暑期社会实践报告-具有中国特色和地方特色的社会主义新农村建设

第一篇：暑期社会实践报告-具有中国特色和地方特色的社会主义新农村建设

社会调查报告

具有中国特色和地方特色的社会主义新农村建设

调查人：***

组长兼执笔人：***

漫长暑期的到来，使我们这些经过一年大学生活洗礼的青年充满着朝气与斗志。但逝者如斯，大好时光不能在玩乐中度过。接到毛概课作业：社会实践调查，我们都很高兴。这是我们真正认识社会，关注社会的第一步。生活只局限于校园的我们立下雄心要做好这次调查，真正地去了解和认识社会，为以后服务社会打下坚实的基础。

当今社会最引人注意的事可谓社会主义新农村建设了，于是我们决定去调查我们各自家乡的社会主义新农村建设。经过经心准备，我们的调查有序地开展了，汗水与辛勤的调查换来了手中的文字，激动之情是无法言表的。

通过调查我们真正确切地了解了社会主义新农村建设。

我国是一个农业大国，70%的人口来自农村，曾经有人说过：中国的问题就是“农民问题“，谁能解决好农民问题，谁就能使中国屹立于世界民族不败之林，蒋介石，我们不可不赞叹他卓越的军事才能，但由于忽视人民的存在，最终在同中国共产党的较量中一败涂地。比较这下我们不难看出身为中国共产党领导人的毛泽东就计高一稠，关爱农民，帮助农民，发动农民，想民之所想，急民之所急。在和农民的共同努力下，将日本侵略者赶出中国，同时也战胜蒋介石，纵观历史，我们不难看出农民的力量之大。

深知农民的重要性，党中央定制了建设社会主义新农村的政策，新农村建设是具有中国特色的伟大创举，它凝聚着中国有民的智慧和汗水。中国幅员广阔，人口众多，但各地磨擦农村建设都围绕着一根主线进行市面上，那就是国家实施的惠农政策。一是全面取消农业税，农业特产税务，屠宰税。二是实行粮食直接补贴，粮种补贴，农机购置补贴等农业补贴制度。三是全面开放粮食购销市场和价格。四是全面推行农村义务教育教育“两免一补”。五是建立新型农村医疗制度。六是全面建立农村最低生活保障制度。七是不断加快农村水电路气等基础设施建设。八是切实加强农民工权益保护政策和实施，极好地构造我国新农村建设的框架，而由于各地区的情况不同，新农村建设又具有鲜明的地方特色。

组员杨鑫燕，来自山西太原。虽然太原有着光荣的革命斗争史，但是老区相当一部分地区，由于自然条件差，产业结构单一，抵御自然灾害的能力弱等原因，群众生活十分贫穷。争对这种情况，太原市采取了关爱老区帮扶百村建设社会主义新农村的措施，为了解老区的新农村建设情况，杨鑫燕进行了一系列调查。

太原在农村建设方面采取了百强帮百村，结对共建新农村的形式，帮助制定发展规划，培植主导产业，改善基础设施，加强社会，立足当前，着眼长远统筹安排。通过采取种种扶贫致辞富方针的措施，以前有名的贫困区娄烦县，阳曲县成为县级以上的文明和谐农村。

同样来自山西的组员冀爱萍，对其家乡平遥县的新农村建设进行了调查。俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，要想发家致富，就得牢抓地方特色，办好地方产业，平遥政府鼓励村民巧抓地方特色奔小康。

由于平遥县洪善镇土质适合砖材的生产，因此部分村庄建起了砖窑，生产砖。因此她对村砖厂管理，生产与运营进行了细致的调。砖厂的建立不仅给当地带来了丰厚的经济效益，同时也丰富了人们的娱乐生活。而且最近许多砖厂正在投资一种新的无污染，产量在的砖厂，新型砖厂取代老砖厂，必将使村民获得更加可观的收入。但不足的是小村镇厂子的管理比较单一，而且不规范。通过这次调查，洪善镇砖厂的管理系统定会有很大的改观。

“人说山西好地方”，组员仁宇霞也来自山西，她对家乡榆社的新农村建设进行了一系列的调查。

榆社县因地制宜，积极采取措施，养笨鸡，建沼气，建设园林村（镇），着力推进社会主义新农村建设步伐，为使榆社笨鸡产业做大做好，县政府采取三个重点建设，即强化龙头带动作用，规范“公司+基地+农户”的运作机制，健全和完善“鸡苗供应，技术指导，技术服务和笨鸡蛋回收，储存，销售，服务”体系。同时榆社县以实现“双干双百农工和“为契机，大力发展农民专业合作社，并鼓励农村信用社向农民专业合作社发放贷款，支持农民专业合作社发展。

通过认真落实贯彻各项措施，榆社县社会主义新建设成绩喜人。

本人来自中国的中部，湖北省钟祥市，也以走访形式对家乡的新农村建设进行了调查。中部湖北正在慢慢地崛起，家乡是如何崛起的呢？带着这个问题，我进行了调查。

钟祥是中国历史文化名城邮局是中国优秀的旅游城市，市内有2000被联合国评为“世界文化遗址“的明显陵及众多的名胜古迹。政府正在加大开发旅游资源的力度，设法为百姓创收。

以下为钟祥明显陵的部分图片:

为了搞好旅游业，带动农民富裕起来，近年来市政府采取了以下措施：一。加强旅游基础设施建设，不断改善农民生产生活条件。钟祥市将旅游设施建设与农村基础设施建设有机结合。二。延伸旅游产业链，为农民就业提供了更多的机会。一大批农村劳动力实现了就近转移就业。三。大力发展“农家乐“，持续增加农民收入。四。开发 地方旅游特色产品，促进农业结构调整。五。强化旅游业务培训，不断提高农民综合素质。

旅游业的发展使人民的口袋鼓了起来。

教育界是立国之本，当前党中央立足全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的战略高度，提出要培养新型农民，这是的新型农民就是指具有一定文化水平的农民。如何提高农民文化水平这就关系到农村文化教育事业的发展。为此，来自河北的组员吴文静对其村文化教育事业状况进行了调查。

通过访问新海小学校长和几位老师，进行祥细的查访和统计，了解到农村人口的教育水平正在逐步提高，农村学校正在努力提高师资水平配备各种办公用品，农村学校也加大资金投入，为学生教育，老师办工提供更好的条件。“从娃娃抓起“，逐步提高农村文化教育水平。村里的文化建设正在蓬勃发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富多彩起来。

中国社会主义新农村建设的一大亮点可谓是新农村医疗体系的建立健全。合作医疗，是中国农村社会通过集体和个人集资，用以为农村居民提供低费用的医疗保障体系。它既是中国医疗保障制度有中国特色的组成部分，也是中国农村社会保障体系中的重要内容。

农村合作医疗体系一直倍受人们关注，然而我国各地区有着差别，因此各地的合作医疗又各具特色。

组员贾幻来自陕西，她对陕西推行的新型农村合作医疗进行了调查。2007年，陕西新型农村合作医疗制度实现全覆盖，提前三年完成中家原定推行目标，进入全国先进行列。全省辖市2701。60万农业人口中，参合农民达到437。41万，平均参合率90。22%。取得如此大的成效，主要是因为陕西政府在全国率先规范合作医疗基金管理，风险金管理，会计财务管理办法，对基金实行“专户储存，专款专用“，形成”筹钱的不管钱，管钱的不用钱，用钱的不见钱，三方双鉴定“的内部约定机制。同时推行单病种定额付费的模式，实行“直通车”报销制度。在全国首创了“单病种定额付费模式”，农民住院只需缴纳定额中自己负担的部分，其余由合作医疗经办中心与医院直接结算，超额费用医院承担。既有效控制了医疗费用不合理上涨，又最大限度打消了农民住院的后顾之忧，减轻了农民的负担，给农民更多的实惠。

组员张利娜，来自河南省，河南省的农村合作医疗建设进展如何呢？张利娜对此进行了深入地调查。

河南省先在25个县（市）开展了新型农村合作医疗试点，进行了具有河南特色的农村合作医疗建设。健全监管体系，强化了日常监管，以暗访的形式重点对资金筹集，基金管理，费用补偿，医疗服务等情况理行监督检查；全省统一建立了新农合基金管理，使用公示监督举报，信息通报，责任追究。省卫生厅制定出台了《河南省新型农村合作医疗服务违规处理规定》，明确提出“六条禁令”，对违反“六条禁令”的定点医疗机构，经办机构及当地卫生行政部门负责人，直接责任人进行严办。

由于认真落实工作，日前，全省已有157个有农业人口的县（市，区）全部建立子新型农村合作医疗，享受合作医疗补偿的参合农民589万人次。

河南省的合作医疗也不尽令人满意，由于新农合保障水平低，财政投入的保障机制不完善，乡镇卫生院基础设施陈旧医疗服务能力不高，也影响了其在河南省的全面大泛围开展。

合作医疗的建立已有数载，它解决了农民看病难，看病贵的的问题。不少农民受益，但农民对这种制度的建立满意度如何呢？来自宁夏回族自治区的组员贾婷对此进行了调查。

结果发现，20%的农民感到满意，57%的农民基本满意，少于的农民表示不满意。参加新农合后许多农民认为看病不仅方便了，而且便宜了。通过办医疗卡，农民实现了一卡在手，看病不愁。

宁夏实行新型医疗合作后，农民看病的问题得到了充分的解决，犹其是老年人，以前，因负担不起昂贵的医疗费，而忍受病痛的折磨，现在可以放心去看病了。人民充分认识到党“为人民服务”的纲领。

新农村建成设正热火朝天地进行着，各项政策的实施，使农民十分开心，然而，社会主义新农村建设任重道远，关系着祖国的大好前程。这就需要人民和政府一起发现问题，提出问题，只有扫清新农村建设道路上的绊脚石,新农村的美好曙光才能普照华夏大地.农民是新农村建设的主体,因此组员姜毅蓉对新农村建设中存在的问题及农民的希望进行了调查,希望政府能及早发现这些问题并尽全力去解决这些问题

问题如下:

1.农村农业产业化程度较低,农业抗御市场风险的能力低,农业产品销售难.2.希望以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展.3.农村道路差,俗话说:要想富,先修路.因此,希望加强农村道路建设,发动农民,出资出力,解决村社道路"雨天泥泞,秋天尘飞”的局面.4.许多农村存在脏乱差的现象,希望以创建文明宿舍为先导,塑造新农村风貌,创建和谐新农村.5.希望整顿农村药品市场,进一步加大新型合作医疗的减免力度,改善农村医疗卫生条件,提高医务人员的医疗和职业道德水平.控制药品价格,让农民能够放心看病.新农村建设中存在的最大问题可谓是农民的减负问题.苛捐杂税自古以来就如同大山一样压在人民的头顶上,减负的成功与否与农民的生活息息相关.来自河北定州的组员冯瑛对农民减负问题作了一系列调查.为增加农民生产的积极性,党中央减免了农民的农业税,这使农民大大受益.在此基础上,河北省也开展了农资和三农收费专项检查.严惩不合理收费的违法行为.近年来,随着农村就业人口的转移,进城的农民工越来越多,有关农民工的问题逐渐出现.农民工是市场经济的弱势群体,是最需要政府关注的社会群体.农民工的生活待遇不仅是他们个体的问题,也不仅仅是一个大的群体能不能过上有尊严的生活问题,是与中国社会整体发展休戚相关的大的社会问题,中国的农民(农民工问题时农民在城市中的表现)如果其收入长期只能维持其基本生活,不仅没有消费金支持经济法展的巨大内需,而且也不会有培训教育资金,劳动力自身的素质也难以提高.来自福建但家住北京的组员潘丽群对北京的农民工在城社会待遇问题作了调查,2005年北京市劳动和社会保障局明确规定,在北京市现行社会保险的五个险种中,以前只允许用人单位为来京务工人员现行办理工商保险和医疗保险两个险种,现在保险享受北京职工待遇。2005年建筑企业为来京务工人员交的工商保险费一个月约为14元，医疗保险费为28元。这两种保险全部由用人单位缴纳，个人不需要缴费。农民工子女入学问题及养老保险问题都在一定程度上获得进展.特别是随父母在京求学的孩子基本得到入学安排,一些农民工子弟学校也得到了扶持.中央政府一直在努力改善农民工的生活.倘若这些困扰农民.制约农村经济发展及影响农村稳定和繁荣发展,的问题能够很好的解决,农民定会过上幸福的生活,社会主义新农村建设一定会取得质的飞跃.2008．8．30

第二篇：暑期社会实践报告__社会主义新农村建设

工商管理系财务管理02班周阳2012091136

暑期社会实践报告

——浅谈社会主义新农村建设交通问题

本次实践工作地点是在长沙县交通局运输管理所，时间为2013年8月1日——2013年8月15日。工作内容主要是协助工作人员监督检查客货运输经营，同时在工作之余将自己的工作感悟以及经历记录整理总结。在经过十几日的工作历程之后，自己更多的丰富了社会经历和生活阅历，同时也更加直观的体会到了社会主义新农村建设给当代农民生活带来种种变化。

工作单位介绍

长沙县交通局运输管理所担负行政管理职能的副科级全民所有制事业单位，归口兴隆县交通局领导管理。负责本区行政区域内实施道路运输管理工作的法规授权道路运输管理机构。负责维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输事业的健康发展，对从事道路旅客运输经营、道路货物运输经营、道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等业务工作进行行业管理，权限包括监督检查道路运输经营者的经营行为，检验单据、票据、标志牌、营运证等证件，对道路违法经营者依法进行管理和处罚；监督检查客货运输经营者和客货运站场、机动车维修、驾驶培训机构等运输相关业务经营者的服务质量；做好道路运输企业和其他经营业户的分类指导，保护合法经营，保护道路运输有关各方当事人的合法权益。

实践过程

因为爸爸的工作地点贴近农村，所以我特意着重了解学习了国家近些年来对社会主义新农村建设方面的问题。这几年在党中央、国务院的领导下，中国的农业、农村形势正在不断地向好的方面发展。特别是从2004年开始到现在，提出建设社会主义新农村，得到了全党、全社会广大党员干部群众的认同，大家都认

为在中国现代化进程中这是非常重要的一个历史性的任务。因此全社会对“三农”问题的认识在逐步提高，农业、农村发展的环境在进一步改善，农民的生活水平日益提高。

因为工作内容及方向，期间我接触了大量的农村从事运输行业的人员，并对他们进行了采访和询问。现将所整理的一些关于工作辖区内的农村交通建设问题所列如下：

一.辖区农村交通现状和农民出行的基本情况

通过对出行村民及部分司机的采访，掌握了许多辖区农村路况的信息及农民交通出行的情况。现在，农民出行普遍还是用的汽车，乘汽车便宜又方便，小车在农村的普及率不是很高。一般而言，只有村里少数的富裕农民才拥有自己的小车。相比于十年前，农民的出行时越来越方便。十年前，他们到县城里去多半走路或骑自行车。可现在通了公交车，想去就去，既方便又快捷。而相比于方便的交通工具而言，车费还没有怎么提高，特别是公交车，一般来说都是一元。看着农民脸上微笑的表情，我心中有一种说不出的滋味，新中国通过改革开放真是发生了翻天覆地的变化。现在的农村也基本上村村通了公路，我们现在不得不感叹新中国的改革开放就是好啊！它把各种先进的科技带到农村去，使我们的农民过上幸福的生活。由于有了公路，大大的促进了农村经济的发展，现在的农民基本上都有了摩托车及农用车，他们可以很方便的把各种蔬菜及农作品及时的送往县城里以满足县城居民的各种生活需求。

１．农村村公路现状

文化大革命前，辖区周边农村村是没有硬化公路的，文化大革命后，经济蓬勃发展，取得了巨大成效。周边农村修起了硬化公路，并随即通了到县城的汽车。从此，县城周边农村公路直到县城里。但随着经济的快速发展，原来那条泥石公路越来越不能满足人们的需求。在镇政府的号召下，由政府出资，对公路实行了柏油化，在９０年代末期，这条宽宽的柏油马路终于通车，各村村民心里不知有多高兴。有了好路，公交车也来了，随即村里有了公交车，并且依附于条条主公

路，村民们都修了通向自家家里的支路。现在各村的农民一出门就是公路，看着他们谈论各自村里交通时脸上洋溢的笑容，我心里有种说不出来的开心！

２、周边农村村车辆结构状况

现在辖区内有机动车约3000辆。其中货运车2400多辆（含大型货车1000辆，农用运输车900辆）；客运车500辆（含营运性客车270辆，非营运性客车150辆）；农用拖拉机80辆；大大的方便了农民的出行及货物运输。

二.辖区农村交通中存在的问题

我在与部分农村人员交谈中也了解到，随着农村经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，农村的各类交通工具正在经历着日新月异的变化，从上世纪八十年代起，自行车在农村渐渐普及，至九十年代初期，摩托车的数量又在农村逐渐增多，近年来，由于助动车的数量在农村的激增，以及广大农村个体经营者的电瓶车、三轮摩托车数的泛滥，而农村交通设施建设的相对滞后，再加上农村人口素质及交通意识的薄弱，逐渐导致农村交通情况的不断恶化，虽然说是广大农民进出县城的交通工具在不断变化，交通便利情况也得到了很大的改观，但随之而来的就是农村交通事故的频发，给广大农民的生命和财产造成了巨大的损失，与此同时，农村交通环境的不断恶化，也正在深刻地提醒人们时刻要把自己的人身安全和生存环境的保护放在首位。

１、农村公路网络

尽管与十年前相比，农村公路密度，高级路面有一定幅度增加，公路建造深度也有了显著提高，公路基础设施建设也取得了很大的进步，各种样式的汽车也进入了农村，使周边农村的农民享受了城市人民的方便生活。但仍与该村经济发展需求不相适应，只要有以下方面：

（1）.公路交通网络不健全，整体服务水平低。周边村内多数公路路段时速仅为20-30公里，大大低于国内平均时速44公里的水平，其公路运输状况差，人车混乱，通畅不行。

（2）.道路基础设施不配套。现在的公路不仅等级低，路况差，通行能力弱，而标志，标线，标牌等道路基础设施配套不全。

（3）.公路通而不畅。由于等级低，路面质量差，抗灾能力弱，有很大一部分公路现在也出现了毁坏的迹象。造成了现在的部分道路是晴天扬灰路，雨天泥水路，这是现在摆在农民面前的一个现实。

（4）.交通基础设施资金严重缺乏。虽说政府在修公路上也投入了很多资金，但是现今的资金还是不够，在很大程度上制约了农村经济和交通的全面发展。２、周边农村道路交通运输

一方面，农用车，拖拉机等非客运车辆是农村道路交通的首选，是农民群总出行的主要依靠，且在短时间内难以改变；另一方面，它又是农民生命财产安全产生最大威胁，如果破解这一难题，处理好交通和安全这一矛盾，就是处理好发展和稳定的关系。

三、本次实践活动之感悟

自古以来，农民这无产阶级被视为社会生活的低层阶级，而今我们却愿意以一位农民的身份站在中国经济发展的平台上，因为现在的农民可非同过去，像现代“农民”袁隆平，现代农民企业家等等都是许多人所倾慕的对象，他们是中国先进生产力的先驱。随着社会的发展，改革开放以来，农民的地位随即得到了提高，更得到广大人民的认同。所以当今的农民已不再是“无知，无识，”的代表，更多的是“智慧，勤劳”的代表。

因为实践活动的工作单位原因，我更加深入的了解到了社会主义新农村建设交通方面的发展情况。虽是很片面的了解，但这些信息却从另一方面折射出一个社会进步发展的里程碑，更让信奉一句话“勤劳，永不停滞，永远不知足，终究使一类人从弱小走向强大，从贫穷走向富裕，从落后走向强大！”由此我也了解到社会主义新农村建设的伟大进步，并坚信社会主义新农村建设一定会去的历史性的成功，把我中华万万农民带入更加美好幸福的生活。

第三篇：暑期社会实践报告-社会主义新农村建设调查

华北科技学院

毛泽东思想，邓小平理论 和“三个代表”重要思想概论

暑期社会实践调查报告

实践题目:社会主义新农村建设调查

计算机系信管

B071班

指导教师：***

目录

1社会主义新农村的建设背景---------------3

2问卷调查报告--5 3总结-----------9

（一）什么是社会主义新农村---------9

（二）建设社会主义新农村的要求是什么--------------------------13(三)社会注意新农村建设的主要力量------------------------------14

组长：*** 组员: *** *** 1社会主义新农村的建设背景

农业、农村、农民问题，始终是全党工作的重中之重。十一届三中全会以来，我们党深刻总结历史经验，从加强农业、搞活农村、致富农民入手，率先推行农村改革，开创了改革开放的新局面。当前，我国人均GDP已超过1000美元，工业化、城市化呈现良好的发展趋势。这既是一个有利于“三农”问题得到根本解决的战略机遇期，也是一个容易忽略“三农”问题、导致社会各类矛盾凸显的社会敏感期。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是党中央审时度势，在新形势下解决“三农”问题的根本指针。

一 我国的工业化、城市化经历了一个十分复杂而又特殊的过程。建国后，为了能够快速有效地实现强国、自立的目标，我们选择了以优先发展重工业为目标的赶超发展战略。然而，重工业作为资本密集型产业所具有的基本特征，与当时的资源禀赋状况相冲突，使重工业优先增长无法借助于市场机制得以实现。解决这一困难的办法就是做出适当的制度安排，通过实施农产品统购统销政策，以工农业产品价格“剪刀差”的形式，把农业剩余转化为工业化的资本积累。在一定程度上可以这样说，工业化初期我们实行的是以牺牲农业来发展工业的经济发展战略。经过半个多世纪工业化的发展，我国目前正处于工业化中后期。国际发展的经验表明，在这一关键时期，要防止出现贫富悬殊、城乡和地区差距拉大问题，否则会导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。前几年，我国粮食生产连年下降，农民收入徘徊不前，城乡差距不断拉大。正是基于此，党中央及时提出实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重农、惠农政策。2005年上半年农民人均现金收入实际增长12.5%，首次超过城镇居民收入的增长幅度，“三农”工作迈入新境界。

正是基于这一基本国情和发展规律，胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。”这是对邓小平“两个大局”思想的继承与发展。在这样的背景之下，党的十六届五中全会上“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建设“社会主义新农村”将成为我们规划未来五年农村发展战略的一个新路线图。

二

建设“社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务，它的提出及付诸实施具有重大的现实意义。

其一，建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动內需的地方就是农村，而“社会主义新农村”建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。

其二，建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。实现共同富裕是社会主义的基本原则，是社会主义优越性的重要体现。然而，“共同富裕”不是“平均富裕”，也不是让先富起来的部分地区和人群停止发展，它的核心是“共同”，是使所有人能够共同参与发展的机会，共同提高发展的能力，共同促进发展的水平，共同分享发展的成果。建设社会主义新农村，就是要赋予广大农民平等的发展机会，平等的发展能力，平等的享受发展的成果，弥合城乡差距与贫富差距，实现共同富裕。

其三，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。农业是国民经济的基础。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农村的小康，就没有全面小康；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。

三

所谓社会主义新农村，是指在社会主义条件或社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。建设社会主义新农村可以从理论和实践两个层面进行探究。

从理论层面上看，建构社会主义新农村必须从思想认识上明确以下三点。其一，三个文明共同发展、三位一体是构建社会主义新农村的主要内容。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村。其中，生产发展、生活宽裕主要是物质层面，乡风文明、村容整洁是就精神文明而言，而管理民主则属于政治文明范畴。其二，加强农村公共事业的发展是当前构建社会主义新农村的先决条件。社会主义新农村不仅是加快农村经济的发展，而且也将带来农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业的加速发展。只有以上这些农村公共事业的不断发展与完善，城乡差距才有望逐步得到缩小，农村的面貌才会迎来新一轮的历史巨变。其三，把发展农村科技教育与壮大农村应用人才队伍看成是构建社会主义新农村的关键环节。21世纪最宝贵的、最稀缺的资源就是人才，在广大农村地区更是如此。加强人力资源能力建设，实施农村人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养农村专业化高技能和实用人才是构建社会主义新农村的决定性因素。

从实践层面来看，在建设社会主义新农村的过程中我们还必须从可行性、可操作性角度来考量。在这一层面同样存在以下三个不容忽视的问题。其一，主体性问题。社会主义新农村建设的根本动力在于广大农民积极性的激发，要从群众最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果农民的“话语权”不受尊重，其公共事务的参与意识淡薄，对建设“社会主义新农村”没有一种主人翁意识和归属感，没有一个良性与稳定的心理预期，就不可能有农村真正的变革与发展。当然，确立农民在构建社会主义新农村过程中的主人翁地位与党和政府的主导作用是不矛盾的，党的领导和政府的公共财政转移支付对于构建社会主义新农村也是必不可少的。其二，初始性问题。构建社会主义新农村是一个庞大的、复杂的系统性工程，千头万绪，从哪里入手寻求突破是非常关键的。以农村道路、电网、自来水建设为主要内容的新农村运动是我国当前最能产生效果的措施，应当成为我们建构社会主义新农村的突破口。其三，规划性问题。其中最重要的是加快城市和郊区统一规划，实行城乡一体化，通过现代化交通，把城乡连接起来，市区和郊区统筹规划，商贸区、工业区、休闲区、农业区、生态区实现一体化发展。

2问卷调查报告

1、您生产的农副产品主要通过什么渠道销售？

A、合作组织统一销售占9.7%；B、销售到市场占23.6%；C、商贩上门收购占61.5%；D、销售给企业占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意离开本县谋生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、无论多少都不出去占20.4%

3、您对当前上级针对农民的优惠政策是否满意？

A、满意占54.8%；B、基本满意占32.8%；C、不满意占12.4%

4、您的农业生产技术和信息从什么渠道得来的？

A、广播电视报刊占36.9%；B、技术人员培训占31.8%；C、远程教育占12.3%；D、自学占12%；E、其他占7%

5、您村的远程教育设施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收听看过远程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您对土地延包三十年不变的政策是否满意？

A、满意占63.7%；B、基本满意占31.1%；C、不满意占5.2%

7、您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么？

A、思想观念占14.6%；B、资金占53.3%；C、技术占23.4%；D、自然环境占3.2%；E、基础设施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜欢什么方式的培训? A、培训班占20.7%；B、明白纸占10.5%；C、广播电视占28.2%； D、现场示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服务和帮助? A、信息占21.9%；B、资金占39.3%；C、技术占38%；D、其他占0.8%

10、如果有条件在家里搞来料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工价后再考虑占59.2%；C、不接占13.6%

11、开展种养加工您最担心的是什么？

A、技术不过关占23.8%；B、市场价格不稳定占36.3%；C、打不开销路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果种养大户邀您加入种养合作社，您是否参加? A、参加占57.8%；B、看别人参加了才参加占21.4%；C、不会参加占20.8%

13、如果村里牵头入股办企业，您是否愿意入股？

A、会入股占26.2%；B、看项目情况占57.3%；C、不会参股占16.5%

14、对家庭成员外出打工或经商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反对占10.6%；C、随他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、进企业上班占33.9%；B、务农与上班相结合占32.9%；C、专职从事种养加工占33.2%

16、当前影响农村社会稳定最突出的问题是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、传销赌博占15.5%；C、社会治安占35.9%；D、村干部作风占34.5%；E、其他占6.7%

17、您对村两委班子是否满意？

A、满意占42.5%；B、基本满意占46.3%；C、不满意占11.2%

18、村干部任期目标是否兑现？

A、全部兑现占31.7%；B、部分兑现占59.2%；C、未兑现占9.1%

19、您家中去年的医疗费用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了闲钱，您会如何使用? A、再投资占30.8%；B、购置商品占10%；C、存进银行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您认为自己的经商能力如何？

A、还可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、没试过占32%

22、您最担心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子学费占8.6%；C、自然灾害占11.6%；D、农产品卖不出去占15.4%；E、养老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您认为土地补偿款该如何应用? A、分给个人占42.8%；B、农村基础设施建设占24.6%；C、社会事业占12.7%；D、社会保障占19.9%

24、您希望以哪种方式养老? A、依靠子女占12.4%；B、存钱养老占29.2%；C、办理养老保险占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通过哪种途径外出务工? A、广告占8%；B、亲朋介绍占33.2%；C、中介组织介绍占8.9%；D、镇、村等统一组织占11.4%；E、自己联系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您对现在的生活满足吗? A、满足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不满足占12.7%

27、您向往城市生活吗? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年内有能力进入城市吗？ A、有占18.5%；B、没有占81.5%

28、当前除了增加收入之外，您最迫切需要解决什么问题？ A、村容村貌占13.3%；B、基础设施占19.8%；C、社会保障占53.3%；D、社会治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您认为现在的物价如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您对新型农村合作医疗是否满意？

A、满意占58%；B、基本满意占28%；C、不满意占14% 如果政府、个人再多拿点，能多报销一些，您认为个人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3总结

(一)什么是社会主义新农村?

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。

胡锦涛总书记去年在党的十六届四中全会上指出，纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

2004年我国国内生产总值达13万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到85％以上，财政收入2．6万亿元，已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。因此，国务院总理温家宝在2004年12月召开的中央经济工作会议上明确提出，要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针。

回顾过去几年，从中央到各地，围绕农民增收这一主题，通过一系列强有力的政策措施，直接给农民以实惠——

各地种粮农民首次享受到直接补贴的好处，2004年全国共安排粮食直补资金116亿元；全面放开了主产区的粮食购销和价格，在全国范围内形成了粮食购销市场化和经营主体多元化的格局；明确将部分土地出让金用于农业土地开发；中央财政安排专项资金，对产粮大县实行转移支付……

2004年农民增收6.8％、粮食增产9％之后，今年国家又出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策，如加大农业税、农业特产税的减免力度，着力建立为农民减负的长效机制。

在这样的背景之下，“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军认为，新农村的新，新在农村的发展能够体现科学发展观的要求，体现和谐社会的要求。随着工业化、城市化的发展，通过城市对农村的反哺，工业对农业的反哺，使农业得到可持续发展的基础，使农村社会能够实现和谐。

中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山概括说，建设社会主义新农村，在经济上就要促进农村产业结构的调整，来提高农村产业的竞争力，提高务农劳动者的收入。在社会事业、文化事业等方面可以通过国家对国民收入分配格局的调整来实现。

让公共服务惠及更多农民

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。短短20字的定位，涵盖了多方面意义。其中的重中之重，是增加农民收入。

数据显示，城乡居民收入差距自1997年之后连年明显扩大，目前仍维持在3.21:1。即使2004年农民人均纯收入达到2936元、终于走出“八年徘徊”，也只是恢复性增长。

但是，建设社会主义新农村，绝不仅仅是加快农村经济发展，反哺之义也不止于增加农民收入。五中全会强调，要大力发展农村公共事业，这意味着在加快经济发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业，也将进入加速发展期。

这个努力方向来源于如下现实：目前全国有一半的行政村没有通自来水，60%以上的农户还没有用上卫生的厕所，有近7000万户农民的住房需要改善，1.5亿农户需要解决燃料问题，6%的行政村还没有通公路，2%的村庄还没有通电，6%的村子还没有电话……

农民手里没有钱，农村各项经济社会事业投入不足，后果不仅是缺水少电、交通不便等影响到农民生活质量，甚至基本的看病就医、读书上学也难以满足。据卫生部估计，全国农村人口中40%到60%，看不起病或因病致贫。一些贫困地区，尤其是西部，60%到80%的患病农民死在家中。湖南的一项调查则表明，农村孩子从进学校门到高中毕业，在上世纪80年代共需支出108元，90年代需支出约8000元，到2004年则需支出约3万元。

让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距，也正是让国务院总理温家宝放不下的事。今年4月温家宝在四川巴中考察时对乡亲们说：“我心里始终有三件事放不下，一是让农村孩子能上学，二是让农民看得起病，三是让农民过上好日子。”国庆节期间他在河北农村考察时更进一步明确指出，建设社会主义新农村要为农民办好四件大事：一是发展农村经济。二是推进农村综合改革。三是发展农村社会事业。四是增加农民收入。

应当看到，近几年国家已经出台了一些令人欣慰的举措：

农村教育方面，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，到2007年，西部地区整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标。国家还确定，“十一五”期间在农村义务教育阶段，中小学全面实行免费义务教育，在过去义务教育免除学费的基础上，农村学生的书本费、杂费等费用也将全部由国家负担。

医疗卫生方面，中央财政今年将在上年的基础上进一步加大公共卫生、农村卫生的投入力度，预计涉及中央集中采购的金额将有30多亿元，这个金额明显高于2004年招标采购总计22亿元的总值。准确把握新农村建设的深刻内涵

这次中央农村工作会议，是继十六届五中全会和中央经济工作会议对社会主义新农村建设作出战略决策之后的又一次重要会议，对“十一五”时期开展新农村建设和2006年的农业农村工作进行了具体研究和全面部署，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。

新农村的一个新字，有着丰富而深刻的内涵。它是新的时代背景下提出的新目标，是经济社会发展新阶段的新要求；它体现的是中央解决“三农”问题的新决策和新举措，凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇；它还是农村振兴历史进程的新起点，是“三农”事业发展的新希望。

在新的历史时代背景下建设社会主义新农村，是经济社会发展水到渠成的结果，有着许多过去所不具备的有利条件和十分难得的新机遇。在物质条件方面，当前我国显著增强的经济实力和综合国力，使我们完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农业农村发展的支持力度；在政策环境方面，最近几年，中央的支农政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三农”的重大措施；在社会氛围方面，凝聚全社会之力加快农村发展不仅是农民的盼望，也成为全党和全社会的共同认识；在农村自身方面，农村建设已经有了一定基础，社会事业发展加快，基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强，一些地方积累了统筹城乡发展的实践经验。所有这些主客观有利条件都表明，只要我们抓住新机遇，加大推进力度，新农村建设在“十一五”时期就一定会取得较大进展。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字的目标充分表明，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。它体现在五个“新”上。一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。二是农民生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。四是乡村面貌要呈现“新变化”。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。五是乡村治理要健全“新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。

当前，我们要深入学习贯彻落实中央农村工作会议精神，深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的丰富内容和深刻内涵，全面推进农村的经济、政治、社会和党的建设，因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，确保新农村建设给农民带来实惠、受到农民欢迎，始终沿着正确的轨道顺利推进。

(二)社会主义新农村建设的要求?

1）：生产发展 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

2）：生活宽裕 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

3）：乡风文明 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

4）：村容整洁 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

5）：管理民主 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

(三)社会主义新农村建设的主要力量

建设社会主义新农村，首先需要充分调动亿万农民的积极性，使其真正发挥主体性作用。人的主体性是人的本质特性，是人在实践活动中从自己的主体地位出发，以不同方式掌握客体所显现出来的功能特点，它包括人的独立性、自主性、能动性和创造性等几方面。在新农村建设中发挥主体性作用的农民，其独立性表现为要有独立的社 会地位和职业特征，有平等的发展机会，有获得更多社会资源的能力和与其他阶层一道共享所创造成果的制度安排；其能动性表现为在推动自身富裕和农村现代化中的强烈进取心，为创造财富而渴求现代科技、智力开发和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表现为有自主选择职业和劳动方式、自主支配自己的劳动对象和劳动成果、自主选择进入市场网络参与市场竞争、自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理的权利；其创造性表现为在改变自己命运和建设社会主义新农村乃至农业现代化中所体现的创新精神、创业意识、创造性劳动和不断地提升与实现自身的社会价值和自我价值。

拥有真正的主体性，正是新型农民与传统农民的分别所在。改革开放之前的传统农民在计划经济体制下处于依附和依赖的地位，一切经济活动由国家和集体来组织，农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺乏必要的独立判断和创造性思维，也缺乏竞争压力和利益动力。改革开放以来，通过实行家庭生产承包责任制、允许农民从事商品生产、扶持农民兴办乡镇企业、鼓励农民搞多种经营和基层民主管理活动，农民的主体性逐渐增强，在勤劳致富愿望的驱动和市场竞争的压力下发挥着越来越明显的主体性力量，为从整体上向当代新型农民过渡奠定了厚实的基础。

新农村建设中的新型农民是创造主体与价值主体的统一。创造主体是指人作为主体通过自身的实践活动使客观事物的本质及规律不断地被主体所认识，进而主体以创造性的思维去创造出新事物的模型并通过实践的创造性使人的生存、享受和发展的条件和需要的对象不断地创造出来。价值主体是指人作为主体通过自身的实践活动使主体的价值目标对象化，使对象发生合目的性、合规律性的变化，从而使人的主体力量得到确证。新型农民在新农村建设中既是创造主体，也是价值主体，是创造主体与价值主体的统一。只有让农民既能成为创造财富的主体，又能与其他社会主体一样共享改革发展的成果，促进创造主体与价值主体内在地统一于广大农民的新农村建设实践中，才能真正全面地发挥和实现农民在新农村建设中的主体性力量。

在培育和发展农民的创造性主体力量方面，要尊重农民意愿，尊重农民的首创精神，从各地实际出发深化农村改革，创新体制和机制，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力，打造农村经济社会发展中最具活力的两支人力资本队伍。一支队伍是农村富余劳动力，他们迫切要求向非农产业转移，由农村向城市和城镇转移，但现行的体制和政策方面仍不同程度地束缚着他们身份的合理变迁和待遇的公平对待。党和政府要制订政策和措施，逐步消除不利于农村富余劳动力转移的体制和政策障碍，引导他们合理有序流动，把劳动力资源有效转化为劳动力资本。另一支农村人力资本队伍是大批仍愿意留在农村务农的农业劳动者，他们基于改变家乡落后面貌和自身贫困状况的要求，渴望成为发展现代农业的生产经营者，成为现代农村的新型农民，但他们平均受教育年限较短，整体素质不高，要成为新农村建设的主体性力量还存在较多局限性。这就需要党和政府坚持党在农村的基本政策，在建立健全农民的教育保障制度、社会保障制度、医疗卫生保障制度、脱贫减贫制度、农村金融体制和土地征用制度、乡村民主管理制度和农民自组织管理机制等方面，根据农业结构的战略性调整和特色农业产业化经营的需要大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，有组织有计划地扩大投入渠道，制定落实政策，为广大农民提供最基本的公共产品、公共服务、智力支持、能力培养和精神食粮。

在尊重和壮大农民的价值性主体力量方面，要从社会公正和切实维护农民的根本利益出发，保障农民充分享受到现代化建设的成果，推动农民生活方式的转变和生活质量的提高，促进农民产生更加强大的创造力量。这就需要党和政府在贯彻工业反哺农业、城市支持农村这一战略方针中按照城乡统筹发展的要求，更加自觉地调整国民收入分配格局和财政支出结构，真正建立起保障农民增收的长效机制，并制订出一系列扶持性倾斜政策，切实增加农民实际收入、农业基础设施建设投入、农业技术推广培训投入和农村公共领域投入。建立“以工促农、以城带乡”长效机制的实质是要处理好对农民“取”与“予”的关系，改变农业和农村经济在资源配臵和国民收入分配中的不利地位，改变农民在城镇化和工业化进程中的不利地位，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。要保障对农村义务教育、农村职业技术教育、农民科技文化培训和农村公共卫生服务体系建设的投入，保障“减免两税、三项补贴、四项基本保障”这一惠农政策体系的真正落实，保障农村医疗、养老、低保等社会保障基金的基本投入。要积极稳妥地推进农村综合改革，在乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革的基础上保障对农村基层政府财政和公共事业的投入安排，加大对农村经济和农业发展的金融支持，逐步增大国家支农资金规模，动员工商资本、民间资本和发达地区资本向农业区和低收入农民密集地区增加投资。要在统筹城乡经济社会发展中将农村人力资源开发与转移培训纳入各级公共财政的支持范围，对进城农民在城镇落户、子女就学、公共卫生、社会保障等方面创造良好的政策支持和制度环境。

农民与中国现代化历史进程共命运。培养和造就亿万新型农民，使之成为新农村建设和现代化建设的主体，使他们能够持续地、最大限度地发挥主体能动作用，是我国目前面临的紧迫而又根本的任务之一。培育和发展现代新型农民，尊重和发挥农民的主体性，也是增强党的先进性和巩固党的执政地位的内在要求。大力培育和发展新型农民，确认农民的主体性地位，也是以坚持以人为本为核心的科学发展观在新农村建设中的体现，是构建社会主义和谐社会和建设社会主义现代化的固本之策。通过党和国家方针政策的扶持、对农民主体性的充分重视和培育以及广大农民自身主体性的自觉能动的发挥，新型农民的主体性力量一定会不断增强，我国社会主义新农村建设和现代化建设必将出现一个崭新的面貌。

适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第四篇：暑期社会实践报告-社会主义新农村建设调查

华北科技学院

毛泽东思想，邓小平理论 和“三个代表”重要思想概论

暑期社会实践调查报告

实践题目:社会主义新农村建设调查

计算机系信管

B071班

指导教师：***

目录

1社会主义新农村的建设背景---------------3

2问卷调查报告--5 3总结-----------9

（一）什么是社会主义新农村---------9

（二）建设社会主义新农村的要求是什么--------------------------13(三)社会注意新农村建设的主要力量------------------------------14

组长：*** 组员: *** *** 1社会主义新农村的建设背景

农业、农村、农民问题，始终是全党工作的重中之重。十一届三中全会以来，我们党深刻总结历史经验，从加强农业、搞活农村、致富农民入手，率先推行农村改革，开创了改革开放的新局面。当前，我国人均GDP已超过1000美元，工业化、城市化呈现良好的发展趋势。这既是一个有利于“三农”问题得到根本解决的战略机遇期，也是一个容易忽略“三农”问题、导致社会各类矛盾凸显的社会敏感期。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是党中央审时度势，在新形势下解决“三农”问题的根本指针。

一 我国的工业化、城市化经历了一个十分复杂而又特殊的过程。建国后，为了能够快速有效地实现强国、自立的目标，我们选择了以优先发展重工业为目标的赶超发展战略。然而，重工业作为资本密集型产业所具有的基本特征，与当时的资源禀赋状况相冲突，使重工业优先增长无法借助于市场机制得以实现。解决这一困难的办法就是做出适当的制度安排，通过实施农产品统购统销政策，以工农业产品价格“剪刀差”的形式，把农业剩余转化为工业化的资本积累。在一定程度上可以这样说，工业化初期我们实行的是以牺牲农业来发展工业的经济发展战略。经过半个多世纪工业化的发展，我国目前正处于工业化中后期。国际发展的经验表明，在这一关键时期，要防止出现贫富悬殊、城乡和地区差距拉大问题，否则会导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。前几年，我国粮食生产连年下降，农民收入徘徊不前，城乡差距不断拉大。正是基于此，党中央及时提出实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重农、惠农政策。2005年上半年农民人均现金收入实际增长12.5%，首次超过城镇居民收入的增长幅度，“三农”工作迈入新境界。

正是基于这一基本国情和发展规律，胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。”这是对邓小平“两个大局”思想的继承与发展。在这样的背景之下，党的十六届五中全会上“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建设“社会主义新农村”将成为我们规划未来五年农村发展战略的一个新路线图。

二

建设“社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务，它的提出及付诸实施具有重大的现实意义。

其一，建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动內需的地方就是农村，而“社会主义新农村”建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。

其二，建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。实现共同富裕是社会主义的基本原则，是社会主义优越性的重要体现。然而，“共同富裕”不是“平均富裕”，也不是让先富起来的部分地区和人群停止发展，它的核心是“共同”，是使所有人能够共同参与发展的机会，共同提高发展的能力，共同促进发展的水平，共同分享发展的成果。建设社会主义新农村，就是要赋予广大农民平等的发展机会，平等的发展能力，平等的享受发展的成果，弥合城乡差距与贫富差距，实现共同富裕。

其三，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。农业是国民经济的基础。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农村的小康，就没有全面小康；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。

三

所谓社会主义新农村，是指在社会主义条件或社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。建设社会主义新农村可以从理论和实践两个层面进行探究。

从理论层面上看，建构社会主义新农村必须从思想认识上明确以下三点。其一，三个文明共同发展、三位一体是构建社会主义新农村的主要内容。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村。其中，生产发展、生活宽裕主要是物质层面，乡风文明、村容整洁是就精神文明而言，而管理民主则属于政治文明范畴。其二，加强农村公共事业的发展是当前构建社会主义新农村的先决条件。社会主义新农村不仅是加快农村经济的发展，而且也将带来农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业的加速发展。只有以上这些农村公共事业的不断发展与完善，城乡差距才有望逐步得到缩小，农村的面貌才会迎来新一轮的历史巨变。其三，把发展农村科技教育与壮大农村应用人才队伍看成是构建社会主义新农村的关键环节。21世纪最宝贵的、最稀缺的资源就是人才，在广大农村地区更是如此。加强人力资源能力建设，实施农村人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养农村专业化高技能和实用人才是构建社会主义新农村的决定性因素。

从实践层面来看，在建设社会主义新农村的过程中我们还必须从可行性、可操作性角度来考量。在这一层面同样存在以下三个不容忽视的问题。其一，主体性问题。社会主义新农村建设的根本动力在于广大农民积极性的激发，要从群众最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果农民的“话语权”不受尊重，其公共事务的参与意识淡薄，对建设“社会主义新农村”没有一种主人翁意识和归属感，没有一个良性与稳定的心理预期，就不可能有农村真正的变革与发展。当然，确立农民在构建社会主义新农村过程中的主人翁地位与党和政府的主导作用是不矛盾的，党的领导和政府的公共财政转移支付对于构建社会主义新农村也是必不可少的。其二，初始性问题。构建社会主义新农村是一个庞大的、复杂的系统性工程，千头万绪，从哪里入手寻求突破是非常关键的。以农村道路、电网、自来水建设为主要内容的新农村运动是我国当前最能产生效果的措施，应当成为我们建构社会主义新农村的突破口。其三，规划性问题。其中最重要的是加快城市和郊区统一规划，实行城乡一体化，通过现代化交通，把城乡连接起来，市区和郊区统筹规划，商贸区、工业区、休闲区、农业区、生态区实现一体化发展。

2问卷调查报告

1、您生产的农副产品主要通过什么渠道销售？

A、合作组织统一销售占9.7%；B、销售到市场占23.6%；C、商贩上门收购占61.5%；D、销售给企业占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意离开本县谋生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、无论多少都不出去占20.4%

3、您对当前上级针对农民的优惠政策是否满意？

A、满意占54.8%；B、基本满意占32.8%；C、不满意占12.4%

4、您的农业生产技术和信息从什么渠道得来的？

A、广播电视报刊占36.9%；B、技术人员培训占31.8%；C、远程教育占12.3%；D、自学占12%；E、其他占7%

5、您村的远程教育设施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收听看过远程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您对土地延包三十年不变的政策是否满意？

A、满意占63.7%；B、基本满意占31.1%；C、不满意占5.2%

7、您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么？

A、思想观念占14.6%；B、资金占53.3%；C、技术占23.4%；D、自然环境占3.2%；E、基础设施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜欢什么方式的培训? A、培训班占20.7%；B、明白纸占10.5%；C、广播电视占28.2%； D、现场示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服务和帮助? A、信息占21.9%；B、资金占39.3%；C、技术占38%；D、其他占0.8%

10、如果有条件在家里搞来料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工价后再考虑占59.2%；C、不接占13.6%

11、开展种养加工您最担心的是什么？

A、技术不过关占23.8%；B、市场价格不稳定占36.3%；C、打不开销路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果种养大户邀您加入种养合作社，您是否参加? A、参加占57.8%；B、看别人参加了才参加占21.4%；C、不会参加占20.8%

13、如果村里牵头入股办企业，您是否愿意入股？

A、会入股占26.2%；B、看项目情况占57.3%；C、不会参股占16.5%

14、对家庭成员外出打工或经商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反对占10.6%；C、随他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、进企业上班占33.9%；B、务农与上班相结合占32.9%；C、专职从事种养加工占33.2%

16、当前影响农村社会稳定最突出的问题是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、传销赌博占15.5%；C、社会治安占35.9%；D、村干部作风占34.5%；E、其他占6.7%

17、您对村两委班子是否满意？

A、满意占42.5%；B、基本满意占46.3%；C、不满意占11.2%

18、村干部任期目标是否兑现？

A、全部兑现占31.7%；B、部分兑现占59.2%；C、未兑现占9.1%

19、您家中去年的医疗费用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了闲钱，您会如何使用? A、再投资占30.8%；B、购置商品占10%；C、存进银行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您认为自己的经商能力如何？

A、还可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、没试过占32%

22、您最担心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子学费占8.6%；C、自然灾害占11.6%；D、农产品卖不出去占15.4%；E、养老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您认为土地补偿款该如何应用? A、分给个人占42.8%；B、农村基础设施建设占24.6%；C、社会事业占12.7%；D、社会保障占19.9%

24、您希望以哪种方式养老? A、依靠子女占12.4%；B、存钱养老占29.2%；C、办理养老保险占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通过哪种途径外出务工? A、广告占8%；B、亲朋介绍占33.2%；C、中介组织介绍占8.9%；D、镇、村等统一组织占11.4%；E、自己联系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您对现在的生活满足吗? A、满足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不满足占12.7%

27、您向往城市生活吗? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年内有能力进入城市吗？ A、有占18.5%；B、没有占81.5%

28、当前除了增加收入之外，您最迫切需要解决什么问题？ A、村容村貌占13.3%；B、基础设施占19.8%；C、社会保障占53.3%；D、社会治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您认为现在的物价如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您对新型农村合作医疗是否满意？

A、满意占58%；B、基本满意占28%；C、不满意占14% 如果政府、个人再多拿点，能多报销一些，您认为个人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3总结

(一)什么是社会主义新农村?

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。

胡锦涛总书记去年在党的十六届四中全会上指出，纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

2004年我国国内生产总值达13万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到85％以上，财政收入2．6万亿元，已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。因此，国务院总理温家宝在2004年12月召开的中央经济工作会议上明确提出，要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针。

回顾过去几年，从中央到各地，围绕农民增收这一主题，通过一系列强有力的政策措施，直接给农民以实惠——

各地种粮农民首次享受到直接补贴的好处，2004年全国共安排粮食直补资金116亿元；全面放开了主产区的粮食购销和价格，在全国范围内形成了粮食购销市场化和经营主体多元化的格局；明确将部分土地出让金用于农业土地开发；中央财政安排专项资金，对产粮大县实行转移支付……

2004年农民增收6.8％、粮食增产9％之后，今年国家又出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策，如加大农业税、农业特产税的减免力度，着力建立为农民减负的长效机制。

在这样的背景之下，“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军认为，新农村的新，新在农村的发展能够体现科学发展观的要求，体现和谐社会的要求。随着工业化、城市化的发展，通过城市对农村的反哺，工业对农业的反哺，使农业得到可持续发展的基础，使农村社会能够实现和谐。

中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山概括说，建设社会主义新农村，在经济上就要促进农村产业结构的调整，来提高农村产业的竞争力，提高务农劳动者的收入。在社会事业、文化事业等方面可以通过国家对国民收入分配格局的调整来实现。

让公共服务惠及更多农民

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。短短20字的定位，涵盖了多方面意义。其中的重中之重，是增加农民收入。

数据显示，城乡居民收入差距自1997年之后连年明显扩大，目前仍维持在3.21:1。即使2004年农民人均纯收入达到2936元、终于走出“八年徘徊”，也只是恢复性增长。

但是，建设社会主义新农村，绝不仅仅是加快农村经济发展，反哺之义也不止于增加农民收入。五中全会强调，要大力发展农村公共事业，这意味着在加快经济发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业，也将进入加速发展期。

这个努力方向来源于如下现实：目前全国有一半的行政村没有通自来水，60%以上的农户还没有用上卫生的厕所，有近7000万户农民的住房需要改善，1.5亿农户需要解决燃料问题，6%的行政村还没有通公路，2%的村庄还没有通电，6%的村子还没有电话……

农民手里没有钱，农村各项经济社会事业投入不足，后果不仅是缺水少电、交通不便等影响到农民生活质量，甚至基本的看病就医、读书上学也难以满足。据卫生部估计，全国农村人口中40%到60%，看不起病或因病致贫。一些贫困地区，尤其是西部，60%到80%的患病农民死在家中。湖南的一项调查则表明，农村孩子从进学校门到高中毕业，在上世纪80年代共需支出108元，90年代需支出约8000元，到2004年则需支出约3万元。

让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距，也正是让国务院总理温家宝放不下的事。今年4月温家宝在四川巴中考察时对乡亲们说：“我心里始终有三件事放不下，一是让农村孩子能上学，二是让农民看得起病，三是让农民过上好日子。”国庆节期间他在河北农村考察时更进一步明确指出，建设社会主义新农村要为农民办好四件大事：一是发展农村经济。二是推进农村综合改革。三是发展农村社会事业。四是增加农民收入。

应当看到，近几年国家已经出台了一些令人欣慰的举措：

农村教育方面，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，到2007年，西部地区整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标。国家还确定，“十一五”期间在农村义务教育阶段，中小学全面实行免费义务教育，在过去义务教育免除学费的基础上，农村学生的书本费、杂费等费用也将全部由国家负担。

医疗卫生方面，中央财政今年将在上年的基础上进一步加大公共卫生、农村卫生的投入力度，预计涉及中央集中采购的金额将有30多亿元，这个金额明显高于2004年招标采购总计22亿元的总值。准确把握新农村建设的深刻内涵

这次中央农村工作会议，是继十六届五中全会和中央经济工作会议对社会主义新农村建设作出战略决策之后的又一次重要会议，对“十一五”时期开展新农村建设和2006年的农业农村工作进行了具体研究和全面部署，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。

新农村的一个新字，有着丰富而深刻的内涵。它是新的时代背景下提出的新目标，是经济社会发展新阶段的新要求；它体现的是中央解决“三农”问题的新决策和新举措，凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇；它还是农村振兴历史进程的新起点，是“三农”事业发展的新希望。

在新的历史时代背景下建设社会主义新农村，是经济社会发展水到渠成的结果，有着许多过去所不具备的有利条件和十分难得的新机遇。在物质条件方面，当前我国显著增强的经济实力和综合国力，使我们完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农业农村发展的支持力度；在政策环境方面，最近几年，中央的支农政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三农”的重大措施；在社会氛围方面，凝聚全社会之力加快农村发展不仅是农民的盼望，也成为全党和全社会的共同认识；在农村自身方面，农村建设已经有了一定基础，社会事业发展加快，基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强，一些地方积累了统筹城乡发展的实践经验。所有这些主客观有利条件都表明，只要我们抓住新机遇，加大推进力度，新农村建设在“十一五”时期就一定会取得较大进展。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字的目标充分表明，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。它体现在五个“新”上。一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。二是农民生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。四是乡村面貌要呈现“新变化”。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。五是乡村治理要健全“新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。

当前，我们要深入学习贯彻落实中央农村工作会议精神，深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的丰富内容和深刻内涵，全面推进农村的经济、政治、社会和党的建设，因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，确保新农村建设给农民带来实惠、受到农民欢迎，始终沿着正确的轨道顺利推进。

(二)社会主义新农村建设的要求?

1）：生产发展 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

2）：生活宽裕 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

3）：乡风文明 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

4）：村容整洁 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

5）：管理民主 积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌

(三)社会主义新农村建设的主要力量

建设社会主义新农村，首先需要充分调动亿万农民的积极性，使其真正发挥主体性作用。人的主体性是人的本质特性，是人在实践活动中从自己的主体地位出发，以不同方式掌握客体所显现出来的功能特点，它包括人的独立性、自主性、能动性和创造性等几方面。在新农村建设中发挥主体性作用的农民，其独立性表现为要有独立的社 会地位和职业特征，有平等的发展机会，有获得更多社会资源的能力和与其他阶层一道共享所创造成果的制度安排；其能动性表现为在推动自身富裕和农村现代化中的强烈进取心，为创造财富而渴求现代科技、智力开发和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表现为有自主选择职业和劳动方式、自主支配自己的劳动对象和劳动成果、自主选择进入市场网络参与市场竞争、自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理的权利；其创造性表现为在改变自己命运和建设社会主义新农村乃至农业现代化中所体现的创新精神、创业意识、创造性劳动和不断地提升与实现自身的社会价值和自我价值。

拥有真正的主体性，正是新型农民与传统农民的分别所在。改革开放之前的传统农民在计划经济体制下处于依附和依赖的地位，一切经济活动由国家和集体来组织，农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺乏必要的独立判断和创造性思维，也缺乏竞争压力和利益动力。改革开放以来，通过实行家庭生产承包责任制、允许农民从事商品生产、扶持农民兴办乡镇企业、鼓励农民搞多种经营和基层民主管理活动，农民的主体性逐渐增强，在勤劳致富愿望的驱动和市场竞争的压力下发挥着越来越明显的主体性力量，为从整体上向当代新型农民过渡奠定了厚实的基础。

新农村建设中的新型农民是创造主体与价值主体的统一。创造主体是指人作为主体通过自身的实践活动使客观事物的本质及规律不断地被主体所认识，进而主体以创造性的思维去创造出新事物的模型并通过实践的创造性使人的生存、享受和发展的条件和需要的对象不断地创造出来。价值主体是指人作为主体通过自身的实践活动使主体的价值目标对象化，使对象发生合目的性、合规律性的变化，从而使人的主体力量得到确证。新型农民在新农村建设中既是创造主体，也是价值主体，是创造主体与价值主体的统一。只有让农民既能成为创造财富的主体，又能与其他社会主体一样共享改革发展的成果，促进创造主体与价值主体内在地统一于广大农民的新农村建设实践中，才能真正全面地发挥和实现农民在新农村建设中的主体性力量。

在培育和发展农民的创造性主体力量方面，要尊重农民意愿，尊重农民的首创精神，从各地实际出发深化农村改革，创新体制和机制，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力，打造农村经济社会发展中最具活力的两支人力资本队伍。一支队伍是农村富余劳动力，他们迫切要求向非农产业转移，由农村向城市和城镇转移，但现行的体制和政策方面仍不同程度地束缚着他们身份的合理变迁和待遇的公平对待。党和政府要制订政策和措施，逐步消除不利于农村富余劳动力转移的体制和政策障碍，引导他们合理有序流动，把劳动力资源有效转化为劳动力资本。另一支农村人力资本队伍是大批仍愿意留在农村务农的农业劳动者，他们基于改变家乡落后面貌和自身贫困状况的要求，渴望成为发展现代农业的生产经营者，成为现代农村的新型农民，但他们平均受教育年限较短，整体素质不高，要成为新农村建设的主体性力量还存在较多局限性。这就需要党和政府坚持党在农村的基本政策，在建立健全农民的教育保障制度、社会保障制度、医疗卫生保障制度、脱贫减贫制度、农村金融体制和土地征用制度、乡村民主管理制度和农民自组织管理机制等方面，根据农业结构的战略性调整和特色农业产业化经营的需要大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，有组织有计划地扩大投入渠道，制定落实政策，为广大农民提供最基本的公共产品、公共服务、智力支持、能力培养和精神食粮。

在尊重和壮大农民的价值性主体力量方面，要从社会公正和切实维护农民的根本利益出发，保障农民充分享受到现代化建设的成果，推动农民生活方式的转变和生活质量的提高，促进农民产生更加强大的创造力量。这就需要党和政府在贯彻工业反哺农业、城市支持农村这一战略方针中按照城乡统筹发展的要求，更加自觉地调整国民收入分配格局和财政支出结构，真正建立起保障农民增收的长效机制，并制订出一系列扶持性倾斜政策，切实增加农民实际收入、农业基础设施建设投入、农业技术推广培训投入和农村公共领域投入。建立“以工促农、以城带乡”长效机制的实质是要处理好对农民“取”与“予”的关系，改变农业和农村经济在资源配臵和国民收入分配中的不利地位，改变农民在城镇化和工业化进程中的不利地位，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。要保障对农村义务教育、农村职业技术教育、农民科技文化培训和农村公共卫生服务体系建设的投入，保障“减免两税、三项补贴、四项基本保障”这一惠农政策体系的真正落实，保障农村医疗、养老、低保等社会保障基金的基本投入。要积极稳妥地推进农村综合改革，在乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革的基础上保障对农村基层政府财政和公共事业的投入安排，加大对农村经济和农业发展的金融支持，逐步增大国家支农资金规模，动员工商资本、民间资本和发达地区资本向农业区和低收入农民密集地区增加投资。要在统筹城乡经济社会发展中将农村人力资源开发与转移培训纳入各级公共财政的支持范围，对进城农民在城镇落户、子女就学、公共卫生、社会保障等方面创造良好的政策支持和制度环境。

农民与中国现代化历史进程共命运。培养和造就亿万新型农民，使之成为新农村建设和现代化建设的主体，使他们能够持续地、最大限度地发挥主体能动作用，是我国目前面临的紧迫而又根本的任务之一。培育和发展现代新型农民，尊重和发挥农民的主体性，也是增强党的先进性和巩固党的执政地位的内在要求。大力培育和发展新型农民，确认农民的主体性地位，也是以坚持以人为本为核心的科学发展观在新农村建设中的体现，是构建社会主义和谐社会和建设社会主义现代化的固本之策。通过党和国家方针政策的扶持、对农民主体性的充分重视和培育以及广大农民自身主体性的自觉能动的发挥，新型农民的主体性力量一定会不断增强，我国社会主义新农村建设和现代化建设必将出现一个崭新的面貌。

第五篇：建设社会主义新农村暑期社会实践调查报告

7月1日

明天就要出发了，因为要赶早上六点的车，晚上我们住进了校本部的地下公寓。公寓很简陋，狭窄的过道，昏暗的灯光，让人有一种莫名的窒息感，更郁闷的是号称“中国移动通信专家”的移动通信网络竟然没有覆盖到市中心地下十多米。不过，第二天马上就要离开，开始我们的征程，大伙儿很是激动，很乐意的住了下来。

由于学校资金没有到位，同志们的钱都是凑来的。为了节省4块钱，我们从服务员那里争取到了一间没有电视的房间。住宿安排后基本就没事干了，在“家世界”买了些早点后已经九点多了，按捺不住兴奋，我索性没有下去，就站在外边发短信。把电话本上的朋友挨个骚扰了一遍，告诉他们：我要出发了!

四个战友中，张玉双考虑问题全面周详，贺东强办事干练洒脱，陈海俊老成持重，大家来自不同的院系和年级，共同信念和目标使几个并不认识的热血青年走在了一起。

激动的余温还没有褪尽，躺在床上，纪律、安全、饮食、卫生、当地干部群众的配合能否积极配合、是否会取得预期的效果……一个个问题幻灯片般在脑海中不停地闪过。虽然做了充分的准备，但是在可以预见的一段日期内我们前途未卜，加上外边还下着小雨，感觉今晚还真有点“风萧萧兮黄河寒”的悲壮!

7月3日

汽车急驰了25公里后到了目的地——湟中县。师傅把我们送到了县政府门口。湟中县政府是我们这次实践活动的接受单位，也是调研的第一站，在这里我们要了解全县的基本情况，了解当地社会主义新农村建设和村民自治开展的基本状况。不巧的是，因为周末没有上班，我们只好先去找落脚的地方了。拿着地图，我们一边找旅馆，一边熟悉县城环境。受地形限制，湟中县城区较小，街道分布很奇特，餐饮、购物、车站、政府部门大都连在一起。三岔路口停着好几辆发往西宁的旅游车，和大街上不时地走过几个阿喀，构成了这个高原小镇上的一道独特的风景。

7月5日

今天是第一天下村。一大早我们便拿着湟中县政府开具的介绍信去了鲁沙尔镇。虽然有此“尚方宝剑”在手，但还是费了不少周折。起初，西山村委会主任好像对我们身份有所怀疑，不答应我们去村里调查。在镇党委刘书记的“斡旋”下，他爽快地带领我们进村了。

西山村距县城约3里路，从城区出发，车子上坡又下坡，转了三、四道弯，颠簸了十多分钟后终于进了村子。村民民房前屋后是一片开得正浓的油菜花，放眼望去，在一块块绿地的映衬下显得格外醒目，鲁沙尔盘踞在莲花山之中，受地形限制，村民大多数居住在山腰地带，一条狭窄而弯曲的土路是村里唯一能走机动车辆的出口，我们拍照的时候，老支书特意叮嘱我们一定要将进村的大路拍上。他说，村民迁到这儿已经很长时间了，但是当地政府修路的承诺一直没有兑现，这条路严重影响着村里与外界的联系，也制约了当地经济的发展。老人家希望我们的照片在某些地方出现后能够引起有关部门的重视。

为了尽快进入角色，熟悉村里情况，便于村民的接受，前任老支书帮忙组织了30多名村民配合我们，很快便打开了局面，我们和大家一起吃饭、拍照、聊天，尽情的“玩”了一个下午。

虽然今天没有实质性的结果，但我们熟悉了村里的基本情况，和村民有了初步的交流。为以后入户调查打开了局面。

7月7日

吃饭是“生存”的主要问题，这边的饭忒不合口味，还超贵!昨晚花了4块钱吃了一碗炸酱面，闹了半天肚子。今天我们决定转移方向，找一家米饭馆，可到街道上转了几圈，终究没发现一家像样的。就连遍布全国的兰州牛肉面馆影子就没见到。连续吃了几天的烙饼和泡面后，才发现自己竟是如此的想念兰州牛肉拉面，要知道，学校食堂的拉面难吃可是榜上有名的。没办法，只好重操旧业，回去继续煮面了。哎，生活就像一包方便面，太难了!