办法。因此，我们必须把大力推广应用农机化播种新技术新机具，提高机械化播种作为今年农机秋种的重中之重，抓紧抓好。

今年秋种机播的具体目标是：

（一）播量目标。淮北地区早茬麦亩播量要控制在9公斤以内，晚茬麦要控制在11公斤以内；江淮稻茬麦早茬亩播量控制在10公斤以内，晚茬12公斤以内。中等以上地力、土壤墒情好的示范田块，播量控制在7-8公斤。消除撒播、大播量播种等传统落后的播种习惯。

（二）面积目标。努力完成小麦机播2800万亩。

（三）机具目标。投入拖拉机140万台，耕整地机械160万部，播种机25万部，其中大中型拖拉机及配套新型农机具10万台（套）。

为了实现上述目标任务，必须努力做好四个方面的工作：

（一）认真贯彻落实农业部和省政府秋种视频会议精神。要以科学的发展观为指导，以粮食增产和农民增收为目标，围绕新一轮小麦高产攻关活动,认真贯彻落实农业部和省政府秋种视频会议精神，思想上高度重视，组织上强化领导，措施上得力有效。牢固树立为小麦高产攻关服务的思想,大力开展“少用十斤种，增产百斤粮”的活动,抓好各项举措的落实和综合配套，着力提高机播作业水平，努力扩大机播面积。

（二）突出抓好小麦精（少）量播种技术和机具的推广应用。这是今年机械化秋种的核心。要用多种形式广泛宣传宽行机播的作用和效果，向农民推荐行距20厘米以上的宽行播种机。要进一步扩大示范片建设规模，扩大示范面积，覆盖到更多的县（市区）、乡、村，带动更多的农户。要加大先进适用播种机的引进力度，帮助农民做好选型工作。各级农机部门要强化组织，科学调度，把现有播种机特别是与大中型拖拉机配套的精（少）量播种机、旋耕施肥播种机等新型农机具充分利用起来，提高利用率。要充分发挥购机补贴政策的导向和调节作用，对达不到小麦高产攻关播种技术要求的小麦播种机一律不予补贴。省农机推广站和**农业大学联合研发的新型小麦播种机，要加快进度，尽快投入生产和使用。

（三）农机农艺结合,提高秋种的综合科技水平。目前,粮食增产的一些瓶颈问题,越来越反映在农机农艺结合的程度上。小麦生产也是如此。要主动配合农业部门、紧密结合农艺技术，提升农机农艺结合的紧密度。实行农机与良种的结合,根据不同品种不同播期、播量、播深的要求,提供适宜的机械和土壤条件。实行农机与施肥的结合,帮助农民改进施肥方法,深施覆盖,提高测土配方施肥的效果。实行农机与病虫防控的结合,针对不同病虫害的特点,推广应用工效高、药液利用率高的植保机械。实行农机与防灾减灾的结合,密切关注天气变化,提前制定预案,适时启动应急响应。

在这里我想特别强调在农机农艺结合问题上，首先农机部门和农委、农业部门要结合。在上面我们是一个部门，在下面很多单位是两个部门，我打一个可能不是很恰当的比喻，农机部门和农业部门应该是皮和毛的关系，皮之不存、毛将焉附。所以说农机部门一定要主动的和农业部门联系，了解有关要求和需要，然后去做好保障、搞好服务，农机要融入大农委、服务大农业。应该说绝大多数配合的是好的，但也有个别地方不是很协调，不协调的地方工作肯定搞不好。赵省长年初在全省农机会上提出农机工作就是要围绕发展现代农业、围绕粮食增产、围绕农民增收、围绕落实党的惠农政策、围绕社会化服务，我们一定要认真落实，要加强配合，加强主动联系，做好保障、搞好服务。

（四）以农为本,强化各项服务。要备足先进适用农机具和零配件,确保农机供应到位。要加强对新机手的培训和老机手的技术提升,帮助机手维修和保养机具,确保技术服务到位。要及时发布和更新作业供求变化、天气预测、机械常识等方面的信息,确保信息服务到位。要搞好跨区作业机具的组织调度,减少单散机盲流、扎堆窝工现象,确保组织服务到位。要加大对好做法、新经验的总结和推介,确保宣传引导到位。要大力发展现代农机合作组织,为农民提供更多更好的服务。要提高服务的主动性和针对性。各级农机部门都要强化全局意识、系统意识。我们每一个单位、每一个农机人，都是全省农机系统的一分子，我们的工作、我们的形象，时时刻刻体现着全省农机系统的工作和形象，我们工作的好坏，不仅仅代表一个地方、一个部门，而是代表了我们全省农机系统，我们是一个有机整体。一个县、一个市的机播工作没做好，影响的不仅是一个地方、一个部门，从粮食生产来说，你就拖了全省的后腿，从农机工作来说，你损坏了全省农机系统的形象，影响了农机在农民群众中的形象。

三、统筹兼顾，切实抓好秋季机械化农业生产的各项工作

在重点抓好机播、秋种的同时，各地要统筹安排好秋季农机化生产的各项工作，提高农机化工作的整体水平。

（一）善始善终做好水稻机收跨区作业。组织好水稻跨区机收，确保秋粮颗粒归仓，对实现全年粮食生产目标十分重要。今年水稻机收跨区作业进展顺利，常规中稻的机收已基本完成。由于作业时间较长，受气候影响较小，与麦收相比，“抢收”的程度较弱，加上农机部门的努力，总体上看，水稻机收市场比较平稳，秩序较好。但决不可以掉以轻心。稻区各级农机部门要积极争取当地党委、政府对跨区作业工作的领导，主动加强与公安交警、交通公路、石油供应、质量监督等部门以及基层政府、公安派出所的沟通与协调，共同做好跨区作业的管理、服务与监督，确保全年水稻跨区作业顺利圆满完成。

（二）把油菜生产机械化摆上重要位置。我省是全国油菜主要生产基地之一，常年油菜产量居全国前2位。由于用工量大，机械化水平低，油料生产效益偏低，近年来，农民种植积极性下降，种植面积持续下滑，产量徘徊不前。9月19日，国务院常务会议研究了油料生产工作，9月22日，国务院办公厅印发了《关于促进油料生产发展的意见》（国办发〔20**〕59号）。农业部出台了相关措施。农机化司正在北京召开油菜生产机械化座谈会。油菜主产区的农机部门要把思想统一到国务院、农业部的部署上来，高度重视油菜生产机械化。一要认清我省油菜机械化水平还很低的现状，强化技术推广工作。二要搞好示范点建设。从今年开始，部、省两级都将陆续开展油菜生产机械化示范点，各地要积极做好思想、组织、项目、技术等方面的准备。三要搞好机具的研究和开发、引进推广。四要与农业部门配合，结合机械作业调整油菜品种选育。

（三）抓好农机安全生产。要把安全生产作为一件大事来抓，警钟常鸣。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确定秋季农机安全生产的新目标，落实安全责任制，使安全监管工作与农机化生产紧密结合，确保农机安全生产。要采取宣传教育、安全检查、专项整治、技术服务等多项措施，努力提高农机手安全生产的自觉性和农民群众的防护意识，把秋季农机安全生产提高到一个新的水平。

（四）加强农机市场监管。秋季是农民购机、用机、维修的高峰时期之一。要积极会同工商、质检等部门，加大对农机供应市场、维修市场的监管，打击制售假冒伪劣农机零配件行为，提高农机维修质量，为秋季农机化生产创造和谐的环境。

总之，今年的各项任务很多，也很重，时间很紧，希望大家积极行动起来，为实现新一轮小麦高产攻关的目标任务，为粮食增产、农民增收做出应有的贡献。

祝新一轮小麦高产攻关活动顺利推进！

第四篇：社保卡发放和应用现场会领导讲话

同志们：

今天，省人社厅与省农行围绕一个主题­——社会保障卡的发行和应用，召开这个工作会议。上午，通过现场观摩，确实感受到，人社和农行两个部门所做的工作是有成效的，努力方向是正确的。下午，市、市、县做了大会交流，谈了如何认识、探索和推动这项工作。刚才，行长和同志结合各自的职能提出了具体的工作要求，主任站在国家层面对我省新农保工作作了肯定，并提出了希望。这次会议很有收获。借此机会，围绕会议主题，我讲两点意见：

一、确保今年城乡居民养老保险试点各项目标任务全面完成

建立健全城乡居民社会养老保险制度，是统筹城乡社会保障体系建设、促进公共服务均等化的里程碑，是一项重大的惠民政策。我省的试点工作，特别是第一、二批新农保试点县（市、区），按照国家要求，结合我省实际，坚持高起点、可持续、优服务的标准，创新工作模式和服务方式，进展比较顺利。国家对我省新农保工作评价较高，10月下旬，人社部还将组织全国经办单位在我省钟祥市开现场会。省委、省政府和农总行对我们的工作也给予了充分肯定，近期主流媒体也对省农业银行所做的探索进行了宣传。这些都说明我省工作做得不错。

国家在确定开展新农保试点工作以后，更加注重从国家层面对这项制度的模式、政策、业务经办、信息系统进行统一规划和设计，为全国推进这项工作打下了很好的基础。从省里来看，我们也加大了整体规划和统一实施的力度，主要从三个方面做了不懈的努力。

第一，注重在国家政策框架下健全完善我省的政策体系。在国家政策的基础上，我们制订了省、试点县（市、区）的实施方案，并在试点方案里体现了地方的特点。加快了统一农村社会保障制度的步伐，经过一段时间的努力，上个月正式发文，将原建立的村主职干部养老保险制度统一并轨到新农保制度里。下一步，我们还将争取对失地农民和被征地农民的生活保障形成一个统一的制度。

第二，注重在业务经办服务体系上下功夫。建立什么样的经办服务体系，是社会保险制度能否可持续发展的关键。老农保走过一段路，但是最后夭折了。主要原因有两个，一是制度设计上把农村集体经济对老农保的补助看得过重，随着农村集体经济的弱化、衰退，为老农保提供缴费的资金来源大大下降，老农保待遇缺乏吸引力；二是老农保无法实现点对点的服务，不可能为每个农民提供服务。那么，新农保就必须解决事有人干的问题。服务一定要强化、一定要到家、一定要长久。去年，在省委、省政府的大力支持下，省编办专门发了3号文件，要求健全经办服务体系，从县到乡镇到村组采取了多种办法和灵活有效的用人机制。从组织层面来讲，这是非常不容易的。现在各地要解决机构、编制问题多困难啊，我们这块开了口子，乡镇建立了人力资源社会保障服务中心。但从全省来看，这项工作推进是不平衡的，第一批、第二批新农保试点县（市、区）经过艰辛努力，现在解决得好一些，但是第三批情况就不容乐观。大家知道，为了支持试验区、武陵山试验区、贫困县、南水北调工程，省委、省政府下了很大决心，通过国家转移支付建立养老保险制度，让老百姓提前享受社会保险。坦诚地讲，第三批试点县（市、区）的同志是没有准备的，原来以为只是增加一两个县试点，没想到覆盖面这么广，起码一半以上缺乏思想准备和组织准备。国家从政治角度把任务交给他们，让试点地区的农民早早享受到社会保障，第三批试验县（市、区）的领导要认真考虑，学习第一、二批试验县（市、区）的做法，健全服务体系，将工作做扎实。

第三，注重信息网络支持。我们通过与电信合作、与农行合作，完善整个网络体系和技术支撑。上午大家看到，现在先进的科技产品实现了新农保待遇发放工作。那么这种方式如何更加健全，还要进一步研究探索。比如，怎么更适应农民的消费习惯，现在部分年龄大的农民，可能还是习惯于存折，不习惯刷卡。但是银行网点不可能布到村，我们要考虑下一步其他的合作，让一部分习惯存折的农民去用。又比如，目前社会保障卡所承载的功能比较单一，资金额度比较小。但随着发展，将来社会保障卡会搭载很多金融功能，比如民政优抚待遇、农村医疗待遇发放等，资金流量会很大。所以必须提前考虑安全问题。

正是由于我们注重了这三方面建设，城乡居民社会养老保险才有了很好的基础。但今年比较困难，主要是各市县正在换届，而这项工作没有当地党委、政府主要领导的支持，很难推动，特别是第三批试点县（市、作）。好在有的市县换届工作在11月结束，请同志们抓紧时间。第一、二批试点县（市、区）要巩固和扩大参保覆盖率，同时要完善服务，加强队伍建设，更要关注城镇居民的参保率和经办服务。第三批试点县（市、区）面临着扩大覆盖面和提高经办能力两个方面的压力，请你们认真借鉴第一、二批试点县（市、区）的经验和教训，少走弯路，为分步推进积累经验。

二、加强与农业银行合作

完成这么大的一项工程，单靠我们一个部门是不行的，需要各方面的合作。既然思路、目标很明确，又是为了这个事业，就要更加积极、主动地争取支持，加强合作。农业银行是怀着极大的诚意参与这个全新的事业的。社会保障卡的应用是逐步扩展、逐步发挥作用的，能否实现预期的目标，得到回报，需要时间去检验，有一个很长的过程。应该说我很钦佩农业银行，有远见，有胆识，并付诸于实践。现在主流媒体对这项工作进行宣传，是因为它方向上是正确的。全国也有些省采取了金融服务合作，但没有我们合作彻底，我们实实在在地收到了成效。

前不久我在下面调研，县（市、区）首先对合作是赞同的，有的地方先期和其他银行合作，现在过渡需要一个过程。也有个别地方提出农业银行提供的支持和服务还不尽如人意，这就是为什么今天开会的原因。农行行长刚才在讲话中表示，下一步会加强配合，并对前期个别地区惠农卡收费问题明令禁止；同时，第三批试点县（市、区）正处在起步阶段，农业银行又准备根据工作情况先期支持配备设备，这就是合作的诚意。有的县（市、区）希望农业银行给予更大的支持，解决交通工具等问题。实际上，只要我们的工作做上去了，与农业银行的合作就会有更大的空间。人社系统的同志要主动开展工作，不能等到所有事情都准备好了才启动。今天各地人社部门和农行的一把手都来了，以后要立足于事业的发展，积极配合，共同商量、共同研究解决问题。

谢谢大家。

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第五篇：整修旧楼区现场会领导讲话

一、要进一步提高认识，切实把旧楼区整修摆在20项民心工程的重要位置

市委、市政府高度重视民计民生，市九次党代会后推出的第一项重大举措，就是提高群众生活水平和质量的20项民心工程。旧楼区整修是这些工程中的重点工程。我们一定要用心领会、用心把握，在思想上统一认识，在行动上更加自觉，在工作上紧跟节奏，在整体推进的同时抓住重点、突出重点，努力把旧楼区整修干成亮点。

首先，旧楼区整修是老百姓受益面最广，与生活贴得最近的一项惠民工程。旧楼区目前约占市内六区和滨海新区社区总数的58％，居民占人口总数的61．6％。每天生活在这里的老百姓，推开窗户，走出家门，最堵心的就是环境脏乱差，最期盼的就是环境整洁优美。整修一个小区，成百上千户老百姓受益；一年干下来，几十万老百姓受益；通过旧楼区整修，广大群众切身感受到了生活环境的变化，实实在在分享到城市发展的成果，从而增强了对党和政府的信赖和信心。

其次，旧楼区整修是当前维护社会公平，促进社会和谐的一项“安居”工程。安居乐业是群众的最大企盼，是群众现实利益最集中的体现。近年来，**城市环境面貌发生了很大变化，群众对宜居环境的需求和期望越来越高，新住宅区与旧楼区在环境、功能档次上的反差越来越大。尤其在住房价格不断上涨，许多老百姓买不起新房的情况下，及时对旧楼区弱势群体的生活环境进行改善，不仅仅是一个还清历史欠账的问题，更是一个维护和实现社会公平，化解社会矛盾的重大社会问题。居安则人心安、人心安则社会安，从这个意义上讲，搞好旧楼区整修对调动和激发广大群众共创美好未来的积极性，构建和谐**具有十分重要的现实性。

第三，旧楼区整修是全面提升城市形象的一项基础工程。作为中心城区政府，管理城市是一项主要职责。市第九次党代会已经勾画出**大发展的蓝图，全市上下正面临着最大的历史性机遇。城区政府只有把城市管好了，环境美化了，才能聚拢中心城区的“人气”和“财气”，吸引更多的项目，带动城市的繁荣与发展。要看到，旧楼区整修产生的综合效应是多方面的，带来的不仅是群众生活环境的变化，还加强了市容环境的长效管理，提升了城市整体形象。特别是通过旧楼区生活环境的巨大变化，改变了许多居民旧的思想观念和许多不文明的行为习惯，提高了文明素质，为社区精神文明建设、“创卫”、“创园”等工作的开展创造了良好条件。对这一点，各区领导都深有体会。可以说，没有这几年旧楼区打下的基础，我们很难下决心开展“创卫”、“创园”工作。

二、要坚持更高标准，努力把旧楼区整修干成精品，打造成亮点

高丽书记多次强调，要苦干实干，科学巧干。这番话寓意深刻。旧楼区整修作为工程，完成并不难，但干好不容易。这几年，我看了不少整修后的小区，总的感觉，一般化的多，过得去眼的少，超过大江里水平的还没有。这里既有投入问题，也有重视程度问题，但更重的是取决于领导的学识修养水平。

这次《决定》要求，要坚持国际一流水平，高标准、高质量、高水平的搞好每一项民心工程。旧楼区整修要认真贯彻这一精神，不干则已，干就一流，让小工程体现大手笔，力争干成一批精品，干出一片亮点。这次会议后，各区要按照高标准的要求，对整修完工的小区要进一步完善，对正在施工的小区要进一步提高水平。监理部门要认真做好工程的全程监理，确保整修质量。市整修办要加强检查督促，严把考评验收关。今后要增加示范小区的数量，并做到管线入地。标准小区要进一步调整标准、提高质量。要重点抓好以下三个环节。

第一，项目设计要符合现代审美要求，体现大气和洋气。要本着为群众长远负责的精神，每个小区都要精心做出规划设计。示范小区要设计成精品，标准小区要设置几处亮点，总体布局要体现高雅大气的审美情趣，展示现代化的气息。小区内的色调、品位、风格之间要体现协调性，整体上要凸现特色性。对设计方案分管区长，特别是一把区长一定要审查把关。

第二，设施建设要贯穿人性化理念，满足居民多样化需求。旧楼区过去只着眼居住功能，基础和服务设施普遍缺损。现在要按照以人为本的要求加强设施建设，不仅要搞好绿化和甬路铺装，还要增加健身器材、休闲座椅、便民商业设施以及无障碍设施，彰显整修的人性化，营造社区的亲和力。市商务委要继续推进“三进”工程；市体育局由于一些客观原因，近年来投入不多，今后每个有条件的小区至少要装一套健身器材，会后要向市整修办提出方案，并做好前几年的补建工作；市民政局要结合整修，协助各区做好社区办公用房、活动用房和社区卫生设施的达标建设工作。

第三，绿化美化要构建人与自然的和谐，展现品位和新意。人类对绿色有着天然的依恋，实践证明，高品位的绿化是旧楼区整修的点睛之笔。要尽可能的扩大小区的绿化面积，防止以硬铺装代替绿化，积极创造人与自然亲和的绿色空间。要打破传统的绿化手法，借鉴先进的绿化设计理念，一草一木、一石一亭都要精心谋划、细致摆布。精选优选一些好的植物材料，适当增加一些雕塑小品，通过曲线、形状、色彩的合理搭配，形成小区花木高低错落、色彩层次丰富、品位优雅别致的景观效果。即使是空间面积小的旧楼区，也要想方设法增绿补绿，旧楼区整修的效果好不好、水平高不高，能不能给人以“看到眼前一亮、看后令人回味”的效果，关键看绿化。市整修办今后验收要把这一条做为评定档次的重要标准。

三、要搞好资源整合，形成旧楼区整修的整体效果

20项民心工程中许多项目是与旧楼区整修相互衔接的。喜瑞、泉芬同志最近召集有关部门，提出要以旧楼区整修为载体，把有限的资金和资源整合起来，使相关工程紧密联动，共同推进，形成更大的整体效果，这是深入推进民心工程的重要举措。就当前来讲，一是要把旧楼区整修与“创卫”和“创园”结合起来。旧楼区整修是“创卫”、“创园”的重要基础，也是确保“创卫”、“创园”成功的重要内容。提高整修的标准、加快整修的步伐，必将有利于推动各区“创卫”、“创园”工作的开展。二是要把旧楼区整修与旧住宅供热补建结合起来。目前未整修的旧楼区中，还有三分之一未实现供热。市供热办提出三年完成旧住宅供热补建工程。市、区整修办和供热办要及时沟通、统筹安排，搞好工作的衔接与配合。前面供热补建，后面实施整修，力争不返工、不窝工、不跨。三是要把旧楼区整修与里巷道路整治和旧路改造结合起来。市有关部门在制定计划时，项目要捆绑，时间要同步。各区在组织实施时，资金和力量要集中使用，各项工程同时展开。整修一个小区，要使内外环境都发生变化。四是要把旧楼区整修与周边地区的市容环境综合治理结合起来。我到一些整修后的旧楼小区察看时，感到小区内的环境确实有了很大变化，但周边环境脏乱。小商小贩乱摆乱卖、垃圾乱扔乱倒的现象十分突出，有些还影响到小区内的环境，让人看不出整修的效果。有的地方甚至开不动车，走不动道，这说明相应的市容环境管理还不到位。各区市容主管部门要切实负起责任，把整修后的旧楼区周边环境作为市容管理的重点地区，尤其是万新村、中山门、小海地、靖江里、王串场、体院北、天拖南、王顶堤等大片旧居民区，要对道路两侧的占路经营和街容环境进行综合治理，形成大的整体效果。对屡禁不止的脏乱地区，要重点进行整治。市市容委要加强指导和监督。

四、要重视抓好管理，切实巩固旧楼区整修的成果

按照市政府提出的“整修一片，管好一片”的要求，这几年，旧楼区物业管理取得了明显成效，市国土房管局和各区政府都做了很多工作。到2006年底，实施不同类型物业管理的小区已有508个，占已整修小区总面积的73％。经过5年整修，各区对管理工作越来越重视，总结摸索了许多好的经验和做法。各区每年都拿出上百万资金作为旧楼区物业管理的补贴资金。但也要看到，一些物业管理小区管理还不到位，甚至流于形式，门口看不到保安，卫生经常无人打扫，脏乱现象随处可见。尤其是部分未实行物业管理的小区出现回潮现象，甬路、绿地破损较多。5年旧楼区整修，市委、市政府很重视、很支持，各区都下了极大力量，成果来之不易，我们一定要采取切实措施，落实物业管理，把这件事善始善终抓实办漂亮。今年的整修工作即将进入物业管理接管阶段，要着力抓好三个方面。一是物业管理单位要提前介入。整修进行中，物业管理单位就要参与进来。向群众宣传物业管理的重要性，让群众了解物业管理的内容，转变旧的消费观念和生活方式。区整修办要根据物业管理单位的要求，同步搞好物业管理设施建设，积极为物业单位可持续发展提供造血机能。二是政府补贴资金要及时到位。目前，旧楼区物业管理确实面临一些具体困难，各区政府要着眼长远，从资金和政策上支持物业管理单位的工作，使他们能够生存下去，发展起来，顺利度过成长期。三是要建立物业公司、居委会和相关管理部门“三位一体”、相互联动的长效管理机制。实践证明，旧楼区光靠物业单位管理是远远不够的，市容、房管、市政、园林、环卫等部门和居委会，必须发挥各自的职能作用。特别是市容管理部门对小区再次出现的乱圈乱占、楼道内外堆放杂物的问题，房管部门对乱开门脸问题要切实负起责任，随时发现随时清整。市整修办要会同市有关部门和各区，研究“三位一体”、相互联动的长效管理办法，分清各自职责，搞好相互衔接，创新管理机制和体制，真正使整洁优美的旧楼区环境长期的保持下去。

五、要高质量完成今年整修任务，高标准筹划下一步的整修工作

今年，市整修办下达的整修任务大部分已经竣工，将陆续开始报验工作。各区要按照这次会议的精神，对照新的标准，对整修后的小区再做进一步的完善和提高。市整修办和监理公司要严把验收关，凡达不到标准的，工程明显缺项、物业管理不到位的，不能通过验收。限期整改后仍不能达标的，今后不再补发补贴资金。今年的整修工作要在9月底以前全部完成。

根据市、区整修办最近的调查摸底，目前市内六区未整修的旧楼小区还有1284个，整修面积816万平方米，涉及居民19万户、55．4万人。其中，五栋楼以上的成片和小片旧楼区还有178个、504万平方米；四栋楼以下的零散旧楼区还有312万平方米，大部分为单体楼。这些旧楼区整修难度更大，群众的愿望也更迫切，各区的态度也很积极。许多区领导多次向我提出继续实施旧楼区综合整修的要求。下一步，市整修办要写出报告，提出建议，上报市政府。

旧楼区综合整修已连续奋战了五年，市委、市政府给予我们充分的肯定，广大群众给予我们很高的评价。继续实施旧楼区整修，标准会更高，任务将更艰巨。我们要继续发扬迎难而上、奋力拼搏、为民造福的精神，坚持高标准，追求高水平，努力向全市人民交出一份满意的答卷。