市职工维权工作领导小组组长、市总工会主席在2010年慰问农民工文艺演出上的讲话[范文模版]

第一篇：市职工维权工作领导小组组长、市总工会主席在2010年慰问农民工文艺演出上的讲话[范文模版]

尊敬的各位领导、各位来宾，农民工朋友们：

大家下午好！

今天我们欢聚一堂，喜迎新春佳节。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协、市职工维权工作领导小组和市总工会，向辛勤工作在我市各条战线的广大农民工朋友，向在座的上海援建都江堰市灾区的职工和**地铁建设的职工朋友们，并通过你们向广大的建设者们致以新春的慰问和崇

高的敬意！

刚刚过去的2009年是新世纪以来**面临最大困难的严竣挑战的一年，也是值得深刻铭记的一年。面对灾后重建和国际金融危机的双重压力，在市委、市政府的坚强领导下，包括全市农民工在内的广大职工紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务，坚定信心、顾全大局、埋头苦干、敬业奉献，**市取得了灾后重建成效喜人、经济止滑回升、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。同时，我市职工维权工作也在应对严竣挑战中全面推进，在维护社会稳定中发挥作用。**首创的城际间维权联动机制对维护农民工合法权益，提高农民工维权实效，发挥了积极作用，获得“国家地方政府创新奖”。

农民工是产业工人的重要组成部分，是社会财富的创造者。市委、市政府高度重视农民工群体，把帮助农民工有序转移、稳定就业和融入城市生活作为统筹城乡发展，构建和谐社会的关键环节来抓。过去的一年，农民工朋友们在各自的岗位上，吃苦耐劳，自强不息，为**市的灾后重建和经济社会发展奉献青春、建功立业。你们是**的建设者，你们为城乡发展注入活力，**各项成绩的取得离不开你们的辛勤付出和努力。党和政府感谢你们！**人民感谢你们！在此，我提议，让我们用最热烈的掌声向所有为**繁荣发展做出贡献的农民工朋友们致以最衷心的感谢！

当前，**已确立了建设“世界现代田园城市”的历史定位，就是要把**建设成体现“自然之美、社会公正、城乡一体”思想的现代田园城市。希望广大农民工朋友努力钻研技术，不断提高技能水平；争做遵纪守法、文明礼貌的“新市民”，更好更快地融入城市发展中，用自己辛勤劳动和聪明才智创造更加幸福美好的新生活。市职工维权领导小组各成员单位也要围绕市委、市政府中心工作和长远发展，在各自的工作领域加强对职工权益的维护，加强创业就业指导服务，有针对性地强化职工的技能培训和素质培养，妥善处理涉及职工的劳动纠纷，加大对困难职工的帮扶力度，为他们在**工作、生活和发展创造一个更加公平公正的环境，形成全市职工共建共享的局面。

最后，祝广大农民工朋友们和在座各位来宾新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢大家。

第二篇：市总工会慰问农民工文艺演出串联词

牡市总工会、牡市农委、牡市建设局慰问农民工文艺演出

串联词

(男)尊敬的各位领导、(女)亲爱的农民工朋友们：(齐)大家晚上好

（男）今天，在黑龙江省第十一届运动会即将召开的前夕，牡市总工会、牡市农委、牡市建设局，带着全市职工的重托，来到这里，向奋战在师范学院省运会重点工程建设工地上的农民工朋友致以亲切的慰问，并向你们道一声———（合）辛苦了。

（女）参加今天慰问的有牡市总工会、市农委、市建设局、师范学院的主要领导，让我们以热烈的掌声，欢迎各位领导的到来。

1、（男）下面，让我们有请市总工会副主席赵士文同志讲话

2、（女）下面，让我们以热烈的掌声有请诸位领导为参与省运会重点项目建设的广大农民工代表赠送慰问品。

3、（男）下面请农民工代表发言。

4、下面，慰问演出正式开始

一、(女)首先请大家欣赏新疆舞蹈：《快乐的日子》表演者 盛爱香等 请欣赏。

二、(男)随着社会的进步，我国的交通事业也取得了快速的发展，列车已经先后4次提速，在此我们提醒在场的农民工朋友，当您出远门的时候，千万别忘了买张新地理图。请听由唐庆波、唐朝父子俩合说的相声：《新地理图》。

三、(女)随着改革发展的不断深入，我国的城市建设也取得了飞速的发展，就拿我市的城市建设来说，许多的建设工程都是由农民工来完成的，农民工已经成为我国经济建设上的一支重要力量，并已成为我国工人阶级队伍中的一部分。请欣赏我市著名男中音那宇老师给大家带来的男声独唱：《咱们工人有力量》

四、(男)据有关资料显示，农民工一词，已经成为现今人们使用频率最高的词汇之一，现已经被新编的汉语词典收入其中，农民工已经成为社会关注的一个重要群体，让我们都来关注农民工。请欣赏女高音独唱：《青藏高原》，演唱者：马 文。

五、（女）据了解，现场的农民工朋友中有来自浙江、湖北、山东、北京、四川、河北、等十几个省市，在此，我们提醒大家，要经常给远方的亲人写封信，报个平安。请欣赏由高庭民、刘凤伦给大家带来的男女声二重唱：《远方的书信乘风来》。请欣赏。

六、(男)说不清是从何年何月，人们将最初的农民进城打工称为盲流子，那个时候，他们没地位、没身份，也得到应 有的尊敬，然而，就是在这种困境中，他们硬是用自己辛勤的汗水、苦水、甚至泪水为自己正了名。你们是值得尊敬的农民工。请欣赏马圣兰给大家带来的舞蹈：《滕格尔草原》。有请马圣兰。

七、(女)出门在外呦 看惯了陌生的脸和陌生的路牌 沉甸甸的行李它告诉我你出门在外 总以为有一些奇迹在前面等待 才会奔波在风中雨中一次次从头再来 出门在外是想家的甜蜜和无奈 出门在外是老乡见老乡干不完的酒啊 出门在外是那句老话—路边的野花不要采。习惯了守着孤独漂泊在人山人海 电话那头的牵挂它告诉我你出门在外 一想起该有个衣食无忧的将来

才会无所谓饿了、累了，不停打拼到现在 出门在外是多了一个朋友，多了一条路 出门在外是少了一些脾气，多了一些忍耐 出门在外是常回家看看的叮咛和渴望 出门在外是那句老话，外面的世界真精彩。

（女）接下来请欣赏郑文策给大家带来的笛子独奏：新歌》，手风琴伴奏：郭克。

《牧民

八、(男)一段欢快的笛子独奏曲过后，接下来为大家安排的是歌伴舞：《神奇的九寨》，演唱者：高庭民

九、(女)随着改革的不断深入，人们的生活水平不断提高，但同时给人们带来的烦恼也越来越多。如何把人们从烦恼中解脱出来，接下来的这段快板书：《愿您的生活开心点》相信会给大家带来启迪。请欣赏我市著名曲艺表演艺术家马顺老师给大家带来的快板书：《愿您的生活开心点》。

十、(男)接下来请欣赏由仲佳慧等为大家表演的舞蹈《阿拉伯之夜》。请欣赏。

十一、(女)提起东北的二人转，大家都不会陌生，为满足大家的要求，今天，我们特意安排了一段二人转《小拜年》献给大家，表演者侯绍绪、齐凤兰。大家掌声有请。

十二、(男)方才为大家表演二人转的侯绍绪老师，是位曾经参加过抗美援朝，并为志愿军演过节目的老艺术家，今年已经76岁了，让我们再次以掌声感谢艺术家精彩的表演。接下来请欣赏曾在2005年代表我市参加黑龙江省风采大赛获得第二名的杨芳老师，为大家演唱的女声独唱《七月草原》请欣赏。

十三、(男)大家都知道，本次黑龙江省第十一届运动会共有8个比赛场馆，其中的2个场馆设在我们牡师院。一个在建游泳馆就是由在场的农民工完成的，你们为省运会所作出的贡献，全省人民是不会忘记你们的。最后请大家欣赏健美操：《青春的旋律》。表演者：盛爱香等 结尾曲：《同一首歌》

(女)尊敬的给位领导，(男)亲爱的农民工朋友们；（女）60分钟的演出到此就结束了，愿我们的友谊像牡丹江水一样，源远流长，（男）祝大家在今后的工作和生活中身体健康，生活愉快。（女）朋友们：再见。

第三篇：市总工会主席在全市帮扶活动工作会议上的讲话

同志们：

这次全市帮扶困难职工活动工作会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大会议精神，总结交流三年来全市帮扶活动的经验，安排部署下阶段帮扶工作，表彰在帮扶活动中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步推动全市帮扶困难职工活动深入开展。现在，我就三年来全市帮扶困难职工活动的开展情况向大会报告：

2005年初召开的市委四届四次全会，提出了在全市开展百家单位分包百个困难企业、千名党员干部分包千名困难职工的“双百双千”帮扶困职工活动，调整了帮扶对象，制定了三年帮扶规划，拉开了我市第二轮帮扶活动的序幕。三年来，在市委市政府的领导下，各单位和党员干部紧紧围绕全市工作大局，切实把帮扶困难职工活动作为经济发展、社会稳定、建设“和谐**”的重要工作来抓，加强组织领导，成立帮扶机构，拟定帮扶方案，广泛宣传发动，创新帮扶形式，建立帮扶机制，强化政策落实，坚持循序渐进，由点到面，逐步深入，健康发展，帮扶困难职工活动取得了显著成效，全市形成了“党政领导重视、部门各司其职、工会积极运作、社会各界配合”的帮扶困难职工活动格局。

一、领导重视 出台方案 把帮扶困难职工活动摆到突出位置

党的十七大报告中提出要着力关注民生、保障民生、改善民生，把解决民生问题放在了社会建设的突出位置。市委市政府也高度重视困难群众的生产生活问题，把帮扶困难职工活动作为一件大事来抓。市领导靳克文、张社魁、熊金栋等同志多次强调：要把帮扶工作作为各级各部门的主要工作，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。一是成立领导组织。成立了以市委副书记为组长，市四大班子领导和市总工会主席为副组长，市委组织部、宣传部、市总工会、市劳动和社会保障局、市工商局、市地税局等有关部门为成员的**市帮扶困难职工活动领导小组，为建立帮扶长效机制提供了强有力的组织保证；二是列入市委重点工作。市委连续三年把帮扶活动列入全年重点工作，每季度听取工作进度情况，年底进行工作考核，确保了帮扶活动扎实有效推进；三是制定实施方案。出台了《**市“双百双千”帮扶困职工活动实施方案》，对帮扶活动的范围、目标以及帮扶单位、被帮扶单位、党员干部、困难职工的职责任务进行明确规定，绘制了三年帮扶工作蓝图；四是市领导率先垂范，三年来，市领导以身作则，带头帮扶，经常深入到困难职工家中嘘寒问暖，走访慰问，帮助解决实际问题，以实际行动推动了帮扶困难职工活动的深入开展。

二、健全制度 发挥作用 构建帮扶困难职工活动长效机制

为了实现帮扶活动的规范化、制度化、社会化，调动广大干群的帮扶积极性，我们建立健全了一系列规章制度，一是联络员制度。帮扶双方指定专人负责工作、加强联系、搭建桥梁，有的放矢地开展帮扶活动；二是信息呈报制度。及时沟通帮扶情况，交流帮扶经验，确保帮扶活动公开、透明。三年来，市帮扶办公室编发《帮扶简报》47期；三是跟踪服务制度。党员干部基本上能坚持至少每季度与帮扶对象联系一次，尽力帮助他们办实事，排忧解难，同时详细记录帮扶情况，变软帮扶为公开、定人、定量的硬帮扶。四是考核验收制度。年终下发《考核细则》，对各单位一年来开展帮扶活动的资金、方案、措施、效果进行考评，以百分制形式评出优秀、良好、不合格单位，提出存在的问题，并督促整改，得到了市领导的高度认可；五是调研制度。为了使帮扶工作不流于形式，真正达到“扶真贫、真扶贫”的目的，我们加强调查研究，先后形成了《关于**市帮扶优惠政策落实情况的调研报告》、《关于市直困难企业和困难职工生产生活情况反映》等上报市委市政府，编印了《**市帮扶优惠政策手册》发放到困难职工手中；六是定期组织活动制度。每年的双节和“六一”节，定期组织全市开展帮扶困难职工活动，要求党员干部深入到帮扶对象家中送政策、送技术、送信息、送岗位、送物资。结合市委开展的“保持共产党员先进性教育活动”和“讲正气、树新风”主题教育，分别组织了“进困难企业、帮困难职工”主体实践活动和“情系困难职工”主题实践活动，切实让困难职工得到了实惠，树立了党和政府的为民形象。

三、落实政策 源头帮扶 为困难职工创造宽松的解困环境。

为了突出帮扶实效，为困难职工创造宽松的解困环境，我市工商、税务、教育、卫生、劳动、民政、房管、司法等政府部门根据职能特点，制定出台了与困难职工生产生活息息相关的优惠政策。三年来，以上部门各司其职、各负其责、密切合作，着力抓好各项优惠政策的落实，为困难职工搭建政策平台，加强源头帮扶，如今已经成为解决困难职工实际问题的主要渠道和

政策依据。其中，工商系统共帮助1494名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用1836992万元；地税系统为2911名困难职工办理了优惠手续，减免税金636.91万元；市直教育系统共发放“两免一补”资金18.9万元，受助困难学生1034人；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》7230本，发放小额贷款11024万元，为下岗职工

提供就业服务47449人次；卫生系统困难职工减免医疗费450万元；房管局对1108户廉租对象实施了租金配租，建成发放廉租房154套，价值1300万元；民政局为60050户困难职工发放了《低保证》，发放低保金9838.6万元；司法局受理职工法律援助案件71起，帮助230名困难职工挽回经济损失380万元。

四、整合资源 结对救助 凸显帮扶活动实际效果

在帮扶活动中，各单位和党员干部多策并举、多管齐下，通过生活上扶贫、精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业，从根本上帮助困难职工实现脱贫解困，彰显了共产党员先进性本色。一是领导干部带头帮。在帮扶活动中，刘炳旺、靳克文、彭德胜、张社魁、熊金栋、蒋自周等市领导率先垂范，身先士卒，带头走进帮扶对象家中看望慰问，采取有效措施帮助他们摆脱了贫困，同时带动了广大党员干部积极投身于帮扶工作，帮扶困难职工活动如火如荼。二是党员干部结对帮。各级党员干部主动与困难职工结对子，以双节送温暖和日常救助为主线，以协调享受优惠政策为手段，深入到帮扶对象家中解决实际问题。如市房管局召陵分局办公室主任张军召积极为帮扶对象姬伟超出点子、找路子，根据其家住农村房子大的优势，筹借资金3000元扶持发展养殖业，经济收入可观；自2005年他每月从有限的工资里面拿出300元，帮助困难学生唐金金从高中走进了大学，目前资助还在继续。市司法局法援中心史红印主任先后为20多起困难职工、农民工侵权案件无偿提供法律援助，减免费用16万元，依法为当事人讨回了公道。工商铁东分局局长唐松华筹措资金3000元，帮助帮扶对象杜青山经营小食杂店，并办理了《再就业优惠证》，申请减免了相关费用，使其家庭有了稳定收入。市供销社副主任赵振东承担了帮扶对象许汝宾女儿上高中的全部费用，党员干部应庚利多次拿着营养品看望患病住院的困难职工苗海勤，积极协调享受了医疗优惠政策，减轻了医疗负担。三是机关企事业单位对口帮。各机关单位充分发挥行业优势和组织特点，为困难企业和困难职工提供政策、信息、科技、就业岗位等，加强对困难企业和困难职工的帮扶，形成各具特色、相互促进的帮扶环境和浓厚氛围。市政法委通过调研，先后纂写了《关于市热电厂生产自救的途径》、《关于市热电厂面临形式的分析》、《关于市热电厂10名困难职工脱贫致富的途径方法》等调研文章，制定了《**市委政法委帮扶活动长远规划和工作计划》，为电厂发展经营、走出困境提出了清晰的思路和方向，并帮助10名帮扶对象从事种植业、养殖业和服务业，全部有了稳定收入；市林业园艺局带领帮扶企业市林产品公司的负责人到许昌市学习改制经验，制定改制方案，依法进行国企改革，目前不仅公司的困难职得到了有效安置，企业也实现了轻装上阵、扭亏为盈。市教育局各级各类学校、幼儿园优先聘用了200多名下岗失业人员从事寝管、炊事、水电工和门卫等工作，帮助他们实现了再就业；市房管局组织全部帮扶对象参加了技能培训，提高再就业能力，还为2名长期患病的困难职工每年定期体检；其中10名困难职工重新走上了工作岗位；市国税局采取个人集资和单位出资相结合的方法确保了帮扶资金的落实，为帮扶对象提供资金扶持1.64万元，慰问物资价值2万余元，介绍就业岗位30余人次，联系项目10多个。三年来，参加帮扶活动的党员干部1260人，帮扶困难职工1100人，已脱贫870 人，发放慰问金530万元，救助粮油食品46.8万公斤。

五、履行职责 发挥优势 创设帮扶困难职工活动平台

在帮扶活动中，各级工会组织以困难职工帮扶中心为平台，以“组织起来、切实维权”为方针，以解决“六难”问题为目标，求真务实、开拓创新，加大对下岗困难职工和农民工的扶贫帮困力度，诠释了工会作为职工合法权益表达者和维护者的内涵。

1、开展送温暖活动。目前，每年双节的送温暖活动已经拓展为一项社会化、经常化、制度化的系统工程和帮扶体系，成为具有工会特色的帮扶活动。三年来，我市三级工会组织共筹资335万元，救助特困职工人次，确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。同时我们坚持双节送温暖活动与平时走访慰问相结合，实现常年帮扶不断线，解决困难职工生活难问题。

2、组织“金秋爱心”助学活动。通过实施生源地贷款政策、动员社会捐款、建立助学基金、协调高校给与优惠政策等形式深入开展了“爱心助学”金秋资助特困职工子女上大学活动。三年来，共发放助学款170万元，帮助810名特困大学生顺利走进大学校门。

3、建立了“困难职工帮扶超市”。今年7月份，我们与胖德荭公司成立了全省首家“困难职工帮扶超市”，为困难职工购买生活用品提供40％的优惠。截至12月底，半年里共为500名困难职工贴补生活费用近10万元，受到了困难职工的热烈欢迎。

4、成立了“困难职工义诊部”。与市医专三附院联合成立了“困难职工义诊部”，免费为困难职工诊治身体，开具治疗药方，实行医药分离，到4家困难职工购药定点优惠药店拿药，10元以下的药费由市总工会全额负担。困难职工义诊部的成立，一定程度上缓解了困难职工的伤病困扰，起到了“小病不用进医院”的效果。

5、深化了小额借款工作。我们通过为下岗职工再就业提供资金扶持，大力开展小额借款工作，帮助和鼓励他们自谋职业或自主创业。至目前，三级工会组织共借出资金677.5万元，累计帮扶困难职工2600人。另外市总又出资64.9万元，建立了8个“下岗职工再就业基地”，集中帮助650人实现了再就业。

6、设立了维权机构。与司法局联合成立了“职工法律服务站”和“农民工权益维护站”，聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助，依法维护他们的合法权益。三年来，共提供法律服务2300人次，实施法律援助27起。

7、开展了农民工维权行动。近年来，市总工会高度重视农民工的生产生活问题，采取有效措施维护他们的合法权益，努力叫响“农民工有困难找工会”的口号，通过放电影、义写春联为农民工“送文化”、通过成立农民工培训学校和农民工培训基地为农民工“送培训”；通过赠送维权书籍、讲授法律知识为农民工“送法律”；通过建立农民工就医优惠医院、每年定期开展义诊活动为为农民工“送健康”；通过协调交通、铁路等部门开展平安返乡活动，为农民工“送平安”，通过与劳动等部门开展工资清欠活动，为农民工“送权益”。

帮扶困难职工活动的深入开展，有力地维护了我市改革发展稳定的大局，不少企业和行业焕发了生机，一些地方培育了新的经济增长点，下岗职工这一重要人力资源也得到了进一步开发，涌现出了一大批自强自立的创业者，在全社会形成了扶危济困的良好社会氛围，推动了社会主义精神文明与社会主义和谐社会的建设。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是各级党委、政府和有关方面共同努力的结果，也是全市广大党员干部求真务实，乐于奉献的结果。总结三年多来帮扶工作的经验，概括起来主要有以下几点：

第一，党政领导重视，部门通力协作，是做好帮扶工作的重要保证。实践证明，帮扶活动是事关改革发展稳定的一项重要工作，只有各级党政领导重视，积极动员并组织协调各方面力量，心系职工，开展卓有成效的帮扶活动，才能有效地推动这项工作的深入开展。同时，帮扶活动也是事关全局的重点和难点工作，体现“执政为民”要求，只有抓住这项工作，抓紧抓实抓好，才能调动社会各方面参与的积极性。正是由于领导重视、各有关部门齐抓共管、合力联动，才使帮扶活动得以顺利开展。

第二，统一思想认识，积极实践探索，是做好帮扶工作的内在动力。近年来，帮扶工作力度的不断加大，是与我们对此项工作认识不断提高相一致的；帮扶工作取得的成绩，是与我们全市广大党员干部发挥积极性、勇于实践和探索密不可分的。正是由于广大党员干部深刻认识到帮扶活动的重要性和必要性，深刻理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的真正涵义，胸怀为民之心，爱民之情，才焕发出了为困难职工办实事、办好事的激情和热情。

第三，采取多种形式，拓宽帮扶路子，是做好帮扶工作的有效途径。坚持输血与造血相结合，政策帮扶与资金帮扶相结合，就业帮扶与创业援助相结合，思想教育与技能培训相结合，帮扶困难企业与帮扶困难职工相结合，单位帮扶与社会帮扶相结合，整体帮扶与重点帮扶相结合，在帮助困难职工解困和再就业方面发挥了重要作用。

第四，明确工作重点，建立长效机制，是做好帮扶工作的根本措施。建立帮扶活动的长效机制，关键是把帮扶工作纳入经常化、制度化的轨道，在保证困难职工基本生活的前提下，把帮扶的重点放在解决困难职工的急难问题上，落实在就业再就业上，只有使二者有机结合起来，才能达到标本兼治，使困难职工有苦有处诉，有难有处帮，有疑有处答。

第五，坚持因地制宜，抓好政策落实，是做好帮扶工作的基本方法。近年来，各级党委政府制定了一系列政策措施，落实好这些政策措施是做好帮扶工作的前提。政策措施的落实必须和本地实际相结合，并创造性地开展工作。会议交流的经验都体现了落实政策的坚定性同因地制宜的灵活性的有机结合，充分说明帮扶工作没有现行模式，只有从实际出发，在充分发挥主观能动性的前提下落实有关政策措施，才能富有成效地做好帮扶工作。

在充分肯定已经取得成绩和经验的同时，我们也应该清醒地看到，全市帮扶工作与党和政府的要求，离职工群众的企盼还有不少差距：一是工作发展还不平衡，个别单位重视程度还不够，有松懈情绪；二是对一些基层单位创造的好经验、好做法，总结推广得还不够；三是帮扶活动融资渠道过于狭窄，创新帮扶长效机制思路不够开阔，机制还不完善；四是帮扶工作目标责任考核体系还需要进一步完善等等，这些都需要在第三轮的帮扶工作中认真加以解决。

按照市委的要求和市帮扶困难职工活动领导小组的统一部署，我市第三轮帮扶困难职工活动于2008年双节期间启动。为了凸显帮扶效果，深化帮扶工作，此次帮扶活动的帮扶人由以往的科级以上党员干部改变为县级以上党员干部，形式和内容也有创新性变化，具体情况请详看市帮扶办公室下发的漯帮办（2008）漯帮办1号文件《**市“一帮一”交友帮扶困难职工活动实施方案》。请各单位按照《实施方案》的要求，在今后的三年里特别是在2008年双节期间，认真组织，周密安排，深入开展“心连心”帮扶困难职工活动，以实际行动落实党的十七大精神。

同志们，回眸过去,成绩喜人，展望未来，任重道远。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中一个重要时期。党的十七大描绘了我国“十一五”规划的宏伟蓝图，给我们提出了新的目标和新的要求。让我们在市委市政府的领导下，振奋精神，扎实工作，不断创新，团结共进，努力在帮扶工作中取得新成效、新突破、新发展，以更大的成绩，为推动我市五次党代会提出的打造“两个名城”、推进“三大建设”、实现“两个率先”目标、共建共享和谐**做出新的更大的贡献！

第四篇：在市就业和农民工工作联席会议上的讲话

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好就业和农民工工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市就业和农民工工作联席会议各成员单位认真贯彻落实中央、省市关于就业和农民工工作的一系列决策部署，以科学发展观为统领，围绕和谐社会建设，坚持把就业和农民工工作作为重要职责，按照城乡统筹就业的思路，认真落实积极的就

业政策，努力拓宽就业渠道，加强农民工就业服务和管理，重视和保障农民工合法权益，就业和农民工工作取得明显成效。去年下半年以来，国际金融危机不断蔓延和扩散，经济下行压力加大，就业和农民工工作面临严峻形势，市委、市政府进一步加大了对就业工作的领导力度，多次召开市委常委会、市政府常务会和全市就业工作会议，研究就业再就业工作，出台相关政策，制定规划措施，分解目标任务，强化监督考核。市委连书记多次听取就业工作情况汇报，作出重要批示，提出具体要求。在全市经济工作会议上，连书记要求把解决好民生问题作为维护稳定的治本之策来抓，要特别关注就业，积极稳住现有岗位，拓宽就业渠道，确保就业局势基本稳定。1月12日，市政府第35次常务会议，专题听取了全市劳动就业工作情况汇报。会上，张少军市长对就业工作提出了五项具体要求。2月9日，市委、市政府召开了高规格的全市就业工作会议，张少军市长、省劳动和社会保障厅李伯平副厅长出席会议并作了重要讲话。会上，市政府与各县区政府签订了劳动保障工作目标责任书，下发了《市委市政府关于促进就业工作的意见》，隆重表彰了六大类就业工作先进集体和个人。为适应工作需要，市政府进一步调整充实了就业工作联席会议成员和农民工工作联席会议成员，明确了成员单位的工作职责，形成了政府统一领导、社会广泛参与、协调推进就业工作的良好机制和全社会关心就业、支持就业的浓厚氛围，为进一步做好就业工作奠定了基础。全市就业和农民工工作联席会议成员单位各司其职，密切配合，为市委、市政府科学决策积极建言献策，为推进全市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。市劳动和社会保障局针对国际金融危机影响不断加深的实际，在充分调查研究的基础上，提出了企业社会保险“降、缓、增、扩”等十项措施，积极减轻企业压力，保企业稳就业。为及时掌握就业工作情况，市劳动和社会保障等部门对就业工作实行日报制度，每天将就业工作情况上报市政府，为领导决策提供了科学依据。一年来，通过联席会议各成员单位的共同努力，相继组织开展了“就业援助月”、“万人春风招聘会”、“春风送岗位”、“民营企业招聘周”、“岗位技能对接”、“高校毕业生就业服务月”、“充分就业和谐社区”、“城乡'双零'家庭就业援助”、“就业岗位送北川”等一系列公共就业服务活动，取得了明显成效，全市就业和农民工工作保持了良好发展态势。2008年，全市共实现城镇新增就业9.4万人，农村劳动力转移就业人数26.7万人，城镇登记失业率2.06%，城镇新增就业、农村劳动力转移就业连续三年保持稳定增长。今年前两个月，城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别比去年同期增长6.9%、29.8%，全市就业和农民工工作在复杂严峻的形势下，平稳运行，开局良好，得到了省政府和省劳动保障厅的充分肯定。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前就业和农民工工作所面临的严峻形势。我市是劳动力资源大市，就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾一直十分突出。2009年全市城镇劳动力供给总量预计达到10.5万人，目前，我市国内生产总值每增长1个百分点可直接拉动就业6800人，按照我市今年经济增长11%计算，加上自然减员和公益性岗位开发等因素，今年仍将有近3万劳动力处于失业状态。在农村，剩余劳动力需要转移就业的任务非常重，约有110万农村劳动力需要转移就业。同时，受国际金融危机的影响，市外就业形势更加严峻，岗位需求预期持续降低。据知名人力资源雇佣管理服务商美国万宝盛华公司在调查访问我国内地4149家企业显示，今年中国内地企业招聘意向将持续走低，降至2005年第二季度以来的最低点，沿海城市招聘需求出现收缩。在当前国际金融危机持续蔓延尚未见底、经济增长减速、对国内经济负面影响仍在不断加深的情况下，我市就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾将进一步加剧，就业和农民工工作的任务将更加繁重。

面对困难和挑战，我们既要认清就业和农民工工作的严峻形势，又要看到开展就业和农民工工作的许多有利条件。党中央、国务院和省委、省政府对做好当前形势下的就业和农民工工作高度重视，近一个时期，胡锦涛总书记等中央领导同志深入各地调查研究，特别对就业工作作出了一系列重要指示。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确指出，要

第五篇：副市长在市农民工工作联席会议上的讲话

副市长在市农民工工作联席会议上的讲话

（二○○七年一月十九日）

今天，我们在这里召开市农民工工作联席会议成员单位扩大会议，这是联席会议制度成立以来召开的第一次会议。春节临近，农民工工作又进入关键时期，因此在这样时间召开农民工工作联席会议具有特殊的意义。今天开会的目的就是要明确职责、加强协调，充分发挥联席会议制度的作用，切实做好农民工工作，维护社会的和谐稳定。刚才市人劳局通报了一年来农民工工作情况，法院、建设局、交通局和西区管委会等四个单位发了言。下面，我再讲四点意见：

一、充分认识做好农民工工作的重要意义

农民工是随着计划经济向市场经济转轨、城镇化进程不断推进而涌现出来的特殊群体。随着我市工业化进程的加快，农民工的队伍也逐渐庞大。目前我市有农民工118.92万人，其中外来农民工10万人。农民工已经成为我市的一个重要群体，成为推进“三大战略”的重要力量。我们要充分认识做好农民工工作的重要意义，切实增强做好农民工工作的使命感和紧迫感。

首先，做好农民工工作是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵是坚持以人为本，统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨所决定的，也是实现全面建设小康社会目标的必然要求。落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走向共同富裕。要从根本上改变城乡二元结构，就必须实行有利于调动农民工积极性和维护农民工权益的政策措施。农民工促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。切实做好农民工工作，将有利于从根本上解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同繁荣。

其次，做好农民工工作是打造我市良好就业创业环境，推动经济社会又好又快发展的迫切要求。我市经济目前处于快速发展阶段。但是近年来，“招工难”问题一直影响着我市的就业创业环境的建设，对我市吸引人才和外来劳动力造成了很大的影响。为了打造良好的就业创业环境，构筑四省边际人才高地，实现经济的健康发展，必须高度重视农民工工作，为建立良好的就业创业环境奠定坚实的基础，进而推进我市经济又快又好的发展。

第三，做好农民工工作是构建和谐社会，推动“平安ＸＸ”建设的重要基础。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必须使全体社会成员都享有平等的权利，共享改革发展的成果，这也必然要求解决好涉及农民工权益的一系列问题。只有妥善解决他们在劳动工资、就业环境、社会保障等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治和社会权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境，才能促进社会公平正义，形成充满活力、有序安定的社会局面。

二、准确把握我市农民工工作现状

近年来，我市各级认真贯彻中央和省委、省政府的相关文件精神，高度重视农民工工作，把它纳入党委、政府的重要工作来抓，市委五届二次全会专门研究了统筹城乡发展的问题，把推进城乡统筹就业、维护农民工合法权益作为重要内容进行部署，并专门下发了《关于鼓励农民进城就业创业的意见》，为保障农民工的合法权益提供了政策保障。各相关部门认真按照市委市政府的部署，切实履行部门职责，积极采取措施，主动开展工作，取得了显著的成效。如市劳动局和建设局在建筑领域推行了“两牌两卡一合同”制度，联合其他部门开展了“春雨行动”、“关爱民工·百千万活动”和“创建劳动关系和谐企业”活动；市文广新局启动推出了“文化大篷车”、“民工文化俱乐部”，等等。由于大家的共同努力，我市农民工工作已进入规范化、法制化轨道，有效地保障了我市农民工的合法权益，相关部门接到的农民工投诉案件数量在逐年下降，得到了省农民工工作检查组的充分肯定。

但同时我们也要清醒地认识到当前农民工工作仍存在许多薄弱环节：一是临近春节，拖欠农民工工资的事件仍然时有发生，需要及时妥善地解决。二是农民工的各项社会保障仍然滞后，改善农民工劳动条件和生活质量的任务依然艰巨。三是部门之间的协作欠紧密，长效工作机制尚未形成。这些问题都有待于联席会议各成员单位在今后的工作中加以改进。

三、采取措施着力推进农民工工作

农民工工作是一项全局性、综合性的系统工作，任务艰巨，需要大家齐心协力，共同推进。今后一个时期，我市农民工工作的总体目标是：建立和完善农民工综合管理服务的政策规定和工作制度；强化服务，完善管理，加快建立覆盖农民工的公共就业服务体系和职业培训体系；公平对待，一视同仁，健全保障农民工合法权益的执法监督机制，进一步维护农民工权益；构建惠及所有农民工的社会保险、子女教育、医疗卫生、计划生育、生活居住等公共服务体系，把农民工全面纳入政府综合管理服务范围。

为实现上述目标，我们要采取以下措施着力加以推进：

（一）明确部门职责，落实工作任务。

各相关部门要在市委、市政府的领导下，按照市农民工工作联席会议的统一部署，按照各自职责，紧密结合实际，认真落实各项工作任务；同时要密切配合，加强协调，切实做好有关农民工的各项工作。

市人劳局要加强对使用农民工单位的劳动保障监察力度，规范单位的用工行为，重点加强对用工备案登记、签订劳动合同等重要环节的监管。对辖区范围内的问题企业实施重点监控，针对农民工关心的切身利益，重点检查单位在工资支付、工时制度、劳动卫生等方面的情况，严肃查处违法违规行为，切实保障农民工合法权益不受侵犯。要积极扩大社会保险覆盖面，认真落实我市农民工各项社会保险等有关政策。今明两年，重点要推进工伤保险和医疗保险的扩面工作。加强对就业中介机构的监管，进一步完善农民工的就业服务，严厉打击以就业介绍或招工为名坑害农民工的违法行为。加强和改进劳动争议调解、仲裁工作，对农民工申诉的劳动争议案件，要简化程序，加快审理，涉及劳动报酬和工伤待遇的要优先审理，并视情况免收、减收、缓收案件仲裁费用。

税务部门要加大对各项社会保险费的征缴力度，核实缴费基数，查处少报、瞒报工资总额的用人单位。

市教育局要依法保障农民工子女接受义务教育的权利。要对居住在本区的农民工子女进行咨询登记、集中审核，统一安排就近入学。

市人口计生委要实现属地化计划生育服务管理工作，将农民工计划生育工作全面纳入本市计划生育服务管理体系，做到农民工与本市户籍人口享受同等待遇。

市卫生局要充分利用我市卫生防疫资源，多渠道开展对农民工的健康教育，将农民工纳入职业病防治范围，对重点疾病加强防控和治疗，将农民工子女全部纳入儿童免疫保健服务范围。依法打击非法行医行为。

市司法局要加强对农民工的法制教育，把农民工列入“五五”普法教育重点对象，广泛开展形式多样的法制宣传活动。建立健全农民工法律援助机制，充分发挥街道、法律援助站的作用，完善法律援助工作网络。

两级法院要继续畅通农民工欠薪维权的绿色通道，公安机关要负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃逸的案件。

市安全生产监管局要依法保障农民工职业安全权益，大力推进农民工的安全生产知识培训。要加大对企业安全生产执法检查力度，加强对特种作业和高危行业农民工安全培训情况的监督管理。

市开发区、高新园区、建设局要采取有效措施，通过建设农民公寓等办法，大力改善农民工的居住条件。

市人劳局、教育局、农办、农业局、团市委、妇联等要整合教育资源，根据各部门的职能继续实施好“万名农民素质工程”、“创业素质工程”及预备劳动力职业技能培训，加强农民工职业技能培训，大力发展面向农村的职业教育。

市统计局、公安局、人口计生委要充分利用和整合部门的资源，推进农民工信息网络建设，实现信息共享，为加强农民工输入地和输出地的基层组织的协调沟通，共同做好农民工的教育、引导和管理工作。要继续深化户籍管理制度改革，完善户籍管理和相关的配套制度。

市发改委、经委、工商局、文广局、农办、农业局、国土局、法制办、总工会、团市委、妇联等要从各自的职能出发，加强管理与服务，为农民工工作、生活、文化娱乐等各方面创造良好的环境和条件，保障农民工依法享有的民主政治权利，保护农民工土地承包、土地征用补偿和农村集体资产收益分配的合法权益。

财政部门要加大对农民工工作的财政支持力度。

报纸、广播、电视等新闻媒体要及时宣传报道国家关于农民工工作的方针政策、农民工工作相关信息，加强农民工权益保障的社会舆论监督，努力在全社会形成关爱农民工的良好氛围。

（二）突出重点，抓好当前农民工工资清欠工作。

农民工工资清欠一直是农民工工作的焦点和难点。能否处理好农民工工资清欠工作直接关系到农民工的基本生活，进而影响社会的和谐稳定。春节临近，当前是农民工工资清欠工作的关键时期，各部门要充分认识农民工工资清欠工作的重要性和紧迫性，努力做好农民工工资清欠工作。

解决工资拖欠问题要坚持立足企业、落实责任，突出重点、分类处理，标本兼治、综合治理的原则。解决拖欠工资的责任主体是企业，政府及有关部门主要负责工作协调、政策指导和监督检查。要把解决工资拖欠问题与深化企业改革和产业结构调整相结合，与建立预防拖欠工资的机制相结合，与解决其他债权债务相结合，要把握好工作的力度和节奏，确保工作平稳推进。

一是要抓紧开展专项检查。有关部门及单位要对所辖区域或行业的用人单位情况进行全面调查，重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业和个体工商户。掌握本辖区和行业内用人单位的工资支付情况，在处理农民工工资清欠案件时，对本辖区内的问题单位进行重点监控，各部门积极配合共同做好节前的农民工工资清欠工作，保证农民工过上快乐、祥和的新年。这里有必要明确一下农民工工资清欠工作涉及相关部门的职责：

劳动保障部门牵头负责农民工工资清欠工作，要会同有关部门制定相关工作计划和政策措施，对农民工工资支付进行监督管理，建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。将整顿农民工工资清欠落到实处，同时要加大执法力度，对恶意拖欠农民工工资的用人单位予以严厉处罚。充分发挥劳动争议仲裁委员会的作用，及时调解、裁决欠薪案件。

监察部门要按照《行政监察法》等法律法规的规定，对因不认真执行国家有关清欠政策，不认真履行职责造成严重后果的有关行政机关及其工作人员要严肃追究责任。

交通部门要狠抓重点，对我市范围内重点交通建设项目进行严密监控，力保黄衢南高速公路建设、衢常铁路以及铁路电气化改造等重点建设项目不发生欠薪情况。

人民法院对拖欠农民工工资的案件要开启绿色通道，以最快的速度立案、审理、结案、执行，并视情况免收、减收或缓收诉讼费和执行费，有效保护农民工的合法权益。

公安部门负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃逸的刑事案件，及时处理因拖欠工资引发的危害社会治安的行为。

建设部门负责进一步规范建筑市场秩序，采取有效措施杜绝建设工程非法转包、分包现象，严格执行建筑业企业市场准入和清出制度，继续完善企业资质管理办法，督促建筑企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定，继续做好建设领域清理拖欠工程款和农民工工资工作，建立预防拖欠农民工工资的长效机制。

各级工会负责指导、帮助企业建立和完善工会组织，逐步提高工会组织为劳动者维权的能力。组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。

水利、国土、教育、电力、开发区、高新园区和西区管委会负责对各自行业或区域的农民工工资支付情况进行一次检查，并做好各自行业或区域的农民工工资清欠工作。

财政部门负责对大型公共建设项目的工程款发放进行监督检查，必要时给予适当的财政补贴。

二是要及时总结经验。各相关部门对农民工工资清欠工作过程中成功的经验和出现的问题要及时进行总结，并向联席会议办公室汇报，通过联席会议系统内的交流，促进农民工工作更加深入扎实有效地开展。

四、充分发挥联席会议制度的作用

为加强部门间的协调配合，协力做好农民工工作，市政府已于去年12月建立了ＸＸ市农民工工作联席会议制度（衢政办发〔2006〕149号），由我任总召集人，范根才同志任召集人，市委宣传部、市农办、发改委、经委等26个部门主管领导任成员。按照上级有关要求，这个联席会议的主要职责是：在市委、市政府领导下，统筹市区和指导全市的农民工工作。请联席会议办公室抓紧提出联席会议的主要职能、各部门职责、议事规则、会议制度以及办公室职责，在下一次会议上提交联席会议会议讨论确定。

各级各有关部门要进一步提高对农民工工作重要意义的认识，认真贯彻国家关于解决农民工问题的各项法律法规和政策规定，按照市委、市政府的统一部署，切实加强领导，落实责任，相互配合结合实际抓紧制定和完善配套措施及具体办法，积极研究解决工作中遇到的新问题，确保涉及农民工的各项政策措施落到实处。

总之，农民工工作责任重大，任务艰巨，大家一定要高度重视，把解决农民工问题作为爱民之举、安邦之策，齐心协力，扎实工作，切实维护好农民工的合法权益，为构建“和谐ＸＸ”做出应有的贡献。