对我县新农村建设的思考和认识

第一篇：对我县新农村建设的思考和认识

对我县新农村建设的思考和认识

建设社会主义新农村，是党中央提出来的、摆在基层工作者面前的战略性重大任务。它涉及农村落后面貌根本改变，农民生产、生活的彻底改观，崭新的城乡关系的形成，必须切实认真对待。农村，是农民们的生存家园，也是基层工作者赖以存在的精神家园。当我们基层工作者一辈又一辈，一年又一年，在广阔的农村贡献青春年华时，农村的繁荣和发展也就成了我们的梦想和期待国。我们和农民一样渴望着脚下的这片土地热起来、美起来、靓起来。

一、农村，我们永远的家园

曾经有很长的一些时间，在三农问题上，没有更多的人提起和关注新农村建设，人们把眼光和话题均放在了三农之外；曾经有一些响亮的声音，反复倡导只有把农民从农村和土地上彻底地转移出去了，三农矛盾和国家发展的一切难题才迎刃而解；曾经有一种更极端的理论，“要想富裕农民，必先消灭农民”。作为与农民血肉相联、与三农息息相关，长年累月奋斗在农村一线的基层干部，我们对这些理论和观点曾深深地困惑、忧虑和不敢苟同。用城镇化、工业化、市场化来彻底解决三农问题在我们眼里是过于理想化的论断，相对于身处的环境和现实是过于高远和虚幻。对于农民来说，脱离了生生不息的土地，他们怎样生存？

（一）农村，有农民永远脱离不了的生存要素。

农民这个庞大的群体能够生存，依赖的是广阔的农村。那里有他们永远脱离不了的生存要素，曾经把这些要素归纳为维持农民生存的六大基地：粮食基地即土地，虽然少，却能维持温饱；房屋基地即农舍，质量虽然参差不齐，但面积却绝对宽敞够用，这远超过城镇居民的平均水平；园田基地即菜园，每日必须的蔬菜供应所在，在那些偏僻不发达的山区农村，没有市场的蔬菜交易，农民不出钱就能吃上各类时令蔬菜；燃料基地即山林，这是农民们取之不尽用之不竭的燃料来源地和少量的经济收入补充基地，很多山地农民靠山林树木创收，种植核桃、花椒等也能维持全年的现金支出；人情基地即村庄，当国家和社会机制没有给农民任何生活、生存保障的情况下，村庄里那种普通而又独特的人情交往圈和交往方式将解决农民一切急难困苦、生老病死的重大问题。正是这六大基地保障了农民世世代代，生生不息。无论是国家兴，农民安居乐业，还是国家衰，农民穷困潦倒，总之，都是农村这片广阔的天地供养和庇护着成千上万的农民，也正是这些基本要素满足了农民作为一个自然的人和社会的人不仅能够活下去，而且比较有尊严地活在这个世界上。

（二）农村，是城市和工业发展及农村劳力转移的坚强后盾。

在市场经济的发展进程中，城市和工业吸纳了外出务工人员坚壮劳力，留在农村的是老弱病残，这部分人的小康之路、幸福生活，如果全部寄托在离开土地和农村，让他们走向城镇和工业，并依靠城镇、工业来完全彻底地解决他们生存和生活、教育和医疗等等，这在目前的处境，几乎是天方夜谭。走向城市和工业的都是农村的青壮年和比较有文化、有技能的一部分人，他们在农民和农村中也是生产力因素中和劳动力里最活跃的分子、最有创造力的群体。可以说农村和农民家庭将最有体力、知识和技能的人才贡献给了城镇和工业，并且在这个贡献过程中农村和农家是不计任何成本和完全处于劣势的，连农民外出务工的往返费这种成本都由农民自己承担了，工资也是雇佣方说了算，农民根本没有谈判的能力。农村最具活力的一群人走了，最弱势、最需要关怀的一大部分人留下了，俗称老弱病残部队（老人、妇女、儿童）；打工而去的农民还把所有的生存的问题，所有的困难和包袱、衣食住行、生老病死、人情往来等等，留给了农村留守人员。随着工业化、市场化程度越来越高，所需的人力数量会越来越少，所需人力的素质要求也会越来越高，被淘汰出局的农民也会越来越多，那么，农村无疑是农民永远的家园！很多专家、学者和研究三农的人们只看到了转移农村劳动力的轻松、便利和高效，看到了把所有农民转移出去的美好前景，而没有看到转移农民的代价和成本，以及进城农民背后留下的那些沉重包袱和艰难困境。

曾经有很多农民离家外出务工了，仍然坚决不丢弃农村的土地；也曾经有农民已经举家迁往

集镇了，还要到城镇外租种土地，甚至开荒种地；也曾经有多年从商步入富裕行列的农民依然依恋着那偏远脊薄的土地，这说明什么?说明农民的生存危机意识难消，脱离农村这块土地后生存的安全感缺乏。

（三）发展农村经济，是建设好新农村的必须选择。

发展经济是新农村建设的首要任务。发展是第一要务，不把经济发展起来，建设新农村就缺少雄厚的物质基础和强大的经济支撑。中央提出的“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主议新农村建设总体要求，之所以把“生产发展”放在五个方面要求的首位，究其原因：一方面是新农村建设离不开物质基础的支撑，新农村建设能否取得成效？能取得多大成效？最终要依靠发展生产来决定。生产上不去，经济不发展，基础不牢固，新农村建设的其他目标就实现不了，建设新农村的宏伟蓝图就会成为空中楼阁，所以必须把发展生产放在第一位，作为首要任务。另一方面，生产发展的目的是增加农民收入，让农民过上好生活。只有让农民富起来，使农民口袋里有了钱、过上了富日子，才能调动农民的积极性，才能体现以人为本。因此，必须把增加农民收入，提高生活水平和生活质量作为新农村建设的出发点和落脚点。以农业为主的欠发达内陆乡镇，要发展农村经济，增加农民收入，首先要调整优化农业结构，不断提高农产品的吸收力和竞争力；其次要加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；其三要拓展绿色食品生产规模，塑造“绿色经济”形象。

因此，要立足于农村、立足于农民自身谈发展问题的核心不在于他们是城市或农村，而是怎样发展农村和改善农民的生活以及解决农业发展的突出问题，如果用一些事半功倍的办法就能让农民生活得更好，何乐而不为呢！为什么要用很多精力和财力、物力去把农民活生生地从土地上剥离出去呢！要知道农民与土地的血肉联系是与生俱来的，只要有农民就有土地，有土寺就有农村，为什么一定要全部改变他们的性质？让一部分有能力、有技术可以转移出去的农村劳动力自然脱离土地和农村，或者农家里的一个、几个人离开，或者土地不需要时短期离开；其他的不能脱离农村的老人、儿童等不离开，不变其身份，就让农村还是农村、农民还是农民，让他们在一个建设的很好的新农村完满地完成其生命的过程，于国家于农民未尝不是件双赢的大好事。

农民不脱离土地，温饱主要由农民自行解决，发展主要由国家帮助解决，国家的压力也会小得多，帮助贫困落后的农村、农民解决发展问题比解决农民城镇化生活所需的代价不知要少多少！所以，发展农村经济，建设新农村是新农村建设的必然选择。

二、建设新农村，用行动实现梦想

曾经有农民戏谑地描绘过他们的如意生活：“锅里有煮的、兜里有抖的、怀里有搂的”，我们引申一下他们纯朴渴望就是：农业发展、粮食丰收；现金充足，生活富裕；妻儿双全，家庭美满。但是农村的未来，我们的美好家园的理想前景，仅仅局限这些方面是远远不够的。当前要解决的矛盾和问题很多，农民们迫切地渴望着国家能把农村的发展与城市的发展来衡决策，能在城市与工业已经腾飞的前提下，拿出较多的精力、物力和财力来解决农村的基础设施建设，提供与城里人平等的公共物品，让农民们在广阔遥远的农村也享受到这个国家平等的国民待遇。当前农村发展应在文化、教育、卫生三大方面和水、电、路、讯、房五大重点上做文章。

文化、教育和卫生是农民作为社会人必须享受的社会待遇和保障，国家已经有了比较明确的政策，对此，农民们充满了期待。而水、电、路、讯、房的建设，则是农民的基本生活所需，要求十分迫切！围绕八个“一”，建设新农村。

（一）一份土地。在广大农民尚无任何来自国家和社会的保障的时候，土地是农民的裹腹生存之依赖。特别是我们欠发达地区的农村，土地对于农民的生存尤其重要，在土地急速地、无可遏制地减少的情况下，对耕地的保护不仅纳入国策，我们要坚定不移地执行国策。当前，因土地之争引发的农村矛盾已成为广大农村矛盾纠纷的首要原因，也从一个侧面说明农民对土地的不能割舍和生存依附。

保护耕地，坚决遏制耕地的变性和流失，给农民一份生存的保障，是所有问题的首要问题。再给农民一份使用土地的权利，虽然联产承包责任制和土地二轮延包将农村和农民进一步固定在了小农耕作的经模式上了，也引发了另一些不可回避的矛盾和问题，但总的来说能给更多的农民一种比较可靠的安全感，让农民们有一种“我有地，我能活”的生存底气，是农村社会秩序长治久安的明智决策。把现有的土地管好、用好、最大效益地发挥作用，创造效益，让农民在土地上刨金致富，是摆在当前我们各级党委、政府和村级组织及农民面前的艰难课题。将失地的农民安顿好，让他们有生存的保障，结束他们“种粮无地、上岗无门、经商无道”的惨淡生活，则是摆在我们面前的重大难题。

（二）一栋房屋。农民的房屋是农民三五口之家安身之所，立命之处。农村的房屋应该是

一道亮丽的风景。可惜现在的农舍虽然比较宽敞，但是质量不高，样式单调，环境不美，内设不齐，人畜混居，特别是经济比较落后的山区农村，土坏房、茅草房、石片房、窑洞房以及危房还大量存在。就象古人吟唱的一样“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，建设新农村，必须改善农民的居住环境。当地的经济发展直接影响着农民的房屋建筑，差距极大，向经济比较落后的山区农村实行农房改造政策性倾斜，是极有必要的。

（三）一条好路。农村的路是农民通往外面世界的必由之径。农村的路况十分恶劣，农民的要求极其迫切。解决农村行路难的问题，必须从以下几个方面入手：①加大财政投入，加快村村通的实施进程，并且此政策应该相对稳定，而不是昙花一现，朝令夕改。②科学规划，合理布局，讲究实用。③调动广大农民的积极性参与改善交通条件，引导农民将富余的劳动力转移到公益事业建设上来。④加强专项资金的管理，用最少的钱修更多的路，转换资金转移机制，杜绝国家扶持资金的流失和浪费，减少国家投入成本。

（四）一口净水。农村饮水解困工程实施多年了，农民吃水难，吃脏水的事实仍然很严重。

特别是偏远高寒山区的农民。怎么让农民吃上一口净水？①因地制宜，设计方案，各地情况差异很大，必须根据实际解决问题。②重点扶持，帮助建设。农民科学引水、蓄水、用水意识差，许多山区农民苦干、蛮干、盲干，挖了很多井，仍然吃不到洁净充足的水，在用资金分类重点扶持的情况下，必须要有技术指导，帮助农民建造好能提供满足生活之需的各种饮水设施。③人畜引水要同时规划。④对有条件的群居的农村，饮水工程应和环境保护同时并举，既要有引水网络，还要有排污渠道。⑤对特异地区的水质水况进行跟踪监测，杜绝因水源水质引发的地方性群发性疾病发生。

第二篇：我对社会主义新农村建设的认识

我对社会主义新农村建设的认识

摘要：根据新闻报道，目前中国GDP已经超越日本位居世界第二位。这是中国改革开放30年的成果，在我国经济发展的整个过程中我们可以清晰的看到经济发展方式的转变，从以前的粗放型转变为现在的集约型。我国经济发展方式的转变体现在很多方面，而其中最具代表性的是在中国农村的经济模式，通过转变经济发展模式原来落后的农村面貌焕然一新，社会主义新农村成了一个时尚的新名词。本次实践活动我们走进十家子，从社会主义新农村的角度来感受中国经济发展方式的转变。

关键词：经济发展方式、新农村、科学发展、十家子

我国幅员辽阔，人口众多，在历史上曾一度领先于世界各国，但在近代，由于各方面原因，我们一度落后并处于挨打的境地。虽然今天的中国经过自身的改革和对外的开放慢慢恢复以往的生机，但是在经济发展的过程中我们也发现了很多的问题，例如：环境破坏，区域发展的不平衡，经济发展模式单一粗放等。这些问题让我们不得不停下来思考什么才是正确的经济发展模式，科学发展观 的提出无疑帮我们指明了经济发展的正确方向。中国的农村长久以来似乎就是贫穷的代名词，中国经济发展到了今天改变农村旧貌已经是刻不容缓。将科学发展观作为指导改变经济发展方式建设社会主义新农村无疑成为发展的新思路。

为了进一步了解新农村是如何贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，我们奔赴十家子镇。宽阔的马路。。。。和谐是村子给我的第一印象。体会到了风采。

在十家子我们体会到了国家首批级旅游区。。。。玛瑙凭借自己的聪明才智和勤劳的双手撑起了自己的一片天。当地的环保委员会深深地吸引了我们的注意力，一个小小的村庄却拥有至高权力的环保委员会，对于任何一个**村环境的投资项目，环保委员会都有一票否决权，这种情况并不多见。这得益于他们始终注意生态，注重全面、协调可持续发展。新农村建设之路走的十分坚实而长远。

。。村作为中国农村经济发展的楷模值得各地学习，而中国农村的发展最能体现中国科学发展经济的形式，本次的社会实践活动我们旨在透过对社会主义新农村的发展方式调查来看中国经济发展方向。

关注新农村，关注科学发展。。村致富的重要关键点是发展了现代农业，建设社会主义新农村的关键点也在于此，然而这一点在目前我国农村是不足的，到底是什么原因我国农村发展的呢？耕地少，肥力差；小规模分散经营；农业灌溉条件差；农业物质技术装备机械化差；农业适用技术推广难；农业物资供应难；农民素质差；劳动力素质低；

从自身实际出发，致力于改善农业机械化水平，提高农业劳动生产率，努力调整产业结构，注意效益农业、科技农业、现代农业发展，探索形成了规模化经营、市场化操作、科技化生产、社会化服务，集生产、科研、示范于一体的现代农业产业结构，实现了农业的效益提高、功能拓展，这才是真正的科学发展、可持续发展。

而像。。村这样的农村在我国毕竟是在少数，现在区域发展不平衡已经不仅是城市之间就是同个城市的不同乡镇都有发展的不平衡问题，必须要我们注意的是经济发展的不平衡会给整个社会的和谐发展带来很大的挑战。因此扶贫开发得到越来越多的人的关注。在加大农村剩余劳动力培训转移力度；加大资金和项目扶持；加强和完善农村基础教育和医疗条件；加大农村道路、农田饮水等基础设施建设；对于新农村的建设从提出到现在也不是一两天的事了，但是大家对于这一政策的感觉是落实不够，口号太多，可见在建设新农村转变农村经济发展方式上我们还有很长的路要走。。村作为一部分先富起来的新农村有义务有责任去帮助周边乃至全国的乡村共同致富，我们关注新农村，关注科学发展认为可以将。。村的发展形势作为一种模式，在一些与与。。村差不多的地方推广。农业、农村和农民问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，增加农民收入也是全面建设小康社会的重大任务。作为当代大学生我们也很关注如何发展新农村，如何科学发展转变经济发展模式，所以我们将自己完完全全地投入到这一次实践调查中去，最大程度地在实践中磨练自己的意志力，执行力，一定程度上，我们知道。。村不能完全代表中国新农村的发展状况，但我们也发现，在发展过程中，善于把握机遇顺应把握机遇，顺应历史发展，永远是新农村发展的关键所在。。村发展历程给了中国千千万万农村很好的发展模式，从产业模式和发展思路上给了我们很好的启示。我们小组通过本次实践认为从下面五个方面可以推进加快我国经济向科学发展转变。1,：深化投资体制改革，优化资源配置，2 加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体，3 推进科技体制改革，提高自主创新能力4，加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力5 深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境，从前中国农村以粗放型经济为主，而以转变为今天的集约型经济增长方式。这一转变将科学发展转体现的可谓是淋漓尽致。本次实践我们走进。，感受新农村，对于我们每一个人都是一次心灵的震撼。震撼与我国农村的全新面貌，震撼于我国科学发展观的有力实践。今后我们将一直关注我国新农村的发展，更希望将来的我们能为转变经济增长方式出自己的一份力

第三篇：对新农村建设的思考

--------对新农村建设的思考

洪湖市汊河镇

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务，中央经济工作会议、农村工作会议和省市会议就推进社会主义新农村建设做出了重要部署，为我们抓好新时期的“三农”工作指明了方向，明确了主题，提出了新的任务和要求。作为汊河镇这样一个农村发展相对滞后的乡镇，建设社会主义新农村，要立足实际，统筹安排，瞄准着力点，狠抓落实，稳步推进，努力提高农村综合发展能力，实现农村经济社会的突破发展。

一要更新发展理念，聚力抓好新农村建设“一盘棋”。建设社会主义新农村，是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。目前，我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，坚持统筹城乡发展原则，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，对于全面落实科学发展观，推进农业现代化建设，实现国民经济平稳较快发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会具有重要而深远的意义。作为我们基层组织和领导干部，处在农村工作的第一线，肩负着推动区域农村经济社会发展的重任，要从政治、全局和发展的高度，充分认识建设社会主义新农村的重大意义，认真学习领会中央决策的精神实质，准确把握新农村建设的内涵和要求，在抓“三农”工作的理念上有一个新的认识，高点定位、统筹兼顾地抓好新农村建设工作。首先，要以全新的思维审视新农村建设。从社会主义新农村建设的“二十字”要求中可以看出，社会主义新农村是农村社会综合发展程度的标志，它涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保障等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，具有鲜明的时代特征。中央对新农村建设的“二十字”要求是宏观层面上的要求，就微观层面来看，新农村建设既涉及到硬件，又涉及到软件，主要有六个方面的内容，即新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌，只有达到这“六个新”，农村才会有新的全面的发展。因此，我们在决策和实施新农村建设时，脑海里既要有大目标的发展轮廓又要有具体内容的“新意”要求和工作要求，只要把握到这一点，才能卓有成效地开展新农村建设。其次，要以全局的意识统筹新农村建设。要遵循规划为先的原则，按照“五个统筹”的要求，立足当前，着眼长远，因地制宜，突出重点，认真做好新农村建设规划工作，为农村发展定好目标、调好节奏、留足空间。要遵循经济发展为重的原则，突出经济发展在新农村建设中的领先位置，努力促进农民增收，增强农村经济发展实力，提高农民群众的生活水平。要遵循统筹协调的原则，注意城乡统筹和一二三产业之间的互动，注意人与自然的和谐，使新农村建设既体现经济发展水平又体现社会进步程度。要遵循可行性原则，结合大局要求和本地实际，科学制定新农村建设目标和指标体系，使新农村建设既体现一般要求又体现本地特色，切忌生搬硬套，不追求实际效益。再次，要以科学的态度抓好新农村建设。农民群众是新农村建设的主体。推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。要用科学的发展观指导正确的政绩观，按照新农村建设的总要求和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的思路，扎实稳妥、和谐有序地推进新农村建设。二要大力发展特色产业，努力增加农民收入。建设社会主义新农村，生产发展是前提、是基础，增加农民收入、富裕农民是目的。汊河农业镇，农业生产发展相对滞后，农民收入水平与发达地区相比差距很大。因此，在建设社会主义新农村过程中，必须把生产发展放在首位来抓，积极推进农村产业结构调整，大力发展特色产业，努力增加农民收入。要紧紧围绕“水产、粮食、蔬菜”三大主导产业和劳务经济，坚持规模、效益并重的原则，实现产业发展的新突破。农业生产要逐步实现以户为基础、以村为单元，发展一村一品，要抓大户、带一般、上规模，推进适度规模经营；大力推广标准化生产，发展圈、厕、沼气“三位一体”循环经济，提高产业质量和经济效益。***业要在适度扩大种植规模的同时，把工作的重点放在加强科管、加工增值、提高效益上，着力抓好省道沿线优质**基地建设和***基地建设；继续抓好**产业示范户、示范园建设，带动管理工作上水平。**业要以规范化种植、标准化生产为重点，不断调整**种植结构；加强与**批发市场、**经销商和药品生产厂家的联系，大力发展订单**业。劳务产业要以提高输出的组织化程度为重点，加强对劳务人员的输前技能培训和输后维权服务工作，不断拓展输出地域，发展订单劳务，打造劳务品牌。在抓好产业发展的同时，要积极做好省国道沿线畜产品基地、**基地等农产品基地和品牌的申报工作，力争新认证一批无公害农产品基地；继续抓好农产品加工、包装、推介工作，不断提高我镇农产品的知名度和市场占有率；加大产业服务体系建设力度，按照“民办、民管、民受益”的原则，进一步培育、发展、规范农村产业协会和农民专业合作经济组织，充分发挥其服务、自律、维权职能，实现农户小生产与大市场的有效对接，不断提高农民发展产业的组织化程度。

三要以开发扶贫为抓手，充分利用政策优势，改善农村生产生活条件。在贫困地区推进社会主义新农村建设，首先要解决好农民的增收问题。汊河镇是省级老区贫困乡镇，贫困面大，扶贫开发任务十分艰巨。在建设社会主义新农村的过程中，一定要把解决贫困人口的脱贫问题作为一项重点工作和长期任务来抓，坚持不懈地抓好扶贫综合开发工作，努力改善农村的生产生活条件。要准确把握新农村建设政策导向和投资趋向，积极做好农业和农村基础设施项目的申报争取工作，力争在项目申报和争取上实现新的突破，短期内使农业和农村基础设施的落后面貌有较大改观。要把新农村建设与扶贫重点村建设、农业综合开发、土地平整、小流域治理、安全饮水、乡村道路、农村沼气、改厕等农业和农村基础设施项目建设结合起来，坚持基础建设与产业开发、村容村貌整治并举，提高扶贫综合开发成效。按照“分级负责、分类指导、定点帮扶、整村推进”的原则，切实抓好贫困村基础设施建设，从根本上改变贫困人口的生存环境，为新农村建设创造条件。统筹安排用于农业和农村的项目，最大限度的发挥项目的综合效益。坚持高标准建设，严把工程质量关，真正把项目建成一流标准和群众满意工程，以良好的工程形象争取上级的资金支持，使新农村建设“有米可炊”。另外，还要积极探索信贷扶贫到村、到户的新途径，大力开展产业扶贫、科技扶贫，广泛开展社会扶贫，切实安排好贫困户和受灾群众的生产生活，重视解决边缘人群的脱贫问题，加快农村贫困人口脱贫步伐。

四要坚持以人为本，大力推进农村社会事业发展和民主政治建设。建设社会主义新农村，必须大力发展农村社会事业，不断提高农民的生活质量和文明程度，同时要大力推进农村基层民主政治建设，不断提高村民民主管理和自治水平。要高度重视农村教育事业，积极巩固提高“两基”成果，做好“两免一补”政策的落实工作，努力提高教育教学质量；大力发展农村卫生事业，加强村级卫生服务网络建设和医务人员的培训，做好农村新型合作医疗试点工作，加大药品食品监督执法力度，增强农村卫生服务功能，提高人民群众的健康水平；坚持不懈地抓好农村计划生育工作，强化经常性工作措施，深入开展关爱女孩行动，抓好农村计划生育奖励扶助政策的兑现落实工作，积极推进村民自治，提高计划生育工作整体水平；深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高农民的思想道德素质和遵纪守法意识；加强农村文化阵地建设，继续抓好农村广播电视“村村通”，积极开展文化、科技、卫生“三下乡”和群众性文化活动，丰富群众文化生活；广泛开展“文明户”、“文明院落”、“文明村场”创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，教育和引导群众破除迷信，移风易俗，改变陈规陋习，树立文明新风；加强农村环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差，努力改变农村普遍存在的粪土乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆、广告乱贴“六乱”现状，改善

村容村貌，营造新农村建设的良好环境。要以村委会换届选举为契机，大力宣传推进村民自治建设的法律法规，让农民进一步了解农村基层民主政治建设的内容，提高农民的民主法制意识和参与管理村级事务的积极性；进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，严格实行村务公开和“一事一议”，规范和加强村级事务管理，提高村级工作的制度化、民主化、科学化水平；采取多种形式，加强农村党员干部教育培训和基层组织建设，提高村级干部的整体素质和村级班子的“三力”，建立健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，为农村工作开展提供组织保证。

第四篇：对我区新农村建设的认识与思考

对我区新农村建设的认识与思考

南岳镇位于风景秀丽的南岳衡山风景名胜区境内，坐落在南岳衡山最高峰---祝融峰之南麓。自然风光秀美，人文景观丰富。全镇辖20个村(17个村、3个居委会)，269个村民小组，总人口2.89万，总面积84平方公里。2008年，我镇太平示范片列入到湖南省新农村建设示范片，新农村建设取得成绩硕果累累，得到省市领导高度认同。目前，全镇有9个村列入到市、区新农村示范村建设，全镇的新农村建设稳步推进，但其中也暴露出诸多问题与不足，笔者谨对当前新农村建设中存在的一些问题与不足作一些初步的探讨。

一、存在的困难和问题

在新农村建设过程中，部分干部群众对建设社会主义新农村存在着认识和理解上的一些偏差，阻碍着新农村建设前进的步伐。一是有畏难情绪。部分干部认为是“听起来很美，其实是可望不可及的事情”。二是认为建设新农村就是国家投巨资搞农村翻新，是国家和政府的事，部分群众存在着等、靠、要思想。三是认为建设新农村主要是搞好经济建设，而忽视政治、文化、社会的协调发展，忽视对农民素质的普遍提高和观念转变的要求。

二、新农村建设应当要把握的原则

(一)因地制宜。由于我镇农村经济社会发展的差异很大，村与村之间情况各不相同，所以必须因地制宜。但是，“万变不离其宗”，这个“宗”就是按照中央和我省关于新农村建设的要求，抓住新农村的根本，为农村、农民进入现代化创造条件，抓住这一点就切准了主题，就把住了要害。

(二)适度超前。新农村是农民长期安居乐业的家园，所以建设中一定要做到适度超前。兴县要把发展放到全国的大盘子里思考，作为兴县经济社会发展远景规划的基本内容，以科学发展观为指导，调研论证、统筹规划，使之成为造福我县人民的系统工程。

(三)真心实意。建设社会主义新农村是关系党和国家全局性和根本性的大问题。我们一定要站在对历史负责、对人民负责的高度交好这本历史账、良心账，真心实意地执政为民，造福一方，带着感情来部署和落实此项工作。决不能应付差事，成为名不符实的“形象工程”和“政绩工程”。

(四)循序渐进。新农村建设是一项历史性工程，必须对新农村建设的长期性、艰巨性有充足的认识，既不能作为短期工作目标来要求和部署，更不能搞“大会战”，以求短期成效。规划思路，要科学决策到位，但实施一定要求真务实，量力而行，循序渐进，迈小步不停步，积小胜为大胜。

(五)农民是主体，政府是主导。建设社会主义新农村是对农民物质和精神家

1园的建设，主体是农民。政府的职责是千方百计调动广大农民建设社会主义新农村的积极性，积极引导他们投身到建设的大潮中来。要真正做到“政府搭台、农民唱戏”。

三、对策和措施

(一)抢抓机遇、发展自己。目前我省正在大力实施“两区”开发战略。我以为这一战略提出了建设社会主义新农村最具体、最到位的措施。“两区”开发的实质就是把山区、老区作为我省新农村建设的重点区域，通过大力培育优势产业、发展生产力而形成一种社会全面进步的社会形态，其覆盖贫困人口之广、辐射产业之多都是前所未有的。贯彻“两区”开发战略，吕梁市又结合市情提出实施“双百双千”工程，作为“两区”开发战略的延伸。“两区”开发战略和“双百双千”工程为山区老区建设社会主义新农村提供了千载难逢的机遇，我们一定要紧紧抓住这个机遇，发展、壮大自己，积极做好建设社会主义新农村的各项工作。

(二)围绕增收，发展生产。这是解决农民乐业的根本措施。要紧紧围绕增收这一核心，大力发展生产，建设现代农业。现代农业是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。一是做好规划编制工作，用高水准的、实用性强的规划指导产业开发。二是强化耕地质量、农田水利、农业机械、生态环境和农业气象五大基础建设。三是抓住产业化经营这一关键，根据各乡镇资源环境条件，千方百计培育养殖业、种植业产业，力争形成“一村一品”的产业发展格局。四是大力培养农村实用人才，加大劳务输出力度，促进农村富余劳动力转移就业，拓宽农民外部增收空间。

(三)全面推进，典型引路。在全面推进全县新农村建设的过程中，一定要做好典型引路工作。要突出典型的代表性、方向性和本土化。以形成比、学、赶、帮，逐步发展的建设热潮。要根据20字方针的总体要求，大力培养典型、树立典型；要帮助所确定村子制定符合实际的具有前瞻性的规划；要加大投入的力度，捆绑资金，集中财力办大事；要加强领导，管好涉农资金，加强基层组织的建设，保证典型的健康发展。

总之，建设社会主义新农村是一项长远而宏大的系统工程，是一场长期的社会变革，必然经历一个很长的艰苦奋斗的过程，既不可能一蹴而就，但也绝不能一事无成、无所作为。眼下要做并能做的事情很多。关键是各级干部务必确立和践行“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，扑下身子，改进作风，只要能让老百姓在通向现代化的道路上迈进，那怕是一小步，也是大贡献，也是非常有益的。因此，我们一定要脚踏实地，从实际出发，特别是从农民的具体实际需要出发，使新农村建设真正成为民心工程、德政工程和战略工程。

第五篇：对社会主义新农村建设的认识和思考

对社会主义新农村建设的认识和思考

和县县委党校陶训健

一、什么是社会主义新农村

2006年中央农村工作会议1号文件明确了社会主义新农村建设的总体目标：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它没有固定的模式，各地要因地制宜、绝对不能搞形式主义，搞一刀切。

二、社会主义新农村建设的背景

（一）、历史背景1、20世纪20—30年代乡村建设运动

代表人物：晏阳初（中国乡村教育之父）、梁漱溟等知识精英。主张：“四救”即文化教育救愚、生计教育救穷、卫生教育救弱、公民教育救私。

2、1956—1978年优先发展工业，重视农业发展，农业走人民公社道路。

典型代表：大寨自力更生、艰苦奋斗，但共同占有、共同劳动、平均分配的生产方式没有使农民走向共同富裕，反而走向共同贫穷。3、1978—1991年全面推行家庭联产承包责任制。

典型代表：小岗村 交足国家的，留够集体的，剩下都是自己的。解决了温饱但解决不了富裕。

4、1992—2002年乡镇企业发展，“三农”问题突显。华西等一批经济基础好、区位优越的地区通过乡镇企业在城乡一体化、工业化等

方面取得了巨大成就，但就全国来说，城乡差距拉大，二元经济结构矛盾激化，“三农”问题突显。

（二）、世界背景

1、台湾的新农村发展（50年代）。农业经济发展、农民生活水平提高、农村居住环境改善，特别是亚热带农业发达。

2、韩国的新村运动和农村地区开发（70年代开始）。历经三十年，农民平均收入与城市居民基本持平。

3、日本的农村振兴（战前和战后两个时期）。农业非常发达，财政支持力度大，农民协会组织完善，农民收入平均高于城市居民。

4、欧盟：政府补助、重视环境政策。政府加大补助力度，农民组织政党影响政府政策，政府必须时时考虑农民利益。

三、我国社会主义新农村建设面临的问题

1、土地所有权界定不明。耕地保护不够，土地作为生产要素难以合理流动、规范经营。

2、农民收入下降，消费不足，影响可持续发展。消费不足，内需拉动不强，经济发展后劲不足，隐患多。

3、生产条件差，科技水平低。科技投入少，基础设施落后，主要在传统农业框架下的粗放式生产。

4、政府扶持不够，公共财政投入不足，奖金供求矛盾突出。

5、社会化、组织化水平低。农民经营主体分散，信息不对称，缺乏自我保护能力。

6、农村教育、文化、人居环境、农民思想观念和生活方式等有待提

高。

四、社会主义新农村建设的重点

1、完善土地等基本制度。创新方式，合理流转，保护农民对土地的所有权。

2、多予、少取、放活。工业反哺农业，城市反哺乡村，减轻农民负担，深化农村改革，建立新机制。

3、发展现代农业、增加农民收入。面向市场，结合本地实际，发展高产优质农业，增加农民收入。

4、坚持城镇化，转移农村劳动力。重视劳务经济，发展二、三产业，把新农村建设和新城镇建设结合起来，协调发展。

5、重视农村教育、卫生事业发展，提高农民素质。人力资源是第一资源，经济发展关键靠人，目的也是为了人，新农村建设重点要培养新型农民。

6、组织农民协会，搞好“三农”服务，完善社会保障体系。