如何巩固发展农村大好形势

第一篇：如何巩固发展农村大好形势

如何巩固发展农村大好形势

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党的十八大从中国特色社会主义事业总体布局和实现全面建成小康社会宏伟目标出发，对解决好新形势下的“三农”问题作出了战略

部署。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实，努力巩固和发展来之不易的农业农村大好形势，奋力开拓“三农”工作新局面。

一、充分肯定农业农村发展的巨大成就

2013年，在全国上下的共同努力下，粮食生产实现“九连增”、再创历史新高，农民增收实现“九连快”、再创历史纪录，农村民生又有大的改善，成为经济社会发展“稳”的基础、“进”的亮点，也是党的十六大以来“三农”发展持续向好喜人态势的承接和延续。10年来，党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，出台了一系列加强“三农”工作的重大举措，农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就，实现了历史性跨越，在中华民族农业发展史上写下了浓墨重彩的一页。突出表现在以下几个方面：一是粮食等重要农产品实现大幅增产。粮食生产成功打破丰歉波动的传统周期，2012年达到11791亿斤、比2003年增产3177亿斤，连续9年增产、连续6年超万亿斤，时间之长、幅度之大历史罕见；农业生产成功打破“粮经消长”的传统格局，棉油糖、果菜茶和肉蛋奶、水产品等全面发展。现代农业建设取得长足进展，农业整体素质和综合效益有了大幅提升。二是农民收入增长创造历史纪录。预计2012年全国农民人均纯收入达到7800元、比2003年增加5178元，年均增加575元，增幅之大前所未有；年均增长8.6%，增速之快历史少见。尤其可喜的是，农民收入增速连续3年超过城镇居民，中西部地区增速普遍超过东部地区，多年期盼的城乡和区域收入差距缩小的态势初步呈现。农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。三是农村基础设施建设迈出重大步伐。10年来全国新建改建290万公里农村公路，解决3.96亿人饮水安全问题，新增沼气用户3180万户。1020万农户从首次开展的农村危房改造中受益。农村用电条件大为改善。世界上规模最大的水利基础设施体系基本建成。生态状况整体恶化趋势得到初步遏制。四是农村社会事业取得突破性进展。农村学生开始接受真正意义上的免费义务教育，农民看病就医有了基本保障，农民养老方式正在经历重大转变，农村困难群众基本生活得到有效救助。几千年来广大农民学有所教、老有所养、病有所医、困有所济的梦想，正在变为现实。五是工农城乡关系发生深刻变化。公共资源更多向农村配置，城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务等一体化进程加快，城乡统一的就业市场基本形成，农村劳动力转移就业速度加快，城镇化率超过50%，工业对农业的拉动作用、城市对农村的带动作用日益增强。六是农村社会呈现安定祥和新局面。农村基层党组织建设得到加强，村民自治制度不断完善，精神文明和民主法制建设扎实推进，党群干群关系明显改善，社会治安进一步好转，农村社会保持和谐稳定。

可以说，党的十六大以来这10年，是农业发展最快、持续向好的10年，是农民得到实惠最多、各项权利扩大落实的10年，是农村面貌变化最大、统筹城乡发展迈出实质步伐的10年。大家普遍认为，“三农”发展迎来了又一个“黄金期”。农业农村发展的巨大成就，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了重要支撑，为建成惠及十几亿人口的全面小康社会奠定了坚实基础，为推进人类历史上最大规模的城镇化提供了有力保障，同时也为维护世界粮食安全和促进全球减贫事业作出了重大贡献。

回首10年历程，“三农”工作成绩来之不易、非同寻常。这10年，干旱、洪涝、台风、地震等重大自然灾害接连发生，加入世贸组织后农业面临的竞争压力骤然加大，国际金融危机爆发蔓延带来的风险不期而至，农村资源要素约束日益加剧，“三农”工作面临的困难之多、压力之重、挑战之大是多年少有的。我们有力有序有效地加以应对化解，最大程度降低了不利影响和损失。同时我们紧紧抓住工业化、城镇化大发展和综合国力、经济实力大提升的难得历史机遇，办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系亿万农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义，为促进农村又好又快发展营造了良好环境、注入了强大动力。

二、准确把握党的十八大关于“三农”发展的战略部署

党的十八大提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，强调要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，明确“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。这是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是指导现代化建设的大思路、大战略，是推动农村改革发展的行动纲领。必须清醒看到，当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。中央突出强调促进“四化同步”和城乡发展一体化，着眼点就是夯实农业基础、补上农业现代化这个短板，加快推进社会主义新农村建设、解决好农村发展这个重点难点。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，健全“四化同步”和城乡发展一体化的体制机制，加大强农惠农富农政策力度，切实加快现代农业和社会主义新农村建设。特别要准确把握几个重大问题。

（一）确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。这是治国安邦的头等大事，任何时候都不能放松。总书记在中央经济工作会议上指出，我国虽然粮食连年增产，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况。这个重大判断，既是对过去一个时期我国农产品供求关系的客观总结，也是对未来我国农产品长期供求趋势的科学把握。今后随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民消费升级和农产品的工业及能源用途拓展，全社会对农产品的需求将持续增长、对质量安全的要求将不断提升。与此同时，农业生产进入高成本、高风险和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺的历史阶段，各种制约因素增多、持续稳定发展难度加大。综合看，我国粮食安全和重要农产品有效供给存在着不可低估的风险和隐患，我们必须始终

保持高度警醒。新时期发展农业生产，关键是要全面强化各项政策，营造有利环境条件，使务农种粮和重农抓粮有效益、不吃亏、得实惠。一要不断加大农业投入力度。大力加强高标准农田和水利设施建设，加快农业科技创新，继续推进农业机械化，不断增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力。二要不断理顺农产品价格。根据农业生产成本上升情况，通过提高粮食最低收购价、运用重要农产品临时收储政策和储备调节机制等措施，保持农产品市场价格稳步提高、并快于成本上升幅度，让农民种粮务农获得合理利润。同时对城乡低收入群众给予补助。三要不断增加农业补贴。要随着国家财力增长不断扩大农业补贴规模、完善补贴机制，使之成为发展农业的有效政策工具。同时，要善于用好国际国内两个市场、两种资源，通过适时适度进出口保持农产品供求基本平衡，但保障粮食等重要农产品供应能力必须牢靠地建立在我们自己身上。

（二）积极创新农业生产经营体制机制。经过30多年的改革发展，农业农村发生了深刻变化，已到了通过创新农业经营体制以加快建设现代农业、增强农村发展活力的历史时期。创新农业生产经营体制机制，必须“守住一条底线、抓住两个关键”。“守住一条底线”，就是要充分保障农民土地承包经营权，不能限制或强制农民流转承包土地。“抓住两个关键”，一是要着力培育新型经营主体。既要注重引导一般农户提高集约化、专业化水平；又要注重扶持联户经营、专业大户、家庭农场，发展多种形式规模经营。二是要着力发展多元服务主体。壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育壮大龙头企业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业社会化服务体系。

（三）加大统筹城乡发展力度。要进一步推动资源要素向农村配置，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。一要加快推进城乡基本公共服务均等化。继续加强农村基础设施建设，逐步提高标准和水平。推动城市优质教育、卫生、文化资源向农村覆盖，提高社会事业均衡发展水平。继续完善农村社会保障制度，逐步实现城乡制度并轨、水平标准统一。二要促进城乡要素平等交换。深化农村金融改革，多措并举解决农民和农村企业贷款难问题。推进征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障，确保18亿亩耕地红线不突破。三要有序推进农业转移人口市民化。加大对中小城市和小城镇产业发展、公共服务的支持力度，增强其对农业转移人口的吸引力和容纳能力，实现就地就近市民化。大城市和特大城市也要有计划、有步骤地让符合条件的农业转移人口落户，对暂未落户的也要努力实现基本公共服务全覆盖。四要维护好农民的合法权益。核心是要在尊重农民进城留乡自主权的前提下，维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。这三项权利是法律赋予农民的神圣权利，是农村集体所有制的根本体现，也是农民进退有据的重要保障，任何人都无权剥夺。

（四）在“收入倍增”中着力促进农民增收。党的十八大明确提

出了国内生产总值和城乡居民人均收入2020年比2010年翻一番的目标。尽管这些年农民增收实现了“九连快”，但仍低于同期国内生产总值和城镇居民收入增长速度；尽管近3年城乡居民收入差距有所缩小，但收入差距仍处于历史高位。即使2020年实现了城乡居民“收入倍增”，收入差距过大问题仍难以完全解决。今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。为此，要从战略上研究采取综合措施。要调整国民收入分配结构，在初次分配和再分配中向农民倾斜，促进农产品价格、农民工工资稳步提高，不断增加农业投入和对农民的补贴。要充分挖掘农业增收潜力，着力扩大非农就业增收空间，努力增加农民财产性收入。

三、切实做好当前和今后一个时期农业农村各项工作。

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，继续做好“三农”工作具有特殊重要的意义。中央指导农村工作的文件以“加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力”为主题，突出推进农业生产经营体制机制创新这一着力点，对农村改革发展作出了一系列重大部署安排。

2014年农业农村工作的目标任务是：保供增收惠民生、改革创新添活力。就是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件、着力增进农民福祉；要进一步消除制约农村发展的体制障碍，大力推进从农业生产经营、社会化服务到农村公共服务、乡村治理等领域的机制创新，进一步激发农村发展活力。为此，一要继续抓好农业生产。稳定发展粮食等重要农产品生产，切实加强以农田水利为重点的农

业基础设施建设，全面强化农业科技支撑。继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动重要农产品临时收储，发挥市场流通对农业生产的带动作用。二要继续发展农村公共事业。加快推进农村水、路、电、气、房等建设，加大森林、草原等保护和建设力度，加强农村垃圾、污水等治理。大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，做好农村社会保障工作。深入实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。三要继续深化农村改革。积极创新农业生产经营体制，加快培育新型农业经营者，加大对农民合作社的政策扶持。稳步推进集体产权制度改革。深化集体林权制度改革。加快推进农村金融、征地制度等其他各项改革。继续做好农村改革试验区工作。四要继续加强和创新农村社会管理。适应农村社会结构加速转型的新形势，进一步健全乡村治理机制，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，强化农村基层民主管理，保障农民利益、维护社会稳定。

解决好“三农”问题，是一项关系现代化建设全局的伟大事业，是一项长期艰巨的历史任务。我们要坚持不懈加强和改进对“三农”工作的领导，重中之重的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、农村的改革发展步伐不能放慢，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，推动“三农”事业不断从胜利走

向新的胜利。

第二篇：如何巩固和发展农村先进性教育活动成果（精选）

浅谈如何巩固和发展农村先进性教育活动成果 进一步加强党员教育管理

在农村保持党员先进性教育活动中，通过学习动员、党性分析、民主评议、整改提高等活动，党的基层组织的战斗力得到加强，农村党员队伍的整体素质得到一定程度的提高。如何巩固和发展农村先进性教育活动成果，进一步加强党员教育管理是一个需要解决的课题。笔者认为充分发挥党员先锋模范作用，提高农村党员队伍整体素质是进一步加强党员教育管理的基本目标任务；不断创新，健全制度，完善机制，采取有力措施增强农村党员教育管理工作的针对性、时代性、实效性、前瞻性是进一步加强党员教育管理工作的基本要求。

一、创新管理制度，增强农村党员教育管理工作的针对性

科学设置农村基层组织，实施分类管理。一是根据农村经济发展多元化的新趋势，不断调整农村党组织的设置形式。根据各类党员的不同特点，按党员结构、工作性质等，可以考虑设置离退休和老党员小组、村组干部党员小组、科技示范党员小组、流动党员小组等。二是根据实际情况进行分类管理。当前农村党员在从业形式、生活水平、思想状况上等都存在很大的差异，对不同层面、不同领域的党员应进行分类指导，引导其充分发挥先锋模范作用。对那些担任一定职务的村、组干部党员，要求他们牢固树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休党员和老党员，要求他们当好参谋，发挥余热；对有一技之长的党员，要求他们树立勇于创新，甘于奉献的精神，当好帮助群众致富的贴心人；对那些从事农业生产的党员，要求他们树立全局观念，做热心公益事业，遵纪守法的模范；对流动党员要求他们热爱组织，热爱家乡，做艰苦创业、勇闯市场的先锋。在实行分类管理的过程中，各级党组织要努力为农村党员发挥先进性创造一定的条件，积极引导他们在不同领域、不同岗位上发光发热。

创新流动党员教育管理机制。一是完善流动党员教育管理网络体系。县委组织部门建立健全党建网站，设立专门的流动党员管理之窗，建立流动党员信息库，使流出、流入地党组织能够在网站上了解到每一名流动党员的相关信息。在此基础上，加强流动党员组织关系管理，流出半年以上且流入地有党的基层组织的，及时转出组织关系；短期流出或流入地未建立党的基层组织的，由流出地开出流动党员证。二是强化流出地对外出党员的教育管理责任。在党员外出前，支部负责人要主动搞好行前谈话，教育和 鼓励党员在外艰苦创业，及时找流入地党组织联系，在外期间定期与家乡党组织保持联系，汇报思想和工作生活情况，及时为家乡提供一些发展方面信息；回乡后及时向党组织汇报在外工作生活情况，介绍外地的先进经验和信息，为家乡建设作出力所能及的贡献。三是强化对流入党员的教育管理。大中城市可分区域建立流动党员活动中心，开辟图书室、电教室、文娱活动室等教育和公益服务场所，流入的党员可执《流动党员证》定期或不定期地到活动中心学习、过组织生活，活动中心提供相关服务并及时进行登记。农民工集聚，流入党员较多的大型项目建设工地、商业区等可以考虑建立临时党支部，加强对流入党员的日常管理。

探索制定新时期农村党员先进性考评办法。根据农村党员的结构和特点，科学制定各类党员的先进性标准，将党员义务与新时期以经济建设为中心的各项工作任务有机结合起来，在此基础上进一步明确每一名党员的先进性考核目标；科学制定以工作实绩考核为主，结合党员、群众满意度测评的党员先进性考核办法。实绩考核可包括履行党员义务、遵法守纪、示范带动、扶贫帮困、公益活动、文明创建等方面内容，满意度测评主要包括党员测评与群众代表测评。要把党员为群众作贡献的多少创造性地融入 党员量化考核标准中去，作为衡量党员先进性强弱、党员合格与否的重要依据。评议前通过召开座谈会、入户走访、发放征求意见表等形式广泛征求群众意见；评议中规范程序、抓住关键；评议后区别情况、严肃处置，做好党员考评工作。对被评为优秀党员的进行表彰，大力弘扬他们的先进事迹；对被评为不合格的党员严肃处理，加大处理力度。对于不合格党员，按照得分高低进行相应的组织处理，该除名的除名，该劝退的劝退，触犯党纪的移交纪检部门严肃处理。通过从严处置不合格党员，达到改善结构、纯洁队伍的目的。

二、创新作用发挥机制，增强农村党员教育管理工作的时代性

发挥党员先锋模范作用是加强农村党员教育管理工作的出发点和落脚点，应不断创新作用发挥机制，以增强党员教育管理工作的时代性。一是创新作用发挥的激励机制，充分调动广大党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。权利激励：在要求党员讲服务、讲奉献的同时，明确赋予党员相应的权利，如重大事项的参与权、村组干部变动的建议权、村务公开的监督权和群众意见的反映权，要求村内重大事务决策首先要召开党员会，党员有同村民代表一样的表决权，从而激发广大党员行使权利的热情；荣誉激 励：对作用突出的党员，采取多种方式，大张旗鼓地进行表彰和宣传。为广大农村党员树立学习榜样，增强广大农村党员发挥作用的荣誉感；政治激励：把党员发挥作用情况作为评先选优和选拔乡村干部的重要依据，优先在“党员示范区”、“联户帮带”等活动表现突出的党员中选拔基层领导干部，树立正确的用人导向，激发广大农村党员的政治责任感。二是创新作用发挥的扶持机制，为广大党员发挥先锋模范作用创造条件。对想致富、有项目，但缺乏资金的党员，给予资金上的扶持。对特别贫困的党员，采取减免税收和使用县管党费适当给予一定的困难补助，帮助其发展生产，脱贫致富。三是创新作用发挥的联动机制，实现发挥作用的载体与经济实体、长久服务与补偿报酬等方面的互联互动。组织引导有能力的党员按种植、养殖员、加工务、运输、销售等不同行业建成不同形式的经济联合体，使广大党员以不同形式的联合体为纽带，以土地、资金、固定资产入股，通过党员牵头、互助经营、效益联动等形式带领群众共同致富。党员作用发挥机制的创新，能够极大地焕发党员队伍的生机和活力，使广大农村党员争做政治上的明白人、发展经济的领路人、群众利益的代言人、文明新风的倡导人、公益事业的热心人。

三、创新教育培训理念，增强农村党员教育管理工作 的实效性

从提高基层党组织的执政能力出发，搞好基层党务工作者的教育管理。基层党务工作者与广大农村党员和老百姓有着最直接最密切的联系，是党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行者。这支队伍素质如何、能力如何、工作水平和工作绩效如何，直接关系到党在农村的工作好坏，关系到党在老百姓中的威信高低，因此，教育和管理好这支队伍意义十分重大。一是要稳定农村党务工作者队伍。以有利于党务工作开展为出发点，合理进行人事安排，特别是要注重农村党务工作连续性。二是要加大力度搞好基层党务工作者的教育培训。在每次村党支部换届选举后除了让村支部书记参加县委组织的培训班外，乡镇党委还应组织举办村支部委员培训班，有条件的乡镇可以培训到党小组长。在支部任期内，还要根据实际需要不定期组织培训，不断增强农村党支部的执政能力。三是强化基层党务工作者的工作责任，加强考核，用制度来促进农村基层党务工作者工作水平的提高。

以提高党员综合素质为目标，创新教育培训方式，丰富培训内容。一是根据农村的实际情况，农村党员教育培训在组织形式上可以从支部组织集中活动为主逐步转变到支部牵头、以党小组开展活动为主，按照党员的特点和行 业分布，划分若干个党小组，支部按季统一组织活动，平时则以党小组活动为主，把党员教育培训的组织形式变得灵活多样；二是在培训的方式上，由“封闭型”向“开放型”转变，做到“三个结合”即集中办班与分类施教相结合；课堂教学与现场示范相结合；书本教育与电化教育相结合。特别在强化党员实用技术培养和岗位技能培训上，应本着“实际、实用、实效”的原则，充分发挥乡镇党校和村党员活动室、科技示范园区、党员教育基地等主阵地作用，分层分类对农民党员进行实用科技培训。可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能，以远程教育和电化教育为主，结合专家讲座、短期培训班、以会代训等形式开展经常性的培训。如农村党员冬训，可由乡镇党委组织专门的授课班子，运用乡镇党校和远程教育站点分支部分期分批进行培训；三是在培训内容上要突出“三点”：针对部分农村党员思想上的“疑点”，搞好理论、政策培训；针对农村党员在生产实践中的“难点”，搞好实用技术、科普知识培训；针对经济社会生活中的“热点”，搞好信息、法律等知识方面的培训。通过不断探索和创新培训方式，丰富培训学习内容，激发党员的学习兴趣，提高学习培训效果。

以农村基层组织建设“三级联创”活动为主线，以争创农村“五好”支部为重点，不断创新党建活动载体，激发党 员活力。在继续深入开展保持党员先进性教育活动的同时，针对不同党员的不同情况，创新党员活动载体。如在支委班子和党小组长中可开展“1+2”党性实践活动，即每个支部班子成员和党小组长与支部签订帮扶责任书，分别联系一户富裕户、培养一个致富典型、帮带一名贫困户，帮思想、帮技术、帮资金、帮信息，促其脱贫致富；在老党员中开展以“发挥余热、再创辉煌”为主题的党性实践活动，发挥老党员党性观念强，业余时间多的优势，鼓励老党员积极争做法律政策宣传员、民事纠纷调解员、青少年校外活动辅导员等；在青壮年党员中开展“包片帮带”为主的党性实践活动，以党小组为单位划分“责任区”，在生产和生活上互帮互助，加快共同发展步伐，促进共同富裕；在流动党员中开展“学好本领，争作贡献”为主的党性实践活动等。通过不同类型党性实践活动的开展，让广大农村党员从中达到自我教育、共同提高的目的。

四、创新发展，优化结构，增强农村党员教育管理工作的前瞻性

在党员发展工作中，应把注重质量与优化结构有机结合起来。一是突出发展重点，在入党积极分子的培养上做到“三个倾斜”，即向农村生产一线青年农民、回乡知识青年、复员退伍军人、乡镇企业骨干和科技致富能手中的优 秀分子倾斜；向长期不发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的地方倾斜；向党员队伍年龄老化、文化程度偏低的地方倾斜。在入党发展对象的确定上做到“四个优先”，既政治素质好的优先；致富能力强、实绩突出的优先；市场经济意识强的优先；经过县、乡党校脱产培训的优先。二是创新工作方法。对发展党员工作实行预审制，即由基层党委的上级组织部门对发展对象的材料预先进行审察，包括发展对象是否符合党员条件、发展对象在群众中的满意程度、发展程序是否规范等。对发展党员进行公示。由基层党组织将入党申请人、入党积极分子以及拟发展入党或拟转正人员的基本情况、现实表现、培养考察情况向群众进行公示，并在公示内容、时间、形式、管理等方面提出规范性要求。公示期间，党员群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向随在党组织或上级党组织反映。对发展党员实行责任追究。按照“谁介绍谁考察、谁审批谁负责”的原则，对因入党介绍人和考察人没能如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现失误的，追究介绍人和考察人的责任；对党支部不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的，追究党支部书记的责任；对违反规定发展党员的，追究分管书记和组 织委员的责任。通过以上措施，明确农村党员发展重点，严格工发展程序，从而保证新发展党员的质量，优化党员队伍结构，从源头上保证党员队伍的先进性，为党员教育管理工作取得实效奠定基础。

第三篇：珍惜来之不易的大好形势

珍惜来之不易的大好形势 唱响理直气壮的发展旋律 在十七大精神统领下努力开创我院共青团工作新局面

——李云锋同志在共青团山东省胸科医院第三次团员代表大会上 的工作报告

（2008年4月29日）

各位代表：

我受共青团山东省胸科医院第二届委员会委托向大会作工作报告，请审议。

共青团山东省胸科医院第三次代表大会今天胜利召开了，本次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实团中央十五大、团省委十二大会议精神，坚持科学发展观，努力构建和谐医院，认真总结五年来我院共青团工作，研究部署今后一个时期的工作任务，选举产生新一届团委，团结动员广大团员青年团结一心，奋发图强，开拓进取，与时俱进，努力开创我院共青团工作的新局面，为加快医院改革与发展，建设一流的新型专科医院而努力奋斗！

一、过去五年工作的回顾

2003年4月，在全国、全社会面临非典型性肺炎侵袭的严峻形势下，我院党委积极响应中央，省委、省政府和省卫生厅的号召，临危受命，勇挑重担，带领全院广大党员、团员、干部职工奋不顾身地冲在了抗击‚非典‛斗争的第一线。在上至中央的各 级党委、政府的正确领导、无微不至的关怀和有关部门、社会各界的关心、支持下，院党委沉着应对，积极迎战，统筹安排，科学决策，广大党员、团员、干部职工不怕牺牲，奋勇向前，团结协作，扎实工作，无私无畏，忘我奉献，历经两个多月的艰苦奋战，夺取了抗击‚非典‛的全面胜利，为维护广大人民群众的生命安全、身体健康和经济政治社会的安全、稳定做出了巨大的贡献，受到了中央、国家，各级党委、政府和社会各界、广大人民群众的广泛赞誉，受到了各种表彰，赢得了崇高荣誉。回顾那段难忘的战斗经历，种种感人至深的先进事迹和激动人心的时刻，让人时时怀念、铭记终身。

我院第二次团院大会就是在抗击‚非典‛斗争打响的前夕召开的，同期，就有一批优秀的共青团员接受组织派遣，作为第一批工作人员进入了紧急组建的‚非典‛病房，执行‚非典‛患者的救治任务。（因为配合‚非典‛防治工作，团代会在非典病房开辟了分会场，当时，我们的主要领导是用‚悲壮‛这一词汇来形容团代会召开的形势的。）在条件艰苦、充满危险、工作强度大、随时有可能被感染的情况下，他们服从领导，听从指挥，克服困难，创造条件，冲锋在前，科学防治，以乐观积极的态度和不惧不懈的精神努力工作，经受住了斗争的磨砺和考验，为夺取抗击非典的胜利付出了心血、汗水和牺牲，做出了应有的贡献，展示了我院共青团员的优良传统和青春风采。院团委、‚非典‛病房团支部分别被共青团山东省委授予‚山东省五四红旗团委‛、‚山 东省五四红旗团支部标兵‛荣誉称号，还荣获了‚山东省十大杰出青年‛、‚山东十大杰出青年卫士‛等崇高的个人荣誉，很多团员青年被省委、省政府、省卫生厅表彰为先进个人并被记功奖励。

五年来，院团委在院党委和上级团组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕医院工作中心任务和规划目标，坚持团结、教育和服务青年，积极开展丰富多彩的文明创建、文体生活活动，大力培养青年人才，全面加强团的建设，为我院的改革与发展做出了积极贡献。

㈠坚持用科学理论武装头脑，不断提高广大团员青年的思想道德素养。院团委始终把理论武装工作作为重大的政治任务，以医院各级团干部和青年骨干为重点，组织团员青年认真学习邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，学习领会党的十七大、团的十五大和各级领导讲话精神，帮助团员青年牢固树立永远跟党走的信念，始终坚持正确的政治方向，保持正确的政治观点，不断增强政治敏锐性，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。一是坚持抓好日常学习。各团支部普遍坚持了学习制度，制定了学习目标和计划，使广大团员青年始终在思想上、行动上与党中央保持一致。二是充分利用建党、建团纪念日、节庆日等有利时机，以‚党在我心中‛，‚永远跟党走‛为主题，通过文体活动、演讲比赛、技能竞赛、开会座谈等形式，广泛开展宣传教育活动。三是结合医院实际开展学习，组织团员青年认真学习贯彻全国、全省卫生工作会议和院党委、行政的有关会议精神，明确作为青年医务工作 者面临的形势和任务，增强责任感和使命感，努力提高思想政治素质，牢固树立职业道德意识，不断增强爱岗敬业、优质服务的自觉性。

开展团员意识主题教育是共青团学习实践‚三个代表‛重要思想的继续和深化，是全面贯彻落实中央保持共产党员先进性教育精神的实际行动和具体措施，对巩固和扩大党的青年基础，永葆党的先进性具有重要意义;也是引导团员青年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守‚爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献‛社会主义基本道德规范的有力保证。通过在全院团员青年中开展团员意识主题教育，医院广大团员青年‚永远跟党走，永葆先进性‛的理想信念更加坚定，政治意识、组织意识和模范意识不断增强，运用科学理论分析和解决实际问题的能力有了新的提高。

㈡紧密围绕医院中心任务，充分发挥团员青年的生力军作用。五年来，院团委紧紧围绕医院中心任务，团结带领广大团员青年立足岗位，建功立业，当好生力军，实现了共青团工作从单纯开展活动向注重内涵建设的转变，由文化娱乐向综合发展的转变。近年来，院团委广泛开展了‚争创青年文明号，争做青年岗位能手‛、‚爱岗敬业、争先创优‛活动，号召广大团员青年尽职尽责，恪守医德，廉洁文明行医，优质高效服务，以奉献的精神争创一流的业绩。

围绕我院创建省级文明单位、文明卫生行业活动，以‚创建 青年文明号，争当青年岗位能手‛活动为载体，院团委广泛动员医院青年工作者以精湛优良的技术、优质高效的服务不断满足患者日益增长的医疗卫生需求，搞好以‚服务人民、奉献社会‛为宗旨的优质服务。各‚青年文明号‛集体深化创建措施，完善创建内容，努力提高服务水平，发挥了典型带动作用，得到服务对象、社会群众的好评和上级党、团组织的肯定,为医院文明建设做出了积极的贡献。我院‚青年文明号‛创建工作也不断取得新的成绩。通过不懈的努力，医院‚青年文明号‛创建工作逐步走上规范化的道路，‚青年文明号‛的数量不断增多，质量不断提高，覆盖面不断扩大。截止目前，我院先后创建3个‚山东省青年文明号‛、5个‚省直机关青年文明号‛，各‚青年文明号‛岗位正在积极努力，创新、深化创建活动，争取以更好的工作业绩、更规范的创建活动赢得更高级别的荣誉。在争当‚青年岗位能手‛活动中，孙文青、高绪胜、张利宏和我本人先后被团省委、省卫生厅表彰为‚山东省卫生系统青年岗位能手‛。

围绕认真贯彻卫生部和省卫生厅组织开展的‚以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题‛的医院管理年活动和‚医疗质量管理效益年‛活动以及院党委按照省卫生厅要求开展的‚创建两好一高机关和行政服务部门‛、‚两好一满意‛活动，院团委根据院党委的部署要求和活动实施方案，在全院团员青年中广泛宣传发动，号召大家提高思想认识，落实具体行动，积极努力工作，促进了医院整体医疗质量和服务水平的提高。在医院行业作风和医德医风建设工作中，院团委严格按照院党委要求，注重从宣传教育抓起，从思想深入着手，提出了加强行业自律的工作要求，组织团员青年积极参加医院开展的各种教育活动，在提高团员青年对行业作风和医德医风建设重要性认识的基础上，认真贯彻落实院党委加强行业作风建设的有关要求，进一步规范年青人的医疗服务行为，坚决抵制收受‚红包‛、回扣等不正之风行为。广大团员青年以高尚的医德、廉洁的医风和热情文明的服务赢得了社会群众、广大患者的一致好评。

㈢结合医院工作实际和特色特点，积极开展青年志愿者活动。五年来，根据医院专业性、技术性、服务性较强的特点，院团委充分发挥优势，大力弘扬‚奉献、友爱、互助、进步‛的志愿者精神，加强志愿者组织建设，采取不同的形式，动员引导团员青年热情参与志愿者服务活动，积极投身志愿者服务实践，展示了我院良好的形象，受到了群众的普遍欢迎。

积极开展各种志愿服务活动。如：参加省卫生厅、医院和有关组织、部门、单位举办的纪念日广场宣传、咨询和义诊，‚三下乡‛义诊，送温暖、助贫困、赈灾捐赠，‚无偿献血‛、军民共建等各种活动。据不完全统计，近年来，我院青年志愿者通过助老扶残、环境保护、义诊活动、卫生下乡、咨询服务、无偿献血、义务植树等各类志愿服务活动两千余人次，取得了较好成绩，得到了院党委领导和上级团组织的充分肯定。

㈣加强团的组织建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。近年来，院团委坚持党建带团建的工作思路，在院党委领导下，全面加强了团的自身建设。一是认真做好医院基层团组织的换届选举工作，指导各团支部按照《团章》规定，按期进行换届改选。加强了对团干部的教育和培训，在厅直属机关团委的安排下，组织部分团干部参加了省直机关团工委等举办的团干部培训班，学习了理论，总结了工作，探讨了问题，开阔了视野，调动了积极性，增强了团委的凝聚力和战斗力，积极组织团干部和团员青年参加医院行政和党群组织举办的培训、宣教活动。二是坚持‚三会一课两制‛。团委坚持定期召开团委会或团委扩大会议，学习传达院党委和上级团组织的重要会议精神，各团支部汇报、交流团的工作情况，按照民主集中制的原则，研究团的工作中的重大问题，确定阶段工作任务，监督各团支部开好支委会和团员大会。三是积极做好‚推优‛工作，严格执行推优工作程序，坚持成熟一个，推荐一个，通过推荐选优向党支部推荐团员青年党员和入党积极分子。四是注重培养和树立典型，发挥带动作用。团委每年都评选表彰一批先进团支部、优秀团干部和团员，并向上级团委积极推荐‚五四红旗团委（团支部）‛、先进青年工作者、优秀团支部、优秀团支部书记和优秀团员。五年来，我院团委先后一次被团省委评为‚山东省五四红旗团委‛，一次被省直机关团工委评为‚省直机关先进团委‛，两次被省卫生厅评为厅直单位‚五四红旗‛团委；2人次被评为厅直单位先进青年工作者，5个团支部被评为厅直单位优秀团支部，5人被评为厅直单位优秀团支部书 记、20余人被评为厅直单位优秀团员。这些先进和典型为团员青年树立了榜样，较好地发挥了模范带动作用。

五年来，院团委取得的成绩和进步，得益于医院党委、厅直属机关团委的正确领导，是医院各级党政领导关心支持的结果，是医院广大团员青年和新老团干部共同努力的结果。借此机会，我代表医院第二届团委向关心支持医院共青团工作的各级领导表示崇高的敬意，向在各自岗位上辛勤工作、努力奉献的团员青年们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，面对日益深刻的社会变革及其所带来的青年思想观念、行为方式的深刻变化，面对卫生改革与发展的逐步深入，我们的工作与党的要求，与院党委、上级团委和医院广大团员青年的期望相比，还存在着一定的差距。主要是：团员青年思想政治工作的方式、方法需要进一步改进，工作的针对性、实效性有待于进一步增强；主动参与医院管理和公共服务的意识、能力有待于进一步提升；为医院团员青年服务的载体、方法和形式有待于进一步丰富；符合时代要求、适应医院发展、具有鲜明特色、满足青年需求的共青团工作品牌建设有待于进一步加强；团的思想、组织、作风建设有待于进一步改进；对团支部的建设工作领导和指导作用有待于进一步强化。我们一定要高度重视、深刻认识、认真对待这些问题，在院党委、上级团委的正确领导和指导帮助下，采取有力措施，切实加以解决。

各位代表，成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。回顾过去的五年，我们深刻体会到，做好新形势下的共青团和青年工作，必须始终坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，教育引导团员青年按照党指引的方向健康成长；必须始终坚持服务医院大局，服从医院发展，服务团员青年，带领团员青年建功立业，促进团员青年健康全面发展；必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把党的路线方针政策、院党委和上级团委的要求与我院团的工作实际结合起来，创造性地开展工作；必须始终坚持统筹兼顾协调发展的原则，有效地整合资源、汇聚力量，形成品牌化发展、项目化运作、事业化推进的工作机制；必须始终坚持加强团的自身建设，多做打基础、利长远、促发展的事情，为我院共青团工作健康持续和谐发展提供有力保证。这些基本经验，我们应当倍加珍惜，牢牢记取，坚持运用，并在新的实践中加以丰富和发展。

二、以党的十七大精神统领新时期我院共青团工作

党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为做好新时期党的青年工作指明了前进方向；省第九次党代会提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的奋斗目标，为我省共青团明确了工作目标；团的十五大和山东省十二次团代会对开展好共青团工作作出了明确要求；我院‚十一五‛规划和建设一流新型专科医院的发展目标为我院共青团工作部署了具体任务。我院的改革与发展正处在一个关键时期，医院共青团的工作既面临前所未有的机遇，也面临新的挑战和考验。全院各级团干部、团员青年一定要珍惜来之不易的大好形势，唱响理直气壮的发展旋律，认清形势，抓住机遇，坚定信心，埋头苦干，推动我院共青团工作实现新跨越，取得新成绩。

今后，医院共青团工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、省第九次党代会和我省团的十二次代表大会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以育人为根本，以服务为宗旨，以建功为目标，以创新为动力，认真履行团的职能，切实加强团的建设，竭诚为医院团员青年服好务、维好权，团结带领医院广大团员青年为实现建设一流新型的专科医院贡献青春、智慧和力量。落实这一总要求，必须始终以党的十七大精神为统领，不断提高我院共青团工作的整体水平。

以党的十七大精神统领我院共青团工作，就要高举中国特色社会主义伟大旗帜。坚定不移地用中国特色社会主义伟大旗帜指引前进方向，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步坚定理想信念，团结带领我院团员青年肩负起时代赋予的崇高使命。

以党的十七大精神统领我院共青团工作，就要深入贯彻落实科学发展观。把科学发展观作为推动我院共青团工作不断发展的强大思想武器，加快实现工作指导转变，坚持以青年为本，把全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法，贯彻落实到我院团的各项工作和医院建设、发展中去。

以党的十七大精神统领我院共青团工作，就要切实履行团的 职能。党赋予共青团‚党的助手和后备军‛、‚国家政权的重要社会支柱‛、‚党和政府联系青年的桥梁和纽带‛的基本职能，交给共青团全团带队的光荣任务。要适应形势任务的新要求，全面具体地履行我院共青团组织的职能任务，充分发挥好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的作用。

以党的十七大精神统领我院共青团工作，就要创造性的开展工作。要找准我院共青团工作在医院改革与发展事业、建设一流新型的专科医院的宏伟目标中的切入点与结合点，继承和发扬优良传统，勇于和善于推陈出新，努力使我院共青团工作和建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，为推动医院各项工作顺利开展、各项目标胜利实现发挥更大作用。

各位代表，全面贯彻党的十七大精神，积极投入医院的改革与发展事业，是我院广大团员青年义不容辞的光荣使命。我们一定要树立争创一流的工作追求，增强攻艰克难的实践勇气，保持奋发有为的精神状态，在院党委和上级团委的正确领导下，大力宏扬抗击‚非典‛斗争中形成的优良传统和精神风貌，在建设一流新型的专科医院征程上，全面展现我院广大团员青年的青春风采，开创我院共青团工作的崭新局面。

㈠进一步加强对团员青年的思想政治教育

一是坚持以科学理论武装青年。科学理论只有深入青年心灵，才能焕发强大力量；青年只有得到科学理论的武装，才能把握正确的人生航向。要坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，使党的理论创新成果深入青年头脑、扎根青年心中。坚持用民族精神、时代精神和新时期山东精神、我院光荣的抗击‚非典‛精神鼓舞青年斗志，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进精神，弘扬改革创新、开拓奋进、艰苦奋斗意识，引导我院广大团员青年扎扎实实为推进我院改革与发展事业，建设一流新型的专科医院建功立业。深化对团员青年的思想政治教育，培养造就一批思想好、政治强、作风优良、业务过硬的优秀青年团队，影响带动医院广大团员青年提高思想政治业务素质和创新实践能力，努力使其成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和医院建设发展的可靠接班人。

二是坚持用高尚的道德塑造青年。青年时期是道德品质形成的关键时期。要更加自觉地把社会主义核心价值体系融入我院团员青年思想道德教育引导工作之中，践行社会主义荣辱观，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，抓住重大活动、重大节庆纪念日等契机，利用入团、入党等时机，运用各种平台、载体和工作形式、方法，深入持久地进行爱国主义、革命传统、中华民族传统美德和民主法制教育，使我院广大团员青年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，在团员青年中形成诚信为本、守信光荣的良好风尚，形成与全面建设小康社会和医院建设发展事业相适应的道德观念和行为规范。三是坚持用有效的方式教育引导团员青年。要进一步加强和改进我院的青年思想政治工作，更加注重人文关怀和心理疏导。遵循青年成长规律，尊重青年主题地位，用青年的语言、青年的方式去教育青年、引导青年。加强青年研究和青年工作计划，提高掌握青年思想动态的能力。系统规划、分层设计、分布实施医院共青团工作，构建医院的一体化分层教育体系。大力选树青年建功成才的时代典型，激励各科室、各部门优秀青年脱颖而出。加强与大众传媒的合作互动，不断扩大我院共青团工作在在主流媒体中的影响。高度重视网络对青年的影响，充分利用医院网站、团委网页，在有关科室的协助支持下开展好网络教育工作。

㈡围绕医院三个文明建设，深入开展‚争创‘青年文明号’，争当‘青年岗位能手’‛活动

‚青年文明号‛是共青团工作的品牌工程，是医院‚三个文明‛建设、文化建设的重要内容。院团委要在院党委和上级团委的正确领导下，在有关科室、部门的协助支持下，健全完善创建活动领导体制和工作机制，指导、服务好部门、岗位创建工作。创建活动要根据我院‚三个文明‛建设总的要求和有关管理办法，坚持‚数量服从质量‛的原则，既要扩大创建范围，拓展创建内容，更要加强内部管理，创新工作措施、规范创建工作。充分发挥已有‚青年文明号‛的典型示范作用，形成规模效应。加强对‚青年文明号‛的内部管理，要以岗位文明、岗位技能和岗位效益为重点，在文明优质高效服务上下功夫、在提高青年岗位技能 上做文章、在保证医疗质量安全上抓创建。要大力组织开展青年骨干业务培训、岗位练兵、技术比武活动，使创建活动成为医院青年人才成长的摇篮。要加强学习和交流，充分利用上级和兄弟单位团组织指导的‚青年文明号联谊会‛等形式，采取走出去，请进来等办法，加强‚青年文明号‛集体间的相互学习与交流，从而达到相互促进，共同提高。

㈢加强规范化管理，大力推进青年志愿者活动

要在巩固青年志愿者活动已有成果的基础上，进一步拓展服务范围，创新服务方式，针对服务对象的实际情况，认真策划，精心组织，抓好落实。结合我院特点，继续开展好健康教育、岗位便民、义诊咨询、帮困扶贫等服务性志愿活动，充分向社会展现我院服务社会的良好形象。

要加强青年志愿者活动机制建设。青年志愿者开展活动要做到‚五落实‛，即服务对象落实，服务内容落实、服务人员落实、服务方式落实、服务时间落实。要在院党委和上级团组织的领导、支持下，积极协调有关方面，建立和完善青年志愿者的招募、培训、考核、评估、表彰、管理等相关政策，加强规范化管理，为青年志愿者开展活动提供良好的政策环境。

㈣坚持以人为本，竭诚服务青年成长发展

竭诚服务青年是共青团工作的根本出发点和落脚点。要切实做到‚心中有青年，服务无止境‛。院团委、各团支部都要强化服务意识，提高服务水平，务求服务实效，通过服务赢得青年、凝 聚青年，让更多青年切身感受到团组织的关爱和院党委的温暖。要把青年所思所想所盼作为第一信号，把促进青年全面发展作为第一职责，把解决青年最关心、最现实、最直接的问题作为第一选择，把青年满意作为第一追求，进一步做深做细做实服务青年工作。要结合实际服务青年学习成才，促进青年身心和谐，帮助他们解决在思想、工作、生活等方面的具体困难，切实维护好青年权益，为他们更好地工作、发展创造良好的环境。要大力做好推优工作，按照‚四个新一代‛的要求，加强对优秀青年的培养，积极向党组织推荐优秀团员青年入党。继续开展好争做‚青年岗位能手‛活动，树立和宣传先进典型，激励医院更多的团员青年积极进取，建功成才。积极开展丰富多彩的文体活动，使青年在活动中陶冶情操，提高文化素质，锻炼意志和体魄。

㈤进一步加强和改进团的自身建设

院团委、各团支部要团结带领广大团员青年在医院改革与发展中投身火热实践，成就有为人生，发挥生力军作用，就要主动适应新形势的要求，不断加强自身建设，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。

一是要进一步抓好医院团的组织建设。要严格按照《团章》要求，抓好团支部建设，建好支部班子，选好支部书记，带好团员队伍。要坚持好团内各项制度，加强对团员青年的管理，增强组织纪律观念。要不断增强团的活力，增强自我更新、自我发展的动力实现对医院广大团员青年的广泛联系和有效覆盖，根据医 院实际，把医院聘用制、合同制以及流动性较大的团员青年全部纳入团的统一组织和管理，进一步做实做细管理工作。

二是要加强团干部队伍作风建设。要组织好团干部的培训，加强团干部对团的业务知识的学习，努力提高工作能力和水平，增强做好共青团工作的责任感。团组织的作风直接关系到团员青年队伍的凝聚力、战斗力和创造力，医院各级团干部要切实改进作风，勤奋学习，刻苦钻研，扎实工作，自觉奉献。要发扬求真务实的精神，量力而行，尽力而为，力戒形式主义。要筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持高尚品德、健康情趣和文明的生活方式。进一步增强忧患意识，始终保持永不自满、永不懈怠的精神状态。要始终保持与团员青年的联系，把工作重心向基层转移，把工作资源向一线倾斜，发挥模范带头作用，贴近实际，贴近青年，服务青年，作青年的朋友，作青年的表率。

三是要努力建设学习型团组织。学习是共青团的重要任务，社会的飞速发展，知识更新的加快，要求团组织更加重视和抓紧学习。要树立先进的学习理念，医院各级团干部和广大团员青年要树立‚终身学习‛、‚人人学习‛、‚处处学习‛、‚时时学习‛的意识，强化工作学习化、学习工作化的观念。院各级团组织要把学习作为组织生活的重要内容，建立科学的学习机制，创造浓厚的学习氛围，带动和影响广大团员青年刻苦学习，广泛学习，终身学习，引导团员青年把学习与做好本职工作结合起来，与改造主观世界结合起来，开阔视野，增长才干，健康发展。各位代表，同志们，团旗辉映，黄河泰山倍添雄伟风采；青春做伴，齐鲁大地尽展壮美画卷；激情相随，胸医青年共谱奋进诗篇。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，在院党委和省卫生厅直属机关团委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力开创我院共青团工作新局面，团结带领全院广大团员青年，在建设一流新型的专科医院进程中，贡献我们的青春、智慧和力量，创造出无愧于党和人民、无愧于时代、无愧于医院建设与发展的青春业绩！

谢谢大家！

第四篇：巩固基础 创新发展

巩固基础，创新发展

---在电修车间班组经验交流会上的讲话 各位班组长和专业管理干部：

这次班组经验交流会是车间既2002年班组建设推进会后的第二次会议，此次会议的召开不是例行公事，而是车间在企业生产经营最关键时期，就班组管理如何应对的重要举措。八月中旬，车间就布置公司第十六个百日安全无事故活动，有意在班组开展了管理方案评选活动，结合班组日常的具体表现，车间从中选出二个班组来，与各位交流探讨。刚才，听了二个班组的经验体会，我本人受到很大的启发，就今后如何把创建学习型组织活动引向深入，结合二个班组的体会和建议，借此机会，本着轻看成绩重看问题的原则，和大家谈二个方面问题。

一、车间近期班组管理的基本状况

年初以来，车间在公司开展创建学习型班组活动思想的指导下，结合本单位的工作实际情况，紧紧围绕改革、发展、稳定这一方针，从强化班组基础管理入手，不断巩固和提升班组管理水平，在实施班组管理创新工程中做了大量扎实有效的工作，在促进车间提高综合管理水平，提高服务质量，提高经济效益和提高职工队伍素质等方面都取得了显著成效。一是规范制定出了电修车间电器维护工一日生产生活八项制度，为班组管理提供基础保障。二是开展了“小区评比”、“班组达标”活动，调动职工积极性，进一步夯实班组基础管理，前二个季度车间有5人获得公司“学、保、争”活动先进个人，二个季度二级以上班组平均达标率在90%以上。三是开展以“师带徒”、“二帮一”和“模拟演练”为主要形式的技术学习活动，实现了由传统集中培训“一勺烩”式向岗位实践“因材施教”式转变，在刚刚结束的公司第二届职工技能运动会上，我单位三名参赛选手分别赢获第一、三、四的好成绩。四是针对班组不同特点，分别明确各班组设备抢修应急预案和建立人员联络信息网络，为班组自我管理提供了有利空间。特别是在近期企业经营困难关头，以班组为单位开展的修旧利废活动，为公司扭亏增盈发挥了重要作用。面对成绩，我们可以肯定大家所付出的劳动和艰辛努力，尤其值得一提的是各位班组长们，为顾全大局保生产，在班组管理上更多的付出了辛勤汗水。借此之机，我代表车间领导班子和职能干部向你们致敬！回顾一年来的工作，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足之处，需要我们认真予以总结，为我们今后研究和提高班组自我管理工作水平奠定理论基础：

1、传达布置工作随意。有一些班组长在向班组成员宣传和贯彻车间管理思想和要求时，不能全面准确的传达会议精神，而是靠自己的想象和理解，就随意地传达给班组成员，甚至在开班长会时连一个字都不记，回到班组根本就不传达。这样，上一级的工作精神和要求，不是不能及时传达到班组，就是在传达过程中出现“丢失”现象。

2、规章制度落实疲软。面对班组成员违反了规章制度后，有些班组不能按章办事，甚至隐瞒谎报，带有明显的姑息和偏袒性质，致使车间的各项规章制度在某些班组失去了有效性和严肃性。也是造成车间专业检查问题多的主要原因。8月27日车间组织专人对低压班组人员的设备巡检记录进行了检查，普遍的问题是漏记，更重要的是维修人员还没有真正理解巡检记录与体系认证的关系，正当车间紧锣密鼓准备迎检时，我们班组对这一漏记低级的问题却无人过问、督促。

3、学习交流工作匮乏。认识是行动的指南，而学习是认识的先导，在这方面，有些班组长只注重了形式上的学习，以读报纸念文件为主例行公事，忽略了结合自己班组管理的实际，开展学习讨论活动，使“民主管理”流于形式，未能使民主参与力量起到应有的作用；个别班组长平时与班组成员之间缺乏必要的沟通和交流，不能及时掌握班组成员思想问题、精神负担和家庭困难等实际情况，使职工的心理矛盾和负担不能得到消除和化解，致使工作配合主动性不高，也是直接或间接影响班组正常管理的主要原因。

二、车间下步创建学习型班组的打算

班组是企业的细胞，是企业的源头，是职工直接从事劳动、创造物质财富的场所，大量事实证明，要增强企业活力，就要从班组抓起，从源头抓起。那么，根据班组分散、且独立性强的特点，车间结合在班组中存在的问题，将通过围绕三个重点抓好班组三个方面的提高力度。

1、紧紧围绕提高职工思想业务素质，要提高学习力。创建学习性班组，首先要克服传统的习惯认识，必须重新认识和理解“学习”这个概念，学习型班组的“学习”，不是普通意义上的学习，而是思想和目标、管理和实际以及技术和工作质量的化合物，而这化合反应的实现条件就是通过“学习”加以创新，不断扩充。在我们到班组检查时就已发现，凡是学习风气浓的班组，创新自主管理能力就强于其他班组。因此，创建学习型班组，首先要学习创新理论，掌握其内涵和实质，充分调动，灵活运用。其次，在抓学习力度上，要运用系统理念，在车间“师带徒”、“二帮一”等学习方式的基础上，寻找新的载体，“因材施教”，在研究创造学习动力，培养学习毅力，提高学习能力上多下工夫，使职工学习力度再现较大飞跃，以此提高班组整体素质。

2、紧紧围绕班组各项管理的加强，要提高班组凝聚力。创建学习型班组活动的宗旨是团队学习、整体提高。要实现这一点，有一个先决条件，就是班组必须是一个团结的整体。而要实现完成这一过程，班组必须只能紧紧围绕各项管理要求开展工作，达到公平、公正、公开，才能形成班组凝聚力。首先，班组要完善内部管理制度，通过民主讨论，将公司到班组的八项管理制度，进行细化分解，形成适合自己班组性质特点的“小立法”，不求大而全，但求见效快。其次，就是严格考核，俗话讲：“治班如治家，没有规矩不成方圆”，在这一点上，各位班组长要特别值得注意，在考核问题上不要有为难情绪和怕得罪人的想法，因为你是为公司工作为大家实现共同利益而工作，只要在工作中，把碗端平，事事公开、公平和公正，我相信职工是会支持和理解的。第三，班组长要作好表率，班组长要管好一个班组，需要具备坚定的政治素质和较高的文化素质，应有相当的技术水平和管理经验，前者是基础和方向，后者是根本和关键。“没有一定基础素质的工人当不了班组长，固步自封的班组长也管不好一个班组，所以，班组长要“勤想事、勤管事、勤学事”，在实践中不断丰富自己和展现自己，“当好先锋、做好表率”，带头在班组树立竞争、效益和质量第一的三个观念，要善于把大家的话说到一块，把大家的劲扭在一起，成为职工群众信得过的班组长，就会带出一个团结向上、融洽和谐的好班组。

3、紧紧围绕企业生产经营活动，要提高创新力。江泽民同志曾说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”我们开展创新活动，就是立足于企业生产经营活动，以挖掘职工创新攻关潜能，增强企业竞争能力为突破口而开展的。为此，车间要把技术创新和工作创新融为一体，在班组构筑创新发展平台。一是要继续加大小区评比力度，突出技改项目内容，将小区评比标准的侧重点，从“体能型向职能型”转移，追求长远经济效益，崇尚工作技术水平。二是要应用系统论的观点，抓好专业管理和班组自我管理的统一，要根据车间的生产难点和工作重点，开展从专业管理到班组自我管理的目标环环相扣、层层递进的创新管理，逐步建立专业管理绩效在班组的评价体系，形成从下到上是人人有指标，从上到下是个个有项目、层层有控制，使车间专业管理和班组自我管理有机结合，保证车间综合管理井然有序。三是经常开展经验交流活动，保证班组管理创新不断深入。车间在今后将不定期地选树班组典型，总结他们的管理经验和先进做法，利用班长会和车间大会进行交流，推动车间班组管理工作不断向前发展，为企业增强竞争实力奠定基础。

各位班长、职能干部：

今天我们在这里召开的班组经验交流会，是一次探讨理论、交流经验、互通信息、联络感情的交流会，时间不长，任务繁重，为此，要求各位班组长和职能干部回去以后，认真领会，仔细思考，结合各自实际的特点，超前谋划，研究拿出自己班组管理的有效方法，在实践中发挥功效，为提高车间整体管理水平作贡献。

第五篇：《​统一多民族国家和巩固和发展》教案

《统一多民族国家和巩固和发展》教案

一、教学目标

知识目标

1、了解荷兰殖民者侵占我国领土台湾的简况，掌握郑成功收复台湾、清政府对台湾管辖的情况。

2、了解清政府册封**、**的制度并设置驻藏大臣，加强对西藏的管辖；康熙帝平定噶尔丹叛乱；乾隆帝平定大小和卓的叛乱，并设置伊犁将军，加强对西北地区的管辖；清朝的疆域。

情感目标

1、通过学习本课中郑成功收复台湾的内容，使学生认识到这些斗争都是维护我国国家主权和民族利益的正义斗争；中华民族各族人民有着坚决反抗外敌侵略的光荣传统；郑成功是我国历史上著名的民族英雄。从而激发学生继承民族英雄的爱国主义传统，培养为捍卫国家领土主权和民族利益英勇斗争的精神。

2、通过学习清政府加强对边疆地区的管辖，认识到我国统一多民族国家的巩固历史发展的主流，各民族在共同缔造统一的多民族国家的历史进程中，都作出了重要的贡献。

技能目标

培养学生通过对材料的分析、归纳，得出结论，具备一定的史论结合、论从史出的能力。

二、教学重难点

重点：郑成功收复台湾，加强对西藏的管辖，平定大小和卓叛乱，清朝的疆域。

难点：1.通过讨论或辩论，使学生正确认识郑成功收复台湾和清政府设置台湾府，在维护国家统一方面有着同等重要的意义。

2.让学生识记或理解少数民族的人名、地名、封号、部落名称等。同时对统一多民族国家的巩固的概念，学生也较难理解。

三、教学法指导

通过播放视频、图片等方式设置学习情境，培养学生参与历史学习的积极性和直观理解历史知识的能力。让学生共同参与探讨，引导学生通过合作得出结论。学会处理复杂的学习内容的方法，培养学生探究协作的精神。

四、教学过程

导入新课：

展示图片，播放音乐《爱我中华》，使学生感受中华民族的大团结。

教师讲述：我们中华民族的历史是由各民族共同缔造的，同样，国家的稳定也需要各民族共同来维护，这是国家实现繁荣昌盛的最根本的条件。为了维护国家的统一，实现各民族的团结与发展，既要抗击外来侵略，又要反对民族分裂。

讲授新课：

一、清朝对全国的统治

引导学生回忆清朝是怎样建立起来的？（1616年，努尔哈赤统一了女真各部，建立政权，国号大金，史称后金。努尔哈赤死后，皇太极继位。1635年，皇太极改族名为满洲；1636年，改国号为清。）

组织学生阅读课本，明确清朝是怎样确立对全国的统治的？

1、迁都北京。

2、清军南下，消灭了明朝政权的残余势力和各地反清的力量，逐步建立起对全国的统治。

3、在政治和思想文化采取措施巩固统治。

二、郑成功收复台湾

1、引导学生回忆：哪些史实证明台湾自古就是中国领土的一部分？

①公元230年，孙权派卫温到达夷洲（台湾），使得以后台湾和大陆的经济、文化联系逐渐密切起来。②隋朝时隋炀帝派人到达流求（台湾），大陆人民对台湾的了解越来越清楚，联系越来越密切。③元朝时设置管理机构：澎湖巡检司管理流求，台湾地区第一次纳入中央政府的管辖。

2、展示郑成功像，并结合课本介绍郑成功。

3、展示郑成功收复台湾的图片，引导学生结合课本讲述郑成功是如何收复台湾的。

4、如何评价郑成功？

郑成功收复台湾是我国反对外来侵略并取得成功的正义战争，他是我国历史上伟大的民族英雄。同时，他进一步开发台湾，促进民族融合，是开发台湾的先驱。

二、清朝设置台湾府

引导学生阅读课本归纳清朝对台湾进行管理的过程及意义。

1683年，清军进入台湾，郑成功的后代归顺清朝；1684年，清政府设置台湾府，隶属福建省；1885年台湾正式建省，成为中国的一个行省。

台湾府的设置的意义：加强了台湾同祖国内地的联系，促进了台湾的开发，巩固了祖国的海防。

三、清廷对西藏地区的有效管辖

1、展示布达拉宫图片，引导学生回忆：那里居住着哪个古老的民族？

唐朝时称什么？和唐朝关系怎样?元朝时怎么管辖？

2、提问：清政府对西藏采取了哪些管辖西藏的有效措施？

（1）顺治帝册封五世**为“**喇嘛”。

（2）康熙帝册封另一位西藏宗教首领为“**额尔德尼”。

（3）1727年，雍正帝时设置驻藏大臣，监督西藏地方政务。随后，实行金瓶掣签制度。

（4）颁布章程，规范西藏地立行政体制和法规，标志着中央政权对西藏地方行使主权达到制度化、法律化的程度。

3、展示顺治帝图片和顺治帝和五世**图、康熙帝和五世**、雍正帝和驻藏大臣、乾隆帝和金瓶掣签。

4、引导学生阅读课本明确**六世是如何维护国家主权的，通过展示乾隆帝和须弥福寿庙等相关图片说明乾隆帝对民族关系的重视。

5、清廷对西藏地区采取的措施有什么作用？（有效地加强了对西藏的管辖。）

四、巩固西北边疆——打败噶尔丹、平定大小和卓叛乱

1、引导学生回忆新疆自古以来是中国领土的一部分：

汉朝时：汉武帝派张骞通西域，（也就是今天的新疆）开通了一条沟通东西方的交通要道“丝绸之路”。公元前60年，汉政府在西域都护府，使新疆成不中央领土不可缺少的一部分。

唐朝时：唐太宗和武则天在西域设管辖西域的最高行政和军事机构。（安西都护府和北庭都护府）

2、教师介绍“回部”的含义，并明确“回部”即今天的维吾尔族。

3、展示相关图片，引导学生讲述康熙帝如何平定噶尔丹叛乱、乾隆帝如何平定大小和卓叛乱？

4、学生阅读课本和材料内容，讨论以下问题：

材料：大小和卓“疟用其民，厚敛淫刑”。乾隆帝下令：此次进兵，只为擒拿大小和卓，维吾尔等族人民皆为无罪之人。村民扶老携幼，迎接清军，争献牛酒果品。清军击溃大小和卓后，维吾尔族首领鄂对等追上叛军在阵前树旗招降，一时“降者蔽山而下，声如奔雷”

（1）大小和卓的叛乱是回部上层的叛乱为什么会失败？

（2）清政府讨伐大小和卓叛乱，为什么能够胜利？

回部上层贵族残暴搜刮各族人民，激起人民的强烈不满；乾隆帝实行了正确的民族政策，得到了维吾尔等族人民的支持。

5、加强对西北地区的管辖：

设置伊犁将军，管辖包括巴尔喀什湖在内的整个新疆地区。清军驻扎新疆各地，设置哨所。

五、清朝的疆域

展示清朝疆域图片，使学生直观明确清朝的疆域，并感受清朝前期是一个幅员辽阔、人口众多，国力强大的统一多民族国家。

五、巩固总结

西北

西南 东南

六、教学反思

板书设计

一、清朝对全国的统治

二、郑成功收复台湾和清朝在台湾的建制

三、清廷对西藏地区的有效管辖

四、巩固西北边疆

五、清朝的疆域